איך אומדים שוויון חברתי במונחים כלכליים?

איך אומדים שוויון חברתי במונחים כלכליים? ד"ר אביעד טור-סיני יום העיון מתקיים במסגרת שיתוף פעולה בין המשרד לשוויון חברתי למרכז הידע לחקר הזדקנות האוכלוסייה בישראל

על מה נדבר: שוויון חברתי אי שוויון כלכלי מדידת מדיניות ממשלתית "רגישות" מדידת מדיניות

שוויון חברתי

שורש רעיון השוויון חברתי "מדינת ישראל תקיים שוויון זכויות חברתי ומדיני גמור לכל אזרחיה בלי הבדל דת, גזע ומין". )מגילת העצמאות, 1948(

מהו שוויון חברתי? שוויון חברתי: סיכוי שווה חברתיות, יוקרה חברתית, מין גיל, גזע ודת. לכל בתחרות על עמדות והיעדר אפליה על רקע

מי עוסק בשאלת השוויון החברתי? )רשימה חלקית...(... ועוד רבים וטובים

ניהול המדיניות

שוויון חברתי-כלכלי סיכוי כגון שווה לכל בתחרות על רכוש, הכנסה וסיפוק שוויון כלכלי: מתן משאבים כלכליים, צרכים. שוויון חברתי-כלכלי שוות לכל בני החברה במדינה. בא לידי ביטוי במתן הזדמנויות להשתתף בחיי החברה והכלכלה... בריאות רווחה עבודה כלכלה חינוך

אי שוויון כלכלי

ההוצאה מהכיס על שירותי בריאות אחוז מכלל צריכת משק הבית, 2013 מקור: OECD, Health at a Glance 2015

מה איננו מצליחים )בד"כ( ללמוד? שינויים לאורך זמן )within( פערים בתוך קבוצות אוכלוסייה סיבות לפערי אי השוויון

מהו הפתרון? שימוש בסקרים. חקירת מגוון נושאי התייחסות )מודולות(. - שינויים. (panel( סקרי מעקב מדידת אפקטיביות של מדיניות ממשלתית.

סקרי מעקב שוק העבודה והכנסות משקי הבית: )National Longitudinal Survey( NLSY )Panel Survey of Income Dynamics( PSID האוכלוסייה המבוגרת: )Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe( SHARE ELSA HRS ELSI CHARLS ועוד..

אחוזים ההוצאה מהכיס על שירותי בריאות, בני 50 ומעלה מקבלי שירותי בריאות בגלי החקירה הראשון והשני בישראל )אחוזים( 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 24.4 22.2 46.4 42.0 85.8 81.3 21.9 32.6 טיפולים במוסדות סיעודיים/ שירותי טיפול בבית מסגרת אשפוזית מרפאות חוץ תרופות על פי מרשם 89.9 85.2 שירותי בריאות גל חקירה 2 גל חקירה 1 מקור: Litwin and Tur-Sinai (2016), Forthcoming

אחוזים שיעור ההוצאה מהכיס על שירותי בריאות מכלל ההכנסה מקבלי שירותי בריאות בני 50 ומעלה בגלי החקירה הראשון והשני בישראל )אחוזים( 5.0 4.0 4.2 4.5 3.0 2.8 2.8 2.7 2.0 1.0 0.0 שירותי בריאות טיפולים במוסדות סיעודיים/ שירותי טיפול בבית מסגרת אשפוזית מרפאות חוץ תרופות על פי מרשם גל חקירה 2 גל חקירה 1 מקור: Litwin and Tur-Sinai (2016), Forthcoming

אחוזים שיעור ההוצאה מהכיס על שירותי בריאות מכלל ההכנסה מקבלי שירותי בריאות בני 50 ומעלה בגלי החקירה הראשון והשני בישראל )אחוזים( 5.0 4.0 3.0 4.2 3.3 2.8 2.8 3.0 2.7 4.0 4.5 5.2 2.0 2.0 1.0 0.0 שירותי בריאות טיפולים במוסדות סיעודיים/ שירותי טיפול בבית מסגרת אשפוזית מרפאות חוץ תרופות על פי מרשם גל חקירה 2 גל חקירה 1 מקור: Litwin and Tur-Sinai (2016), Forthcoming

תרומה שלומית מודל הסתברות הוצאה מהכיס על שירותי בריאות בני 50 ומעלה בגל החקירה הראשון, פנל )תרומה שולית( 0.04 0.036 0.03 0.02 0.01 0-0.01-0.02 0.025 0.014 0.012 0.023 0.008 0.022 מגורים בפריפריה ביטוח בריאות משלים הכנסת תעסוקה משק בית LN)( החמרה בהערכת מצב חולי הערכת מצב חולי עליה במספר מחלות כרוניות מספר מחלות כרוניות -0.03-0.04-0.05-0.042 מקור: Litwin and Tur-Sinai (2016), Forthcoming

מדידת מדיניות ממשלתית

סוגיות כלכליות )וחברתיות( במדידת מדיניות ממשלתית האם התפלגות ההוצאה שוויונית? עניים מוצאים על יותר גבוה אחוז האם המוצרים?

עקומת אנגל )פונקציית תצרוכת מוצר X כפונקציה של רמת הכנסת משק הבית( תצרוכת X מוצר ניטרלי 0 הכנסה Y

עקומת אנגל )פונקציית תצרוכת מוצר X כפונקציה של רמת הכנסת משק הבית( תצרוכת X מוצר ניטרלי מוצר נחות 0 הכנסה Y

עקומת אנגל )פונקציית תצרוכת מוצר X כפונקציה של רמת הכנסת משק הבית( תצרוכת X מוצר נורמלי מוצר ניטרלי מוצר נחות 0 הכנסה Y

עקומת אנגל )פונקציית תצרוכת מוצר X כפונקציה של רמת הכנסת משק הבית( תצרוכת X מוצר מותרות מוצר נורמלי מוצר ניטרלי מוצר נחות 0 הכנסה Y

כלי המדידה הכלכלי גמישות ההכנסה על פי מדד ג'יני מורחב מאפשרת להעריך מה תהיה ההשפעה על אי השוויון בהכנסות הפנויות כתוצאה בשינוי במדיניות המיסוי / סיבסוד / מחירי המוצרים. (Schechtman and Yitzkaki, 2003)

מדידת שינוי במדיניות המיסוי/סיבסוד/מחירי מוצרים ערך הגמישות משמעות סוג המס גדולה מאחת אי שוויון בהכנסות יקטן מס פרוגרסיבי אחת אי שוויון לא ישתנה מס נייטרלי גדולה מאפס וקטנה מאחת אי שוויון יעלה מס רגרסיבי

אמידת פונקציית הרווחה החברתית אמידת גמישות ההכנסה פונקציית הרווחה החברתית מאפשרת.)ν( את לאמוד,ν אם גמישות אנגל עולה. ההכנסה ערכי לכל חיובית עקומת )ν גבוה העניים ν גמישות ההכנסה עולה עם עליית ערך אם פירושו הדגשת תצפיות של מעוטי הכנסה(, מוציאים אחוז גבוה יותר על המוצר.

גמישות ההכנסה במדד ג'יני מורחב, אמידה ב- STATA משתנים נדרשים: ההוצאה הרלוונטית ההכנסה לנפש סטנדרטית משקל אמידת משוואה באמצעות ושימוש בערכים שונים של החברתית )ν(. פקודת פונקציית,GINIREG הרווחה

גמישות ההכנסה במדד ג'יני מורחב, אמידה ב- STATA

גמישות ההכנסה העלאת מחיר ההוצאה מהכיס על תרופות על פי מרשם רגרסיבית; העניים מוציאים אחוז גבוה יותר על המוצר 0.900 0.800 0.700 0.600 0.612 0.656 0.704 0.733 0.755 0.771 0.500 0.400 0.300 0.299 0.200 0.100 0.000 0.5 1.5 2 3 4 5 6 פונקציית הרווחה החברתית

גמישות ההכנסה העלאת מחיר ההוצאה מהכיס על מסגרת אשפוזית רגרסיבית; העניים מוציאים אחוז גבוה יותר על המוצר 0.250 0.200 0.158 0.164 0.173 0.183 0.196 0.211 0.150 0.100 0.082 0.050 0.000 0.5 1.5 2 3 4 5 6 פונקציית הרווחה החברתית

"רגישות" מדידת מדיניות

פירוק מקדם הרגרסיה יכול האם להיות שהמדיניות "משנה" סימן? עד כמה מדיניות חברתית/כלכלית "רגישה" לערכי המשתנים הנחקרים?

כלי המדידה הכלכלי.LMA עקומת :LMA תכונות עקומת X. העקומה מתחילה בראשית הצירים ומסתיימת בנגיעה בציר ה- השטח הכלוא בין העקומה לבין ציר האופקי קובע את סימן מקדם הרגרסיה כלומר את סימן הקשר. מעל ציר ה- X הקשר חיובי. מתחת לציר ה- X הקשר שלילי. מכאן שאם הקשר חוצה את ציר ה- X, אזי קיים תחום עם קשר שלילי ותחום עם קשר חיובי. מסקנה קשר לא מונוטוני! )Yitzhaki, 1990(

משתנים נדרשים: ההוצאה הרלוונטית ההכנסה עקומת,LMA אמידה ב- STATA לנפש סטנדרטית.GINILMA אמידת משוואה באמצעות פקודת

דרך הכתיבה: עקומת,LMA אמידה ב- STATA ginilma ishpuz_value net_value ההכנסה לנפש סטנדרטית ההוצאה הרלוונטית

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור תרופות על פי מרשם, בני 50 ומעלה LMA 0 LMA mirsham_value.05.1.15.2 0.2.4.6.8 1 F(net_value)

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור תרופות על פי מרשם, בני 50 ומעלה LMA 0 LMA mirsham_value.05.1.15.2 0.2.4.6.8 1 F(net_value) מסקנה: אין "רגישות" במדידת מדיניות ההוצאה מהכיס עבור תרופות על פי מרשם

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור מסגרת אשפוזית, בני 50 ומעלה.15 LMA 0 LMA ishpuz_value -.05.05.1 0.2.4.6.8 1 F(net_value)

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור מסגרת אשפוזית, בני 50 ומעלה.15 LMA LMA ishpuz_value 0.05.1 + -.05 0.2.4.6.8 1 F(net_value)

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור מסגרת אשפוזית, בני 50 ומעלה.15 LMA LMA ishpuz_value 0.05.1 + - -.05 0.2.4.6.8 1 F(net_value)

עקומת LMA הוצאה מהכיס עבור מסגרת אשפוזית, בני 50 ומעלה.15 LMA LMA ishpuz_value 0.05.1 + - + -.05 0.2.4.6.8 1 F(net_value) מסקנה: קיימת "רגישות" במדידת מדיניות ההוצאה מהכיס עבור מסגרת אשפוזית

מסקנות הכללת משתנים כלכליים משמעותית לצורך מדידת אי שוויון חברתי. קיום כלים אקונומטריים לניתוח מדיניות ממשלתית. מדיניות עשויה להיות "רגישה".

תודה יום העיון מתקיים במסגרת שיתוף פעולה בין המשרד לשוויון חברתי למרכז הידע לחקר הזדקנות האוכלוסייה בישראל