Direktorica mag. Brigita Šen Kreže

Σχετικά έγγραφα
1. Έντυπα αιτήσεων αποζημίωσης Αξίωση αποζημίωσης Έντυπο Πίνακας μεταφράσεων των όρων του εντύπου...

z merili za odmero komunalnega prispevka

Funkcijske vrste. Matematika 2. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 2. april Gregor Dolinar Matematika 2

Proizvajalna funkcija

ODLOK O KOMUNALNEM PRISPEVKU V OBČINI VRHNIKA neuradno prečiščeno besedilo. 1. člen

PROGRAM OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ZA OBMOČJE Br 1 BRITOF JUG

Diferencialna enačba, v kateri nastopata neznana funkcija in njen odvod v prvi potenci

Booleova algebra. Izjave in Booleove spremenljivke

Odvod. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 5. december Gregor Dolinar Matematika 1

II. PRIKAZ OBSTOJEČE IN PREDVIDENE KOMUNALNE OPREME 5. člen Prikaz obstoječe in predvidene komunalne opreme je razviden v programu opremljanja. 6. čle

Zakon o spremembah zakona o financiranju občin zfo-1

Akta o metodologiji za določitev regulativnega okvira in metodologiji za obračunavanje omrežnine za elektrooperaterje (v nadaljevanju: akt)

C E N I K KOMUNALNIH STORITEV V OBČINAH ROGAŠKA SLATINA, ROGATEC, ŠMARJE PRI JELŠAH, PODČETRTEK, KOZJE IN BISTRICA OB SOTLI

ZADEVA: Predlog Odloka o podlagah in merilih za odmero komunalnega prispevka za območje mestne občine Novo mesto

STRATEGIJA RAZVOJA JAVNE RAZSVETLJAVE V. OBČINI DOBRNA Končno poročilo

Vodooskrba Naselje pri Habakuku

Zaporedja. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 22. oktober Gregor Dolinar Matematika 1

Tretja vaja iz matematike 1

PONOVITEV SNOVI ZA 4. TEST

Kontrolne karte uporabljamo za sprotno spremljanje kakovosti izdelka, ki ga izdelujemo v proizvodnem procesu.

2. RAČUNOVODSKE KATEGORIJE IN METODE

*M * Osnovna in višja raven MATEMATIKA NAVODILA ZA OCENJEVANJE. Sobota, 4. junij 2011 SPOMLADANSKI IZPITNI ROK. Državni izpitni center

Tabele termodinamskih lastnosti vode in vodne pare

Funkcije. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 21. november Gregor Dolinar Matematika 1

Funkcije. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 14. november Gregor Dolinar Matematika 1

Številka: /2007 Datum:

PREDSTAVITEV SPTE SISTEMOV GOSPEJNA IN MERCATOR CELJE

Obračun stroškov za toploto po dejanski porabi

SPTE V OBRATU PRIPRAVE LESA

SKUPNE PORAZDELITVE VEČ SLUČAJNIH SPREMENLJIVK

Integralni račun. Nedoločeni integral in integracijske metrode. 1. Izračunaj naslednje nedoločene integrale: (a) dx. (b) x 3 +3+x 2 dx, (c) (d)

NEPARAMETRIČNI TESTI. pregledovanje tabel hi-kvadrat test. as. dr. Nino RODE

Kotne in krožne funkcije

Logatherm WPL 14 AR T A ++ A + A B C D E F G A B C D E F G. kw kw /2013

POPIS DEL IN PREDIZMERE

IZPIT IZ ANALIZE II Maribor,

1. Kaj v računovodskem pristopu pomenita obdelava in zajemanje opredmetenih osnovnih sredstev?

STRATEGIJA RAZVOJA JAVNE RAZSVETLJAVE V. OBČINI ŠENTJUR končno poročilo

Program opremljanja ROŽNA DOLINA III PREDLOG PROGRAM OPREMLJANJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ZA OBMOČJE UREJANJA ROŽNA DOLINA III

8. Diskretni LTI sistemi

Gospodarjenje je zavestna človekova dejavnost, njen namen je zmanjšati omejenost dobrin s katerimi ljudje zadovoljujejo svoje potrebe.

1. člen (vsebina) 2. člen (pomen izrazov)

Dejavniki ekonomičnosti: potroški poslovnih prvin, cene za enoto poslovnih prvin. Če upoštevamo E = P/O potem še: prodajne cene proizvodov.

NAVODILA ZA IZPOLNJEVANJE OBRAZCA ZA POROČANJE USPEŠNOSTI Z NALOŽBO ZA UKREP»POVEČANJE GOSPODARSKE VREDNOSTI GOZDOV«

Št. 15 Maribor, petek ISSN Leto XI

Iterativno reševanje sistemov linearnih enačb. Numerične metode, sistemi linearnih enačb. Numerične metode FE, 2. december 2013

Andrej Uršič, Simona Uršič, Matevž Gobec. Zavod za zdravstveno varstvo Celje

KODE ZA ODKRIVANJE IN ODPRAVLJANJE NAPAK

Vaje iz predmeta UPRAVLJANJE IN RAVNANJE PODJETJA. 5. vaje 1

- Geodetske točke in geodetske mreže

Numerično reševanje. diferencialnih enačb II

1. Trikotniki hitrosti

Funkcije. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 12. november Gregor Dolinar Matematika 1

RAČUNOVODSTVO IN FINANČNO POSLOVANJE

Ime predpisa: Uredba o stanju tal. Št. zadeve: /2015. Datum objave: Rok za sprejem mnenj in pripomb:

1. Definicijsko območje, zaloga vrednosti. 2. Naraščanje in padanje, ekstremi. 3. Ukrivljenost. 4. Trend na robu definicijskega območja

Zakonodaja za učinkovito rabo energije

Republike Slovenije Cena 2,30 VLADA. Uredba o koncesiji za rabo podzemne vode

SISTEMSKA OBRATOVALNA NAVODILA. za prenosni sistem zemeljskega plina operaterja sistema Plinovodi d.o.o. 1. člen (vsebina akta)

Splošno o interpolaciji

ΠΡΙΤΣΙΝΑΔΟΡΟΣ ΛΑΔΙΟΥ ΑΕΡΟΣ ΓΙΑ ΠΡΙΤΣΙΝΙΑ M4/M12 ΟΔΗΓΙΕΣ ΧΡΗΣΗΣ - ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΑ

Križna elastičnost: relativna sprememba povpraševane količine dobrine X, do katere pride zaradi relativne spremembe

Osnove elektrotehnike uvod

Uradni list Republike Slovenije Št. 4 / / Stran 415

IZZIVI DRUŽINSKE MEDICINE. U no gradivo zbornik seminarjev

U R E D B A. o metodologiji za ocenjevanje škode. (prečiščeno besedilo št. 1) 1 1. SPLOŠNE DOLOČBE. 1. člen

REZULTATI MERITEV OKOLJSKEGA MERILNEGA SISTEMA MESTNE OBČINE LJUBLJANA DECEMBER 2007

P R A V I L N I K o obratovalnem monitoringu stanja tal. 1. člen (vsebina)

Letno poročilo družbe za leto 2006

CENIK IZDELKOV YTONG IN SILKA 2018 veljavnost cenika: do nadaljnjega

I. SPLOŠNE DOLOČBE. 1. člen (namen)

Letno poročilo. o dejavnosti in poslovanju Eko sklada, Slovenskega okoljskega javnega sklada, v letu 2013

EKONOMIKA IN MENEDŽMENT PODJETJA MARIJA TURNŠEK MIKAČIĆ

uradno skupnosti ali razširitev prostorov in pripravo izgradnjo veljavnimi predpisi, in enega 55/12), energijsko naslednjih ukrepov: pohištvo) ),

+105 C (plošče in trakovi +85 C) -50 C ( C)* * Za temperature pod C se posvetujte z našo tehnično službo. ϑ m *20 *40 +70

Gimnazija Krˇsko. vektorji - naloge

Delovna točka in napajalna vezja bipolarnih tranzistorjev

DISKRIMINANTNA ANALIZA

Enačba, v kateri poleg neznane funkcije neodvisnih spremenljivk ter konstant nastopajo tudi njeni odvodi, se imenuje diferencialna enačba.

matrike A = [a ij ] m,n αa 11 αa 12 αa 1n αa 21 αa 22 αa 2n αa m1 αa m2 αa mn se števanje po komponentah (matriki morata biti enakih dimenzij):

KAZALO UVOD...4 I. PREDLOG FINANČNEGA NAČRTA ZA LETO 2017 VSEBUJE...5 II. OBRAZLOŽITEV FINANČNEGA NAČRTA ZA LETO

DISKRETNA FOURIERJEVA TRANSFORMACIJA

Odvod. Matematika 1. Gregor Dolinar. Fakulteta za elektrotehniko Univerza v Ljubljani. 10. december Gregor Dolinar Matematika 1

Letno poročilo družbe za leto 2005

PRAVILNIK O TEHNIČNI IZVEDBI, DELOVANJU IN UPORABI OBJEKTOV IN NAPRAV JAVNIH VODOVODOV. 1. člen

Vaja: Odbojnostni senzor z optičnimi vlakni. Namen vaje

Republike Slovenije DRŽAVNI ZBOR o razglasitvi Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o davku od dohodkov pravnih oseb (ZDDPO-2J)

p 1 ENTROPIJSKI ZAKON

Kotlovnica. OBČINA ŠENTJERNEJ Prvomajska cesta 3 a 8310 ŠENTJERNEJ

MATEMATIČNI IZRAZI V MAFIRA WIKIJU

1. TVORBA ŠIBKEGA (SIGMATNEGA) AORISTA: Največ grških glagolov ima tako imenovani šibki (sigmatni) aorist. Osnova se tvori s. γραψ

Multivariatna analiza variance

ČHE AVČE. Konzorcij RUDIS MITSUBISHI ELECTRIC SUMITOMO

Svet Evropske unije Bruselj, 19. junij 2015 (OR. en)

energično v prihodnost

EKONOMIKA ZA INŽENIRJE VAJE 3

Kotne funkcije poljubnega kota. Osnovne zveze med funkcijamo istega kota. Uporaba kotnih funkcij v poljubnem trikotniku. Kosinusni in sinusni izrek.

Republike Slovenije MINISTRSTVA. Leto XVII. Cena 2, SIT. Ljubljana, torek. Št o monitoringu radioaktivnosti

NAČRT RAZSVETLJAVE PODJETJA PALOMA, higienski papirji, d.d.

Matematika I (VS) Univerza v Ljubljani, FE. Melita Hajdinjak 2013/14. Pregled elementarnih funkcij. Potenčna funkcija. Korenska funkcija.

Transcript:

Elaborat o oblikovanju cen storitev obvezne občinske gospodarske javne službe varstva okolja V OBČINI VRHNIKA Direktorica mag. Brigita Šen Kreže Vrhnika, januar 2016

KAZALO: 1 UVOD... 4 1.1 Pravne podlage za izdelavo elaborata... 4 1.2 Namen izdelave elaborata... 4 2 OBLIKOVANJE CEN STORITEV... 4 2.1 Predstavitev dejavnosti... 4 2.2 Kalkulativni elementi cen storitev javne službe... 5 2.3 Oblikovanje cen storitev oskrbe s pitno vodo... 6 2.3.1 Predračunska in obračunska količina opravljenih storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje... 6 2.3.2 Predračunski in obračunski stroški izvajanja storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje... 6 2.3.3 Pojasnila odmikov obračunske cene od predračunske in od potrjene cene storitev posamezne javne službe za preteklo obračunsko obdobje... 7 2.3.4 Primerljiva območja... 7 2.3.5 Primerjava izvajalca javne službe s povprečjem panoge... 7 2.3.6 Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje... 8 2.3.7 Predračunski stroški izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje... 8 2.3.8 Obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev za izvajanje storitev javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje... 8 2.3.9 Prikaz razdelitve splošnih stroškov v skladu z 10. členom Uredbe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje... 9 2.3.10 Prihodki, ki jih izvajalec ustvari z opravljanjem posebnih storitev za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje... 9 2.3.11 Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje... 9 2.3.12 Število zaposlenih za izvajanje storitev javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje... 10 2.3.13 Podatek o višini najemnine za javno infrastrukturo in podatek o njenem deležu, ki se prenese na uporabnike javne infrastrukture... 10 2.3.14 Stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju javne službe, in stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena za izvajanje posebnih storitev... 11 2.3.15 Izračun predračunske cene storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje in izračun predračunske cene omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje... 11 2.3.15.1 OPREDELITEV PREDRAČUNSKE CENE STORITEV... 11 2.3.15.2 IZRAČUN PREDRAČUNSKE CENE STORITEV... 11 2

2.3.15.3 OPREDELITEV CENE OMREŽNINE... 12 2.3.15.4 IZRAČUN PREDRAČUNSKE CENE OMREŽNINE... 12 2.3.16 Prikaz sodil za razporejanje stroškov (oziroma odhodkov) in prihodkov po dejavnostih ter po občinah... 13 KAZALO TABEL Tabela 1: Predračunska in obračunska količina opravljenih storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje... 6 Tabela 2: Predračunski in obračunski stroški izvajanja storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje... 7 Tabela 3: Primerjava kazalnikov izvajalca javne službe s povprečjem panoge v letih 2013 in 2014... 7 Tabela 4: Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje... 8 Tabela 5: Predračunski stroški izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje 8 Tabela 6: Obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev za izvajanja storitev javne službe... 8 Tabela 7: Razdelitev splošnih stroškov za preteklo (2015) in prihodnje obračunsko obdobje (2016)... 9 Tabela 8: Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva... 9 Tabela 9: Izobrazbena struktura zaposlenih za leti 2015 in 2016... 10 Tabela 10: Višina najemnine za javno infrastrukturo... 10 Tabela 11: Izračun cene vodarine... 11 Tabela 12: Izračun stroškov omrežnine voda... 12 Tabela 13: Predračunska cena omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje (leto 2016)... 13 3

1 UVOD S 1. januarjem 2013 je stopila v veljavo Uredba o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Ur. list RS, št. 87/12 in 109/12, v nadaljevanju: Uredba), ki predpisuje način oblikovanja cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (v nadaljevanju: javne službe). Pristojnosti za sprejemanje in nadzor nad cenami Uredba prenaša na lokalne skupnosti oziroma na pristojne občinske organe. S sprejetjem Uredbe je prenehal veljati Pravilnik o metodologiji za oblikovanje cen storitev obveznih občinskih gospodarskih javnih služb varstva okolja (Ur. list RS, št. 63/09), na podlagi katerega so se oblikovale cene javnih služb pred 1. 1. 2013. 1.1 Pravne podlage za izdelavo elaborata V tretjem odstavku 149. člena Zakona o varstvu okolja (Ur. list RS, št. 39/06 uradno prečiščeno besedilo, 49/06 ZmetD, 66/06 odl. US. 33/07 ZPNačrt, 57/08 ZFO-1A, 70/08, 108/09, 48/12 in 57/12) je določeno, da pristojni minister podrobneje predpiše metodologijo za oblikovanje cen, oskrbovalne standarde, tehnične, vzdrževalne, organizacijske ter druge ukrepe in normative za opravljanje javnih služb. Skladno s temi zakonskimi določbami je vlada sprejela in izdala Uredbo, ki je podlaga za izdelavo Elaborata o oblikovanju cen javne službe oskrbe s pitno vodo na območju Občine Vrhnika. V 5. členu Uredbe je določeno, da ceno storitve posamezne javne službe za območje občine predlaga izvajalec z elaboratom o oblikovanju cene izvajanja posamezne javne službe. Z Odlokom o ustanovitvi Javnega podjetja Komunalnega podjetja Vrhnika, d.o.o. (Ur. list RS, št. 98/08, 3/13) je bilo dodeljeno izvajanje javne službe oskrbe s pitno vodo Komunalnemu podjetju Vrhnika, d.o.o. (v nadaljevanju: JP KPV, d.o.o.). Način izvajanja javne službe natančneje opredeljuje Odlok o oskrbi s pitno vodo v Občini Vrhnika (Naš časopis, št. 274/10). 1.2 Namen izdelave elaborata Elaborat je namenjen oblikovanju cene izvajanja javne službe oskrbe s pitno vodo. Glavne vsebine elaborata so (skladno z 9. členom Uredbe): količine opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju, stroški izvajanja storitev v preteklem obračunskem obdobju, pojasnila odmikov cen v preteklem obračunskem obdobju, primerjava poslovanja izvajalca javne službe s povprečjem panoge, podatki glede obsega potrebnih osnovnih sredstev za opravljanje storitev javne službe, načrtovane količine in stroški opravljenih storitev za prihodnje obračunsko obdobje in izračun predračunske cene za prihodnje obračunsko obdobje. 2 OBLIKOVANJE CEN STORITEV 2.1 Predstavitev dejavnosti JP KPV, d. o. o. v Občini Vrhnika izvaja javno službo oskrbe s pitno vodo, ki obsega številne naloge, med drugim:

- zagotavljanje zdravstveno ustrezne pitne vode, - izvajanje meritev in monitoringa kakovosti pitne vode, - zagotavljanje varne vodooskrbe v skladu z veljavnimi predpisi (zadostna količina in kakovost pitne vode, ustrezen pritisk na odjemnih mestih ter zagotavljanje ustrezne rezervne količine požarne vode), - redno vzdrževanje vodovodnega omrežja, objektov in naprav, - odčitavanje in redna menjava vodomerov, investicijsko vzdrževanje vodovodnega omrežja, ki obsega gradnjo novega omrežja ter izdelavo priključkov, - izvajanje HACCP programa, ki predstavlja preventivni sistem notranjega nadzora nad morebitno prisotnimi dejavniki v pitni vodi, ki lahko ogrožajo življenje človeka, - sodelovanje pri izdaji soglasij za področje vodovoda ter sodelovanje pri vodenju in razvijanju katastra vodovnega omrežja, - redno obveščanje in informiranje javnosti o storitvah ter stanju vodooskrbe preko glasil, radijskih in spletnih medijev. Na območju Občine Vrhnika se nahajajo štirje vodovodni sistemi (v nadaljevanju: VS): - VS Borovnica Vrhnika Log Dragomer, - VS Pokojišče, - VS Zaplana, - VS Ligojna. 2.2 Kalkulativni elementi cen storitev javne službe Ceno storitev javne službe oskrbe s pitno vodo sestavlja: - omrežnina stalni, fiksni del cene, - vodarina spremenljivi, variabilni del cene. Omrežnina vključuje: - stroške amortizacije ali najema osnovnih sredstev in naprav, ki so javna infrastruktura, - stroške zavarovanja infrastrukture javne službe, - stroške odškodnin, ki vključujejo odškodnine za služnost, povzročeno škodo, povezano z gradnjo, obnovo in vzdrževanjem infrastrukture javne službe, - stroške obnove in vzdrževanja priključkov na javni vodovod v obsegu nalog izvajalca javne službe oskrbe s pitno vodo, - stroške nadomestil za zmanjšanje dohodka iz kmetijske dejavnosti, - plačilo za vodno pravico, - odhodke financiranja v okviru stroškov omrežnine, ki vključujejo obresti in druge stroške, povezane z dolžniškim financiranjem gradnje. Vodarina lahko vključuje le stroške, ki jih je mogoče povezati z opravljanjem storitev javne službe in vključujejo naslednje skupine: - neposredne stroške materiala in storitev. - neposredne stroške dela, - druge neposredne stroške, 5

- splošne (posredne) proizvajalne stroške, - splošno nabavno prodajne stroške, - splošne upravne stroške, - obresti zaradi financiranja opravljanja storitev javne službe, - neposredne stroške prodaje, - stroške vodnega povračila, - druge poslovne odhodke, - donos. 2.3 Oblikovanje cen storitev oskrbe s pitno vodo V nadaljevanju so predstavljeni podatki za oblikovanje cen javne službe oskrbe s pitno vodo, skladno z določbami 16. do 18. člena Uredbe. 2.3.1 Predračunska in obračunska količina opravljenih storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje Predračunska količina opravljenih storitev je podatek o količini opravljenih storitev, kot je bila načrtovana za preteklo obračunsko obdobje (leto 2015). Obračunska količina opravljenih storitev (ocena) je podatek o dejanski količini opravljenih storitev, kot jo glede na trenutne podatke ocenjujemo doseči za preteklo obračunsko obdobje (leto 2015). V času priprave elaborata namreč še niso bile zaključene poslovne knjige leta 2015, zato bodo končni obračunski podatki poročani v prvem prihodnjem elaboratu. Tabela 1: Predračunska in obračunska količina opravljenih storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje STORITEV PREDRAČUNSKA KOLIČINA [m 3 ] za preteklo obračunsko obdobje 1 OBRAČUNSKA KOLIČINA [m 3 ] za preteklo obračunsko obdobje 1 (ocena) OSKRBA S PITNO VODO 738.000 772.288 1 za leto 2015 2.3.2 Predračunski in obračunski stroški izvajanja storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje Predračunski stroški izvajanja storitev je podatek o načrtovanih stroških opravljenih storitev v preteklem obračunskem obdobju (v letu 2015). Obračunski stroški izvajanja storitve je podatek o dejansko realiziranih (upravičenih) stroških opravljenih storitev, kot jih glede na trenutne podatke ocenjujemo doseči za preteklo obračunsko obdobje (leto 2015). V času priprave elaborata namreč še niso bile zaključene poslovne knjige leta 2015, zato bodo končni obračunski podatki poročani v prvem prihodnjem elaboratu. 6

Tabela 2: Predračunski in obračunski stroški izvajanja storitev javne službe za preteklo obračunsko obdobje STORITEV PREDRAČUNSKI STROŠKI IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE [ ] za preteklo obračunsko obdobje 1 OBRAČUNSKI STROŠKI IZVAJANJA JAVNE SLUŽBE [ ] za preteklo obračunsko obdobje 1 (ocena) OSKRBA S PITNO VODO 500.829,22 575.208,58 1 za leto 2015 2.3.3 Pojasnila odmikov obračunske cene od predračunske in od potrjene cene storitev posamezne javne službe za preteklo obračunsko obdobje Predračunska cena storitev je za preteklo obračunsko obdobje znašala 0,6786 /m 3 (v veljavi od 1. 7. 2015). Glede na trenutne ocene o višini dejansko realiziranih količin opravljenih storitev oziroma ocene o dejansko realiziranih (upravičenih) stroških javne službe (podatki iz tabel 1 in 2), bo obračunska cena storitev predvidoma 0,7448 /m 3. Obračunani odmiki oziroma razlika med upravičenimi stroški in ustvarjenimi prihodki se prenaša v naslednje obdobje, torej je upoštevana pri izračunu predračunske cene za prihodnje obračunsko obdobje. 2.3.4 Primerljiva območja Do opredelitve primerljivih območij (27. člen Uredbe), elaborat ne vsebuje zahtev iz četrte, pete in šeste alineje prvega odstavka 9. člena Uredbe, ki določajo primerjavo obračunskih cen posamezne javne službe, potrjenih cen posamezne javne službe in obračunskih cen javne infrastrukture javne službe s primerljivimi območji. 2.3.5 Primerjava izvajalca javne službe s povprečjem panoge Tabela 3: Primerjava kazalnikov izvajalca javne službe s povprečjem panoge v letih 2013 in 2014 KAZALNIK POVPREČJE PANOGE E36 1 2013 2014 JP KPV, d.o.o. POVPREČJE PANOGE E36 1 JP KPV, d.o.o. Pospešena pokritost kratkoročnih obveznosti 1,40 3,06 1,53 3,31 Gospodarnost poslovanja 1,02 1,05 1,03 1,07 Povprečna mesečna plača [ ] 1.573,21 1.540,56 1.572,36 1.500,67 *E36 dejavnost zbiranja, prečiščevanja in distribucija vode 1 vir Bonitete.si in SURS Velja opozoriti, da so te primerjave z vidika stroke lahko sporne. Kazalniki namreč ne upoštevajo specifičnih pogojev izvajanja (geografske, poselitvene in oskrbovalne značilnosti) posamezne javne službe, ki bistveno vplivajo na višino stroškov izvajanja posamezne dejavnosti v določenem okolju. Bolj verodostojna bi bila primerjava podatkov, izračunanih na podlagi poročil izvajalcev javne službe v povezavi z učinkovitostjo poslovanja. 7

2.3.6 Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje Predračunska količina opravljenih storitev je podatek o načrtovani količini opravljenih storitev za prihodnje obračunsko obdobje (leto 2016). Tabela 4: Predračunska količina opravljenih storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje STORITEV PREDRAČUNSKA KOLIČINA [m 3 ] za prihodnje obračunsko obdobje 1 OSKRBA S PITNO VODO 760.000 1 - za leto 2016 2.3.7 Predračunski stroški izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje Predračunski stroški opravljenih storitev je podatek o načrtovanih stroških opravljenih storitev v prihodnjem obračunskem obdobju (letu 2016). Tabela 5: Predračunski stroški izvajanja storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje STORITEV PREDRAČUNSKI STROŠKI IZVAJANJA [ ] za prihodnje obračunsko obdobje 1 OSKRBA S PITNO VODO 531.695,26 1 - za leto 2016 2.3.8 Obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev za izvajanje storitev javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje Poslovno potrebna osnovna sredstva so osnovna sredstva izvajalca, potrebna za neposredno opravljanje posamezne javne službe (13. točka 2. člena Uredbe). V spodnji tabeli so prikazani podatki o nabavnih vrednostih poslovno potrebnih sredstev v preteklem in prihodnjem obračunskem obdobju. Tabela 6: Obseg poslovno potrebnih osnovnih sredstev za izvajanja storitev javne službe STORITEV OBSEG POSLOVNO POTREBNIH OS [ ] za preteklo obračunsko obdobje 1 OBSEG POSLOVNO POTREBNIH OS [ ] za prihodnje obračunsko obdobje 2 OSKRBA S PITNO VODO 245.226,02 295.899,02 1 - za leto 2015 2 - za leto 2016 8

2.3.9 Prikaz razdelitve splošnih stroškov v skladu z 10. členom Uredbe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje V spodnji tabeli prikazujemo razdelitev splošnih stroškov (stroškov skupnih služb), v skladu z 10. členom Uredbe, za preteklo (leto 2015) in prihodnje obračunsko obdobje (leto 2016). Tabela 7: Razdelitev splošnih stroškov za preteklo (2015) in prihodnje obračunsko obdobje (2016) 2015 2016 Enota Vrednost Delež v % Vrednost Delež v % Vzdrževanje javnih površin 142.824,80 21,56 135.419,98 19,16 Vzdrževanje javne razsvetljave 7.587,57 1,15 8.463,75 1,20 Komunalni inženiring 16.067,78 2,43 16.927,50 2,40 Novogradnje in storitve ceste 8.463,75 1,20 Oskrba s pitno vodo 142.824,80 21,56 177.738,72 25,15 Odvajanje odpade vode 89.265,50 13,47 101.564,98 14,37 Čiščenje odpadne vode 24.548,01 3,71 25.391,25 3,59 Novogradnje in storitve kanalizacija 33.854,99 4,79 Zbiranje odpadkov 160.677,90 24,26 169.274,97 23,95 Oskrba s plinom Vrhnika 24.994,34 3,77 29.623,12 4,19 Projekt Čista Ljubljanica 53.559,30 8,09 Skupaj skupne službe 662.350,00 100,00 706.723,00 100,00 2.3.10 Prihodki, ki jih izvajalec ustvari z opravljanjem posebnih storitev za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje Podjetje pri izvajanju javne službe oskrbe s pitno vodo ne izvaja storitev, ki bi jih lahko opredelili kot posebne storitve. Pri izračunu cene so upoštevani tudi ustrezni interni prihodki, ki jih enota oskrbe s pitno vodo ustvari z deli na drugih dejavnostih. 2.3.11 Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva izvajalca je donos izvajalca, ki ne sme presegati pet odstotkov od vrednosti poslovno potrebnih osnovnih sredstev za neposredno opravljanje posamezne javne službe (16. točka 2. člena Uredbe). V tabeli 8 so prikazani upoštevani dovoljeni donosi dejavnosti oskrbe s pitno vodo, kar predstavlja 5 % od nabavne vrednosti poslovno potrebnih osnovnih sredstev za neposredno opravljanje te dejavnosti za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje. Tabela 8: Donos na vložena poslovno potrebna osnovna sredstva 9

STORITEV DONOS NA VLOŽENA POSLOVNO POTREBNA OS [ ] za preteklo obračunsko obdobje 1 DONOS NA VLOŽENA POSLOVNO POTREBNA OS [ ] za prihodnje obračunsko obdobje 2 OSKRBA S PITNO VODO 12.261,30 14.479,95 1 - za leto 2015 2 - za leto 2016 2.3.12 Število zaposlenih za izvajanje storitev javne službe za preteklo in prihodnje obračunsko obdobje V dejavnosti oskrbe s pitno vodo je bilo ob koncu leta 2015 zaposlenih 17 delavcev. V prihodnjem obračunskem obdobju bo zaposlenih predvidoma 21 oseb. V spodnji tabeli prikazujemo še izobrazbeno strukturo zaposlenih. Tabela 9: Izobrazbena struktura zaposlenih za leti 2015 in 2016 ŠT. ZAPOSLENIH STOPNJA IZOBRAZBE 2015 2016 I 0 0 II 2 2 III 0 0 IV 8 10 V 5 6 VI 1 2 VII/I 1 1 SKUPAJ 17 21 2.3.13 Podatek o višini najemnine za javno infrastrukturo in podatek o njenem deležu, ki se prenese na uporabnike javne infrastrukture Občina za opravljanje javne službe izvajalcem javne službe zaračunava najemnino za vso javno infrastrukturo, ki se uporablja za opravljanje posamezne javne službe in jo ima občina v lasti ali finančnem najemu, najmanj v višini obračunane amortizacije za vso javno infrastrukturo, ki je potrebna za opravljanje posamezne javne službe (1. odstavek 3. člena Uredbe). Tabela 10: Višina najemnine za javno infrastrukturo STORITEV NAJEMNINA JAVNE INFRASTRUKTURE [ ] za preteklo obračunsko obdobje 1 NAJEMNINA JAVNE INFRASTRUKTURE [ ] za prihodnje obračunsko obdobje 2 OSKRBA S PITNO VODO 239.965,04 258.777,70 1 - za leto 2015 2 - za leto 2016 10

2.3.14 Stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena izvajanju javne službe, in stopnja izkoriščenosti javne infrastrukture, ki je namenjena za izvajanje posebnih storitev Na uporabnike storitev javne službe se lahko prenese le tisti del najemnine, ki jo občina za uporabo javne infrastrukture zaračuna izvajalcem in je sorazmeren z deležem zmogljivosti javne infrastrukture, ki je namenjena uporabnikom storitev javne službe (4. odstavek 3. člena Uredbe). Javna infrastruktura, ki je namenjena izvajanju javne službe oskrbe s pitno vodo v Občini Vrhnika je izkoriščena 100 %. Skladno z navedenim se zaračunana najemnina v celoti prenese na uporabnike javne infrastrukture. 2.3.15 Izračun predračunske cene storitev javne službe za prihodnje obračunsko obdobje in izračun predračunske cene omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje 2.3.15.1 OPREDELITEV PREDRAČUNSKE CENE STORITEV Predračunska lastna cena storitev javne službe (določa 8. točka 2. člena Uredbe) je cena, ki se izračuna v skladu s slovenskimi računovodskimi standardi in Uredbo, na podlagi načrtovane količine opravljenih storitev in načrtovanih stroškov in prihodkov izvajalca v prihodnjem obračunskem obdobju in ne vključuje omrežnine ali cene javne infrastrukture. Cena storitve je del cene, ki vključuje stroške opravljanja storitev posamezne javne službe. Izračuna se tako, da se stroški opravljanja storitev posamezne javne službe delijo s količino opravljenih storitev. Uporabnikom se obračunava mesečno, glede na količino dobavljene pitne vode. 2.3.15.2 IZRAČUN PREDRAČUNSKE CENE STORITEV V skladu z določili 9. odstavka 16. člena Uredbe, so pri vsaki skupini stroškov ločeno prikazani tisti, ki presegajo 10 % te skupine stroškov. Postavka na računu: VODARINA Tabela 11: Izračun cene vodarine SKUPINA STROŠKOV 11 STROŠKI [ EUR] NEPOSREDNI STROŠKI MATERIALA IN STORITEV 190.028,78 - stroški materiala 41.820,68 - stroški električne energije 48.614,20 - stroški storitev 86.152,28 - ostali stroški materiala in storitev 13.441,62 NEPOSREDNI STROŠKI DELA 262.500,00 DRUGI NEPOSREDNI STROŠKI 16.214,35 SPLOŠNI (POSREDNI) PROIZVAJALNI STROŠKI 35.192,50 - stroški amortizacije v lasti izvajalca 22.871,28

- stroški vzdrževanja OS izvajalca 11.197,72 - ostali proizvajalni stroški 1.123,50 SPLOŠNI NABAVNO PRODAJNI STROŠKI 0,00 SPLOŠNI UPRAVNI STROŠKI 100.206,89 OBRESTI ZARADI FINANCIRANJA OPRAVLJANJA STORITEV 0,00 STROŠKI VODNEGA POVRAČILA 79.569,38 DRUGI POSLOVNI ODHODKI 770,62 DONOS NA VLOŽENA POSLOVNO POTREBNA OSNOVNA SREDSTVA IZVAJALCA (16. točka 2. člena Uredbe) 14.794,95 SKUPAJ STROŠKI 699.277,47 interni prihodki -156.653,20 Poračun 2015-10.929,01 SKUPAJ OSNOVA ZA IZRAČUN CENE 531.695,26 KOLIČINA DOBAVLJENE PITNE VODE [m 3 ] 760.000 m 3 CENA STORITVE 0,6996 EUR/m 3 2.3.15.3 OPREDELITEV CENE OMREŽNINE Omrežnina je del cene, ki vključuje stroške javne infrastrukture posamezne javne službe. Omrežnina se uporabnikom zaračunava mesečno, glede na zmogljivost priključkov, ki je določena s premerom vodomera. Omrežnina se za posamezni vodomer izračuna tako, da se vsota vseh načrtovanih stroškov omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje deli z vsoto faktorjev omrežnine na obračunskih vodomerih. Tako dobljeni količnik se nato pomnoži s faktorjem omrežnine glede na premer posameznega vodomera. 2.3.15.4 IZRAČUN PREDRAČUNSKE CENE OMREŽNINE Postavka na računu: OMREŽNINA VODA Tabela 12: Izračun stroškov omrežnine voda SKUPINA STROŠKOV STROŠKI [ EUR] 12

Stroški najema osnovnih sredstev in naprav, ki so javna 258.777,70 infrastruktura Stroški zavarovanja infrastrukture Stroški odškodnin Stroški menjave vodomera 40.554,13 Stroški intervencijskega vzdrževanja 123.130,84 Stroški nadomestil za zmanjšanje dohodka iz kmetijstva Plačilo za vodno pravico Odhodki financiranja (obresti, drugi stroški) Poračun - najemnina 2015 1.561,10 Poračun - intervencijsko vzdrževanje 2015 614.72 Poračun - števnina 2015-29.252,49 SKUPAJ STROŠKI OMREŽNINE 395.386,00 Število vodomerov, uporabljeno za izračun cene omrežnine dejavnosti oskrbe s pitno vodo, zajema naslednje: - v primeru, da je stavba opremljena s kombiniranim obračunskim vodomerom, se upošteva faktor, določen za vodomer z višjim pretokom, - v večstanovanjskih stavbah, v katerih posamezne stanovanjske enote nimajo obračunskih vodomerov, se za vsako stanovanjsko enoto obračuna omrežnina za priključek s faktorjem 1 oziroma DN 20. Tabela 13: Predračunska cena omrežnine za prihodnje obračunsko obdobje (leto 2016) Nazivni pretok Faktor Skupaj VODOMERI VRHNIKA Vsota faktorjev vodomerov CENA INFRASTRUKTURE [EUR brez DDV] LETO MESEC DN 20 1,00 5.589 5.589 50,7096 4,2258 20 < DN < 40 3,00 16 48 152,1288 12,6774 40 DN < 50 10,00 1 10 507,0960 42,2580 50 DN < 65 15,00 28 420 760,6440 63,3870 65 DN < 80 30,00 1 30 1.521,2880 126,7740 80 DN < 100 50,00 18 900 2.535,4800 211,2900 100 DN < 150 100,00 8 800 5.070,9600 422,5800 150 DN 200,00 0 0 10.141,9200 845,1600 Σ = 5.661 7.797 2.3.16 Prikaz sodil za razporejanje stroškov (oziroma odhodkov) in prihodkov po dejavnostih ter po občinah 13

Pravila, po katerih se razporejajo stroški (oziroma odhodki) in prihodki, so zapisana v internem Pravilniku o razporejanju stroškov (oziroma odhodkov) in prihodkov, ki ga je sprejel tudi nadzorni svet podjetja. Vsako leto jih presoja pooblaščena revizijska hiša. Vsi stroški in prihodki se vselej knjižijo po stroškovnih mestih (odslej SM) oziroma po stroškovnih nosilcih (odslej SN). Stroški in prihodki se ločijo na neposredne in posredne (splošne) stroške. Za večino njih je mogoče že izvorno ugotoviti na katero dejavnost oziroma občino se nanašajo. Na podlagi nalogov za knjiženje se pripoznajo kot neposredni stroški in prihodki posamezne dejavnosti in posamezne občine. Pri poslovanju nastaja tudi nekaj splošnih ali posrednih stroškov in prihodkov. Ti se pripišejo: - splošnemu stroškovnemu mestu posamezne dejavnosti ali - splošnemu stroškovnemu mestu podjetja (SM 19 Skupne službe). Na splošnem stroškovnem mestu dejavnosti se zbirajo tiste postavke, ki jih ni bilo mogoče že izvirno knjižiti na neko temeljno stroškovno mesto (kot neposredne stroške ali prihodke dejavnosti in občine), jih je pa bilo mogoče pripisati določeni dejavnosti. Na posamezno občino se nato razporejajo z uporabo režijskih sodil, določenih za vsako dejavnost posebej. Postavke, zbrane na splošnem stroškovnem mestu podjetja (SM 19 Skupne službe), se na posamezne dejavnosti razporejajo na podlagi režijskega ključa, to je števila zaposlenih v posamezni enoti, izračunanega iz opravljenih ur. 14