ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΝ Δ/ΝΣΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ & ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ & ΠΡΟΤΥΠΩΝ «Δημόσιες πολιτικές οργανωτικής & διοικητικής βελτίωσης: το ΚΠΑ στην Ελληνική Δημόσια Διοίκηση» 14ο ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ, ΤΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ & ΤΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΑΘΗΝΑ, 11-13 ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΥ 2018 Θεοφανή Γκόλφη Προϊσταμένη Τμήματος Ποιότητας & Προτύπων Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης
ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΟΛΙΚΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ (Δ.Ο.Π.) Φιλοσοφία διοίκησης Επίκεντρο: πολίτης Προσπάθεια συνεχούς βελτίωσης των επιχειρησιακών διαδικασιών Χρήση αναλυτικών εργαλείων Ομαδική εργασία με τη συμμετοχή όλων των υπαλλήλων
Το Κοινό Πλαίσιο Αξιολόγησης Τι είναι: απλό, οικονομικό και εύχρηστο εργαλείο Τι κάνει: μπορεί να βοηθήσει μία δημόσια οργάνωση να χρησιμοποιήσει τις τεχνικές Δ.Ο.Π. Γιατί: για να βελτιώσει την απόδοσή της Πώς: παρέχοντας ένα πλαίσιο αυτo-αξιολόγησης που έχει διαμορφωθεί ειδικά για τις οργανώσεις του δημοσίου τομέα
Το μοντέλο ΚΠΑ
Άριστα αποτελέσματα ως προς: Οργανωτική απόδοση Πελάτες/πολίτες Κοινωνία Εξαρτώνται από: Ηγεσία Στρατηγική και Προγραμματισμό Ανθρώπινο δυναμικό Συνεργασίες και Πόρους Διοικητικές διαδικασίες
Στόχοι του Κ.Π.Α.
1.Εισαγωγή των Αρχών της Δ.Ο.Π.
2. Διευκόλυνση αυτο-αξιολόγησης ώστε να: αποτυπωθεί επαρκώς η υφιστάμενη κατάσταση και σχεδιαστούν δράσεις βελτίωσης, 3.Σύνδεση μεταξύ των διαφορετικών μοντέλων που χρησιμοποιούνται στη διοίκηση ποιότητας 4. Διευκόλυνση της συγκριτικής μάθησης μεταξύ των οργανώσεων του δημοσίου τομέα.
1. Ηγεσία Κριτήρια αξιολόγησης (1-5) 2. Στρατηγική και προγραμματισμός 3. Διοίκηση ανθρώπινου δυναμικού 4. Εξωτερικές συνεργασίες και πόροι 5. Διοίκηση διαδικασιών και αλλαγών
Κριτήρια αξιολόγησης (6-9) 6. Αποτελέσματα προσανατολισμένα προς τον πολίτη 7. Αποτελέσματα για το ανθρώπινο δυναμικό 8. Αποτελέσματα σχετικά με την κοινωνία 9. Κύρια αποτελέσματα
Υποδιαίρεση καθενός από τα 9 κριτήρια σε δέσμη υποκριτηρίων (28): προσδιορίζουν τα κύρια σημεία που θα πρέπει να εξετάζονται κατά τη διαδικασία αυτο-αξιολόγησης μιας οργάνωσης. Κάθε υποκριτήριο περιλαμβάνει μια σειρά δεικτών παραδειγμάτων για την αποτελεσματικότερη κατανόηση του βαθμού επιτυχούς λειτουργίας της οργάνωσης, σε σχέση με το συγκεκριμένο κάθε φορά κριτήριο αξιολόγησης.
Ορθή τεκμηρίωση της βαθμολογίας από επίσημα στοιχεία που αφορούν:
Κύκλος ποιότητας α) Ύπαρξη σχεδιασμού συγκεκριμένων δράσεων (plan) β) Εφαρμογή του προγράμματος υλοποίησης των δράσεων αυτών (do) γ) Επιθεώρηση της διαδικασίας υλοποίησής τους (check) δ) Διενέργεια συγκριτικών μελετών σε ανάλογες δραστηριότητες με ομοειδείς οργανώσεις σε εγχώριο και διεθνές επίπεδο (act). Δομή του ΚΠΑ
Στόχος είναι η βαθμολογία να έχει χαρακτήρα συγκριτικής αξιολόγησης με τα διεθνώς αποδεκτά πρότυπα λειτουργίας μιας οργάνωσης.
Εφαρμογή του Κ.Π.Α. Οδηγός εφαρμογής του ΚΠΑ περιλαμβάνονται κατευθυντήριες οδηγίες αναφορικά με: Τη σύσταση και λειτουργία των Ομάδων αξιολόγησης Τη βαθμολόγηση των κριτηρίων Τον τρόπο και το υλικό τεκμηρίωσης της βαθμολογίας ανά κριτήριο. Τη σύνταξη των εκθέσεων αξιολόγησης
Στάδια φάσεις εφαρμογής της διαδικασίας αυτο-αξιολόγησης Λήψη απόφασης αρμόδιου οργάνου διοίκησης για την έναρξη της διαδικασίας αυτο-αξιολόγησης Ορισμός της ομάδας έργου που θα διενεργήσει την εφαρμογή του Κ.Π.Α. Σχεδιασμός και υλοποίηση της αξιολόγησης Συλλογή και ανάλυση των δεδομένων Σύνταξη της Έκθεσης αξιολόγησης.
Οφέλη-αποτελέσματα Εσωτερικά οφέλη 1. Αδύνατα-δυνατά σημεία / εκτίμηση επιδόσεων του οργανισμού 2. Θέματα προσωπικού (συνεργασία, εκπαίδευση, εμπιστοσύνη κτλ) 3. Βελτίωση διαδικασιών 4. Αύξηση ικανοποίησης εμπλεκόμενων μερών 5. Καλλιέργεια νοοτροπίας για συνεχή βελτίωση /υιοθέτηση συστημάτων ποιότητας
Εξωτερικά οφέλη Καλύτερα αποτελέσματα Ανάπτυξη βελτίωση εργασιών Ανταγωνιστικότητα Αξιοπιστία των διοικητικών υπηρεσιών
Εργαλεία για την εφαρμογή του Κ.Π.Α. 1. Εγχειριδίο «ΚΠΑ 2013» 2. Επικαιροποιημένος «Οδηγός Εφαρμογής για το ΚΠΑ 2013» 3. Ηλεκτρονική εφαρμογή του ΚΠΑ (ιστοσελίδα e-quality.minadmin.gov.gr)
Ευχαριστώ πολύ για την προσοχή σας! Θ. Γκόλφη Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης 2131313118 fenia.golfi@ydmed.gov.gr