DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA PROVEDBU OTVORENOG POSTUPKA JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI ZA PREDMET NABAVE:

Transcript

1 REPUBLIKA HRVATSKA SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO ZBRINJAVANJE Zagreb, Savska cesta 28 DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA PROVEDBU OTVORENOG POSTUPKA JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI ZA PREDMET NABAVE: IZVOĐENJE RADOVA REKONSTRUKCIJE, OBNOVE I GRADNJE 12 OBITELJSKIH KUĆA ZA RADOVE ETAPE ZA POTPROJEKT HR6 U OKVIRU REGIONALNOG PROGRAMA STAMBENOG ZBRINJAVANJA (RHP) NA PODRUČJU REPUBLIKE HRVATSKE, PODIJELJENIH U 4 GRUPE Zadarska, Šibensko-kninska, Ličko-senjska, Vukovarsko-srijemska i Sisačko-moslavačka županija Evidencijski broj nabave: O-G-K-20/17 Zagreb, listopad godine Stranica 1 od 26

2 Sadržaj Dokumentacije o nabavi: I. DIO I. OPĆI PODACI II. PODACI O PREDMETU NABAVE III. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA IV. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (EUROPEAN SINGLE PROCUREMENT DOCUMENT ESPD) V. PODACI O PONUDI VI. OSTALE ODREDBE VII. DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ SMATRA POTREBNIM II. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 1 III. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 2 IV. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 3 V. DIO DOKUMENTACIJA O NABAVI ZA GRUPU 4 VI. DIO ESPD OBRAZAC Stranica 2 od 26

3 Sukladno članku 3. točki. 3., članku 200. i članku 446. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine", broj 120/16, dalje u tekstu ZJN 2016), izrađena je Dokumentacija o nabavi koja čini podlogu za izradu ponude u ovom postupku javne nabave. I. OPĆI PODACI: 1.1. Podaci o javnom naručitelju Naziv Naručitelja: SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO ZBRINJAVANJE Adresa: Savska cesta 28, Zagreb OIB: MB: Broj telefona: 01/ ; Broj telefaxa: 01/ Internetska adresa: Adresa elektroničke pošte: javna.nabava@sduosz.hr Naručitelj nije u sustavu PDV-a. Odgovorna osoba Naručitelja: Nikola Mažar, državni tajnik 1.2. Osobe zadužene za kontakt Služba za javnu nabavu: javna.nabava@sduosz.hr; Iva Milešić, tel. 01/ , iva.milesic@sduosz.hr; Jasmina Kursar, tel. 01/ , jasmina.kursar@sduosz.hr. Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između Naručitelja i gospodarskih subjekata obavlja se isključivo na hrvatskom jeziku putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH). Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016, Naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi postupka javne nabave uključuju dokumentaciju o nabavi i ponude. Usmena komunikacija s ponuditeljima koja bi mogla znatno utjecati na sadržaj i ocjenu ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način dokumentirana, primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka glavnih elemenata komunikacije i slično. Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi, Naručitelju dostavljaju putem EOJN RH ili elektroničkom poštom. Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i Naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponuda. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju ( bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda Evidencijski broj nabave O-G-K-20/17: GRUPA 1: O-G-K-20/17-1 GRUPA 2: O-G-K-20/17-2 GRUPA 3: O-G-K-20/17-3 GRUPA 4: O-G-K-20/17-4 Stranica 3 od 26

4 1.4. Sukob interesa Sukladno članku 80. ZJN 2016, a vezano uz odredbe članaka 76. i 77. ZJN 2016 i sprječavanju sukoba interesa (u svojstvu ponuditelja, člana zajednice gospodarskih subjekata i podugovaratelja odabranom ponuditelju), nema gospodarskih subjekata s kojima je Naručitelj u sukobu interesa Vrsta postupka javne nabave Otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti. U otvorenom postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda. Otvoreni postupak započinje od dana slanja poziva na nadmetanje Procijenjena vrijednost nabave ,27 kn bez PDV-a: GRUPA 1: ,42 kn bez PDV-a; GRUPA 2: ,82 kn bez PDV-a; GRUPA 3: ,60 kn bez PDV-a; GRUPA 4: ,43 kn bez PDV-a Vrsta ugovora o javnoj nabavi Provedbom ovog postupka javne nabave sklopiti će se ugovor o javnoj nabavi radova u pisanom obliku u roku od 30 dana od dana izvršnosti odluke o odabiru. Postupak javne nabave miruje do izvršnosti odluke o odabiru te Naručitelj ne smije sklopiti, potpisati ni izvršavati ugovor o javnoj nabavi. Prijedlog Ugovora o javnim radovima je sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi III. DIO. U ponudi Ponuditelj dostavlja potpisani prijedlog ugovora Navod sklapa li se ugovor o javnoj nabavi ili okvirni sporazum Sklapanje okvirnog sporazuma nije predviđeno. Ugovorne strane sklopiti će ugovor o javnoj nabavi Navod uspostavlja li se dinamički sustav nabave Dinamički sustav nabave se neće provoditi Navod provodi li se elektronička dražba Elektronička dražba se neće provoditi Internetska stranica na kojoj je objavljeno izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranim gospodarskim subjektima Sukladno članku 198. Stavku 2. ZJN 2016 Naručitelj je proveo prethodno savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima, koje je objavljeno na internetskoj stranici Naručitelja: II. PODACI O PREDMETU NABAVE Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 12 obiteljskih kuća za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske: GRUPA 1: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 7 obiteljskih kuća za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Zadarska i Šibensko-kninska županija, za korisnike: 1. Baljak Momir i Obrad, Benkovac, Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o. Brgud, 2. Borjan Milan, Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14, k.o. Zvjerinac, 3. Dondur Stevan, Knin, Zagrebačka 109, k.č.br. 160/1, 161/1, 161/2, k.o. Žagreović, 4. Drača Božica, Benkovac, Donje Biljane bb, k.č.br. 26/2, k.o. Biljane, Stranica 4 od 26

5 5. Jokić Tomislav, Benkovac, Donje Biljane 328, k.č.br. 112, 128/1, 100/1, k.o. Biljane, 6. Milaković Drago, Zadar, Ive Mašine 10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar, 7. Mlinarević Predrag, Knin, Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin. GRUPA 2: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Ličko-senjska županija, za korisnike: 1. Blitva Nikola, Gospić, Medari bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak, 2. Kopanja Lazo, Gospić, Karlovačka ulica 3/1, k.o. Gospić. GRUPA 3: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 1 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Vukovarskosrijemska županija, za korisnike: 1. Mitrović Anđelka, Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19, k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci. GRUPA 4: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Sisačkomoslavačka županija, za korisnike: 1. Cvetnić Danica, Petrinja, Dragutina Careka 3, k.č.br. 44/1, k.o. Petrinja, 2. Kroener Darinka, Petrinja, Petrinja bb, k.č.br. 540/7, k.o. Novo Selište. CPV oznaka predmeta nabave: CPV naziv predmeta nabave: Radovi na podizanju višestambenih zgrada i obiteljskih kuća Opis i oznaka grupa predmeta nabave, ako je predmet nabave podijeljen na grupe Predmet nabave je podijeljen na 4 grupe: GRUPA 1: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 7 obiteljskih kuća za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Zadarska i Šibensko-kninska županija: Benkovac, Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o. Brgud, (Baljak Momir i Obrad); Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14, k.o. Zvjerinac, (Borjan Milan), Knin, Zagrebačka 109, k.č.br. 160/1, 161/1, 161/2, k.o. Žagreović, (Dondur Stevan), Benkovac, Donje Biljane bb, k.č.br. 26/2, k.o. Biljane, (Drača Božica), Benkovac, Donje Biljane 328, k.č.br. 112, 128/1, 100/1, k.o. Biljane, (Jokić Tomislav), Zadar, Ive Mašine 10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar, (Milaković Drago), Knin, Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin, (Mlinarević Predrag). GRUPA 2: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Ličko-senjska županija: Gospić, Medari bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak, (Blitva Nikola), Gospić, Karlovačka ulica 3/1, k.o. Gospić, (Kopanja Lazo). GRUPA 3: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 1 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Vukovarskosrijemska županija: Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19, k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci (Mitrović Anđelka). GRUPA 4: Izvođenje radova rekonstrukcije, obnove i gradnje 2 obiteljske kuće za radove etape za potprojekt HR6 u okviru Regionalnog programa stambenog zbrinjavanja (RHP) na području Republike Hrvatske; Sisačkomoslavačka županija: Petrinja, Dragutina Careka 3, k.č.br. 44/1, k.o. Petrinja, (Cvetnić Danica); Petrinja, Petrinja bb, k.č.br. 540/7, k.o. Novo Selište (Kroener Darinka). Stranica 5 od 26

6 Ponuditelji se mogu javiti na jednu, više ili sve grupe predmeta nabave Objektivni i nediskriminirajući kriteriji ili pravila koja će se primijeniti kako bi se odredilo koje će grupe predmeta nabave biti dodijeljene pojedinom ponuditelju, ako je ograničen broj grupa koje se mogu dodijeliti jednom ponuditelju, ili je sudjelovanje ograničeno samo na jednu ili nekoliko grupa Nije primjenjivo Količina predmeta nabave Vrsta i količina predmeta nabave u cijelosti je iskazana u Troškovniku - IV. DIO Dokumentacije o nabavi i njezin je sastavni je dio. Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg radova koji se traži u nadmetanju. Ponude koje obuhvaćaju samo dio traženog opsega radova neće se razmatrati. Sukladno članku 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17), Naručitelj je u predmetnom postupku javne nabave odredio točnu količinu predmeta nabave 2.5. Tehnička specifikacija Tehničke specifikacije i druge specifikacije za cjelokupan predmet nabave specificirane su u Troškovniku radova koji se nalazi u prilogu ove Dokumentacije o nabavi i čine njezin sastavni dio IV. DIO. Za sve radove treba primjenjivati važeće tehničke propise i građevinske norme, a upotrijebljeni materijal koji ponuditelj dobavlja i ugrađuje, mora odgovarati pozitivnim hrvatskim normama, a prema Troškovniku radova koji je sastavni dio ove dokumentacije. Ponuditelj ne smije mijenjati opise predmeta nabave navedene u Troškovniku kao niti dopisivati stupce niti na bilo koji način mijenjati sadržaj Troškovnika. Ponuđeni radovi moraju u cijelosti zadovoljiti sve tražene uvjete iz opisa predmeta nabave te iz detaljne specifikacije navedene u Troškovnicima Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti predmeta nabave, ako se upućuje na marku, izvor, patent, itd. Naručitelj u Troškovniku nije upućivao na marku, izvor, patent, itd Troškovnik Troškovnik je priložen u nestandardiziranom formatu kao zasebni dokument u.xls formatu, a objavljuje se i dostupan je za preuzimanje u EOJN RH te čini sastavni dio Dokumentacije o nabavi IV. DIO. Popunjava se prema uputama iz točke 5.1. i točke 5.8. ove Dokumentacije o nabavi Mjesto izvršenja ugovora GRUPA 1: Zadarska i Šibensko-kninska županija: Benkovac, Brgud 75, k.č.br. 1634, k.o. Brgud, (Baljak Momir i Obrad); Biskupija, Zvjerinac bb, k.č.br. 612/14, k.o. Zvjerinac, (Borjan Milan), Knin, Zagrebačka 109, k.č.br. 160/1, 161/1, 161/2, k.o. Žagreović, (Dondur Stevan), Benkovac, Donje Biljane bb, k.č.br. 26/2, k.o. Biljane, (Drača Božica), Benkovac, Donje Biljane 328, k.č.br. 112, 128/1, 100/1, k.o. Biljane, (Jokić Tomislav), Zadar, Ive Mašine 10, k.č.br. 3812/76, k.o. Zadar, (Milaković Drago), Knin, Sinjska cesta 33, k.č.br. 2980, k.o. Knin, (Mlinarević Predrag). GRUPA 2: Ličko-senjska županija: Gospić, Medari bb, k.č.br. 1200/2, k.o. Medak, (Blitva Nikola), Gospić, Karlovačka ulica 3/1, k.o. Gospić, (Kopanja Lazo). GRUPA 3: Vukovarsko-srijemska županija: Stari Jankovci, Ruđera Boškovića 19, k.č.br. 1647/32, k.o. Stari Jankovci (Mitrović Anđelka). GRUPA 4: Sisačko-moslavačka županija: Stranica 6 od 26

7 Petrinja, Dragutina Careka 3, k.č.br. 44/1, k.o. Petrinja, (Cvetnić Danica); Petrinja, Petrinja bb, k.č.br. 540/7, k.o. Novo Selište (Kroener Darinka) Rok početka i rok završetka izvršenja ugovora GRUPA 1: Rok završetka radova je 120 dana od dana uvođenja u posao obnove. GRUPA 2: Rok završetka radova je 120 dana od dana uvođenja u posao obnove. GRUPA 3: Rok završetka radova je 120 dana od dana uvođenja u posao obnove. GRUPA 4: Rok završetka radova je 120 dana od dana uvođenja u posao obnove. Naručitelj će odrediti točan datum uvođenja u posao i pisanim putem, najmanje 3 (tri) dana prije uvođenja u posao obavijestiti odabranog ponuditelja. Uvođenjem u posao otvara se građevinski dnevnik i vodi se građevinska knjiga. Ugovorna kazna Sukladno uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi provedenog postupka javne nabave, rok izvođenja smatra se bitnim sastojkom Ugovora te je u slučaju kašnjenja Izvođača, Naručitelj obvezan primijeniti odredbe Zakona o javnoj nabavi (odredbe o obvezi praćenja izvršenja ugovora). Ugovorne strane, u skladu s odredbama članka 350. do 356. Zakona o obveznim odnosima (NN, br. 35/05, 41/08, 125/11, 78/15) suglasno ugovaraju ugovornu kaznu zbog neispunjenja obveza u ugovornom roku i to ako Izvođač ne izvrši radove u roku koji je bio predmet kriterija ekonomski najpovoljnije ponude, a koji je odabrani Ponuditelj u ponudi naveo. Ako Izvođač prekorači ponuđeni rok izvođenja radova dužan je Naručitelju platiti ugovornu kaznu za svaki kalendarski dan prekoračenja ugovorenog roka, a u visini od 5.000,00 kuna bez poreza na dodanu vrijednost s tim da ukupni iznos ugovorne kazne ne može prijeći 10% (deset posto) od ukupne ugovorene vrijednosti. Ugovorna kazna neće osloboditi odabranog ponuditelja obveze da dovrši radove ili bilo koje druge obveze, zadatke ili odgovornosti koje ima prema Ugovoru o javnoj nabavi radova i Dokumentaciji o nabavi. O zakašnjenju nije potrebna posebna obavijest, već je Ugovor o javnoj nabavi radova ujedno i obavijest o zadržavanju prava na ugovornu kaznu. Od trenutka dostizanja najvećeg odbitka Naručitelj ima pravo na raskid ugovora na štetu Odabranog ponuditelja. Ako šteta koju Naručitelj pretrpi, zbog neurednog izvršenja obveza Odabranog ponuditelja, prelazi iznos ugovorne kazne Naručitelj ima pravo na iznos naknade štete koji prelazi visinu ugovorne kazne. Naručitelj ima pravo iznos iz prethodnih stavaka odbiti od bilo koje privremene ili okončane situacije ili ukoliko to želi putem jamstva za uredno ispunjenje ugovora Opcije i moguća obnavljanja ugovora Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave radi nabave dodatnih usluga od prvotnog ugovaratelja koji su se pokazali potrebnim, a nisu bili uključeni u prvotnu nabavu, ako promjena ugovaratelja: 1. nije moguća zbog ekonomskih ili tehničkih razloga, kao što su zahtjevi za međuzamjenjivošću i interoperabilnošću s postojećim uslugama koje su nabavljene u okviru prvotne nabave, i 2. prouzročila bi značajne poteškoće ili znatno povećavanje troškova za Naručitelja. Svako povećanje cijene ne smije biti veće od 30 % vrijednosti prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30 % procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti: 1. do potrebe za izmjenom došlo je zbog okolnosti koje pažljiv Naručitelj nije mogao predvidjeti 2. izmjenom se ne mijenja cjelokupna priroda ugovora 3. svako povećanje cijene nije veće od 30 % vrijednosti prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30 %procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena. Stranica 7 od 26

8 Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave s ciljem zamjene prvotnog ugovaratelja s novim ugovarateljem koje je posljedica: 1. primjene članka 315. ZJN općeg ili djelomičnog pravnog sljedništva prvotnog ugovaratelja, nakon restrukturiranja, uključujući preuzimanje, spajanje, stjecanje ili insolventnost, od strane drugog gospodarskog subjekta koji ispunjava prvotno utvrđene kriterije za odabir gospodarskog subjekta, pod uvjetom da to ne predstavlja drugu značajnu izmjenu ugovora te da nema za cilj izbjegavanje primjene ovoga Zakona 3. obveze neposrednog plaćanja podugovarateljima. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako izmjene, neovisno o njihovoj vrijednosti, nisu značajne u smislu članka 321.ZJN Izmjena ugovora o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja smatra se značajnom ako njome ugovor postaje značajno različit po svojoj naravi od prvotno zaključenog. Izmjena se u svakom slučaju smatra značajnom ako je ispunjen jedan ili više sljedećih uvjeta: 1. izmjenom se unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude koja je izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave 2. izmjenom se mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom 3. izmjenom se značajno povećava opseg ugovora 4. ako novi ugovaratelj zamijeni onoga kojemu je prvotno Naručitelj dodijelio ugovor, osim u slučajevima iz članka 318.ZJN Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti: 1. vrijednost izmjene manja je od europskih pragova iz članka 13. ZJN vrijednost izmjene manja je od 10 % prvotne vrijednosti ugovora o javnoj nabavi robe ili usluga, odnosno manja je od 15 % prvotne vrijednosti ugovora o javnoj nabavi radova 3. izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu ugovora. Naručitelj za primjenu gornje odredbe ne provjerava jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 321.ZJN Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje vrijednosti iz točke 2. ove odredbe procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena Naručitelj je obvezan raskinuti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja ako: 1. je ugovor značajno izmijenjen, što bi zahtijevalo novi postupak nabave na temelju članka 321. ZJN je ugovaratelj morao biti isključen iz postupka javne nabave zbog postojanja osnova za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede obveza iz osnivačkih Ugovora i Direktive 2014/24/EU, a koja je utvrđena presudom Suda Europske unije u postupku iz članka 258. Ugovora o funkcioniranju Europske unije 4. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede odredaba ovoga Zakona, a koja je utvrđena pravomoćnom presudom nadležnog upravnog suda. S obzirom da je rok izvođenja radova kao bitan element ugovora, u smislu članka 361. Zakona o obveznim odnosima, kad je ispunjenje obveze u određenom roku bitan sastojak ugovora, pa dužnik ne ispuni obvezu u tom roku, ugovor se raskida po samom zakonu. Vjerovnik može održati ugovor na snazi ako nakon isteka roka, bez odgađanja obavijesti dužnika da zahtijeva ispunjenje ugovora. Kad je vjerovnik zahtijevao ispunjenje, pa ga nije dobio u razumnom roku, može izjaviti da raskida ugovor. Ova pravila važe kako u slučaju kad su ugovorne strane predvidjele da će se ugovor smatrati raskinutim ako ne bude ispunjen u određenom roku, tako i onda kad je ispunjenje ugovora u određenom roku bitan sastojak ugovora po naravi posla. III. KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA Stranica 8 od 26

9 Sukladno dokumentaciji za nadmetanje za svaku pojedinu grupu. IV. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (EUROPEAN SINGLE PROCUREMENT DOCUMENT ESPD) Sukladno dokumentaciji za nadmetanje za svaku pojedinu grupu. V. PODACI O PONUDI 5.1. Sadržaj i način izrade ponude Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji o nabavi. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Ponuditelj nije obvezan dostaviti presliku ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju. Ponuditelji kreiraju ponudu u sustavu EOJN RH koja sadrži sljedeće: 1. Popunjeni ponudbeni list, uključujući uvez ponude kreiran putem EOJN RH, 2. Popunjeni troškovnik, 3. Popunjeni ESPD obrazac za gospodarske subjekte, 4. Ostalo zatraženo u Dokumentaciji o nabavi, a nije navedeno u ESPD obrascu. Ako se radi o zajednici gospodarskih subjekata, pondubeni list sadrži podatke o ponuditelju, i to za svakog člana zajednice uz obveznu naznaku člana koji je voditelj zajednice te ovlašten za komunikaciju s naručiteljem. Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi. Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi. Podnošenjem svoje ponude ponuditelj prihvaća sve uvjete navedene u ovoj Dokumentaciji o nabavi Način izrade dijelova ponude koji se dostavljaju sredstvima koja nisu elektronička Ponuda ili njezin dio koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička izrađuju se na način da čine cjelinu. Ponuda ili njezin dio se uvezuje na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova. Dijelove ponude kao što su jamstvo za ozbiljnost ponude, mediji za pohranjivanje podataka i sl. koji ne mogu biti uvezani ponuditelj obilježava nazivom i navodi u ponudi kao dio ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova ponuditelj mora u ponudi navesti od koliko se dijelova ponuda sastoji. Stranice ponude se označavaju brojem na način da je vidljiv redni broj stranice i ukupan broj stranica ponude. Ako je ponuda izrađena od više dijelova, stranice se označavaju na način da svaki slijedeći dio ponude započinje rednim brojem koji se nastavlja na redni broj stranice kojim završava prethodni dio. Ako je dio ponude dokument koji je izvorno numeriran, ponuditelj ne mora taj dio ponude ponovno numerirati. Iznimno, Naručitelj od ponuditelja može zahtijevati i presliku ponude te se ona dostavlja zajedno s izvornikom ponude te ponuditelj jasno naznačuje izvornik i preslika ponude, a u slučaju razlika između izvornika i preslika ponude, vjerodostojan je izvornik ponude. Ako Naručitelj od ponuditelja zahtjeva dostavu preslike ponude na mediju za pohranjivanje podataka, on se dostavlja zajedno s izvornikom ponude. Ponude se pišu neizbrisivom tintom. Ispravci u ponudi moraju biti izrađeni na način da su vidljivi te uz ispravke mora biti naveden datum ispravka i potpis ponuditelja Način dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije Stranica 9 od 26

10 Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) dokumenata ponude. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom Uvez ponude. Uvez ponude stoga sadrži podatke o Naručitelju, Ponuditelju ili Zajednici gospodarskih subjekata, po potrebi Podugovarateljima, ponudi te u Elektroničkom oglasniku javne nabave generirani Ponudbeni list (npr. obrasci, troškovnici i sl.) Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponudu dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode Ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednim brojem ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda. Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći: - Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave, prijavio u Elektronički oglasnik javne nabave kao zainteresirani gospodarski subjekt pri čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem elektroničkog oglasnika, - Gospodarski subjekt je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dostavio ponudu u roku za dostavu ponuda. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude Izmjena i/ili dopuna ponude Ponuditelj može do isteka roka za dostavu ponuda mijenjati svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude. Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem ( uploadanjem ) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadržava izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u Elektronički oglasnik javne nabave, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda. Ponuditelj je obvezan izmjenu ili odustanak od ponude dostaviti na isti način kao i osnovnu ponudu s naznakom da se radi o izmjeni ili odustanku. U slučaju odustanka od ponude, EOJN RH trajno onemogućava pristup toj ponudi ako je dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj je obvezan vratiti ponuditelju ponudu ili njezine dijelove ponude ako su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička. Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u Elektroničkom oglasniku javne nabave, odabirom na mogućnost ''Odustajanje''. Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon isteka roka za dostavu ponuda Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok Naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije moguće: 1. priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujući troškovnik 2. kreirati ili priložiti uvez ponude 3. dostaviti ponudu. Nedostupnost, Naručitelj ili gospodarski subjekt dužan je prijaviti Službi za pomoć EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. će istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode: 1. obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte i Naručitelja u postupku javne nabave, ako je moguće Stranica 10 od 26

11 2. obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave, i 3. objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama. Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kraćem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH rok za dostavu ne teče dok se ista ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno članku 34. stavku 2. točkama 1., 2. i 3. Pravilnika. Nakon zaprimanja obavijesti Naručitelj je obvezan produžiti rok za dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje ili ispravka poziva na dostavu ponuda. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude Način dostave ponude ili dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička Sukladno članku 60. ZJN 2016, elektronička sredstva komunikacije nisu obvezna ako: 1. bi zbog specijalizirane prirode nabave korištenje elektroničkih sredstava komunikacije zahtijevalo posebne alate, opremu ili formate datoteka koji nisu općedostupni ili nisu podržani kroz općedostupne aplikacije 2. aplikacije koje podržavaju formate datoteka prikladne za opis ponuda koriste formate datoteka koji se ne mogu obraditi bilo kojom drugom otvorenom ili općedostupnom aplikacijom ili se na njih primjenjuje sustav zaštite vlasničke licencije te ih Naručitelj ne može preuzimati niti ih koristiti na daljinu 3. bi korištenje elektroničkih sredstava komunikacije zahtijevalo specijaliziranu uredsku opremu koja nije široko dostupna Naručiteljima 4. se određeni predmeti kao što su uzorci, makete i slično ne mogu dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije 5. izvornike dokumenata ili dokaza nije moguće dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije 6. se na nabavu primjenjuje propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe obrane i sigurnosti ili propis kojim se uređuje javna nabava za potrebe diplomatskih misija i konzularnih ureda Republike Hrvatske u inozemstvu. Komunikacija se odvija putem ovlaštenog pružatelja poštanskih usluga ili druge odgovarajuće kurirske službe, telefaksom ili njihovim kombiniranjem s elektroničkim sredstvima. Stoga, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju izvornike dokumenata ili dokaza koje nije moguće dostaviti elektroničkim sredstvima komunikacije, poput jamstva za ozbiljnost ponude. Dio ponude koji se dostavlja sredstvima koja nisu elektronička, dostavlja se u zatvorenoj omotnici na adresu Naručitelja. Na omotnici mora biti naznačeno: Na prednjoj strani: SREDIŠNJI DRŽAVNI URED ZA OBNOVU I STAMBENO ZBRINJAVANJE Savska cesta 28, Zagreb Ev. br. nabave: O-G-K-20/17- Predmet nabave: IZVOĐENJE RADOVA REKONSTRUKCIJE, OBNOVE I GRADNJE OBITELJSKIH KUĆA ZA RADOVE ETAPE ZA POTPROJEKT HR6 U OKVIRU REGIONALNOG PROGRAMA STAMBENOG ZBRINJAVANJA (RHP) GRUPA DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJAJU ODVOJENO NE OTVARAJ Na prednjoj strani ili poleđini: < Naziv i adresa Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata > < OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova zajednice gospodarskih subjekata > Dijelovi ponude koji se dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička moraju biti dostavljeni prije isteka roka za dostavu ponuda te se u tom slučaju ponuda smatra dostavljenom u trenutku dostave ponude elektroničkim sredstvima komunikacije. Stranica 11 od 26

12 Ponuda ili njezin dio koji su dostavljeni nakon isteka roka za dostavu ponuda ne upisuju se u upisnik o zaprimanju ponuda te se neotvoreni vraćaju pošiljatelju bez odgode, a Naručitelj je obvezan to navesti u zapisniku o pregledu i ocjeni Minimalni zahtjevi koje varijante ponude trebaju zadovoljiti, ako su dopuštene, te posebni zahtjevi za njihovo podnošenje Varijante ponuda nisu dopuštene Način određivanja cijene ponude Cijena ponude iskazuje se za cjelokupan predmet nabave. Ponuditelj je obvezan popuniti sve stavke troškovnika. Ako Ponuditelj ne postupi u skladu sa zahtjevima iz ovog poglavlja ili promijeni tekst ili količine navedene u Troškovniku, smatrat će se da je takav Troškovnik nepotpun i nevažeći te će ponuda biti odbijena. Jedinične i ukupne cijene obuhvaćaju troškove koji su potrebni za radove a sukladno točci 5.6. Priloga 1.- Tehničke specifikacije. Cijena ponude piše se brojkama. Cijena ponude i jedinične cijene stavki troškovnika fiksne su i nepromjenljive po bilo kojem osnovu za cijelo vrijeme trajanja ugovora o javnoj nabavi koji se sklapa u ovom postupku javne nabave. Vodeće je načelo da je za ponuđenu cijenu obvezna potpuna transparentnost i da nema skrivenih troškova u ponudi. U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi, uključujući posebne poreze, trošarine i carine, ako postoje, te popusti. Ako ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza na dodanu vrijednost, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu vrijednost ostavlja se prazno. Sukladno čl. 75. stavku 3. točki a) Zakona o porezu na dodanu vrijednost određeno je da je porezni obveznik upisan u registar poreznih obveznika u Republici Hrvatskoj obvezan platiti PDV kada mu se obave građevinske usluge kojima se smatraju usluge u vezi s izgradnjom, održavanjem, rekonstrukcijom ili uklanjanjem građevina, uključujući usluge popravka i čišćenja te, što je Pravilnikom o porezu na dodanu vrijednost jasno određeno, koje se usluge smatraju građevinskim uslugama u smislu citiranog članka Zakona o porezu na dodanu vrijednost kao i da je u slučaju isporuke dobara i usluga iz istog članka obveznik plaćanja poreza na dodanu vrijednost primatelj usluge. Važno je naglasiti da je Zakon o javnoj nabavi posebni propis (lex specialis) koji svojom materijom regulira područje javne nabave, a provedbeni propisi proizašli iz njega reguliraju način provedbe postupaka javne nabave. Ako cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku ne odgovara cijeni ponude bez poreza na dodanu vrijednost izraženoj u ponudbenom listu, vrijedi cijena ponude bez poreza na dodanu vrijednost izražena u Troškovniku U skladu člankom 5. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN, broj 65/2017) Troškovnik radova, ponuditelj popunjava svaku stavku i to jediničnu cijenu stavke (po jedinici mjere), ukupnu cijenu stavke (zaokruženu na dvije decimale) i cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost (zbroj svih ukupnih cijena stavki), koju cijenu ponude ponuditelj upisuje u ponudbeni list. Ponuditelj je obvezan prije davanja ponude proučiti kompletnu dokumentaciju temeljem koje će izvesti radove koji su predmet nabave. Preporuka je upoznati se s lokacijom na kojoj će se radovi izvoditi kao i sa uvjetima za njihovo izvođenje, jer iz razloga nepoznavanja istog neće imati pravo na kasniju izmjenu svoje ponude ili bilo koje druge odredbe iz ovih Uputa i Ugovora o izvođenju radova. U cijenu su uključeni svi troškovi rada, dobave i ugradnje materijala, rada strojeva, transporta, korištenja prometnica, pristojbi, poreza, režijski troškovi, troškovi električne energije, pitke i tehnološke vode, osiguranja, troškovi pripreme i organizacije gradilišta, pristupa gradilištu, troškovi osiguranja mjesta za privremeno i trajno odlaganje materijala te eventualne troškove vezane za korištenje javne površine, troškove svih potrebnih ispitivanja i pribavljanja potrebne dokumentacije i potrebnih atesta kojima se dokazuje kakvoća izvedenih radova i ugrađenih proizvoda i materijala koji ga terete (svi ugrađeni materijali i proizvodi moraju odgovarati važećim tehničkim propisima i standardima, propisima zaštite na radu i ostalim važećim propisima), trošak odvoza otpada na deponij, troškove zbrinjavanja otpada, troškove održavanja i čišćenja koje je potrebno tijekom izvođenja radova, ostali sporedni troškovi kao i svi drugi troškovi i izdaci izvoditelja potrebni za dovršenje radova do potpune funkcionalnosti građevine i primopredaje građevine na uporabu. Stranica 12 od 26

13 Odabrani ponuditelj neće isticati nikakva naknadna potraživanja, posebno zbog zablude, prekomjernog oštećenja, promjena cijena, tečaja i cijene rada, većih davanja uzrokovanih obvezama prema službenim tijelima te bilo kakva odstupanja od troškova Valuta ponude Sve ponuđene cijene trebaju biti iskazane u kunama Kriterij za odabir najpovoljnije ponude te relativni ponder kriterija Kriterij za odabir je ekonomski najpovoljnija ponuda. U slučaju da su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju odabira, Naručitelj će, sukladno članku 302. stavku 3. Zakona o javnoj nabavi, odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije. KRITERIJ ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE I NJIHOV RELATIVNI ZNAČAJ: Kriterij Maksimalni broj Relativni ponder bodova 1. Cijena 90 90% 2. Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka i naknade nastale štete % Maksimalni broj bodova 100 OPIS KRITERIJA I NAČIN UTVRĐIVANJA BODOVNE VRIJEDNOSTI: 1. Cijena Naručitelj kao jedan od kriterija određuje cijenu. Ponuđena cijena bez PDV-a uzet će se u obzir za dodjeljivanje bodova prema ovom kriteriju za odabir ekonomski najpovoljnije ponude. BODOVANJE: Maksimalni broj bodova koji ponuda može dobiti prema ovom kriteriju je 90. Ona ponuda čija je ponuđena cijena najniža, dobit će maksimalni broj bodova. Bodovna vrijednost prema ovom kriteriju izračunava se prema sljedećoj formuli: Fn = Najniže ponuđena cijena bez PDV-a / iznos cijene iz promatrane ponude bez PDV-a * 90 (Fn=broj bodova po kriteriju cijene) 2. Jamstveni rok za otklanjanje nedostataka i naknade nastale štete Jamstveni rok ima značenje Jamstvenog roka za kvalitetu izvedenih radova, ugrađene opreme sukladno odredbama Posebnih uzanci o građenju i njegovo je trajanje određeno u Dodatku u ponudi. Taj jamstveni rok označava vremensko razdoblje u kojem izvođač garantira za kvalitetu izvedenih radova, ugrađene opreme i materijale. BODOVANJE: Maksimalni broj bodova koji ponuda može dobiti prema ovom kriteriju je 10. Ona ponuda koja ima ponuđen najdulji jamstveni rok, dobit će maksimalni broj bodova. Minimalno trajanje jamstvenog roka je 24 mjeseca. Ukoliko gospodarski subjekt ponudi rok kraći od 24 mjeseca, ponuda će se smatrati nevaljanom te će se ista odbiti. Ponuditelji koji ponude minimalni ili dulji rok od minimalnog bodovati će se prema sljedećoj tablici: TRAJANJE JAMSTVENOG ROKA BROJ BODOVA (Jn) 24 mjeseca 0 30 mjeseci 5 36 mjeseci 6 42 mjeseca 7 48 mjeseci 8 54 mjeseca 9 60 i više mjeseci 10 Jn=broj bodova po kriteriju jamstvenog roka za otklanjanje nedostataka Stranica 13 od 26

14 ODREĐIVANJE NAJPOVOLJNIJE PONUDE PREMA NAVEDENIM KRITERIJIMA ZA ODABIR EKONOMSKI NAJPOVOLJNIJE PONUDE ZA SKLAPANJE UGOVORA: Nakon što Naručitelj za svaku ponudu utvrdi bodovnu vrijednost prema pojedinim kriterijima, zbrojit će se bodovi dodijeljeni po svakom od kriterija kako bi se dobio ukupan broj bodova za pojedinu ponudu. Najpovoljnija je ona ponuda koja je ostvarila ukupni najveći broj bodova prema svim navedenim kriterijima. Un=Fn+Jn Un=ukupni broj bodova Jezik i pismo na kojem se izrađuje ponuda Ponuditelji se obvezuju svoje ponude, zajedno s pripadajućom dokumentacijom, izraditi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Ako su neki od dijelova ponude traženih dokumentacijom o nabavi na nekom od stranih jezika ponuditelj je dužan uz navedeni dokument na stranom jeziku dostaviti i prijevod na hrvatski jezik navedenog dokumenta izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču. Prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču mora sadržavati i Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka 19. Pravilnika o stalnim sudskim tumačima (Narodne novine, broj 88/08 i 119/08) Rok valjanosti ponude Rok valjanosti ponude je najmanje 120 (sto dvadeset) dana od isteka roka za dostavu ponuda. Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja Ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude. Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. VI. OSTALE ODREDBE 6.1. Podaci o terminu obilaska lokacije ili neposrednog pregleda dokumenata koji potkrepljuju dokumentaciju o nabavi Gospodarski subjekti mogu obići mjesto (lokaciju) koje se odnosi na predmet ovog postupka javne nabave i upoznati se s postojećim stanjem kako bi za sebe i na vlastitu odgovornost prikupili sve informacije koje su potrebne za izradu ponude i preuzimanje ugovorne obveze. Troškove obilaska snosi gospodarski subjekt. Naručitelj stavlja na raspolaganje slobodno i bez ograničenja projektno-tehničku dokumentaciju stavio putem Elektroničkog oglasnika javne nabave RH Naznaka o namjeri korištenja opcije odvijanja postupka u više faza koje slijede jedna za drugom, kako bi se smanjio broj ponuda ili rješenja Ne primjenjuje se Osiguranja kvalitete ili norme upravljanja okolišem Ne primjenjuje se Broj gospodarskih subjekata koji će biti stranke okvirnog sporazuma, u slučaju okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata Ne primjenjuje se Rok na koji se sklapa okvirni sporazum te obrazloženje razloga za trajanje okvirnog sporazuma duže od četiri, odnosno osam godina Ne primjenjuje se. Stranica 14 od 26

15 6.6. Način sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma Ne primjenjuje se Navod obvezuje li okvirni sporazum stranke na izvršenje okvirnog sporazuma Ne primjenjuje se Naznaka svih Naručitelja (poimence ili generički po vrsti/kategorijama/mjestu) u čije ime se sklapa okvirni sporazum Ne primjenjuje se Drugi uvjeti koji će biti korišteni prilikom sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma Ne primjenjuje se Podaci potrebni za provedbu elektroničke dražbe Ne primjenjuje se Odredbe koje se odnose na zajednicu gospodarskih subjekta (ponuditelja ili natjecatelja) Zajednica gospodarskih subjekata (fizičke ili pravne osobe, uključujući podružnice, ili javna tijela ili zajednice tih osoba ili tijela) je svako privremeno udruživanje gospodarskih subjekata koje na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga. Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora(npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja Naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) dana od izvršnosti odluke o odabiru. Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi, primjerice dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, dijelovi ugovora koje će izvršavati svaki član Zajednice, obveze svakog člana Zajednice u ispunjenju ugovora o javnoj nabavi, obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji , fax i slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio ugovora koji je on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije. U ponudi zajednice gospodarskih subjekata mora biti navedeno koji će dio ugovora (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svi članovi zajednice gospodarskih subjekata moraju dostaviti zaseban ESPD i pojedinačno dokazati da: - nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi, skupno (zajednički) dokazati da: - ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze sposobnosti) iz ove Dokumentacije o nabavi Odredbe koje se odnose na podugovaratelje Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi: - navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio), - navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovratelja), - dostaviti ESPD - europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za svakog podugovaratelja. Navedeni podaci o podugovoratelju/ima će biti obvezni sastojci ugovora o javnoj nabavi. Ponuditelj je obvezan za svakog podugovaratelja dokazati da ne postoje obvezene i ostale za isključenje iz ove Dokumentacije o nabavi. Stranica 15 od 26

16 Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja iz točke 24. ove Dokumentacije o nabavi, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Ako se dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati: - promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, - uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, - preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja navedene podatke i dokumente za novog odugovaratelja. Naručitelj neće i ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja: - u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje, - u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen. Ako se ponuditelj oslanja na sposobnost podugovaratelja radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, podugovaratelji su solidarno odgovorni za izvršenje ugovora. Navedena odredba će biti sastavni dio ugovora o javnoj nabavi koji će sklopiti Naručitelj s odabranim ponuditeljem Vrsta, sredstvo i uvjeti jamstva vrsta jamstva sredstvo jamstva uvjeti jamstva JAMSTVO ZA OZBILJNOST PONUDE Ponuditelj je obvezan u ponudi priložiti jamstvo za ozbiljnost ponude u obliku bankarske garancije sukladno članku Zakona o obveznim odnosima U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće: da je korisnik garancije Središnji državni ured za obnovu i stambeno zbrinjavanje, Savska cesta 28, Zagreb, da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez prigovora isplatiti iznos od kuna u slučaju odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi i nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora. Jamstvo za ozbiljnost ponude mora trajati minimalno sukladno roku valjanosti ponude, Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje je duže od roka valjanosti ponude. Ako istekne rok valjanosti ponude, Naručitelj će tražiti od ponuditelja produženje roka valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude sukladno tom produženom roku. Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i sl.). Stranica 16 od 26