Committee / Commission CONT Meeting of / Réunion des 12 & 13/09/2005 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Chris HEATON-HARRIS EL EL
Σχέδιο τροπολογίας 6450 === CONT/6450=== Κονδύλιο αναφοράς : 13 05 01 01 << Κατάθεση Herbert Bösch, Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών >> Θέση 13 05 01 01 Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: 13 05 01 01 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Πιστώσεις 521 950 000 200 000 000 580 000 000 275 000 000 580 000 000 247 300 000-85 728 832-85 728 832 494 271 168 161 571 168 Αποθεματικά 85 728 832 85 728 832 85 728 832 85 728 832 Τον Σεπτέμβριο 2004 το βουλγαρικό Υπουργείο Μεταφορών προκήρυξε διαγωνισμό δι' υποβολής προσφορών προς εκσυγχρονισμό της σιδηροδρομικής συνδέσεως Plovdid-Svilengrad (ISPA Μέτρο 2001/Βουλγαρία/16/P/PT/003). Η εκτέλεση του έργου ανατέθηκε σε εταιρεία της οποίας η προσφορά ήταν κατά περίπου 10 εκατ. υψηλότερη εκείνης που συνιστούσε την καλλίτερη προσφορά. Έως ότου να διαπιστωθεί ότι ο διαγωνισμός για το έργο διεξήχθη σύμφωνα με τους κανόνες, η ενίσχυση που σχεδιάζεται να δοθεί στο πλαίσιο των προγραμμάτων ISPA πρέπει να εγγραφεί στο αποθεματικό. Σχέδιο τροπολογίας 6451 === CONT/6451=== Κονδύλιο αναφοράς : 14 04 02 << Κατάθεση Bart Staes, Ομάδα τωv Πρασίvωv / Ευρωπαϊκή Ελεύθερη Συμμαχία >> Αρθρο 14 04 02 Πρόγραμμα Τελωνείο 2007 Τροποποιούνται οι παρατηρήσεις και τα αριθμητικά δεδομένα ως εξής: 14 04 02 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ 2 Πιστώσεις 35 060 000 29 610 000 34 570 000 30 000 000 34 570 000 30 000 000-3 450 000-3 000 000 31 120 000 27 000 000 Αποθεματικά 3 450 000 3 000 000 3 450 000 3 000 000 Πρόγραμμα Τελωνείο 2007 Μετά την παράγραφο Τα ενδεχόμενα έσοδα που προέρχονται από τη συνεισφορά των υποψηφίων...του άρθρου 18 παράγραφος 1 στοιχείο δ) του δημοσιονομικού κανονισμού.
Σημαντικό τμήμα των εσόδων που προέρχονται από τη συμφωνία κατά της λαθρεμπορίας και της παραποίησης εμπορευμάτων που συνήφθη με τη Philip Morris θα παράσχει πρόσθετες πιστώσεις σύμφωνα με το άρθρο 18 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η συμφωνία κατά της λαθρεμπορίας και της παραποίησης εμπορευμάτων με τη Philip Morris συνήφθη στις 9 Ιουλίου 2004. Η συμφωνία περιλαμβάνει την καταβολή ποσού USD 1,25 δισ., υπό τον όρο υπολογισμού που ορίζεται στο Παράρτημα C της ως άνω συμφωνίας.. Τα έσοδα που προέρχονται από τη συμφωνία αυτή δεν πρέπει να επιστραφούν καθ' ολοκληρία στα κράτη μέλη αλλά να χρησιμοποιηθούν προς ενίσχυση του σημερινού και του μελλοντικού προγράμματος Τελωνείων σύμφωνα με τις συστάσεις που διατυπώθηκαν το 1997 από την Προσωρινή Εξεταστική Επιτροπή για το Κοινοτικό Σύστημα Διαμετακόμισης. Προς τούτο πρέπει να επιτευχθεί συμφωνία ανάμεσα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή σχετικά με τον προορισμό ενός τμήματος αυτών των εσόδων. 10% των πόρων του προγράμματος Τελωνείων εγγράφονται στο αποθεματικό έως ότου επιτευχθεί ικανοποιητική συμφωνία. Σχέδιο τροπολογίας 6452 === CONT/6452=== Κονδύλιο αναφοράς : 31 Τίτλος 31 ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΑ Δεν θα χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση σε οποιοδήποτε πρόγραμμα κυβέρνησης ή οργάνωσης που υποστηρίζει ή διαχειρίζεται προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η υποχρεωτική έκτρωση ή στείρωση, ή η παιδοκτονία. Τούτο αποτελεί εφαρμογή συγκεκριμένης απόφασης της Διάσκεψης του Καΐρου (ICPD) που απαγορεύει την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων για ζητήματα γενετήσιας υγιεινής. Κάθε χρόνο, η Επιτροπή παρουσιάζει έκθεση για την υλοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου καλύπτεται και αυτό το πρόγραμμα. 3
1) Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 975/1999 σχετικά με την πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη και ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 976/1999 σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων, πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη αποσκοπούν μεταξύ άλλων στην παροχή τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε μέτρα με ιδιαίτερο στόχο την προώθηση και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που εγγράφονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και άλλα διεθνή μέσα που αφορούν την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. 2) Στις 15 Ιουλίου 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τον κανονισμό σχετικά με τη στήριξη των πολιτικών και των δράσεων που αφορούν την αναπαραγωγή και τη σεξουαλική ζωή και τα συναφή δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού 1567/2003 προβλέπει τα εξής: "Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της σέβονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει ελεύθερα τον αριθμό των παιδιών του και τη χρονική στιγμή γέννησής τους, καταδικάζουν δε κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό μορφή υποχρεωτικής άμβλωσης, ή στείρωσης, παιδοκτονίας, απόρριψης, εγκατάλειψης και κακομεταχείρισης ανεπιθύμητων παιδιών ως μέσο δημογραφικού ελέγχου". Η αιτιολογική σκέψη 16 σαφώς ορίζει ότι ο κανονισμός αντίκειται στα κίνητρα στείρωσης ή άμβλωσης και ορίζει ότι δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να προάγεται η άμβλωση ως μέθοδος οικογενειακού προγραμματισμού. 3) «υποχρεωτική έκτρωση, υποχρεωτική στείρωση και παιδοκτονία» είναι ένας συμφωνημένος όρος που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε παρατηρήσεις άλλων γραμμών του προϋπολογισμού (π.χ. Β7-300 [19 10 01] και Β7-301 [19 10 02] στον προϋπολογισμό του 2003). Τα άρθρα 7.3, 7.12 και 7.17 του πρώτου μέρους της έκθεσης σχετικά με τη διεθνή διάσκεψη για τη δημογραφία και την ανάπτυξη, που διεξήχθη στο Κάιρο το 1994, περιλαμβάνουν συγκεκριμένες απαγορευτικές διατάξεις για τέτοιες δραστηριότητες. 4) Το άρθρο 11 της Συνθήκης ΕΕ καθορίζει τους στόχους της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και ένας από αυτούς αφορά την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. 5) Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6453 === CONT/6453=== Κονδύλιο αναφοράς : 08 Τίτλος 08 ΕΡΕΥΝΑ ΕΡΕΥΝΑ Μετά την παράγραφο Το άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων θα γίνει στο άρθρο 08 12 03. 4
Κοινοτική ενίσχυση δεν δίδεται σε οιαδήποτε δραστηριότητα που είναι παράνομη σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη. Τίτλος 10 ΑΜΕΣΗ ΕΡΕΥΝΑ ΑΜΕΣΗ ΕΡΕΥΝΑ Μετά την παράγραφο Οι πιστώσεις του παρόντος τίτλου καλύπτουν κατά 16 % περίπου...κέντρο Ερευνών, καθώς και τις ανάγκες τους σε πιστώσεις στήριξης. Κοινοτική ενίσχυση δεν δίδεται σε οιαδήποτε δραστηριότητα που είναι παράνομη σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη. Θεωρείται αντίθετο προς την αρχή της αλληλεγγύης το να δίδεται κοινοτική ενίσχυση οπουδήποτε στην ΕΕ σε δραστηριότητες που δεν θεωρούνται νόμιμες ή δεοντολογικά αποδεκτές από όλα τα κράτη μέλη. Το άρθρο 164 της Συνθήκης ΕΚ δηλώνει ότι κατά την επιδίωξη του στόχου της ενίσχυσης των επιστημονικών και τεχνολογικών βάσεων της βιομηχανίας της Κοινότητας και της προώθησης των ερευνητικών δράσεων η Κοινότητα αναλαμβάνει δράσεις 'οι οποίες συμπληρώνουν τις δράσεις του αναλαμβάνονται στα κράτη μέλη'. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 15 του ψηφίσματος P6_TA-PROV(2005)0074 που ενέκρινε το Κοινοβούλιο στις 10 Μαρτίου 2005. Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6454 === CONT/6454=== 5
Κονδύλιο αναφοράς : 15 Τίτλος 15 ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ Ποσοτικά στοιχεία των δαπανών ανά εξάμηνο πρέπει να τονίζουν τους τομείς με χαμηλή απορρόφηση πιστώσεων, οι δε μη απορροφηθείσες πιστώσεις πρέπει να ανακατανέμονται μέσω αιτήσεων για χρηματοδότηση μόνον σε νέες πρωτοβουλίες για τον αθλητισμό, τον πολιτισμό και την εκπαίδευση. Κατ' έτος πολλά από τα κονδύλια στον τομέα του πολιτισμού παραμένουν αδιάθετα ή μεταφέρονται σε τομείς εκτός του χώρου του πολιτισμού. Η τροπολογία εξασφαλίζει ότι οι χορηγηθείσες πιστώσεις πράγματι πηγαίνουν στους τομείς του πολιτισμού, της εκπαίδευσης και του αθλητισμού. Έκαστο έτος λαμβάνονται πολλά αιτήματα για δραστηριότητες στον πολιτισμό, την εκπαίδευση και τον αθλητισμό και για έργα που είναι κατάλληλα για ευρωπαϊκή χρηματοδότηση, συχνά όμως πρέπει να απορριφθούν αδίκως. Σχέδιο τροπολογίας 6455 === CONT/6455=== Κονδύλιο αναφοράς : 04 Τίτλος 04 ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ 6
Δεν θα χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση σε οποιοδήποτε πρόγραμμα κυβέρνησης ή οργάνωσης που υποστηρίζει ή διαχειρίζεται προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η υποχρεωτική έκτρωση ή στείρωση, ή η παιδοκτονία. Τούτο αποτελεί εφαρμογή συγκεκριμένης απόφασης της Διάσκεψης του Καΐρου (ICPD) που απαγορεύει την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων για ζητήματα γενετήσιας υγιεινής. Κάθε χρόνο, η Επιτροπή παρουσιάζει έκθεση για την υλοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου καλύπτεται και αυτό το πρόγραμμα. Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 975/1999 σχετικά με την πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη και ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 976/1999 σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη αποσκοπούν μεταξύ άλλων στην παροχή τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε μέτρα με ιδιαίτερο στόχο την προώθηση και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που εγγράφονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και άλλα διεθνή μέσα που αφορούν την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. Στις 15 Ιουλίου 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τον κανονισμό σχετικά με τη στήριξη των πολιτικών και των δράσεων που αφορούν την αναπαραγωγή και τη σεξουαλική ζωή και τα συναφή δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού 1567/2003 προβλέπει τα εξής: "Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της σέβονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει ελεύθερα τον αριθμό των παιδιών του και τη χρονική στιγμή γέννησής τους, καταδικάζουν δε κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό μορφή υποχρεωτικής άμβλωσης, ή στείρωσης, παιδοκτονίας, απόρριψης, εγκατάλειψης και κακομεταχείρισης ανεπιθύμητων παιδιών ως μέσο δημογραφικού ελέγχου". Η αιτιολογική σκέψη 16 σαφώς ορίζει ότι ο κανονισμός αντίκειται στα κίνητρα στείρωσης ή άμβλωσης και ορίζει ότι δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να προάγεται η άμβλωση ως μέθοδος οικογενειακού προγραμματισμού. «υποχρεωτική έκτρωση, υποχρεωτική στείρωση και παιδοκτονία» είναι ένας συμφωνημένος όρος που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε παρατηρήσεις άλλων γραμμών του προϋπολογισμού (π.χ. Β7-300 [19 10 01] και Β7-301 [19 10 02] στον προϋπολογισμό του 2003). Τα άρθρα 7.3, 7.12 και 7.17 του πρώτου μέρους της έκθεσης σχετικά με τη διεθνή διάσκεψη για τη δημογραφία και την ανάπτυξη, που διεξήχθη στο Κάιρο το 1994, περιλαμβάνουν συγκεκριμένες απαγορευτικές διατάξεις για τέτοιες δραστηριότητες. Το άρθρο 11 της Συνθήκης ΕΕ καθορίζει τους στόχους της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και ένας από αυτούς αφορά την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6456 === CONT/6456=== Κονδύλιο αναφοράς : 19 7
Τίτλος 19 ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Δεν θα χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση σε οποιοδήποτε πρόγραμμα κυβέρνησης ή οργάνωσης που υποστηρίζει ή διαχειρίζεται προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η υποχρεωτική έκτρωση ή στείρωση, ή η παιδοκτονία. Τούτο αποτελεί εφαρμογή συγκεκριμένης απόφασης της Διάσκεψης του Καΐρου (ICPD) που απαγορεύει την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων για ζητήματα γενετήσιας υγιεινής. Κάθε χρόνο, η Επιτροπή παρουσιάζει έκθεση για την υλοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου καλύπτεται και αυτό το πρόγραμμα. 1) Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 975/1999 σχετικά με την πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη και ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 976/1999 σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη αποσκοπούν μεταξύ άλλων στην παροχή τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε μέτρα με ιδιαίτερο στόχο την προώθηση και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που εγγράφονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και άλλα διεθνή μέσα που αφορούν την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. 2) Στις 15 Ιουλίου 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τον κανονισμό σχετικά με τη στήριξη των πολιτικών και των δράσεων που αφορούν την αναπαραγωγή και τη σεξουαλική ζωή και τα συναφή δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού 1567/2003 προβλέπει τα εξής: "Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της σέβονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει ελεύθερα τον αριθμό των παιδιών του και τη χρονική στιγμή γέννησής τους, καταδικάζουν δε κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό μορφή υποχρεωτικής άμβλωσης, ή στείρωσης, παιδοκτονίας, απόρριψης, εγκατάλειψης και κακομεταχείρισης ανεπιθύμητων παιδιών ως μέσο δημογραφικού ελέγχου". Η αιτιολογική σκέψη 16 σαφώς ορίζει ότι ο κανονισμός αντίκειται στα κίνητρα στείρωσης ή άμβλωσης και ορίζει ότι δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να προάγεται η άμβλωση ως μέθοδος οικογενειακού προγραμματισμού. 3) «υποχρεωτική έκτρωση, υποχρεωτική στείρωση και παιδοκτονία» είναι ένας συμφωνημένος όρος που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε παρατηρήσεις άλλων γραμμών του προϋπολογισμού (π.χ. Β7-300 [19 10 01] και Β7-301 [19 10 02] στον προϋπολογισμό του 2003). Τα άρθρα 7.3, 7.12 και 7.17 του πρώτου μέρους της έκθεσης σχετικά με τη διεθνή διάσκεψη για τη δημογραφία και την ανάπτυξη, που διεξήχθη στο Κάιρο το 1994, περιλαμβάνουν συγκεκριμένες απαγορευτικές διατάξεις για τέτοιες δραστηριότητες. 8
4) Το άρθρο 11 της Συνθήκης ΕΕ καθορίζει τους στόχους της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και ένας από αυτούς αφορά την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. 5) Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6457 === CONT/6457=== Κονδύλιο αναφοράς : 21 Τίτλος 21 ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΤΗΣ ΑΦΡΙΚΗΣ, ΤΗΣ ΚΑΡΑΪΒΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΙΡΗΝΙΚΟΥ (ΑΚΕ) ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΣΧΕΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΤΗΣ ΑΦΡΙΚΗΣ, ΤΗΣ ΚΑΡΑΪΒΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΕΙΡΗΝΙΚΟΥ (ΑΚΕ) Δεν θα χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση σε οποιοδήποτε πρόγραμμα κυβέρνησης ή οργάνωσης που υποστηρίζει ή διαχειρίζεται προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η υποχρεωτική έκτρωση ή στείρωση, ή η παιδοκτονία. Τούτο αποτελεί εφαρμογή συγκεκριμένης απόφασης της Διάσκεψης του Καΐρου (ICPD) που απαγορεύει την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων για ζητήματα γενετήσιας υγιεινής. Κάθε χρόνο, η Επιτροπή παρουσιάζει έκθεση για την υλοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου καλύπτεται και αυτό το πρόγραμμα. 1) Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 975/1999 σχετικά με την πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη και ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 976/1999 σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη αποσκοπούν μεταξύ άλλων στην παροχή τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε μέτρα με ιδιαίτερο στόχο την προώθηση και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που εγγράφονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και άλλα διεθνή μέσα που αφορούν την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. 2) Στις 15 Ιουλίου 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τον κανονισμό σχετικά με τη στήριξη των πολιτικών και των δράσεων που αφορούν την αναπαραγωγή και τη σεξουαλική ζωή και τα συναφή δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού 1567/2003 9
προβλέπει τα εξής: "Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της σέβονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει ελεύθερα τον αριθμό των παιδιών του και τη χρονική στιγμή γέννησής τους, καταδικάζουν δε κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό μορφή υποχρεωτικής άμβλωσης, ή στείρωσης, παιδοκτονίας, απόρριψης, εγκατάλειψης και κακομεταχείρισης ανεπιθύμητων παιδιών ως μέσο δημογραφικού ελέγχου". Η αιτιολογική σκέψη 16 σαφώς ορίζει ότι ο κανονισμός αντίκειται στα κίνητρα στείρωσης ή άμβλωσης και ορίζει ότι δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να προάγεται η άμβλωση ως μέθοδος οικογενειακού προγραμματισμού. 3) «υποχρεωτική έκτρωση, υποχρεωτική στείρωση και παιδοκτονία» είναι ένας συμφωνημένος όρος που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε παρατηρήσεις άλλων γραμμών του προϋπολογισμού (π.χ. Β7-300 [19 10 01] και Β7-301 [19 10 02] στον προϋπολογισμό του 2003). Τα άρθρα 7.3, 7.12 και 7.17 του πρώτου μέρους της έκθεσης σχετικά με τη διεθνή διάσκεψη για τη δημογραφία και την ανάπτυξη, που διεξήχθη στο Κάιρο το 1994, περιλαμβάνουν συγκεκριμένες απαγορευτικές διατάξεις για τέτοιες δραστηριότητες. 4) Το άρθρο 11 της Συνθήκης ΕΕ καθορίζει τους στόχους της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και ένας από αυτούς αφορά την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. 5) Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6458 === CONT/6458=== Κονδύλιο αναφοράς : 23 Τίτλος 23 ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ ΑΝΘΡΩΠΙΣΤΙΚΗ ΒΟΗΘΕΙΑ Δεν θα χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση σε οποιοδήποτε πρόγραμμα κυβέρνησης ή οργάνωσης που υποστηρίζει ή διαχειρίζεται προγράμματα τα οποία περιλαμβάνουν παραβιάσεις των ανθρώπινων δικαιωμάτων όπως η υποχρεωτική έκτρωση ή στείρωση, ή η παιδοκτονία. Τούτο αποτελεί εφαρμογή συγκεκριμένης απόφασης της Διάσκεψης του Καΐρου (ICPD) που απαγορεύει την επιβολή υποχρεωτικών μέτρων για ζητήματα γενετήσιας υγιεινής. Κάθε χρόνο, η Επιτροπή παρουσιάζει έκθεση για την υλοποίηση της εξωτερικής βοήθειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπου καλύπτεται και αυτό το πρόγραμμα. 10
1) Ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 975/1999 σχετικά με την πολιτική συνεργασίας για την ανάπτυξη και ο κανονισμός του Συμβουλίου αριθ. 976/1999 σχετικά με την εφαρμογή των κοινοτικών δράσεων πλην των δράσεων συνεργασίας για την ανάπτυξη αποσκοπούν μεταξύ άλλων στην παροχή τεχνικής και χρηματοδοτικής συνεισφοράς σε μέτρα με ιδιαίτερο στόχο την προώθηση και διασφάλιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών που εγγράφονται στην Παγκόσμια Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και άλλα διεθνή μέσα που αφορούν την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. 2) Στις 15 Ιουλίου 2003 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν τον κανονισμό σχετικά με τη στήριξη των πολιτικών και των δράσεων που αφορούν την αναπαραγωγή και τη σεξουαλική ζωή και τα συναφή δικαιώματα στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού 1567/2003 προβλέπει τα εξής: "Η Κοινότητα και τα κράτη μέλη της σέβονται το δικαίωμα του ατόμου να επιλέγει ελεύθερα τον αριθμό των παιδιών του και τη χρονική στιγμή γέννησής τους, καταδικάζουν δε κάθε παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων υπό μορφή υποχρεωτικής άμβλωσης, ή στείρωσης, παιδοκτονίας, απόρριψης, εγκατάλειψης και κακομεταχείρισης ανεπιθύμητων παιδιών ως μέσο δημογραφικού ελέγχου". Η αιτιολογική σκέψη 16 σαφώς ορίζει ότι ο κανονισμός αντίκειται στα κίνητρα στείρωσης ή άμβλωσης και ορίζει ότι δεν πρέπει σε καμμία περίπτωση να προάγεται η άμβλωση ως μέθοδος οικογενειακού προγραμματισμού. 3) «υποχρεωτική έκτρωση, υποχρεωτική στείρωση και παιδοκτονία» είναι ένας συμφωνημένος όρος που έχει ήδη χρησιμοποιηθεί σε παρατηρήσεις άλλων γραμμών του προϋπολογισμού (π.χ. Β7-300 [19 10 01] και Β7-301 [19 10 02] στον προϋπολογισμό του 2003). Τα άρθρα 7.3, 7.12 και 7.17 του πρώτου μέρους της έκθεσης σχετικά με τη διεθνή διάσκεψη για τη δημογραφία και την ανάπτυξη, που διεξήχθη στο Κάιρο το 1994, περιλαμβάνουν συγκεκριμένες απαγορευτικές διατάξεις για τέτοιες δραστηριότητες. 4) Το άρθρο 11 της Συνθήκης ΕΕ καθορίζει τους στόχους της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας (ΚΕΠΠΑ), και ένας από αυτούς αφορά την ανάπτυξη και την παγίωση της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου και το σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών. 5) Συμβολή στη διασφάλιση της δημοσιονομικής πειθαρχίας. Σχέδιο τροπολογίας 6459 === CONT/6459=== Κονδύλιο αναφοράς : 15 06 01 03 Θέση 15 06 01 03 Επιχορηγήσεις σε οργανώσεις που προωθούν την ευρωπαϊκή ιδέα Τροποποιούνται οι παρατηρήσεις και τα αριθμητικά δεδομένα ως εξής: 15 06 01 03 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ 11 Πιστώσεις 2 960 000 2 960 000 2 960 000 2 960 000 2 960 000 2 960 000-2 960 000-2 960 000 0 0 Αποθεματικά 2 960 000 2 960 000 2 960 000 2 960 000 Επιχορηγήσεις σε οργανώσεις που προωθούν την ευρωπαϊκή ιδέα Πριν από την παράγραφο
Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει δαπάνες για τις δραστηριότητες...για τη λειτουργία οργανώσεων που συμβάλλουν ενεργά στην ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Former ItemsΠρώην θέσεις 15 06 01 03 and και 15 06 01 08 Η διάθεση αυτού του κονδυλίου του προϋπολογισμού μέσω συγκεκριμένης πρόβλεψης δεν επιτρέπεται πλέον σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό. Οι πόροι ωστόσο πρέπει να εγγραφούν στο αποθεματικό έως ότου να ληφθεί διαβεβαίωση από την Επιτροπή ότι η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων βάσει των οποίων πρέπει τώρα να αποφασισθεί η διάθεση των πόρων έχει δρομολογηθεί, είναι ανοικτού χαρακτήρα, δίκαιη και επίκαιρη. Σχέδιο τροπολογίας 6460 === CONT/6460=== Κονδύλιο αναφοράς : 15 04 01 03 Θέση 15 04 01 03 Επιδοτήσεις σε οργανώσεις ευρωπαϊκού πολιτιστικού ενδιαφέροντος Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: 15 04 01 03 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Πιστώσεις 4 158 000 4 158 000 3 462 000 3 462 000 3 462 000 3 462 000-3 462 000-3 462 000 0 0 Αποθεματικά 3 462 000 3 462 000 3 462 000 3 462 000 Η διάθεση αυτού του κονδυλίου του προϋπολογισμού μέσω συγκεκριμένης πρόβλεψης δεν επιτρέπεται πλέον σύμφωνα με τον δημοσιονομικό κανονισμό. Οι πόροι ωστόσο πρέπει να εγγραφούν στο αποθεματικό έως ότου να ληφθεί διαβεβαίωση από την Επιτροπή ότι η πρόσκληση για υποβολή προτάσεων βάσει των οποίων πρέπει τώρα να αποφασισθεί η διάθεση των πόρων έχει δρομολογηθεί, είναι ανοικτού χαρακτήρα, δίκαιη και επίκαιρη. Σχέδιο τροπολογίας 6461 === CONT/6461=== Κονδύλιο αναφοράς : 1 0 4 ΤΜΗΜΑ V ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ 12
Αρθρο 1 0 4 Έξοδα αποστολών, μετακινήσεων και λοιπά παρεπόμενα έξοδα Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: 1 0 4 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Πιστώσεις 324 000 324 000 336 000 336 000 336 000 336 000-33 600-33 600 302 400 302 400 Αποθεματικά 33 600 33 600 33 600 33 600 Μετά τη διεξαγωγή αποτίμησης του Τμήματος V - Ελεγκτικό Συνέδριο ο εισηγητής επιθυμεί την εγγραφή 10% του κονδυλίου του προϋπολογισμού στα αποθεματικά τούτο θα αποδεσμευθεί όταν η επιτροπή πεισθεί πλήρως ότι δεν παρατηρείται κακή χρήση της υπηρεσίας οδηγών. Σχέδιο τροπολογίας 6462 === CONT/6462=== Κονδύλιο αναφοράς : 1 0 4 ΤΜΗΜΑ IV ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ Αρθρο 1 0 4 Έξοδα αποστολών, μετακινήσεων και άλλες συναφείς δαπάνες Τα ποσά τροποποιούνται ως εξής: 1 0 4 Προϋπολογισμός 2005 ΠΣΠ 2006 ΣΠ 2006 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΣΠ+ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Πιστώσεις 240 000 240 000 268 000 268 000 268 000 268 000-26 800-26 800 241 200 241 200 Αποθεματικά 26 800 26 800 26 800 26 800 Μετά τη διεξαγωγή αποτίμησης του Τμήματος V - Ελεγκτικό Συνέδριο ο εισηγητής επιθυμεί την εγγραφή 10% του κονδυλίου του προϋπολογισμού στα αποθεματικά τούτο θα αποδεσμευθεί όταν η επιτροπή πεισθεί πλήρως ότι δεν παρατηρείται κακή χρήση της υπηρεσίας οδηγών. 13