CONSELLO DA XERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO SESIÓN ORDINARIA DE 26 DE FEBREIRO DE 2004 Nº 07/04 Na sala de sesións da sede da Xerencia municipal de urbanismo de Vigo, cando son as 10,10 horas do día devandito, en primeira convocatoria e en sesión extraordinaria, reúnese o Consello da Xerencia de Urbanismo para o estudio, dictame e resolución, no seu caso, dos asuntos incluídos na orde do día remitida a tódolos compoñentes do Consello, baixo a presidencia da súa titular, a Iltma. Sra. Dª Corina Porro Martínez, e coa asistencia dos vocais, D. Miguel Barros Puente, D. Santiago Domínguez Olveira, D. Amador Fernández Fernández, D. José Manuel Figueroa Vila, D. Ignacio López-Chaves Castro, Dª Lucía Molares Pérez, Dª María Xosé Porteiro García, D. Mauricio Ruiz Ceniceros, D. Manoel Soto Ferreiro e D. Xavier Toba Girón. Están presentes, ademais, Dª Berta Guarner González interventora xeral do Concello e D. Francisco Javier Rivas Barros, xerente de Urbanismo. Actúa como secretario D. José Riesgo Boluda, secretario da Xerencia de Urbanismo. 1. ACTA ANTERIOR (12.02.04) Apróbase por unanimidade. EXPEDIENTES COMPETENCIA DO PLENO: 2. SUSPENSIÓN DE LICENCIAS DE PARCELACIÓN DE TERREOS, EDIFICACION E DEMOLICIÓN PARA ÁREAS DETERMINADAS NA REVISIÓN DO PXOM Antecedentes: Con data 23.02.04 o xerente de Urbanismo informa: Antecedentes: Tal e como se recolle na proposta do 23 de febreiro de 2004, remitida a este Xerente de Urbanismo, pola oficina do Plan Xeral municipal No proceso de elaboración do Plan Xeral de ordenación municipal de Vigo, parece chegado o momento de adoptar medidas que permitan asegurar que algunhas das determinacións, previstas no mesmo, non se vexan impedidas como consecuencia do desenvolvemento tradicional do planeamento vixente, por coincidir previsións de sistemas xerais sobre zonas que actualmente están clasificadas como solo urbano consolidado e, polo tanto, de posible desenvolvemento mediante a concesión directa de licencias. Por outra parte, dado o coñecemento que existe das determinacións dos documentos do Plan Xeral, por outra parte provisionais, pode producirse un incremento de solicitude de licencias que podería poñer en perigo ou dificulta-la consecución de obxectivos fundamentais que se persiguen para a coherencia do planeamento e o beneficio que o mesmo persigue para a cidadanía viguesa. En consecuencia, e en aplicación do disposto no artigo 77 da Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, delimitáronse os ámbitos sobre os cales se deben de suspende-las licencias por afectar, básicamente, a sistemas xerais previstos no Plan Xeral pendente de aprobación. A delimitación dos ámbitos, todos de zonas de Solo Urbano Consolidado do Plan Xeral vixente, realizouse definindo zonas ou cuarteiróns concretos que se identifican, por delimitación, nunha serie de planos formada por cincuenta e cinco follas, e numeradas correlativamente dentro de cada un. A documentación complétase cunha relación dos ditos ámbitos relacionados segundo o número de folla, 1
a ordenanza de aplicación actual e o núcleo ó que pertence, salvo o Vigo centro, seguindo a nomenclatura vixente para cada un dos ditos núcleos. Consideracións Xurídicas: I.- De acordo co devandito artigo 77 da LOUGA, os órganos competentes para a aprobación inicial dos instrumentos de planeamento urbanístico poderán acorda-la suspensión do procedemento de outorgamento de licencias de parcelación de terreos, edificación e demolición para áreas ou usos determinados a fin de estudia-la súa formación ou reforma. II.- A suspensión de licencias que se propón ten lugar con ocasión da elaboración do novo Plan Xeral de Ordenación Municipal de Vigo, polo que, de conformidade co artigo 123.1.i) LRBRL, é competente para acordala o Concello-Pleno, por maioría absoluta do número legal de membros do Pleno (artigo 123.2 LRBRL) III.- A suspensión de licencias proposta xustifícase cumpridamente nos antecedentes deste acordo e os ámbitos de suspensión delimítanse adecuadamente na documentación e planos que se achegan e consideran parte integrante do presente acordo. IV.- O acordo de suspensión de licencias haberá de publicarse no Diario Oficial de Galicia e nun dos xornais de maior difusión da provincia. Por todo o exposto e, en mérito das precedentes consideracións... A seguir o asinante formula a proposta que se transcribe máis abaixo. Intervención: O Sr. Soto Ferreiro fai a matización de que vai votar a favor, coa condición de que se faga o mesmo no seu momento, no caso da autovía Vigo-Porriño e da saída Sur do AVE. Proposta: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.m) dos estatutos da Xerencia, por unanimidade dos asistentes, Sres. Domínguez Olveira, Fernández Fernández e Toba Girón do BNG; Barros Puente, Porteiro García e Ruiz Ceniceros do PSdeG-PSOE, Soto Ferreiro de DPG, e Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez de DPG, propón a adopción do seguinte acordo: Primeiro.- Proceder á suspensión cautelar do outorgamento de licencias de parcelación de terreos, edificación e demolición nas áreas que se relacionan no documento anexo e se grafian nos planos numerados do 1 ó 55 a escala 1:2000; documentos ambos, relación e planos, que como anexos 1 e 2, incorpóranse a este acordo como parte integrante do mesmo. Segundo.- Publíquese o presente acordo no Diario Oficial de Galicia e nun dos xornais de maior difusión da provincia. ANEXO 1 RELACIÓN DE ÁMBITOS AFECTADOS POLA SUSPENSIÓN DE LICENCIAS PAR A ELABORACIÓN DO NOVO PXOM Nº FOLLA ORDENANZA NÚCLEO FOLLA 1 2
ÁMBITO 1 1.3.B 17-05/PADÍN/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 17-05/PADÍN/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 17-06/ARNELA/A/SUNP/PAU/1 FOLLA 2 ÁMBITO 1 1.3.B e 3.3 ÁMBITO 2 1.3.B ÁMBITO 3 3.3 ÁMBITO 4 1.3.D ÁMBITO 5 1.3.B, 1.3.D, 2.2.E e 4.2 ÁMBITO 6 1.2.B e 1.3.D ÁMBITO 7 1.3.D ÁMBITO 8 1.3.D ÁMBITO 9 1.3.F ÁMBITO 10 2.2D ÁMBITO 11 1.1.B, 1.3.B e 1.3.F ÁMBITO 12 1.3.F e 3.1.A ÁMBITO 13 1.1.B ÁMBITO 14 1.1.B e 3.1.A ÁMBITO 15 1.1.B ÁMBITO 16 1.3.B ÁMBITO 17 1.3.B, 1.3.F e 3.1.A ÁMBITO 18 1.3.D ÁMBITO 19 1.2.B ÁMBITO 20 1.3.A ÁMBITO 21 1.3.A ÁMBITO 22 1.3.A ÁMBITO 23 2.2.E ÁMBITO 24 1.1.B e 1.2.B ÁMBITO 25 1.1.B, 1.2.B e 3.1 ÁMBITO 26 3.3 ÁMBITO 27 1.2.C ÁMBITO 28 1.3.E ÁMBITO 29 1.3.C BUENOS AIRES SU/ED/V-02 ÁMBITO 30 1.3.E FOLLA 3 ÁMBITO 1 1.3.B 17-06/ARNELA/A 17-06/ARNELA/A/SUNP/PAU/1 ÁMBITO 2 1.3.B 17-05/PADIN/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 17-06/ARNELA/A ÁMBITO 4 1.3.B 17-05/PADIN/C/SNU ÁMBITO 5 1.3.B 17-06/ARNELA/A ÁMBITO 6 1.3.B 17-05/PADIN/C/SNU ÁMBITO 7 1.3.B 17-06/ARNELA/A ÁMBITO 8 1.3.E 17-06/ARNELA/A ÁMBITO 9 1.2.B e 1.3.A PARADELA 1/A/SU/PERI/5 ÁMBITO 10 1.3.D PARADELA 1/A/SU/PERI/5 3
ÁMBITO 11 1.3.F e 3.1.A ÁMBITO 12 1.3.B, 1.3.F e 3.1.A ÁMBITO 13 A.V. GALICIA/SU/UE/V-03 ÁMBITO 14 1.3.A ÁMBITO 15 1.3.B RORIS/SU/PEMIE/V-01 FOLLA 4 ÁMBITO 1 1.3.E ÁMBITO 2 1.3.E ÁMBITO 3 2.2.E ÁMBITO 4 1.2.C ÁMBITO 5 1.2.C e 1.3.D ÁMBITO 6 1.2.C ÁMBITO 7 1.2.C ÁMBITO 8 1.2.C ÁMBITO 9 1.3.B, 3.1.A e 3.3 ÁMBITO 10 1.2.C ÁMBITO 11 3.3 ÁMBITO 12 1.3.B SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 13 1.3.B SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 14 1.2.B ÁMBITO 15 1.3.B SAN XOAN/SU/PEMIE/IV-02 FOLLA 5 ÁMBITO 1 1.3.B RORIS/SU/PEMIE/V-01 ÁMBITO 2 1.3.B e 3.1.A SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 1.3.B e 3.3 RORIS/SU/PEMIE/V-01 ÁMBITO 3 1.3.B RORIS/SU/PEMIE/V-01 ÁMBITO 4 1.3.B SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 5 1.3.B SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 6 1.3.C 14-03/FIGUEIRO 1/A ÁMBITO 7 1.3.B e 3.1.B.b 09-01/COLINA/C/SNU ÁMBITO 8 1.3.B 09-01/COLINA/C/SNU FOLLA 6 ÁMBITO 1 ÁMBITO 2 1.3.B RABADEIRA 2/A/SU/UA/4 FOLLA 7 ÁMBITO 1 1.1.B ÁMBITO 2 1.2.B e 3.1 ÁMBITO 3 1.2.B ÁMBITO 4 1.2.C ÁMBITO 5 1.2.C COLOMBIA/SU/ED/IV-11 ÁMBITO 6 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ÁMBITO 7 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ÁMBITO 8 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 FOLLA 8 4
ÁMBITO 1 1.2.B ÁMBITO 2 1.3.B SAN XOAN/SU/PEMIE/IV-02 ÁMBITO 3 1.1.B ÁMBITO 4 1.2.B e 3.1 ÁMBITO 5 1.3.B, 2.2.D e 4.5 SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 6 1.1.B e 1.2.C ÁMBITO 7 1.1.A e 1.2.B ÁMBITO 8 1.3.D ÁMBITO 9 1.3.B SAMPAIO/SU/PEMIE/IV-01 ÁMBITO 10 1.2.C COLOMBIA/SU/ED/IV-11 ÁMBITO 11 1.1.C ÁMBITO 12 1.1.C FOLLA 9 ÁMBITO 1 1.3.B e 3.1.B.b 09-01/COLINA/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 09-01/COLINA/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 09-01/COLINA/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 5 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 6 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 7 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 8 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 9 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 10 1.3.B 09-03/BARREIRO/A FOLLA 10 ÁMBITO 1 3.1.B.b 05-08/CODESIDE/D/SUNP/PAU/4 ÁMBITO 2 3.1.B.b 05-08/CODESIDE/D/SUNP/PAU/4 ÁMBITO 3 1.3.B 05-08/CODESIDE/D/SUNP/PAU/4 ÁMBITO 4 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 5 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 6 1.3.B 05-06/PARACHAN/D ÁMBITO7 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 8 1.3.B 05-04/FONTEOSCURA/A ÁMBITO 9 1.3.B 05-05/CEREIRO 1/A ÁMBITO 10 1.3.B 05-05/CEREIRO 1/A ÁMBITO 11 1.3.B 05-05/CEREIRO 1/A ÁMBITO 12 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 13 1.3.B 09-03/BARREIRO/A FOLLA 11 ÁMBITO 1 1.3.B 04-06/RINXELA 1/C ÁMBITO 2 3.1.A.a 04-26/RINXELA 2/B/SNUP/PAU/9 FOLLA 12 ÁMBITO 1 1.3.B e 3.1.B.b 04-10/AMEAL/C/SNU FOLLA 13 ÁMBITO 1 1.3.A 01-02/CARREGAL/C 5
FOLLA 14 ÁMBITO 1 1.1.B ÁMBITO 2 1.3.E ÁMBITO 3 1.3.A ÁMBITO 4 1.3.A 01-02/CARREGAL/C ÁMBITO 5 2.2.D.a 01-02/CARREGAL/C ÁMBITO6 1.3.D FOLLA 15 ÁMBITO 1 ÁMBITO 2 ÁMBITO 3 ÁMBITO 4 ÁMBITO 5 ÁMBITO 6 ÁMBITO 7 ÁMBITO 8 ÁMBITO 9 ÁMBITO 10 2.2.A 2.2.A 1.1.B 2.2.A 2.2.A 2.2.A 2.2.D ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 SAN GREGORIO/SU/PERI/II-02 SAN GREGORIO/SU/PERI/II-02 FOLLA 16 ÁMBITO 1 ÁMBITO 2 ÁMBITO 3 ÁMBITO 4 ÁMBITO 5 ÁMBITO 6 ÁMBITO 7 ÁMBITO 8 3.1 e 3.1.A ÁMBITO 9 1.3.F ÁMBITO 10 ÁMBITO 11 ÁMBITO 12 3.1.A ÁMBITO 13 1.3.F ÁMBITO 14 1.3.D ÁMBITO 15 1.2.B ÁMBITO 16 1.2.B ÁMBITO 17 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 ATALAYA-CASTRO/SU/PERI/I-07 16-04/RAVISO 1/A/SU/PERI/3 FOLLA 17 ÁMBITO 1 ÁMBITO 2 ÁMBITO 3 ÁMBITO 4 ÁMBITO 5 ÁMBITO 6 ÁMBITO 7 ÁMBITO 8 1.1.C 1.1.C 1.3.B 1.3.B 1.3.B 1.3.E 1.3.B CALVARIO/SU/PERI/IV-04 6
ÁMBITO 9 ÁMBITO 10 ÁMBITO 11 ÁMBITO 12 2.2.D 1.3.D VALLE INCLAN/SU/PERI/IV-13 16-04/RAVISO 1/A/SU/PERI/3 FOLLA 18 ÁMBITO 1 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 2 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 3 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 4 1.3.B e 1.3.F 09-04/COUTADA NOVA/A ÁMBITO 5 1.3.F ÁMBITO 6 3.3 e 4.5 ÁMBITO 7 1.3.B e 2.2.E 09-04/COUTADA NOVA/A ÁMBITO 8 1.2.B ÁMBITO 9 1.3.B 09-11/BOUCIÑA/A ÁMBITO 10 1.3.B e 2.2.D.a 09-10/SABAXANS/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 09-11/BOUCIÑA/A ÁMBITO 12 1.3.B 09-11/BOUCIÑA/A ÁMBITO 13 1.3.B 09-10/SABAXANS/C/SNU ÁMBITO 14 1.3.B 09-10/SABAXANS/C/SNU ÁMBITO 15 1.3.B 04-22/PENIS DE ABAIXO/A ÁMBITO 16 1.3.B 09-10/SABAXANS/C/SNU 09-09/MEIXUEIRO/A FOLLA 19 ÁMBITO 1 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 2 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 3 1.3.B 09-03/BARREIRO/A ÁMBITO 4 1.2.B ÁMBITO 5 1.3.B e 2.2.E 09-04/COUTADA NOVA/A ÁMBITO 6 1.1.BC ÁMBITO 7 1.3.B 04-08/FEIRA/A ÁMBITO 8 1.3.B 04-08/FEIRA/A ÁMBITO 9 1.1.BC 04-21/PENIS DE ARRIBA/A ÁMBITO 10 1.3.B 04-04/CASAL/A 04-19/FONTAINA/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 04-19/FONTAINA/C/SNU ÁMBITO 12 1.1.B, 1.3.B e 1.3.F 04-22/PENIS DE ABAIXO/A ÁMBITO 13 1.1.BC e 1.3.B 04-21/PENIS DE ARRIBA/A ÁMBITO 14 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 15 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 16 1.3.A e 1.3.B 04-19/FONTAINA/C/SNU 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 17 1.3.B 04-19/FONTAINA/C/SNU ÁMBITO 18 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 19 1.3.B 04-22/PENIS DE ABAIXO/A ÁMBITO20 1.3.B e 1.3.F 04-22/PENIS DE ABAIXO/A ÁMBITO 21 3.1.A.a 04-22/PENIS DE ABAIXO/A ÁMBITO 22 1.3.B e 3.3 04-15/ALZA/A 7
3.3 04-15/ALZA/A/SUNP/PAU/4 ÁMBITO 23 1.3.B, 3.1.A.a e 3.3 04-15/ALZA/A 1.3.B e 3.1.A.a 04-13/FONTIÑAS 1/C/SNU ÁMBITO 24 1.3.B ÁMBITO 25 1.3.B e 1.3.E 04-15/ALZA/A ÁMBITO 26 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 27 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A ÁMBITO 28 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A FOLLA 20 ÁMBITO 1 1.3.B 04-11/PIVIDAL/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 04-11/PIVIDAL/C/SNU 04-18/NOGUEIRA/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 04-18/NOGUEIRA/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 04-18/NOGUEIRA/C/SNU ÁMBITO 5 1.3.B 04-11/PIVIDAL/C/SNU ÁMBITO 6 4.5 IGREXA/C/SU/UA/ 4 ÁMBITO 7 1.3.B 04-02/IGREXA/A ÁMBITO 8 1.3.B 04-18/NOGUEIRA/C/SNU ÁMBITO 9 3.3 04-02/IGREXA/A ÁMBITO 10 1.3.B 04-29/CALVARIO-BORRALLIÑOS/C/SNU FOLLA 21 ÁMBITO 1 1.3.B 04-17/RANS/C/SNU FOLLA 22 ÁMBITO 1 1.3.A 01-02/CARREGAL/C ÁMBITO 2 1.3.B 01-04/VIÑAGRANDE/C ÁMBITO 3 1.3.B 01-04/VIÑAGRANDE/C ÁMBITO 4 1.3.B 01-04/VIÑAGRANDE/C FOLLA 23 ÁMBITO 1 1.3.A 01-02/CARRREGAL/C ÁMBITO 2 2.2.D.a 01-02/CARREGAL/C ÁMBITO 3 1.3.D ÁMBITO 4 1.2.A FOLLA 24 ÁMBITO 1 1.2.A FOLLA 25 ÁMBITO 1 16-04/RAVISO 1/A/SU/PERI/3 ÁMBITO 2 1.3.B 16-02/RAVISO/A ÁMBITO 3 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU FOLLA 26 ÁMBITO 1 ÁMBITO 2 2.2.D 16-04/RAVISO 1/A/SU/PERI/3 8
ÁMBITO 3 16-04/RAVISO 1/A/SU/PERI/3 ÁMBITO 4 2.2.B ÁMBITO 5 1.3.D ÁMBITO 6 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 7 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 8 1.3.B ÁMBITO 9 1.3.B 09-08/GANDARIÑA 1/C/SNU ÁMBITO 10 1.3.B 09-08/GANDARIÑA 1/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 09-08/GANDARIÑA 1/C/SNU ÁMBITO 12 1.3.B 03-01/SEGADE/C ÁMBITO 13 1.3.B 16-10/MOLEDO/A ÁMBITO 14 1.3.B 16-10/MOLEDO/A ÁMBITO 15 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU FOLLA 27 ÁMBITO 1 1.3.B 09-10/SABAXANS/C/SNU 09-09/MEIXUEIRO/A ÁMBITO 2 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 5 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 6 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 7 3.3 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 8 1.3.B 09-07/NAIA 1/C/SNU ÁMBITO 9 1.3.B 09-08/GANDARIÑA 1/C/SNU ÁMBITO 10 3.3 e 4.5 ÁMBITO 11 1.3.B 03-04/PARROCHA/C FOLLA 28 ÁMBITO 1 1.3.B ÁMBITO 2 1.3.B e 1.3.E 04-15/ALZA/A ÁMBITO 3 1.3.B 04-04/CASAL/A ÁMBITO 4 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A ÁMBITO 5 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A ÁMBITO 6 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A ÁMBITO 7 04-25/GORXAL/A/SU/PERI/1 ÁMBITO 8 04-25/GORXAL/A/SU/PERI/1 ÁMBITO 9 04-25/GORXAL/A/SU/PERI/1 ÁMBITO 10 3.3 e 4.5 FOLLA 29 ÁMBITO 1 3.3 04-02/IGREXA/A ÁMBITO 2 1.3.B 04-29/CALVARIO-BORRALLIÑOS/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 04-01/BECERREIRA/A ÁMBITO 4 3.3 04-23/LIÑEIRIÑOS/B/SUNP/PAU/5 ÁMBITO 5 1.3.C 04-01/BECERREIRA/A FOLLA 30 ÁMBITO 1 1.3.B 11-11/SAMIL 2/A 9
ÁMBITO 2 1.3.B 11-11/SAMIL 2/A ÁMBITO 3 1.3.B ÁMBITO 4 1.3.B 11-11/SAMIL 2/A ÁMBITO 5 1.3.B ÁMBITO 6 1.3.C 11-07/SAMIL 1/A FOLLA 31 ÁMBITO 1 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 2 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 3 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 4 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 5 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 6 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 7 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 8 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 9 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 10 1.3.B 10-09/RIBELAS/C FOLLA 32 ÁMBITO 1 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 3 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 4 1.3.B 06-12/PAZO/C ÁMBITO 5 1.3.B 06-04/MONTE DA SERRA/C/SNU ÁMBITO 6 1.3.B 06-06/FALCOA/C/ ÁMBITO 7 1.3.B 06-03/PORTO LOUREIRO/C/SNU ÁMBITO 8 1.3.B PEMM 06-05/MONTE DA FALCOA ÁMBITO 9 2.2D PEMM 06-05/MONTE DA FALCOA ÁMBITO 10 1.3.B 06-03/PORTO LOUREIRO/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 02-02/SAAD/D FOLLA 33 ÁMBITO 1 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 16-08/FRAGOSIÑO/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 02-03/BALDE/C/SNU FOLLA 34 ÁMBITO 1 1.3.B 03-04/PARROCHA/C 03-07/RECARE/B/SUNP/PAU/4 ÁMBITO 2 3.3 e 4.5 ÁMBITO 3 1.3.B 03-04/PARROCHA/C FOLLA35 ÁMBITO 1 3.3. e 4.5 FOLLA 36 ÁMBITO 1 1.3.B 08-01/CARRASQUEIRA/D ÁMBITO 2 1.3.B 08-01/CARRASQUEIRA/D 10
ÁMBITO 3 2.2.D 08-01/CARRASQUEIRA/D ÁMBITO 4 1.3.A 08-01/CARRASQUEIRA/D ÁMBITO 5 1.3.B 08-12/CARBALLAL/C FOLLA 37 ÁMBITO 1 1.3.C 11-07/SAMIL 1/A ÁMBITO 2 1.3.C 08-12/CARBALLAL/C 08-17/CARRASQUEIRA 1/B/SUP/PP/1 ÁMBITO 3 1.3.B 07-05/COMESAÑA/C/SNU ÁMBITO 4 3.1.A.a 07-05/COMESAÑA/C/SNU 07-04/RIAL/C ÁMBITO 5 1.3.B 07-04/RIAL/C ÁMBITO 6 1.3.C 08-12/CARBALLAL/C ÁMBITO 7 1.3.B 08-12/CARBALLAL/C ÁMBITO 8 1.3.B 07-04/RIAL/C ÁMBITO 9 1.3.B 08-11/SAN LORENZO/C/SNU FOLLA 38 ÁMBITO 1 1.3.B 10-06/IGREXA/C ÁMBITO 2 1.3.B 07-05/COMESAÑA/C/SNU FOLLA 39 ÁMBITO 1 1.3.B 10-07/ROUPEIRO/D ÁMBITO 2 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 3 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 4 1.3.B 10-06/IGREXA/C ÁMBITO 5 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 6 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 7 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 8 1.3.B 10-09/RIBELAS/C 10-10/LAGARELLA/B/SNUP/PAU/3 ÁMBITO 9 1.3.B 10-09/RIBELAS/C ÁMBITO 10 1.3.B 10-09/RIBELAS/C FOLLA 40 ÁMBITO 1 2.2.D PEMM 06-05/MONTE DA FALCOA ÁMBITO 2 1.3.B E2.2.D PEMM 06-05/MONTE DA FALCOA ÁMBITO 3 1.3.B 02-02/SAA/D ÁMBITO 4 1.3.B e 2.2.D PEMM 06-05/MONTE DA FALCOA ÁMBITO 5 1.3.B 02-02/SAA/D ÁMBITO 6 1.3.B 02-02/SAA/D ÁMBITO 7 1.3.B 02-02/SAA/D ÁMBITO 8 1.3.B 06-02/MONTE DE MACAL/C/SNU 06-01/MACAL/C ÁMBITO 9 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 10 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 12 1.3.B 10-04/AS CARNEIRAS/D ÁMBITO 13 1.3.B 10-04/AS CARNEIRAS/D 11
ÁMBITO 14 1.3.B 02-07/BABIO/C ÁMBITO 15 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 16 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 17 1.3.B 02-19/BABIO 2/C/SNU FOLLA 41 ÁMBITO 1 1.3.B 02-03/BALDE/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 02-02/SAA/D ÁMBITO 3 1.3.B 02-03/BALDE/C/SNU FOLLA 42 ÁMBITO 1 1.3.C 12-02/CANIDO/A FOLLA 43 ÁMBITO 1 4.5 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 2 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 3 1.3.C 12-02/CANIDO/A ÁMBITO 4 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 5 1.3.B 12-04/IGREXA/A FOLLA 44 ÁMBITO 1 1.3.B 08-12/CARBALLAL/C ÁMBITO 2 1.3.B 08-12/CARBALLAL/C ÁMBITO 3 1.3.A 08-12/CARBALLAL/C ÁMBITO 4 1.3.B 12-06/HERMIDA/D ÁMBITO 5 1.3.B 12-06/HERMIDA/D FOLLA 45 ÁMBITO 1 1.3.B 08-11/SAN LORENZO/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 07-04/RIAL/C ÁMBITO 3 1.3.B 08-10/TARRIO/D ÁMBITO 4 1.3.B 08-10/TARRIO/D ÁMBITO 5 1.3.C 08-07/BOUZOS/C/SNU ÁMBITO 6 1.3.C 08-07/BOUZOS/C/SNU ÁMBITO 7 1.3.B 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 8 1.3.B 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 9 1.3.B 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 10 1.3.B 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 11 1.3.B 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 12 1.3.C 08-05/LUZ/C/SNU ÁMBITO 13 1.3.B 08-06/PARROCHA/C/SNU FOLLA 46 ÁMBITO 1 1.3.B 02-09/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 02-09/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 02-09/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 02-09/BABIO 2/C/SNU ÁMBITO 5 1.3.B 18-20/CARREGAL/C ÁMBITO 6 1.3.B 18-20/CARREGAL/C 12
ÁMBITO 7 1.3.B 18-20/CARREGAL/C ÁMBITO 8 1.3.B 02-07/BABIO/C ÁMBITO 9 1.3.B 18-20/CARREGAL/C ÁMBITO 10 1.3.B 18-20/CARREGAL/C ÁMBITO 11 1.3.B 18-20/CARREGAL/C FOLLA 47 ÁMBITO 1 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 2 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 3 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 4 1.3.B 12-04/IGREXA/A ÁMBITO 5 1.3.B 12-01/ESTOMADA/D FOLLA 48 ÁMBITO 1 1.3.B 12-06/HERMIDA/D ÁMBITO 2 1.3.B 12-06/HERMIDA/D FOLLA 49 ÁMBITO 1 1.3.B 08-06/PARROCHA/C/SNU FOLLA 50 ÁMBITO 1 1.3.B 18-15/IGREXA/C FOLLA 51 ÁMBITO 1 1.3.A 13-02/CAL DE OUTEIRO/D ÁMBITO 2 1.3.A 13-02/CAL DE OUTEIRO/D ÁMBITO 3 1.3.C 13-02/CAL DE OUTEIRO/D FOLLA 52 ÁMBITO 1 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 18-11/GARRIDA/C ÁMBITO 5 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 6 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU FOLLA 53 ÁMBITO 1 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 2 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 3 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 4 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU ÁMBITO 5 1.3.B 18-04/SOBREIRA/C/SNU FOLLA 54 ÁMBITO 1 1.3.C 18-09/GARRIDA 2/D/SUP/PP/4 ÁMBITO 2 1.3.C 18-07/SEOANES/C ÁMBITO 3 1.3.C 18-07/SEOANES/C ÁMBITO 4 1.3.C 18-07/SEOANES/C ÁMBITO 5 1.3.C 18-07/SEOANES/C 13
FOLLA 55 ÁMBITO 1 1.3.C 18-07/SEOANES/C ÁMBITO 2 1.3.C 18-07/SEOANES/C ANEXO 2 DOCUMENTACIÓN GRÁFICA NA QUE SE REFLICTEN OS ÁMBITOS AFECTADOS POLA SUSPENSIÓN DE LICENCIAS PARA A ELABORACIÓN DO NOVO PXOM, SEGUNDO SE INDICA NO ANEXO 1. 3. APROBACIÓN PROVISIONAL DA MODIFICACIÓN PUNTUAL DO PXOU NO ÁMBITO DO SANATORIO DE FÁTIMA Antecedentes: O día 20.02.04 o técnico de admón. xeral e o arquitecto municipal, de Planeamento e Xestión, informan: 1. Antecedentes: 1.1. O Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo de Vigo, con data 24 de outubro de 2.002, a instancia da entidade CENTRO MEDICO GALEGO S.A. (CEMEGASA), adoutou o seguinte acordo: Primeiro.- Inicia-la formulación municipal da modificación puntual do Plan Xeral de Ordenación Urbana de Vigo, na zona da Clínica de Fátima, de acordo coa documentación técnica presentada por CENTRO MÉDICO GALEGO, S.A. e elaborada pola arquitecta Dª María Asunción Leboreiro Amaro, con data de marzo de 2002, coa inclusión, tamén, da modificación da aliñación da rúa Asturias, que pasa de 10 a 12 metros de largo; modificación incorporada á documentación do Plan Especial de Reforma Interior que se tramita nesta zona e para a aprobación do cal tramítase a presente modificación puntual. Segundo.- Ordenar á Oficina de Planeamento e Xestión da Xerencia de Urbanismo a tramitación de dita documentación como unha modificación puntual de planeamento xeral, formulada polo Concello a solicitude de CENTRO MÉDICO GALEGO, S.A, remitindo o expediente ó conselleiro de Política Territorial, Obras Públicas e Vivenda da Xunta de Galicia, a fin de obte-lo informe previo á aprobación inicial previsto no artigo 41.3 da Lei 1/1997, de 24 de marzo, do solo de Galicia. Terceiro.- Previamente á remisión do expediente á CPTOPV rectifíquese o plano nº 2 do expediente no sentido de acota-lo largo da rúa asturias a 12 metros. 1.2. O 27 de marzo de 2.003, por parte da técnica redactora da modificación, Dª María Asunción Leboreiro Amaro, presentouse unha nova documentación, xa corrixida e adaptada á Lei 9/2002, de 30 de decembro de 2002, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia (LOUGA), para a súa aprobación inicial, que, informada o 11 de abril de 2003 polos servicios técnicos e xurídicos municipais da Oficina de Planeamento da Xerencia de Urbanismo, foi remitida á Consellería de Política Territorial, Obras públicas e Vivenda (CPTOPV) da Xunta de Galicia para informe previo á aprobación inicial. 1.3. Con data 10 de xullo de 2003, o director xeral de urbanismo emitíu o devandito informe previo formulando unha serie de observacións referentes ós planos, ó terreo denominado B, ás cesións e infraestructuras e a xestión do viario e estudio económico da actuación; observacións que, sen embargo, non impedían a continuación da tramitación do expediente, ó non esixirse no informe 14
remisión do expediente corrixido para novo informe previo á aprobación inicial e remitirse ó disposto no artigo 85.5 da LOUGA, sobre remisión do expediente ó órgano autonómico competente, despois da aprobación provisional polo Concello, a efectos da aprobación definitiva. 1.4. Dado traslado do dito informe á técnica redactora, deuse por esta resposta ó mesmo en escrito de 25 de setembro de 2003, que figura incorporado ó expediente, e ó que se achegou a documentación corrixida, que deu lugar á documentación definitiva, con data de visado do COAG de 20 de outubro de 2003, que foi inicialmente aprobada polo Concello-Pleno en sesión de 27 de outubro de 2003. 1.5. Sometido o expediente ó trámite de información pública, durante o prazo sinalado no edicto da Alcaldía, publicado nos xornais Faro de Vigo e Voz de Galicia os días 21-11-03 e 22-11-03, para a presentación de alegacións, non se presentou, durante o prazo concedido ó efecto, ningunha alegación. 2. Contido e xustificación da modificación proposta: 2.1. O Plan Xeral de Ordenación Urbana de Vigo, vixente por aprobación definitiva do Consello da Xunta de Galicia do 29 de abril de 1993, regula o solo urbano cualificado coa Ordenanza 4.5 de zona para outras institucións, nos seguintes termos: Corresponde a zonas reservadas para institucións de uso público no recreativo que se poñerán ó servicio da cidade ou dos seus arredores. Nestas zonas, e para cada proposta que se presente, as condicións de volume, uso e xestión serán as que resulten máis adecuadas para o obxectivo que se propoña sendo a edificabilidade media de 1,20 m2/m2, no caso de sobrepasar esta edificabilidade, terase que desenvolver un PERI que xustifique este incremento, ata un máximo de 5 m2/m2... ) 2.2. Inicialmente, a pretensión da modificación era remitir todo o ámbito a esta ordenanza, e a súa ordenación detallada a un PERI, o que coa nova lei 9/2002 de ordenación urbanística a e protección do medio rural de Galicia, non é posible no solo urbano consolidado, a ordenación detallada do cal deberá figurar no Plan Xeral de Ordenación Municipal (artículo 54 LOUGA). Por esta razón a documentación reformouse e a proposta de modificación inclúe, agora, dende o nivel do Plan Xeral, a ordenación detallada de toda a propiedade de CEMEGASA, que no Plan Xeral vixente está cualificada, en parte, coa ordenanza 1.1.B (edificación pechada) e noutra parte coa ordenanza 4.5 (Outras institucións). 2.3. Coa modificación que se propón, toda a propiedade queda cualificada coa Ordenanza 4.5.- Outras institucións, reservada a institucións de uso público non recreativo que se poñerán ó servicio da cidade ou dos seus arredores. A sociedade Centro Médico Galego, S.A. pretende completar o centro hospitalario existente, integrado pola clínica actual construida en dúas etapas sucesivas, a fin de complementar os servicios hospitalarios da cidade de Vigo, dos que hoxe é unha peza fundamental habida conta os servicios que actualmente presta. Dito obxectivo aconsella a cualificación de todo o ámbito, propiedade da interesada, coa ordenanza 4.5, de zonas reservadas para institucións de uso público non recreativo, que é a ordenanza máis precisa para a actuación que se pretende. A modificación da aliñación da rúa Párroco Xosé Otero pretende axustar as aliñacións do PXOU á realidade existente así como dotar da mesma ordenanza e permiti-la construcción dun pequeno soar actualmente existente, afectado polas actuais aliñacións do PXOU, que se mantería tralo reaxuste da aliñación e que permitiría resolver o tapado da parede cega do edificio colindante. Por último, a modificación da aliñación da rúa Asturias, que pasa de 10 a 12 metros de largo, que se inclúe tamén como obxecto desta modificación puntual, ten a súa xustificación nas suxerencias 15
formuladas na fase do avance do PERI do ámbito de Fátima que no seu día se tramitou por esta Xerencia Municipal de Urbanismo; suxerencias de ampliación que, abandonada por imperativo legal a tramitación do plan especial, se incorporan agora á presente modificación puntual. O interese público da modificación queda con elo xustificado e así o apreciou o Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo no seu acordo de 24 de decembro de 2002. Polo que á cualidade da ordenación proxectada se refire, non procede formular a esta ninguha obxección técnica. A edificabilidade total que se pretende localizar é de...... 23.673,84 m2c. -No terreo A (Fátima antiga+nova+ edificación proposta)... 23.023,84 m2c. -No terreo B ( pequeno edificio en esquina)...650,00 m2c. Esta edificabilidade pretendida, referida ós 7.928,56 m2, cualificados coa ordenanza 4.5 (non 8.110 m2 como, por erro, se dicía no anterior informe), supoñen 2,90 m2c/m2, inferior ós 5 m2c/m2 que, como máximo, permite a Ordenanza 4.5. 2.4. As características cuantitativas da modificación proposta son as seguintes: Condicións urbanísticas vixentes: Segundo o Plan Xeral de Ordenación Urbana de Vigo, aprobado definitivamente polo Consello da Xunta de Galicia o 29/04/93 (DOG 10/05/93), e coas medicións máis precisas que se conteñen no documento que se presenta á aprobación inicial, os terreos teñen a seguinte clasificación e cualificación de solo: Clasificación de solo: solo urbano: 9.915,16 m2 Cualificación de solo: - 4.5. Outras institucións 6.506,60 m2-1.1.b. Edificación pechada 1.590,13 m2 - Viario 1.818,43 m2 -As condicións do ámbito, segundo Plan Xeral vixente, resúmense así: ORDENANZA USO SUPERFICIE EDIFICABILIDADE 4.5 OUTRAS INSTITUCIÓNS (INSTITUCIÓNS DE USO PÚBLICO NON RECREATIVO Ó SERVICIO DA CIDADE E ARREDORES) 6.506,60 m2 32.533,00 m2c (5 m2c/m2*) 1.1.B. EDIFICACIÓN PECHADA RESIDENCIAL, E OUTROS COMPATIBLES 1.590,13 m2 7.950,65 m2c VIARIO VIAIS 1.818,43 m2 0 TOTAL 9.915,16 40.483,65 m2c 16
(*).- A ordenanza 4.5. establece unha edificabilidade media de 1,20 m2c/m2 que pode superarse, sempre que se xustifique o incremento, ata un máximo de 5 m2c/m2). Modificación proposta: ORDENANZA USO SUPERFICIE EDIFICABILIDADE 4.5 OUTRAS INSTITUCIÓNS (INSTITUCIÓNS DE USO PÚBLICO NON RECREATIVO Ó SERVICIO DA CIDADE E ARREDORES) 7.928,56 m2 23.673,84 m2c (2,9 m2c/m2*) VIARIO VIAIS 1.986,60 m2 0 TOTAL 9.915,16 m2c 23.673,84 m2c (*).- Segundo a ordenación detallada establecida desde o Plan Xeral. - A proposta supón unha modificación no uso urbanístico das parcelas en relación co planeamento actualmente vixente: uso residencial redúcese en 7.950,65 m2c. uso de servicio público increméntase en 8.859,16 m2c. - A superficie de viario increméntase en 168,17 m2 pola ampliación do ancho da rúa Asturias dos 10 metros inicialmente previstos a 12 metros. - A edificabilidade total do ámbito, respecto da máxima permitida polo Plan Xeral, mediante a aprobación da pertinente figura de planeamento, redúcese en 17.911,81 m2c. - A modificación inclúe unha variación no trazado viario da rúa Padre Xosé Otero, que recolle o vial realmente executado e permite a construcción dun pequeno soar resultante, coa mesma ordenanza 4.5., que resolvería o tapado da medianeira existente. - A modificación non afecta a ningunha zona verde nin espacio libre público. 3. Tramitación administrativa e contestación do informe previo á aprobación inicial 3.1. Rematada a fase de elaboración do planeamento e inmediatamente antes da aprobación inicial, remitíuse o expediente completo ó conselleiro competente en materia de urbanismo para o seu informe previo á aprobación inicial. 3.2. Solicitado e emitido o devandito informe, con data 10 de xullo de 2003, formuláronse neste, segundo xa dixemos, unha serie de observacións referentes ós planos, ó terreo identificado como B, ás cesións e infraestructuras e á xestión do viario e estudio económico da actuación; observacións que, sen embargo, como, tamen, dixemos, non impidían a continuación da tramitación do expediente, ó non esixirse no informe a remisión do expediente para novo informe previo á aprobación inicial e remitirse ó disposto no artigo 85.5 da LOUGA, sobre remisión do expediente ó órgano autonómico competente, despois da aprobación provisional polo Concello, a efectos da aprobación definitiva. 3.3. Polo que se refire ás devanditas observacións formuladas polo director xeral de urbanismo no dito informe de 10 de xullo de 2003, practicáronse, antes da aprobación inicial, as correccións e aclaracións que das mesmas derivan, aportando, en relación co apartado 1) do informe -PLANOS- un novo plano 18-24 do PXOU, reformado, en relación ó coa proposta de ordenación detallada da Modificación Puntual; suprimindo no plano nº 8, en relación co apartado 3) do informe -CESIÓNS- a rotulación CESIÓNES DEL PERI ; aclarando, en relación ó apartado 4) -INFRAESTRUCTURAS- que as infraestructuras que se recollen no documento son as exteriores existentes que quedan recollidas no 17
apartado 3.3.1.9. e nos planos 9 e 10 e, en canto ó apartado 5) -VARIOS- xustificando que por tratarse o ámbito dun solo urbano consolidado, de propietario único, a actuación non será das consideradas sistemáticas, senón que se realizará mediante a cesión de viais e custeamento das obras de urbanización disposta no artigo 19. a) LOUGA. A cesión dos terreos necesarios para a ampliación da rúa Asturias e da urbanización complementaria, así como os prazos para a edificación e urbanización precísanse nos apartados 3.4, 3.5 e 3.6 da memoria. Por último, no que se refire ó apartado 2) do informe -TERREO B-, dise neste que a proposta de edificación fixa 8 andares para este terreo, cando a edificabilidade máxima da ordenanza 4.5 é de 5 m2/m2, polo que só poderían construirse 5 alturas en ocupación total do solo sen que poidan aplicarse en solo urbano consolidado transferencias de edificación. Recollendo substancialmente a resposta dada pola redactora do documento a esta obxección, contestouse que o terreo denominado B é unha porción discontinua doutra parcela de maior superficie incluida no ámbito da modificación. O índice de edificabilidade da ordenanza 4. 5 aplícase á totalidade das parcelas do ámbito, cualificadas con esta ordenanza, redistribuíndo a edificabilidadade resultante entre os sólidos resultantes da ordenación detallada que se propón na presente modificación puntual; sólidos que non infrinxen as condicións de edificación da ordenanza, nin superan, tampouco, o dito límite de 5 m2/m2 de edificabilidade máxima das parcelas do ámbito. O terreo B, aínda que efectivamente pode ter a consideración de soar, en canto que porción discontinua doutra parcela de maior tamaño do ámbito, pode emprazar -entendemos- a ordenación detallada proxectada para o mesmo e aloxa-la edificabilidade prevista nela ó non superarse no conxunto a edificabilidade máxima e non contravir a edificación proxectada os parámetros de edificación da ordenanza 4.5; ordenación detallada que, tal e como se ten xa dito e xustifica no expediente, responde á finalidade de resolve-lo tapado da parede cega do edificio colindante con este terreo denominado B. 4. Consideracións xurídicas: 4.1. A alteración do contido dos instrumentos de planeamento configúrase como unha potestad administrativa, a denominada potestas variandi, que corresponde ás entidades locais e á Comunidade Autónoma, como administracións con competencias na formulación do planeamento, para iniciar discrecionalmente a súa modificación ou, no seu caso, revisión, a fin de adaptalo ás esixencias cambiantes do interese público. Dita alteración, segundo dispón o artigo 93 LOUGA, pode ter lugar mediante a revisión dos mesmos ou a modificación dalgún ou algúns dos elementos que os constitúen. No presente caso, habida conta a entidade e características da modificación pretendida, a mesma reviste os caracteres dunha mera modificación de elementos puntuais do Plan Xeral. De acordo coa disposición transitoria primeira 1. g) da vixente LOUGA "as modificacións e revisións do planeamento vixente á entrada en vigor da Lei deben axustarse ó disposto na mesma." Os artigos 93. 4 e 94 da LOUGA establecen que: "A revisión do planeamento e as modificacións de calquera dos elementos dos plans, proxectos, normas e orsenanzas suxeitaranse ás mesmas disposicións enunciadas para a súa tramitación e aprobación" e que "calquera modificación do planeamento urbanístico deberá fundamentarse en razóns de interese público debidamente xustificadas." 4.2. A presente modificación fundaméntase en razóns de interese público debidamente xustificadas na exposición que antecede e axústase ás demais prescripcións contidas no artigo 94 e concordantes da LOUGA. 18
4.3. Tratándose dun solo urbano consolidado, trala entrada en vigor da Lei 9/2002, de 30 de decembro, de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia e de conformidade co seu artigo 54, a modificación puntual deberá recoller a ordenación detallada do ámbito, sen que sexa posible remitir esta a un plan especial de reforma interior. 4.4. O expediente conta co informe do conselleiro competente en materia de urbanismo e ordenación do territorio, esixido polo artigo 85.1 LOUGA, no que se formulan unha serie de observacións que non impiden, repetimos, a continuación da tramitación do expediente, ó non esixirse no informe nova remisión do expediente para novo informe previo á aprobación inicial e remitirse ó disposto no artigo 85.5 da Lei 9/2002 de ordenación urbanística e protección do medio rural de Galicia, sobre remisión do expediente ó órgano autonómico competente, despois da aprobación provisional polo Concello, a efectos da aprobación definitiva. Na tramitación do expediente observaronse as demais disposicións do citado artigo 85 LOUGA. 4.5. De acordo co disposto nos artigos 22.2.c) da Lei 7/85, do 2 de abril, Reguladora das bases do réxime local (LRBRL), en relación co artigo 64.2.c) da Lei 5/97, do 22 de xullo, de Administración local de Galicia e 3.b) dos estatutos polos que se rexe esta Xerencia Municipal de Urbanismo é competente para a aprobación inicial e provisional do planeamento xeral (e, polo tanto, tamén, para as súas modificacións), o Pleno do Concello, a proposta do Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo (artigo 8. m. dos seus estatutos) e mediante acordo adoutado co voto favorable da maioría absoluta do número legal de membros da Corporación (art. 47.3. i. LRBRL).... A seguir o asinante formula a proposta que se transcribe máis abaixo. Proposta: O Consello, en uso das atribucións conferidas polo artigo 8.m) dos estatutos da Xerencia, por unanimidade dos asistentes, Sres. Domínguez Olveira, Fernández Fernández e Toba Girón do BNG; Barros Puente, Porteiro García e Ruiz Ceniceros do PSdeG-PSOE, Soto Ferreiro de DPG, e Figueroa Vila, López-Chaves Castro, Molares Pérez e Porro Martínez de DPG, propón a adopción do seguinte acordo: Primeiro.- Aprobar provisionalmente o expediente de modificación puntual do PXOU-93 de Vigo (expte. nº 7617/411), relativo á ordenación detallada dos terreos do Sanatorio de Fátima, segundo a documentación presentada pola arquitecta dona María Asunción Leboreiro Amaro, con data de visado do COAG de 20 de outubro de 2003, en execución do acordo do Consello de Xerencia do 24 de outubro de 2002, redactada á vista do informe emitido polo Conselleiro da CPTOPV da Xunta de Galicia de data 10 de xullo de 2003. Segundo.- Sométase o expediente completo debidamente dilixenciado o conselleiro de Política Territorial Obras Públicas e Vivenda para a súa aprobación definitiva. Terceiro.- Notifíquese o presente acordo, en legal forma, ós interesados no expediente. DEBATE SOBRE ASUNTOS COMPETENCIA DA XUNTA DE GOBERNO LOCAL: 4. APROBACIÓN DEFINITIVA DA MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 1 DO PROXECTO DE COMPENSACIÓN POLÍGONO 1 DO PERI II-12 A FLORIDA B Antecedentes: O día 20.02.04 o técnico de admón. xeral de Planeamento e Xestión informa: 19
Antecedentes: 1.- En data 07/09/1990 o Pleno do Concello acordou aprobar definitivamente o Plan Especial de Reforma Interior "II-12-A Florida-B". No 07/12/1997 aprobáronse as Bases e Estatutos do Polígono 1 do devandito PERI (BOP núm. 14, do 22/01/1998). No 05/03/1998 constituíuse a Xunta de Compensación (XC) do Polígono, mediante escritura pública, que foi aprobada polo Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo mediante acordo do 15/05/1998. En datas respectivas 04/04/2002 e 31/10/2002 o Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo acordou aprobar definitivamente o proxecto de compensación e proxecto de urbanización deste ámbito (exptes. 4245/401 e 4367/401). 2.- No 29/07/2003 a devandita XC acordou en asemblea xeral, co voto unánime dos asistentes, aprobala modificación puntual do proxecto de compensación no referente ás parcelas resultantes "54", "3", "46" e "47". No 07/11/2003 o representante da XC comunicou dito acordo a esta Administración municipal, achegando o correspondente Texto refundido do proxecto de compensación derivado desta modificación puntual. No 13/11/2003 o enxeñeiro municipal emitiu informe favorable sobre a pretendida modificación. O expediente expoñeuse ó público durante 20 días hábiles, mediante publicación de anuncio no DOG núm. 5, do 09/01/2004 e notificación individualizada ós interesados. Durante dito período non se interpuxo ningún escrito de alegacións. Fundamentos xurídicos: Este procedemento de modificación puntual do proxecto de compensación do Polígono 1 do "PERI II-12 A Florida B" tramitouse consonte co preceptuado na Disp. trans. novena Lei 9/2002, do 30 de decembro, de ordenación urbanística de Galicia (LOUGA) e demais normativa de obrigada aplicación. Non se altera nin a edificabilidade nin a ordenación do polígono. A modificación obedece á rectificación dun erro material na descripción da parcela resultante "54", e á vontade dos adquirentes das parcelas núms. "3", "46" e "47" de reconfiguralas. Como consecuencia desta motificación, elaborouse un texto refundido do proxecto de compensación, coas cotas de participación dos propietarios actualizada. É competente para emiti-lo acordo que agora se propón, a Xunta de Goberno local, de conformidade co disposto no Art. 127 Lei 7/1985, do 2 de abril, de bases de réxime local (LBRL), modificado por Lei 14/2003, do 20 de novembro. En virtude do exposto, proponse ó Consello da Xerencia, para que a súa vez lle propoña á Xunta de Goberno Local, a adopción do seguinte acordo: Primeiro.- Aprobar definitivamente a modificación núm. 1 do proxecto de compensación do Polígono 1 do PERI "II-12 A Florida B", referida ás fincas resultantes núms. "3", "46", "47" e "54"; así como o Texto refundido do proxecto de compensación derivado de dita modificación, coas cotas de participación actualizadas (expte. 4479/401). Segundo.- Notifíquese o contido íntegro deste acordo á Xunta de Compensación e propietarios do ámbito, coa indicación de que contra o mesmo cabe interpór, alternativamente, recurso de reposición ante esta Administración municipal no prazo de un mes, ou recurso contencioso-administrativo perante o Xulgado do contencioso-administrativo de Vigo no prazo de dous meses. Unha vez firme na vía administrativa arquívese este expte. xunto co núm. 4245/401. 20
5. SUSTITUCIÓN DE AVAL PARA RESPONDER DAS OBRAS DE URBANIZACIÓN QUE RESTA POR EXECUTAR NA U.A. I DO PERI II-03 CASTRO CASTRIÑO Antecedentes: O día 23.01.04 o técnico de admón. xeral de Planeamento e Xestión informa: Antecedentes: 1º.- O Concello-Pleno de Vigo, con data do 3 de novembro de 1994, aprobou definitivamente o proxecto de apertura e urbanización da U.A. I do PERI II-03 Castro-Castriño, cun presuposto total de 54.059.599 ptas. 2º.- Para garanti-la execución das obras derivadas do proxecto de urbanización, esta Administración municipal esixíu da entidade Promotora O Castro, S.L. a constitución dun aval por importe do 46,076% -porcentaxe que representa no total do ámbito a parcela propiedade desta entidade-, do presuposto total da urbanización antes dito que ascendía a 54.059.599 ptas.; aval que foi constituído pola referida entidade a medio de mandamento de constitución de depósitos núm. 8-95-4-00431, de data 15 de febreiro de 1995, por un total de 24.908.500 ptas. 3º.- As obras foron executadas na súa meirande parte e recibidas polo Concello por acordo do Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo, de data 18 de decembro de 1998, restando por executa-las obras de urbanización correspondentes ó vial en fondo de saco e sendeiro peonal. 4º.- As obras pendentes de realización non puideran aínda executarse ó negarse a propietaria da parcela de orixe -posuidora aínda, dos terreos nos que se emprazan as obras-, a permiti-lo acceso á parcela e a realización das ditas obras e terse denegado, a estes efectos, por auto do Xulgado de Instrucción número 3 dos de Vigo, do 20 de febreiro de 1998, a autorización xudicial para a entrada na dita parcela de orixe sobre a base da falta de valoración da reconstrucción de edificacións, muros ou elementos ornamentais, que a propietaria da referida parcela pretende fronte á Xunta de Compensación; pretensión pola que co núm. 02/4127/03 se segue, ante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, recurso contencioso-administrativo contra esta Administración municipal e a Xunta de Compensación do polígono. A dita denegación de entrada foi reiterada por novo auto do 18 de febreiro de 2000 do Xulgado do contencioso-administrativo núm. 1 de Pontevedra, confirmado en apelación por auto do 24 de novembro de 2000 do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia. 5º.- Con data do 30 de marzo de 2003, D. Gumersindo Rivera Martínez, en representación de Promotora O Castro, S.L., solicitou desta Administración municipal a substitución do aval inicialmente constituido por outro que garanta a parte de urbanización pendente de execución ó non ser imputable a esta a falta de remate das obras e resultar desproporcionada a contía do aval subsistente en relación co custo das obras pendentes de executar. 6º.- O enxeñeiro técnico municipal, con data do 23 de febreiro de 2004, informa que as obras pendentes de executar están valoradas no proxecto de referencia en 10.448,60 euros. Consideracións xurídicas: I.- Tendo por obxecto o aval constituido garanti-lo cumprimento da obriga de urbanización recainte sobre Promotora O Castro, S.L. ; establecido o seu importe en función do custo das obras de urbanización aprobadas; recibidas estas na súa meirande parte, a salvo as que restan por executar que importan no proxecto a cantidade de 10.448,60 euros e, por último, extinguíndose, de acordo co artigo 1.847 do Código Civil, a obriga do fiador garantir a obriga de urbanizar obras xa recibidas-, ó mesmo tempo que a do deudor, de acordo co principio de proporcionalidade e toda vez que a falta de remate das obras non é imputable ó obrigado, procede acceder ó solicitado. 21
II.- É competente para adopta-lo acordo que de seguido se propón á Xunta do Goberno Local, de conformidade co disposto no artigo 127.1.d) da LRBRL. Polo exposto, e en mérito das precedentes consideracións e artigos citados propónse á Xunta de Goberno Local a adopción do seguinte acordo: Primeiro.- Acceder ó solicitado pola entidade Promociones O Castro, S.L. no seu escrito do 30 de marzo de 2003 e, xa que logo, autoriza-la substitución do aval por importe de 24.908.500 ptas., mandamento de ingreso núm. 8-95-4-00431, de data 15 de febreiro de 1995, por un novo aval por importe de 10.448,60 euros, custe no que se estima no proxecto de urbanización a execución das obras que restan por executar na U.A. I do PERI II-03 Castro-Castriño, que corresponde satisfacer á dita entidade. Segundo.- Notifíquese, en legal forma, o presente acordo ó interesado no expediente. 6. PETICIÓN DE DECLARACIÓN DE NULIDADE DE ACORDOS PLENARIOS DE 27.11.92, 03.08.98 E 28.04.03 RELATIVOS A PERMUTA DE PARCELAS MUNICIPAIS POR OUTRAS PROPIEDADES DE MIRAFLORES VIGO, S.A., SITUADAS NO ÁMBITO DO PERI A BOUZA SUR Antecedentes: O día 20.02.04 o técnico de admón. xeral de Planeamento e Xestión informa: Antecedentes: 1º.- Con data 26 de outubro de 1992 o entonces concelleiro de Planeamento Urbanístico, en representación do Concello de Vigo e a mercantil "Miraflores de Vigo, S.A." asinaron un convenio a virtude do cal a devandita entidade comprometeuse a ceder ó Concello de Vigo unha parcela da súa propiedade de 16.482 m2 de superficie, segundo rexistro, sita na parroquia de Sárdoma, afectada pola expropiación do vial de circunvalación entre a Avda. de Madrid e a de Castrelos e o Concello de Vigo, pola súa parte, a tramitar un plan especial de reforma interior, ou a correspondente figura de planeamento urbanístico derivada do expediente de subsanación de deficiencias na adaptación do PXOU de Vigo á LASGA, no que se ordenaría, entroutros, o aproveitamento que no mesmo convenio se lle recoñece á parcela cedida -2 m2/m2- que é de 32.964 metros cadrados. Dito convenio foi ratificado polo Concello-Pleno por acordo de 27 de novembro de 1992. Nas estipulacións do convenio fíxose constar como condición especial a de que "se por calquera razón non chegase a se aprobar definitivamente a figura de planeamento mencionada no prazo de oito meses contados a partires do momento da presentación da mesma no Rexistro Xeral do Concello, para a súa tramitación, "Miraflores, Vigo, S.A." poderá esixir que se reinicie polo Ministerio de Obras Publicas e transportes o expediente para a determinación do prezo xusto correspondente ó solo da finca cedida por este convenio ó Concello de Vigo." 2º.- Se ben a cesión da parcela de referencia ó Concello de Vigo non se elevou a escritura pública ata 1999, a mesma foi posta a disposición desta Administración local e ocupada polo actual Ministerio de Fomento a virtude dos devanditos convenios. Non obstante o cumprimento da cesión convenida, por parte da entidade "Miraflores de Vigo, S.A.", esta Administración municipal non logrou dar cumprimento ó seu compromiso de tramitación do plan especial de reforma interior, prometido para ordena-los aproveitamentos recoñecidos a "Miraflores Vigo, S.A" en virtude do devandito convenio, pero si aprobou, co Plan Xeral de 1993, para os terreos nos que se pretendia a aprobación do devandito plan especial de reforma interior, a delimitación dun plan parcial, o denominado Plan Parcial Quirós e as determinacións da súa ficha de características, que incluían a edificabilidade prevista no convenio: 22
"1m2/m2 ( * ).- ( * ) segundo convenio con Miraflores, S.A., incorporando 2 m2/m2 de finca cun total de 32.964 m2 a engadir". Así as cousas, "Miraflores Vigo, S.A.", con data 20 de decembro de 1996, a medio da formulación de consulta previa, solicitou que a edificabilidade recoñecida no repetido convenio se materializase no ámbito do Plan Parcial Quirós, previsto no PXOU de 1993, de conformidade coa súa ficha. Sen embargo, por considerar que tal posibilidade conlevaba unha importante sobreintensificación de uso no ámbito, proscrita polo artigo 26 da Lei 11/1985, de 22 de agosto, de adaptación da do solo a Galicia, o Consello da Xerencia Municipal de Urbanismo, en sesión de 4 de abril de 1997, pronunciouse sobre esta petición no sentido de dispoñe-la redacción do Plan Parcial de acordo coa edificabilidade de 1 m2/m2, prevista na súa ficha de características, que se aplicaría á superficie real do polígono, e trasladar a edificabilidade recoñecida á parcela de cesión a solos vacantes, con establecemento de criterios de ponderación en función da futura localización. 3º.- De conformidade con este pronunciamento, o Pleno do Concello de Vigo, en data 3 de agosto de 1998, acordou: "Transferir 31.786 m2 edificables dos 32.964 m2 recoñecidos á entidade Miraflores Vigo, S.A., por acordo plenario de 27 de novembro de 1992 ás parcelas de titularidade municipal núms. 9 ó 13, ámbalas dúas inclusive, do proxecto de compensación do polígono I do PERI A Bouza Sur", precisando que "os 1.178 m2 edificables que restan por adxudicar, materializaranse a nome de dita entidade na aprobación do correspondente proxecto de compensación do Plan Parcial Quirós, deducíndose do aproveitamento urbanístico que corresponda á Administración municipal, e coa seguinte observación: a totalidade da edificabilidade que se transfire debe destiñarse a vivendas en réxime de protección oficial: vivendas libres de prezo taxado, vivendas de réxime xeral ou vivendas de réxime especial (...)". Ante a Sala do contencioso-administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, e co número 02/6866/1998, seguíuse recurso contencioso-administrativo en impugnación deste acordo plenario no que, con data 17 de xullo de 2003, recaeu sentencia anulatoria do mesmo. 4º.- A medio de escritura pública de 9 de xuño de 1999, autorizada polo notario de Vigo D. Alejo Calatayud Sempere, co número 1.497 de orde do seu protocolo, producíuse a transmisión á entidade mercantil "Miraflores de Vigo, S.A." de cinco parcelas municipais, sitas no polígono 1 do PERI da Bouza Sur, resultantes do correspondente proxecto de compensación (fincas núms. "9", "10", "11", "12" e 13"), cunha edificabilidade total de 31.786 m2, afectas ó destino de vivendas en réxime de protección oficial e ó pago da correspondente cota de urbanización. Tamén, na mesma escritura, "Miraflores Vigo, S.A." ratificou a cesión ó Concello de Vigo da finca obxecto do convenio de 26 de outubro de 1992, elevando nese acto o convenio a escritura pública, 5º.- Á vista das recentes resolucións xudiciais recaídas en relación con ámbitos contiguos ó do plan especial da Bouza Sur e con xustificación na conveniencia de reordena-los aproveitamentos urbanísticos da zona -e dentro destes, os previstos para vivendas de protección pública no polígono 1 do PERI da Bouza Sur, para o cal entendíase necesaria a súa adquisición-, posta de manifesto con ocasión da necesidade de execución das ditas resolucións xudiciais, o alcalde-presidente da Xerencia Municipal de Urbanismo, con data do 19 de setembro de 2001, formulou á entidade "Miraflores de Vigo, S.A." a oferta de precontrato de permuta, que obra no seu expediente, das devanditas parcelas por bens do Patrimonio Municipal do Solo a determinar no momento da negociación da permuta prometida e con data do 28 de abril de 2003, o Concello-Pleno acordou aprobar, nos termos e coas condicións establecidas na parte expositiva do propio acordo, a permuta das parcelas municipais, actuais e futuras, que se describen na citada parte expositiva, polas repetidas parcelas propiedade de "Miraflores Vigo, S.A.", sitas no polígono 1 da Bouza Sur; permuta que se someteu a unha condición resolutoria expresa consistente no feito futuro e incerto de que no recurso contencioso administrativo 23