Αλγεβρικό Παράδειγμα Σχετικά με τηνεπιλογή Μέτρων Πολιτικής για τη Μείωση της Ρύπανσης: Φορολογία Ρύπων Ή Ανώτατα Όρια Ας υποθέσουμε ότι σε μια περιοχή υπάρχουν δύο επιχειρήσεις με διαφορετικά κόστη ελέγχου της ρύπανσης (οριακά οφέλη), τα οποία συμβολίζουμε με Θυμηθείτε ότι ισχύει η ταυτότητα MA Bnfits). Συγκεκριμένα οι αντίστοιχες καμπύλες δίνονται από: MA και MA αντίστοιχα. = MB (Marginal Abatmnt osts = Marginal MB = 9 15 (.1) MB = 2 25 (.2) 1) Σχεδίαση των καμπυλών: α) δημιουργούμε μια σειρά δεδομένων και σχεδιάζουμε τις καμπύλες στο Excl MB() MB() 9 2 1 75 175 15 675 1625 2 6 15 25 525 1375 3 45 125 35 375 1125 4 3 1 45 225 875 5 15 75 55 75 625 6 5 65 375 7 25 75 125 8 Οριακά Οφέλη 2 15 1 5 MB() MB() 2 4 6 8 Ρύποι Σχεδιάγραμμα 1: Οριακά Οφέλη. 2) Αρχική κατάσταση (Κανένας περιορισμός καμιά πολιτική ελέγχου) Στην περίπτωση αυτή οι επιχειρήσεις εξισώνουν τα οριακά τους οφέλη με το μηδέν (γιατί;), δηλαδή: MB = 9 15 = = 6 (.3) MB = 2 25 = = 8 (.4) Άρα η συνολική ποσότητα ρύπων στην περιοχή είναι: E = + = 14 87
3) Πολιτική Α (Διοικητικές Ρυθμίσεις Ανώτατων Ορίων) Κάθε επιχείρηση υποχρεούται να μειώσει τους ρύπους της κατά 4%. Η επιχείρηση με το υψηλό κόστος ελέγχου της ρύπανσης θα μπορεί πλέον να ελευθερώσει μονάδες ρύπων, ενώ η άλλη επιχείρηση ( 1, 4) 8 = 48 ( 1, 4) 6 = 36. Το κόστος επίτευξης της πολιτικής ελέγχου δίνεται από τη διαφορά των ωφελειών (κερδών) που αντιστοιχούν στην αρχική κατάσταση χωρίς περιορισμούς και στην περίπτωση που επιβάλλονται ανώτατα όρια στις επιχειρήσεις. Δηλαδή: 8 48 ( 2 25) d ( 2 25 ) = d (.5) 8 8 48 48 = 2d 25d 2d + 25 d (.6) 2 8 2 48 8 48 = 2 25 2 + 25 2 2 = 16 8 96 + 288 = 128 (.7) (.8) Το ίδιο αποτέλεσμα προκύπτει αν υπολογίσουμε απ ευθείας το τρίγωνο των απωλειών, δηλαδή 8 48 8 ( = 2 25 d 2 25 d 2 25 d. Με τον ίδιο τρόπο 48 ) βρίσκουμε ότι : 6 = 9 15 d= 432 36 (.9) Τα αποτελέσματα μπορούν να συνοψιστούν στον παρακάτω πίνακα: Επιχείρηση Μείωση Ρύπων Κόστος Μείωσης Δαπάνες Συνολικό κόστος 32 128 128 24 432 432 Σύνολο 56 1712 1712 Πίνακας 1: Το συνολικό κόστος της πολιτικής των ανωτάτων ορίων 88
4) Πολιτική Β (Επιβολή φορολογίας επί των ρύπων) Όπως έχουμε δείξει ο αποτελεσματικός φόρος ή φόρος αποτελεσματικότητας κόστους δίνεται από την σκιώδη τιμή του περιβαλλοντικού περιορισμού. Έτσι έχουμε το ακόλουθο πρόβλημα: max ( B B ) + (.1) + = 84 (.11) Γράφουμε τη συνάρτηση agrangan για το πρόβλημα (.1) & (.11) : και τις συνθήκες πρώτης τάξης: (,, λ) ( ) λ( 84 ) = B + B + (.12) = MB λ = = MB λ = (.13) (.14) = 84 = (.15) λ Από τις (.13) & (.14) προκύπτει ότι οι επιχειρήσεις εξισώνουν τα οριακά οφέλη τους, δηλαδή: MB = MB 2 25 = 9 15 (.16) Στη συνέχεια λύνοντας το σύστημα (.15) & (.16) βρίσκουμε = 59 και = 25 και αντικαθιστώντας είτε t = λ = 525. = 59 στην (1.14) είτε = 25 στην (.13) βρίσκουμε ότι Το συνολικό κόστος ελέγχου αυτής της πολιτικής αποτελείται από δύο μέρη: α) το κόστος της μειωμένης ωφέλειας που προέρχεται από την επιβολή περιορισμών στην ποσότητα των ρύπων (διαφυγόντα κέρδη) και αντιστοιχεί στο γνωστό τρίγωνο και β) στις δαπάνες φορολογίας. Έτσι λοιπόν για την Η επιχείρηση έχουμε: 8 59 8 = 2 25 d 2 25 d 2 25 d = 5512,5 ενώ οι δαπάνες φορολογίας είναι: 59 (.17) P = t = 525 59 = 3975 Ταυτόχρονα για την άλλη επιχείρηση τα αντίστοιχα κόστη υπολογίζονται ως: (.18) 89
6 = 9 15 d= 9187,5 25 Άσκηση 1 (.19) και P = t = 525 25 = 13125 Τα αποτελέσματα μπορούν να συνοψιστούν στον παρακάτω πίνακα: (.2) Επιχείρηση Μείωση Ρύπων Κόστος Μείωσης Δαπάνες Συνολικό κόστος 21 5512,5 3975 36487,5 35 9187,5 13125 22312,5 Σύνολο 56 147 441 588 Πίνακας 2: Το συνολικό κόστος της πολιτικής της φορολόγησης των ρύπων. 5) Σύγκριση των δύο Πολιτικών Αντιπαραβάλλοντας τους Πίνακες 1 και 2 καταλήγουμε στις παρακάτω διαπιστώσεις: Το συνολικό κόστος της πολιτικής περιορισμού της ρύπανσης μέσω φορολόγησης των ρύπων είναι μεγαλύτερο από το συνολικό κόστος της πολιτικής των ανωτάτων ορίων. Αντίθετα αν οι δαπάνες φορολογίας επιστραφούν στις επιχειρήσεις τότε το κόστος περιορισμού της ρύπανσης είναι μικρότερο στην περίπτωση που εφαρμόζεται η πολιτική της φορολόγησης των ρύπων. Αυτό συμβαίνει γιατί η πολιτική των ανωτάτων ορίων είναι ιδιαίτερα περιοριστική για την επιχείρηση Η (48 έναντι 59) άρα η επιχείρηση Η προτιμά για αυτό το διάστημα να πληρώνει φόρους παρά μα μειώσει του ρύπους της, Αντίθετα η πολιτική ανώτατων ορίων επιτρέπει την παραγωγή 36 μονάδων ρύπων για την επιχείρηση ενώ η πολιτική της φορολογίας την περιορίζει στις 25 μονάδες. Επομένως η επιχείρηση Η προτιμά την επιβολή της φορολογίας ενώ η επιχείρηση την επιβολή ανωτάτων ορίων. Για να καταλήξουμε γιατί μια πολιτική υπερτερεί της άλλης θα συγκρίνουμε το τι κερδίζουν και χάνουν οι επιχειρήσεις αντίστοιχα. Επιχείρηση Η: Η επιβολή ανωτάτων ορίων οδηγεί την επιχείρηση Η να χάσει την ποσότητα: 59 Δ = 2 25 d= 7287,5 48 (.21) 9
Επιχείρηση : Η επιβολή ανωτάτων ορίων οδηγεί την επιχείρηση να κερδίσει την ποσότητα: 36 25 ( ) d t Δ = 9 15 36 25 = 4867,5 (.22) Επομένως, εφόσον Δ > Δ η πολιτική της φορολογίας επιβάλει το μικρότερο κοινωνικό κόστος, δηλαδή η φορολόγηση των ρύπων είναι η πολιτική που χαρακτηρίζεται από αποτελεσματικότητα κόστους. Οριακά Οφέλη 2 15 1 5 36 48 MB() MB() Φόρος (t) 25 59 2 4 Ρύποι 6 8 Σχεδιάγραμμα 2: Σύγκριση Φορολογίας και Ανώτατων Ορίων. F x f xdx= F x = f x x Μαθηματικό Υπόμνημα + = + af x bg x dx a f x dx b g x dx n+ 1 x n n 1 xdx= n + 1 ln x n = 1 b b f ( xdx ) = F( x) = F( b) F( a) a a 91