ΦΑΚΕΛΟΣ ΕΡΓΟΥ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΗ ΑΠΟΚΑΣΑΣΑΗ ΣΟΤ ΧΩΡΟΤ ΑΝΕΞΕΛΕΓΚΣΗ ΔΙΑΘΕΗ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ (ΧΑΔΑ) ΣΗ ΘΕΗ ΓΕΡΑΚΙΝΑ ΠΑΛΑΙΑ ΦΩΚΑΙΑ»

Transcript

1 ΦΑΚΕΛΟΣ ΕΡΓΟΥ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΣΙΚΗ ΑΠΟΚΑΣΑΣΑΗ ΣΟΤ ΧΩΡΟΤ ΑΝΕΞΕΛΕΓΚΣΗ ΔΙΑΘΕΗ ΑΠΟΒΛΗΣΩΝ (ΧΑΔΑ) ΣΗ ΘΕΗ ΓΕΡΑΚΙΝΑ ΠΑΛΑΙΑ ΦΩΚΑΙΑ» 1 18/5/2008 ΤΠΟΒΟΛΗ ΑΙΣΗΗ ΕΝΣΑΞΗ για το ζργο «Περιβαλλοντικι Αποκατάςταςθ ΧΑΔΑ ςτθ κζςθ Γερακίνα Παλαιάσ Φϊκαιασ» ςτο ΧΜ ΕΟΧ Η υποβολι τθσ πρόταςθσ ζγινε με τθν υπ. αρικμ. 74 /2008 απόφαςθ του Κοινοτικοφ υμβουλίου και ςτθρίχκθκε ςτθν τεχνικι μελζτθ περιβαλλοντικισ αποκατάςταςθσ που, φςτερα από αίτθμα τθσ Κοινότθτάσ μασ, εκπονικθκε το 2007 από το Πανεπιςτιμιο Ακθνϊν, με επιςτθμονικό υπεφκυνο τον Κακθγθτι κ. Λζκκα. 2 17/9/2009 ΤΜΒΑΗ ΧΟΡΗΓΗΗ ΧΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ (GRANT AGREEMENT) με τθν οποία το ζργο εντάχκθκε ςτο πρόγραμμα και ζλαβε τον κωδικό EL0025. Φορζασ υλοποίθςθσ του ζργου είναι θ Κοινότθτα Π. Φϊκαιασ. Προχπολογιςμόσ ευρϊ, με ςυμμετοχι του ΕΟΧ κατά 50% και Εκνικι υμμετοχι 50%. Χρόνοσ υλοποίθςθσ 18 μινεσ. φμφωνα με τθν πρόταςθ τθσ Κοινότθτασ και τθν απόφαςθ ζνταξθσ, ο προχπολογιςμόσ του ζργου αφορά τα εξισ υποζργα: 1. φςταςθ γραφείου διαχείριςθσ ευρϊ. 2. Ενζργειεσ δθμοςιότθτασ του ζργου ευρϊ. 3. φνταξθ οριςτικισ μελζτθσ ευρϊ. 4. Καταςκευι του ζργου ευρϊ. 3 30/3/2010 ΕΚΔΟΗ ΤΠΟΤΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΗ ΧΡΗΜΑΣΟΔΟΣΗΗ ΣΟΤ ΕΡΓΟΤ θ οποία παραλιφκθκε από τθν Κοινότθτα ςτισ 12/4/2010 (πριν τθν ζκδοςθ δεν ιταν δυνατι καμία ενζργεια για το ζργο, όπωσ αναφζρεται ςτο υπ αρικμ /ΕΤΔ & ΠΣ 846/ ζγγραφο του Τπουργείου Οικονομίασ, Ανταγωνιςτικότθτασ & Ναυτιλίασ). Με τθν κακυςτζρθςθ ςτθν υπογραφι τθσ υπουργικισ απόφαςθσ ο χρόνοσ υλοποίθςθσ του ζργου μειϊκθκε από 18 ςε 13 μινεσ (καταλθκτικι θμερομθνία 30/4/2011). 4 20/7/2010 ΤΣΑΗ ΓΡΑΦΕΙΟΤ ΔΙΑΧΕΙΡΙΗ (υποζργο 1), όπωσ προβλεπόταν από τθν εγκριτικι απόφαςθ. τελζχωςι του γραφείου με τθν υπογραφι ςυμβάςεων με τεχνικό ςφμβουλο και νομικι ςφμβουλο, φςτερα από ζγκριςθ τθσ διαδικαςίασ από τθ Νομικι Τπθρεςία του Τπουργείου. 5 26/7/2010 ΣΕΧΝΙΚΗ ΤΝΑΝΣΗΗ ςτο Εκνικό θμείο Επαφισ (Τπουργείο Οικονομίασ) όπου ςυμμετείχαν από πλευράσ Τπουργείου οι κ.κ. Μαίρθ Βεργοποφλου, προϊςταμζνθ τθσ ΕΤΔ&ΠΣ, Φ. τριάγκα και Χριςτίνα Πραςίνου, χειρίςτριεσ του ζργου. Από πλευράσ Κοινότθτασ Π. Φϊκαιασ παραβρζκθκε ο Πρόεδροσ, κ. Μανϊλθσ Σςαλικίδθσ, και ο τεχνικόσ ςφμβουλοσ, Ακανάςιοσ Πανάγοσ. Κατά τθ ςυνάντθςθ ςυηθτικθκαν: Α) το χρονοδιάγραμμα που παρουςίαςε θ Κοινότθτα για παράταςθ του χρόνου υλοποίθςθσ του ζργου κατά 3 μινεσ (αιτοφμενθ καταλθκτικι θμερομθνία 31/7/2011 αντί 30/4/2011). Β) θ υποβολι ςχεδίου πρόςκλθςθσ για τθν ανάκεςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» (υποζργο 3 του ζργου). Κάκε πρόςκλθςθ /προκιρυξθ ζπρεπε, 1

2 ςφμφωνα με το υπ αρικμ /ΕΤΔ & ΠΣ 866/ ζγγραφο, να υποβάλλεται προσ ζγκριςθ ςτο νομικό τμιμα του Εκνικοφ θμείου Επαφισ, πριν από τθ δθμοςίευςι του. Λόγω του επείγοντοσ του κζματοσ, το Εκνικό θμείο Επαφισ δεςμεφτθκε ότι κα απαντιςει εντόσ εβδομάδασ από τθν υποβολι του ςχεδίου, υπόςχεςθ όμωσ που δεν τθρικθκε, όπωσ φαίνεται ςτθ ςυνζχεια. Γ) Τποβολι ενδιάμεςθσ ζκκεςθσ (PIR). 6 27/7/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ΑΙΣΗΜΑΣΟ ςτθν ΣΤΔΚ αναφορικά με τον οριςμό επιτροπισ διαγωνιςμοφ για τθν ανάκεςθ τθσ ςφνταξθσ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» (υποζργο 3, όπωσ προβλεπόταν από τθν εγκριτικι απόφαςθ). 7 28/7/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ςτο Εκνικό θμείο Επαφισ του επικαιροποιθμζνου χρονοδιαγράμματοσ υλοποίθςθσ του ζργου, όπωσ ηθτικθκε κατά τθν προθγοφμενθ τεχνικι ςυνάντθςθ. 8 3/8/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ςτο Τπουργείο Οικονομίασ (θμείο Επαφισ ΕΟΧ) προσ ζγκριςθ ςχεδίου πρόςκλθςθσ/ προκιρυξθσ για τθν ανάκεςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» του ζργου (διαδικαςία Ν.3316/2005 με διαπραγμάτευςθ). 9 5/8/2010 ΠΑΡΑΛΑΒΗ από τθν ΣΤΔΚ εγγράφου με το οποίο ορίςτθκαν οι μθχανικοί τθσ υπθρεςίασ κ. Π. Φάτςθσ, κ. Χρ. Ζαμπάρασ και κα. Μαρ. κλαβενίτθ ωσ μζλθ τθσ επιτροπισ αξιολόγθςθσ του διαγωνιςμοφ για τθν ανάκεςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» /8/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ςτο Τπουργείο Οικονομίασ (θμείο Επαφισ ΕΟΧ) προσ ζγκριςθ ςχεδίου προκιρυξθσ για τθ «δημοςιότητα» του ζργου (υποζργο 2, όπωσ προβλεπόταν από τθν εγκριτικι απόφαςθ) /8/2010 ΣΕΧΝΙΚΗ ΤΝΑΝΣΗΗ με τθν κα Βεργοποφλου και τθν κα Πραςίνου. υηιτθςθ για τθν πορεία του ζργου, ςυμπλθρωματικά ςτοιχεία για το ζντυπο επιτάχυνςθσ. Η υπθρεςία δεςμεφτθκε ότι κα υπάρξει ςυνάντθςθ με τθ Νομικι Τπθρεςία για επιτάχυνςθ τθσ γνωμοδότθςθσ ςχετικά με τισ προκθρφξεισ που είχαμε υποβάλει για να υλοποιθκοφν τα υποζργα 2 και 3. Σο Τπουργείο ζπρεπε να κατακζςει ςτον ΕΟΧ ζκκεςθ αναφοράσ τθσ πορείασ των ζργων ζωσ το τζλοσ επτεμβρίου και να υποβάλει αίτθμα παράταςθσ. Απάντθςθ από τον ΕΟΧ για το εάν κα υπάρξει παράταςθ αναμενόταν ςτα μζςα Οκτωβρίου. Συμφωνήθηκε να επικοινωνήςουμε με την κα Πραςίνου την Παραςκευή 3/9 για το αν υπάρχει απάντηςη από τη Νομική Υπηρεςία. 12 2/9/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ςυμπλθρωμζνου εντφπου επιτάχυνςθσ των ζργων του ΕΟΧ (τυποποιθμζνο ζντυπο που εςτάλθ από το ΕΕ προσ ςυμπλιρωςθ) /9/2010 ΕΓΚΡΙΗ από τθ Νομικι Τπθρεςία του Τπουργείου τθσ πρόςκλθςθσ για τθν ανάκεςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» (υποζργο 3). θμειϊνουμε ότι θ ζγκριςθ δόκθκε ςτθν Κοινότθτα με 1 μινα κακυςτζρθςθ. (Σο Εκνικό θμείο Επαφισ είχε υποςχεκεί ότι κα ζδινε τθν ζγκριςθ ςτισ 15/8/2010) /9/2010 ΔΗΜΟΙΕΤΗ ςτθν ιςτοςελίδα τθσ Κοινότθτασ τθσ πρόςκλθςθσ για διαπραγμάτευςθ αναφορικά με τθν ανάκεςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ». 2

3 Η πρόςκλθςθ ζμεινε ανοιχτι ζωσ τισ 30/9/2010 (όπωσ είχε ορίςει το Τπουργείο με το ζγγραφό του). Η αξιολόγθςθ των φακζλων προςφορϊν ορίςτθκε να πραγματοποιθκεί από τθν 3μελι επιτροπι μθχανικϊν τθσ ΣΤΔΚ που είχε ορίςει θ παραπάνω υπθρεςία /9/2010 ΠΑΡΑΛΑΒΗ προκθρφξεων από 2 εταιρείεσ υποψιφιεσ για τθν εκπόνθςθ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ» (ΕΔΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΕ και ΡΟΪΚΟ ΑΕ). 16 4/10/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ΔΙΑΒΙΒΑΗ των 2 προςφορϊν ςτθν επιτροπι αξιολόγθςθσ που είχε οριςτεί από τθν ΣΤΔΚ /10/2010 ΑΝΟΙΓΜΑ ΠΡΟΦΟΡΩΝ από τα μζλθ τθσ επιτροπισ, παρουςία των υποψθφίων /10/2010 ΤΠΟΒΟΛΗ ςτο Τπουργείο Οικονομίασ (Εκνικό θμείο Επαφισ - ΕΟΧ) του αιτιματοσ τροποποίθςθσ/ παράταςθσ του χρόνου υλοποίθςθσ του ζργου, όπωσ ηθτικθκε με ζγγραφό του /10/2010 ΠΑΡΑΛΑΒΗ από τθν Κοινότθτα του πρακτικοφ τθσ επιτροπισ αξιολόγθςθσ του διαγωνιςμοφ ανάκεςθσ τθσ «οριςτικισ μελζτθσ». 20 Συνεχείσ τηλεφωνικζσ επικοινωνίεσ με τον πρόεδρο τησ επιτροπήσ αξιολόγηςησ του διαγωνιςμοφ και τον προϊςτάμενο τησ ΤΥΔΚ, προκειμζνου να προχωρήςουν τη διαδικαςία του διαγωνιςμοφ. Πρότειναν η διαδικαςία τησ διαπραγμάτευςησ να γίνει από τον Πρόεδρο τησ Κοινότητασ. Η νομική ςφμβουλοσ του ζργου ενημζρωςε ότι η διαπραγμάτευςη πρζπει να γίνει από την επιτροπή κι όχι από τον Πρόεδρο, γιατί δεν μπορεί ο ίδιοσ που διαπραγματεφεται ο ίδιοσ και να αναθζτει /11/2010 ΕΝΗΜΕΡΩΗ από τθν προϊςταμζνθ του θμείου Επαφισ ΕΟΧ, κα. Βεργοποφλου, ότι κα κατατεκεί θ προκαταβολι του ζργου ςτο λ/ςμό τθσ Κοινότθτασ, για να πλθρωκοφν οι εργαςίεσ του Γραφείου Διαχείριςθσ που είχε ςυςτακεί από τισ (υποζργο 1). 22 7/12/2010 Υςτερα από αλλεπάλλθλεσ τθλεφωνικζσ προςπάκειεσ για ενθμζρωςι μασ από το Εκνικό θμείο Επαφισ ΕΟΧ ςχετικά με τθν τφχθ του αιτιματοσ παράταςθσ και τθν ζγκριςθ του ςχεδίου για το διαγωνιςμό «δθμοςιότθτασ» (υποζργο 2), μασ γνωςτοποιικθκε από τθν προϊςταμζνθ τθσ ΕΤΔ&ΠΣ ότι το αίτθμά μασ δεν κατατζκθκε καν (!) ςτον ΕΟΧ. Αντ αυτοφ εςτάλθ από το Τπουργείο προσ τα κεντρικά του ΕΟΧ επιςτολι που ζκετε το ερϊτθμα του τι κα γίνει ςχετικά με τα ζργα για τα οποία δεν είχαν ακόμθ πραγματοποιθκεί (κατά τθν κρίςθ τθσ υπθρεςίασ), οι απαραίτθτεσ ενζργειεσ υλοποίθςθσ. Μετά απϋ αυτό ηθτιςαμε τθ γραπτι μασ ενθμζρωςθ από πλευράσ Τπουργείου /12/2010 ΚΑΣΑΘΕΗ αιτιματόσ μασ ςτο Τπουργείο για ενθμζρωςι μασ ςχετικά με τθν υλοποίθςθ του ζργου, τθν παράταςθ που ηθτικθκε κακϊσ και για τθν ζγκριςθ τθσ προκιρυξθσ «δθμοςιότθτασ» που υποβλικθκε ςτισ 25/8/10. Πλθροφορθκικαμε ότι θ προϊςταμζνθ τθσ ΕΤΔ & ΠΣ, κα. Βεργοποφλου, θ οποία ειςθγικθκε τθ μθ αποςτολι ςτισ κεντρικζσ υπθρεςίεσ του ΕΟΧ του 3

4 αιτιματόσ μασ για παράταςθ του χρόνου υλοποίθςθσ του ζργου, ςτισ 31/12/2010 κα ζφευγε με ςυνταξιοδότθςθ και ότι μζχρι τότε βριςκόταν ςε νόμιμθ άδεια. Η χειρίςτρια του ζργου, που αναηθτικθκε, διλωςε αναρμόδια για οποιαδιποτε πλθροφορία ι ενζργεια /12/2010 ΚΑΣΑΘΕΗ ςτο λογαριαςμό τθσ Κοινότθτασ ευρϊ ωσ προκαταβολισ για το ζργο, για τισ δαπάνεσ του Γραφείου Διαχείριςθσ (για τον τεχνικό ςφμβουλο και τθ νομικι ςφμβουλο του υποζργου 1) /12/2010 ΕΓΓΡΑΦΗ ενθμζρωςθ από το Τπουργείο με υπογράφοντα το Γενικό Γραμματζα, κ. Γ.Πετράκο, ότι το αίτθμά μασ για παράταςθ δεν ζγινε δεκτό (χωρίσ να δίνεται καμία τεκμθριωμζνθ απάντθςθ). Με το ίδιο ζγγραφο μασ ενθμζρωςαν ότι δεν πρόκειται να δοκεί απάντθςθζγκριςθ αναφορικά με το ςχζδιο προκιρυξθσ για τθ «δθμοςιότθτα» /12/2010 ΕΠΙΣΟΛΗ τθσ Κοινότθτασ προσ το Τπουργείο για επανεξζταςθ του αιτιματοσ παράταςθσ και τεκμθρίωςθ του λόγου απόρριψισ του (δεν ζχει απαντθκεί ζωσ ςιμερα) /12/2010 ΕΠΙΣΟΛΗ τθσ Κοινότθτασ προσ τθν Περιφζρεια Αττικισ για τθν ζνταξθ του ζργου ςτο ΠΕΠ Αττικισ /2/2011 ΑΠΟΣΟΛΗ από τθν Περιφζρεια Αττικισ εγγράφου προκιρυξθσ κλειςτοφ διαγωνιςμοφ για τθν ανάκεςθ μελετϊν οι οποίεσ αφοροφν 12 ΧΑΔΑ, όπου φάνθκε ότι γίνεται δεκτό το αίτθμά μασ για ζνταξθ του ζργου, αφοφ μεταξφ των προσ αποκατάςταςθ ΧΑΔΑ ςυγκαταλζγεται και αυτόσ τθσ Π. Φϊκαιασ. 29 9/3/2011 ΕΠΙΣΡΟΠΗ του Τπουργείου επιςκζφτθκε τθ Δθμοτικι Κοινότθτα Π.Φϊκαιασ για ενθμζρωςθ ςχετικά με τθν πορεία του ζργου. Μασ ηθτικθκε προφορικά να ςυνταχκεί επιςτολι από τθν Κοινότθτα με τθν οποία να ηθτείται θ απζνταξθ του ζργου /3/2011 ΕΠΙΣΟΛΗ του Αντιδθμάρχου Μ. Σςαλικίδθ προσ το Τπουργείο με τθν οποία απζρριψε το προφορικά διατυπωμζνο αίτθμα τθσ επιτροπισ του Τπουργείου που αναφζρεται παραπάνω και ηθτάει επίςημη ζγγραφη ενθμζρωςθ του Διμου ςχετικά με τθν υλοποίθςθ του ζργου. 31 3/5/2011 ΕΠΙΚΕΨΗ ςτθν Π. Φϊκαια, για τθ διενζργεια αυτοψίασ και παραλαβι τθσ υπάρχουςασ τοπογραφικισ αποτφπωςθσ του ΧΑΔΑ, των κ. Νται και κ. Ναοφμ, εκπροςϊπων του τεχνικοφ ςυμβοφλου που ζχει αναλάβει από τθν Περιφζρεια τθν προετοιμαςία των φακζλων. 32 1/6/2011 ΕΝΗΜΕΡΩΗ από τθν Eνδιάμεςθ Διαχειριςτικι Αρχι τθσ Περιφζρειασ Αττικισ ότι ζχει κατατεκεί ιδθ ςτθν υπθρεςία ζκκεςθ για τθν υφιςτάμενθ κατάςταςθ των 12 προσ αποκατάςταςθ ΧΑΔΑ και αναμζνονται εντόσ των επόμενων εβδομάδων α) θ ζκκεςθ με τθν πορεία των περιβαλλοντικϊν αδειοδοτιςεων (ο ΧΑΔΑ τθσ Π. Φϊκαιασ ιδθ ζχει αδειοδοτθκεί) και β) ζκκεςθ με τθν κατάςταςθ των υπαρχουςϊν τοπογραφικϊν αποτυπϊςεων (ο ΧΑΔΑ τθσ Π. Φϊκαιασ ζχει ιδθ αποτυπωκεί). 4

5 Σζλοσ, μασ ενθμζρωςαν ότι περί τα τζλθ επτεμβρίου κα ζχουν ολοκλθρωκεί οι οριςτικζσ μελζτεσ και τα τεφχθ δθμοπράτθςθσ, ζτςι ϊςτε αμζςωσ μετά να προκθρυχκοφν οι διαγωνιςμοί και για τουσ 12 προσ αποκατάςταςθ ΧΑΔΑ. 5