ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΤΖΗΝ ΤΣΙΣΟΥ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018021 Fax : 213 201 8011 Email : ttsisou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 24/02/2012 Α.Π. : 4863 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΟΛΥΚΕΝΤΡΟ ΔΙΟΣΚΟΥΡΩΝ 4, T.K. 105 55, ΑΘΗΝΑ T.K : 10555 ΘΕΜΑ: 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΕΠΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ" με κωδικό MIS 277434 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- >> Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1) Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2) Την υπ. Αριθμ. ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012). 3) Την υπ' αριθ.: 1481/14-07-2009 Πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-", με α/α 18 για την υποβολή προτάσεων στους άξονες προτεραιότητας 01, 02 και 03 του ανωτέρω Ε.Π., όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 4) Την υπ' αριθ.: 344/21-04-2010 Απόφαση Ένταξης της Πράξης με τίτλο "Υλοποίηση ολοκληρωμένου μηχανισμού διαβούλευσης για την ενεργό συμμετοχή όλων των φορέων εκπροσώπησης εργαζομένων στη Δημόσια Διοίκηση σε επτά γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος" στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-" και κωδικό Ο.Π.Σ. 277434, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5) Το υπ' αριθ.: 1581/28-12-2011 Αίτημα του Κοινωνικού Πολύκεντρου για την 3η Τροποποίηση της ανωτέρω Απόφασης Ένταξης (εισερχ. Ε.Υ.Δ.: 4863/29-12-2011), όσον αφορά το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο. 6) Το εγκεκριμένο Φύλλο Αξιολόγησης Πράξης περί της 3ης Τροποποίησης με ημερομηνία 17-02-2012. Σελίδα 1 από 5
7) Την υπ' αριθ.: 647/20-02-2012 Εισήγησή μας περί θετικής αξιολόγησης του Αιτήματος για την 3η Τροποποίηση της εν λόγω Πράξης. ΑΔΑ: Β4ΠΠΧ-Ο5Θ 8) Το υπ' αριθ.: 831/21-02-2012 έγγραφο του Κοινωνικού Πολύκεντρου (εισερχ. ΕΥΔ: 695/22-02-2012) με το οποίο διαβιβάστηκε στην υπηρεσία μας το νέο Σύμφωνο Αποδοχής Όρων για την 3η Τροποποίηση της ανωτέρω Απόφασης Ένταξης της εν λόγω Πράξης. Αποφασίζει την 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΣΕ ΕΠΤΑ ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 01 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 71.43 171,848.04 277434001 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 14.29 34,369.61 277434002 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με 14.29 34,369.61 277434003 ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 277434 Ε0158 2.2.Κωδικός Πράξης 2010ΣΕ01580026 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΠΟΛΥΚΕΝΤΡΟ 6312657 Σελίδα 2 από 5
Σκοπός της προτεινόμενης πράξης αποτελεί η υλοποίηση δράσεων συμπληρωματικών στην υποβληθείσα Πράξη του Διαβαλκανικού Ινστιτούτου Δημόσιας Διοίκησης της ΑΔΕΔΥ με τίτλο ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΥ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΟΛΩΝ ΤΩΝ ΦΟΡΕΩΝ ΕΚΠΡΟΣΩΠΗΣΗΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ η οποία έχει υποβληθεί στο πλαίσιο της Πρόσκλησης 18 και αφορά σε: Α. Ανάπτυξη μηχανισμού διαβούλευσης. Β. Δράσεις ενίσχυσης της διοικητικής ικανότητας των μελών της ΑΔΕΔΥ. Γ. Προβολή και δημοσιότητα του όλου εγχειρήματος. Η συμπληρωματικότητα της πράξης αφορά στις παρακάτω επιμέρους δράσεις: 1. Υλοποίηση από την ομάδα εργασίας του Κοινωνικού Πολύκεντρου και με την υποστήριξη εξωτερικών ερευνητών σε ειδικά θέματα μελέτης των αναγκών, των προσδοκιών και των στάσεων των δυνάμει ωφελουμένων αναφορικά με τη διαβούλευση ως προς τις δυο της μείζονες διαστάσεις: - περιεχόμενο διαβούλευσης και περιεχομενικές συνιστώσες- θεματικές παράμετροι, που βελτιώνουν την αποτελεσματικότητα ενδυναμώνουν τη στοχευμένη αποβλεπτικότητα της διαβούλευσης και την - ίδια τη διαδικασία, με έμφαση στη θεσμική συγκρότηση της εκάστοτε διαβούλευσης και τις πρακτικές της απολήξεις. 2. Υλοποίηση του μηχανισμού διαβούλευσης (που θα αναπτυχθεί από το ΔΙΔΔ) σε επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος, με στόχο την ανατροφοδότηση και τις διορθωτικές κινήσεις κατά τη διάρκεια του σχεδιασμού του μηχανισμού, μέσω της εμπειρίας που θα αποκτάται. 3. Υλοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης, επιμόρφωσης και ανταλλαγής εμπειριών τα αποτελέσματα των οποίων θα διαχέονται και στις επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος. 4. Ενέργειες προβολής και δημοσιότητας της πράξης σε επτά (7) γεωγραφικές περιφέρειες της Ελλάδος. Η παρούσα πράξη αναλύεται σε 2 Υποέργα, ως εξής: ΥΠΟΕΡΓΟ 1 ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΜΗΧΑΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΙΔΙΑ ΜΕΣΑ. ΥΠΟΕΡΓΟ 2 ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΠΡΟΒΟΛΗΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑΣ. Το Υποέργο 1 θα υλοποιηθεί με αυτεπιστασία, ενώ το Υποέργο 2 με ανάθεση σε τρίτο. Η πράξη αφορά ενέργειες στις παρακάτω επτά περιφέρειες: 1. ΑΤΤΙΚΗΣ 2. ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 3. ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 4. ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ 5. ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 6. ΗΠΕΙΡΟΥ 7. ΚΡΗΤΗΣ Η υλοποίηση της Πράξης χωροθετείται σε 7 Περιφέρειες, ως ακολούθως: 5 Περιφέρειες Σύγκλισης (Δυτικής Ελλάδας, Ηπείρου, Πελοποννήσου, Κρήτης και Ιονίων Νήσων) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εξόδου (Αττικής) 1 Περιφέρεια Σταδιακής Εισόδου (Στερεάς Ελλάδας). Οι δράσεις της παρούσας Προτεινόμενης Πράξης δεν είναι αποσπασματικές, αλλά αποτελούν μέρος μίας κοινής διαδικασίας ενεργειών που αναπτύσσει το Διαβαλκανικό Ινστιτούτο Δημόσιας Διοίκησης και το Κοινωνικό Πολύκεντρο για την ενίσχυση της διοικητικής και επιχειρησιακής ικανότητας των μελών της ΑΔΕΔΥ. 6. Παραδοτέα πράξης: ΥΠΟΕΡΓΟ 1 o 1 μελέτη που θα οδηγήσει σε εμπειρικά θεμελιωμένη μελέτη των αναγκών, των προσδοκιών και των στάσεων των δυνάμει ωφελούμενων αναφορικά με τη Σελίδα 3 από 5
διαβούλευση (Θεωρητική θεμελίωση, διαμόρφωση μεθοδολογικής στρατηγικής, διαδικασία έρευνας, αποτύπωση τελικών συμπερασμάτων και διαμόρφωση εμπειρικά θεμελιωμένων προτάσεων πολιτικής "policy proposals") για την ενδυνάμωση της διαβούλευσης στους κοινωνικούς χώρους. o 2 προγράμματα κατάρτισης, επιμόρφωσης και ανταλλαγής εμπειριών o 7 τοπικές εκδηλώσεις εργασίας o 7 κλαδικές εκδηλώσεις εργασίας o 7 συλλογικές συναντήσεις ομάδων εργασίας o 7 ανοικτές εκδηλώσεις ενημέρωσης ΥΠΟΕΡΓΟ 2 o 1 ημερίδα διάχυσης των αποτελεσμάτων της Πράξης στη Αθήνα, o 7 banners (1 για κάθε πόλη υλοποίησης που υλοποιούνται οι δράσεις διαβούλευσης), o 100 αφίσες 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7233 8001 8004 8009 δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης. Προγράμματα Κατάρτισης Επιμόρφωσης & ανταλλαγής Εμπειριών Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις εκδηλώσεων (ενεργειών ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης του φυσικού αντικειμένου της πράξης είναι 69 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Έμμεσες Δαπάνες Βάση i.χωρίς ΦΠΑ Παραστατικων ii.φπα Σύνολο (1) Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα Σύνολο (2) ΣΥΝΟΛΑ 4,065.04 934.96 219,520.60 16,066.65 42.00 2.00 1.00 8.00 240,587.25 240,587.25 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 240,587.25 Ευρώ 14. Το εκτός ΠΔΕ (Αλλο) ποσό ανέρχεται σε.00 Ευρώ Σελίδα 4 από 5
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 240,587.25 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 240,587.25 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0158 Φορέας ΣΑ: 1013100 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2010ΣΕ01580026 (Τροποποιούμενο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 240,587.25 (ποσό σε ευρώ). Η εκτιμώμενη πίστωση έτους 2012 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 165,400.15 (ποσό σε ευρώ) Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Τμήμα Α', Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης), Υπόψη Υφυπουργού κ. Π. Τζωρτζάκη 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Σελίδα 5 από 5