ANAΠΤΥΞH KAI ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ: ΤΑ ΕΠΟΜΕΝΑ ΒΗΜΑΤΑ Παρουσίαση του J.M. Barroso, Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012
Αντιμετώπιση των «φαύλων κύκλων» στην Ευρώπη Στρατηγική «Ευρώπη 2020» Διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών Σύμφωνο για το Ευρώ+ Υψηλότερ οι φόροι Χαμηλά φορολο γικά έσοδα Χαμηλή ανταγωνιστικότητα Χαμηλή παραγωγικότητα Χαμηλή ανάπτυξη Χαμηλή ζήτηση Στενότητα χρηματοδότησης Δημόσιο χρέος Χρέος ιδιωτικού και χρηματοπιστωτικού τομέα Τραπεζικές εγγυήσεις και ανακεφαλαιοποίηση Διεθνής συμφωνία Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης Ταμεία χρηματοπιστωτικής σταθερότητας Σύμφωνο για το Ευρώ+ Μείωση αξίας ομολόγων Εποπτικό πλαίσιο της ΕΕ Διαδικασία μακροοικονομικών ανισορροπιών Σύμφωνο για το Ευρώ+ Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 1
Επείγουσα προτεραιότητα η επιστροφή στην ανάπτυξη Επίπεδα ΑΕΠ της ΕΕ τα τελευταία έτη (α τρίμηνο 2005 = 100) Επίπεδο ΑΕΠ 110 109 108 107 106 105 104 103 102 101 100 ; 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 2
Απαιτείται συνδυασμός πειθαρχίας και ανάπτυξης Δημόσιο χρέος ως % του ΑΕΠ 6 2007 2011 2013* 4 2 0 EA Ε.Ε. -2 SE FI DE EE LU -4-6 -8 IT BG CY* DK PL* NL BE* MT* AT RO LV PT HU* LT CZ SK FR ES SI -10 UK EL IE -12 * Η πρόβλεψη αυτή βασίζεται σε σενάριο του φθινοπώρου 2011 για «αμετάβλητη πολιτική» και δεν αφορά τις αναγγελίες που έγιναν έκτοτε, εξαιρουμένων των BE, CY, HU, MT και PL, όπου οι πληροφορίες για το 2013 παρασχέθηκαν τον Ιανουάριο του 2012. Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 3
Eυρώπη 2020: H αναπτυξιακή στρατηγική της ΕΕ Ενισχυμένη οικονομική διακυβέρνηση της ΕΕ Μακροοικον.& δημοσιον. εποπτεία Ρύθμιση χρηματοπιστ. υπηρεσιών Στόχοι και καθοδήγηση για διαρθρωτ. μεταρρυθμίσεις Εμβληματικές πρωτοβουλίες για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη Ψηφιακό θεματολόγιο Νεολαία σε κίνηση Ένωση καινοτομίας Μια νέα βιομηχανική πολιτική Νέες δεξιότητες για νέες θέσεις εργασίας Πλατφόρμα κατά της φτώχειας Αποτελεσματική χρήση πόρων Εκσυγχρονισμένοι μοχλοί της ΕΕ για ανάπτυξη και απασχόληση Πράξη ενιαίας αγοράς Εμπορική και εξωτερική πολιτική Διαρθρωτικά ταμεία & μελλοντικός προϋπ/μός ΕΕ Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 4
Συστάσεις της ΕΕ για δράση σε εθνικό επίπεδο Δημόσια οικονομικά Αγορά εργασίας Διαρθρωτικές πολιτικές Χρηματοπιστωτική Δημοσιονομική εξυγίανση Μακροπ ρόθεσμη βιωσιμότητα Δημοσιονομικό πλαίσιο Φορολογία Καθορισμός μισθών Ενεργός πολιτική αγοράς εργασίας Συμμετοχή στην αγορά εργασίας Εκπ αίδευση Βιομηχανίες δικτύου Ενεργειακή απ όδοση Τομέας υπ ηρεσιών Επ ιχειρηματικό περιβάλλον και ΜΜΕ Ε&Α και καινοτομία Δημόσιες υπ ηρεσίες και πολιτική συνοχής Τραπ εζικό σύστημα Στεγαστική αγορά AT BE BG CY CZ DE DK EE ES FI FR HU IT LT LU MT NL PL SE SI SK UK Σημείωση: Συστάσεις που απηύθηνε η ΕΕ τον Ιούλιο του 2011 για το 2011-2012. Για τις IE, LV, EL, PT και RO, η μόνη σύσταση είναι να τηρήσουν τις δεσμεύσεις που έχουν ήδη αναλάβει στο πλαίσιο των προγραμμάτων χρηματοδοτικής βοήθειας της ΕΕ/του ΔΝΤ. Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 5
Δεσμεύσεις στο πλαίσιο του Συμφώνου για το Ευρώ+ AT BE BG CY DE DK EE EL ES FI FR IE IT LT LU LV MT NL PL PT RO SI SK Μηχανισμοί καθορισμού των μισθών Προώθηση της ανταγωνιστικότητας Εξελίξεις μισθών δημόσιου τομέα Ενίσχυση χρηματοπιστωτικής σταθεροποίησης Εθνική νομοθεσία για την εξυγίανση των τραπ εζών και άλλα μέτρα χρηματοπ ιστωτικής σταθεροπ οίησης Ανταγωνισμός στον τομέα των υπ ηρεσιών Εκπ αίδευση, Ε&Α, καινοτομία Επ ιχειρηματικό περιβάλλον Ευελιξία με ασφάλεια αγοράς εργασίας Συμμετοχή στην αγορά εργασίς Προώθηση της απασχόλησης Αδήλωτη εργασία Δια βίου μάθηση Χαμηλότεροι φόροι στην εργασία Συμμετοχή 2ου μέλους της οικογένειας Βιωσιμότητα των δημόσιων οικονομικών Ευθυγράμ. συντάξεωνδημογραφ. κατάστασης Κίνητρα για εργαζόμενους προχωρημένης ηλικίας Εθνικός δημοσιονομικός κανόνας Σημείωση: ο πίνακας αυτός συνοψίζει τις δεσμεύσεις των κρατών μελών που συμμετέχουν στο Σύμφωνο για το Ευρώ+ από την άνοιξη του 2011. Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 6
Ετήσια έρευνα ανάπτυξης: 5 προτεραιότητες για το 2012 Επιδίωξη δημοσιονομικής εξυγίανσης που ευνοεί την ανάπτυξη Αποκατάσταση ομαλών συνθηκών δανειοδοσίας στην οικονομία Προαγωγή της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας Αντιμετώπιση ανεργίας και κοινωνικών επιπτώσεων της κρίσης Εκσυγχρονισμός της δημόσιας διοίκησης Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 7
ΕΜΦΑΣΗ 1: Αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων Ποσοστά ανεργίας των νέων (Nοέμβριος 2011) % του εργατικού δυναμικού (Μέσος όρος ΕΕ = 22%) < 10 10-20 20-30 30-40 > 40 Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 8
Τα επίπεδα ανεργίας ποικίλουν σε μεγάλο βαθμό Ποσοστά ανεργίας και αριθμός ανέργων (Nοέμβριος 2011) Ποσοστά ανεργίας σε % (σύνολο πληθυσμού) Αριθμός ανέργων (στρογγυλ,) Ποσοστά ανεργίας των νέων σε % Αριθμός άνεργων νέων (στρογγυλ.) Ποσοστά ανεργίας σε % (σύνολο παραγωγής) Αριθμός ανέργων (στρογγυλ.) Ποσοστά ανεργίας των νέων σε % Αριθμός άνεργων νέων (στρογγυλ.) EU 9,8 23 674 000 22,3 5 579 000 BE 7,2 351 000 21,1 84 000 BG 10,9 361 000 25,6 61 000 CZ 6,7 351 000 19,0 72 000 DK 7,8 229 000 14,9 70 000 DE 5,5 2 339 000 8,1 393 000 EE 11,3 79 000 21,8 17 000 IE 14,6 303 000 29,3 58 000 EL 18,8 934 000 46,6 145 000 ES 22,9 5 333 000 49,6 990 000 FR 9,8 2 850 000 23,8 722 000 IT 8,6 2 142 000 30,1 459 000 CY 9,1 37 000 23,1 8 000 LV 14,8 169 000 29,9 34 000 LT 15,3 247 000 31,1 43 000 LU 4,9 12 000 14,7 2 000 HU 10,7 457 000 25,9 78 000 MT 6,4 12 000 14,3 4 000 NL 4,9 437 000 8,6 121 000 AT 4,0 174 000 8,3 49 000 PL 10,0 1 776 000 27,8 456 000 PT 13,2 720 000 30,7 143 000 RO 7,3 727 000 23,4 204 000 SI 8,2 83 000 15,2 13 000 SK 13,5 367 000 35,1 78 000 FI 7,4 201 000 19,6 63 000 SE 7,4 374 000 23,2 148 000 UK 8,3 2 665 000 22,0 1 023 000 Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 9
Η Ευρωπαϊκή Ένωση δημιουργεί ευκαιρίες για τους νέους ΣΠΟΥΔΕΣ: ERASMUS 3 εκατ. φοιτητές μέχρι σήμερα > 200 000 ετησίως > 90% ικανοποίηση ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ: LEONARDO 710 000 άτομα μέχρι σήμερα > 80 000 θέσεις άσκησης ετησίως 86% τη θεωρούν χρήσιμη ΕΡΓΑΣΙΑ: EURES 1,3 εκατ. κενές θέσεις 25 700 εγγεγραμμένοι εργοδότες 100 000 θέσεις/προσφορές ετησίως Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 10
Σύμφωνο «Νεολαία σε κίνηση» (1) ΚΑΘΕ ΚΡΑΤΟΣ ΜΕΛΟΣ ΠΡΕΠΕΙ: Να αναπτύξει προγράμματα απασχόλησης έως τα μέσα Απριλίου στο πλαίσιο των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων Να διασφαλίσει απασχόληση, εκπαίδευση ή κατάρτιση σε κάθε νέο 4 μήνες μετά την αποφοίτηση από το σχολείο Να συμφωνήσει με τους κοινωνικούς εταίρους για την αύξηση του αριθμού θέσεων μαθητείας και πρακτικής εξάσκησης Να επαναπροσανατολίσει τους πόρους των διαρθρωτικών ταμείωντηςεεγιαναδοθεί προτεραιότητα στην ανεργία των νέων Να χρησιμοποιήσει τα τρέχοντα καθεστώτα στήριξης της ΕΕ για να διευκολύνει την κινητικότητα των νέων (με χρηματοδότηση της ΕΕ και/ή συμπλήρωση εθνικής χρηματοδότησης) Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 11
Σύμφωνο «Νεολαία σε κίνηση» (2) ΟΠΟΥ Η ΑΝΕΡΓΙΑ ΤΩΝ ΝΕΩΝ ΥΠΕΡΒΑΙΝΕΙ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΤΟΝ ΜΕΣΟ ΟΡΟ ΤΗΣ ΕΕ: Ομάδες δράσης, όπου θα μετέχουν η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και οι κοινωνικοί εταίροι, θα καταστρώσουν προγράμματα απασχόλησης για τους νέους Χρησιμοποίηση αδιάθετων πόρων των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ για τη χρηματοδότηση κατάρτισης και επαγγελματικής πείρας Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 12
ΕΜΦΑΣΗ 2: Παροχή βοήθειας στους επιχειρηματίες μας Ποιο είναι το πιο επείγον πρόβλημα που αντιμετωπίζει η επιχείρησή σας; (% επί του συνόλου των ΜΜΕ στην ΕΕ, έρευνα Δεκεμβρίου 2011) 2009 2011 Εξεύρεση πελατών Πρόσβαση σε χρηματοδότηση Ανταγωνισμός Διαθεσιμότητα ειδικευμένου προσωπικού ή έμπειρων στελεχών Κόστος παραγωγής ή εργασίας Κανονιστικές ρυθμίσεις 0 5 10 15 20 25 30 Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 13
και τόνωση της ανταγωνιστικότητας των ΜΜΕ της ΕΕ Πρόσβαση σε χρηματοδότηση Καθεστώτα της ΕΕ για τις ΜΜΕ: Άμεση χρηματοδότηση και δάνεια Εγγυήσεις Κεφάλαια λειτουργίας ΕΤΕπ Αγορά επιχειρηματικών κεφαλαίων της ΕΕ Καινοτόμοι μηχανισμοί χρηματοδότησης (ομόλογα έργου) Πρόσβαση στις αγορές Στο εσωτερικό: Ενίσχυση νομοθεσίας περί ενιαίας αγοράς Πράξη Ενιαίας Αγοράς με ταχείες διαδικασίες Χρήση δημόσιων συμβάσεων Στο εξωτερικό: Στήριξη διεθνοποίησης Νέες εμπορικές συμφωνίες Μείωση της γραφειοκρατίας Ηλ. κυβέρνηση και ηλ. εμπόριο 3 ημέρες για τη σύσταση επιχείρησης Μείωση των καθυστερημένων πληρωμών Απαλλαγές για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 14
Αξιοποίηση των δυνατοτήτων των Ταμείων της ΕΕ Προς διάθεση πόροι των διαρθρωτικών ταμείων της ΕΕ για την περίοδο 2007-2013 (εκτίμηση στα τέλη του 2011) ΕΚΤ* προς διάθεση (εκατ. ) ΕΤΠΑ* προς διάθεση (εκατ. ) Σύνολο προς διάθεση (εκατ. ) Αδιάθετοι πόροι ως % επί του συνόλου των κονδυλίων της ΕΕ ΕΚΤ* προς διάθεση (εκατ. ) ΕΤΠΑ* προς διάθεση (εκατ. ) Σύνολο προς διάθεση (εκατ. ) Αδιάθετοι πόροι ως % επί του συνόλου των κονδυλίων της ΕΕ EU 22 271 60 043 82 314 24% BE 45 85 130 6% BG 422 1 578 2 000 30% CZ 1 370 5 630 7 000 26% DK 91 14 105 21% DE 2 112 3 688 5 800 23% EE 33 340 374 11% IE 2 0 2 0% EL 1 495 2 805 4 300 21% ES 2 712 8 000 10 712 31% FR 747 3 500 4 247 32% IT 3 674 4 326 8 000 29% CY 0 0 0 0% LT 289 761 1 050 15% LU 0 5 5 10% HU 2 190 4 010 6 200 25% MT 20 55 75 9% NL 0 240 240 14% AT 78 322 400 33% PL 3 775 13 725 17 500 26% PT 1 760 1 240 3 000 14% RO 698 5 102 5 800 30% SI 204 371 575 14% SK 39 2261 2 300 20% FI 89 261 350 22% SE 195 105 300 18% LV 0 450 450 10% UK 230 1 170 1 400 14% Σημείωση: Εκτίμηση Επιτροπής για την ενωσιακή χρηματοδότηση προγραμμάτων που απομένει να διατεθεί για συγκεκριμένες επιτόπιες δράσεις. * ΕΚΤ = Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο. ΕΤΠΑ = ΕυρωπαϊκόΤαμείοΠεριφερειακής Ανάπτυξης. Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 15
Ευρωπαϊκό Εξάμηνο: Συνεργασία για τα επόμενα βήματα Τώρα: Κατάρτιση σχεδίου για την απασχόληση των νέων σε κάθε εθνικό πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων Δράση της Επιτροπής / των κρατών μελών για την ανεργία των νέων στα κράτη μέλη που πλήττονται περισσότερο (επίσπευση / αναδιάταξη διαρθρωτικών ταμείων υπέρ της νεολαίας και της στήριξης των ΜΜΕ) Μάρτιος: Έκδοση κατευθύνσεων ΕΕ από την εαρινή σύνοδο κορυφής (με βάση την ετήσια έρευνα για την ανάπτυξη) Απρίλιος: Δεσμεύσεις των κρατών μελών στο πλαίσιο των εθνικών μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων Μάιος: Συστάσεις της Επιτροπής ανά χώρα Ιούνιος: Αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου επί των συστάσεων ανά χώρα Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 16
E U R O P E 2 0 2 0 Παρουσίαση του J.M. Barroso στο άτυπο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της 30ής Ιανουαρίου 2012 17