Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού

ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού 12.11.2012 2012/2107(DEC) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-107 Σχέδιο έκθεσης Ivailo Kalfin (PE497-895v01-00) σχετικά με την ειδική έκθεση αριθ. 6/2012 (απαλλαγή 2011) - «Η βοήθεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα», (υποβαλλόμενη δυνάμει του άρθρου 287, παράγραφος 4, δεύτερο εδάφιο, ΣΛΕΕ) (N7-0065/2012 - C7 0128/2012 2012/2107(DEC)) AM\918525.doc PE500.483v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

AM_Com_NonLegReport PE500.483v01-00 2/60 AM\918525.doc

1 Ελένη Θεοχάρους Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Κανονισμός (EΚ) αριθ. 389/2006 εγκρίθηκε στις 27 Φεβρουαρίου 2006 με αρχική επιχορήγηση 258,8 εκατομ. ευρώ ότι τούτο ήταν στην πράξη το ποσόν που είχε εγκριθεί για την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα για την περίπτωση όπου θα είχε επιτευχθεί μια διευθέτηση πριν από την ένταξη ότι πρόσθετα μικρότερα ποσά, συνολικού ύψους 33,5 εκατομμυρίων ευρώ, διατέθηκαν κατά την περίοδο 2009-2011 Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Κανονισμός (EΚ) αριθ. 389/2006 εγκρίθηκε στις 27 Φεβρουαρίου 2006 με αρχική επιχορήγηση 258,8 εκατομ. ευρώ ότι τούτο ήταν στην πράξη το ποσόν που είχε εγκριθεί για την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα για την περίπτωση όπου θα είχε επιτευχθεί μια διευθέτηση πριν από την ένταξη ότι σημαντικά ποσά, συνολικού ύψους 33,5 εκατομμυρίων ευρώ, διατέθηκαν κατά την περίοδο 2009-2011 2 Μαριέττα Γιαννάκου Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δα. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην αιτιολογική σκέψη 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 αναφέρεται ότι «τα μέτρα που θα χρηματοδοτούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού είναι έκτακτης και μεταβατικής φύσεως» μέχρις ότου επιτευχθεί συνολική διευθέτηση του Κυπριακού 3 Ivailo Kalfin AM\918525.doc 3/60 PE500.483v01-00

Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από τα δημοψηφίσματα του 2004, το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δύο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές, ο τελευταίος δε κανονισμός δεν έτυχε της απαραίτητης στήριξης από το Συμβούλιο 4 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο PE500.483v01-00 4/60 AM\918525.doc

κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές ο οποίος όμως δεν εγκρίθηκε ποτέ απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν νομικά εσφαλμένο και, κατά συνέπεια, δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν 5 Θεόδωρος Σκυλακάκης Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν AM\918525.doc 5/60 PE500.483v01-00

διαχωρίστηκαν 6 Jan Mulder Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μετά από τα δημοψηφίσματα του 2004, στα οποία η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα εξέφρασε τη σαφή της επιθυμία για ένα μέλλον εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν 7 Μαριέττα Γιαννάκου Αιτιολογική σκέψη ΣΤ PE500.483v01-00 6/60 AM\918525.doc

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομική βάση του τελευταίου κανονισμού απορρίφθηκε από την Επιτροπή Νομικών Θεμάτων στις 18 Οκτωβρίου 2010 8 Ελένη Θεοχάρους Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και εντός της ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Συμβούλιο (Γενικών Υποθέσεων και Εξωτερικών Σχέσεων), λίγο πριν από την ένταξη της Κύπρου στην ΕΕ, ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει πρόταση για ένα πρόγραμμα βοηθείας με ιδιαίτερη έμφαση στην οικονομική ενοποίηση της νήσου και στη βελτίωση των επαφών μεταξύ των δυο κοινοτήτων και με την ΕΕ κι ότι στις 7 Ιουλίου 2004 η Επιτροπή πρότεινε μια δέσμη δυο κανονισμών: έναν για τη σύσταση μέσου χρηματοδοτικής στήριξης AM\918525.doc 7/60 PE500.483v01-00

για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν για την προαγωγή της οικονομικής ανάπτυξης της τουρκοκυπριακής κοινότητας και έναν για απευθείας εμπορικές συναλλαγές. Απεδείχθη, ωστόσο, ότι ήταν δύσκολο για το Συμβούλιο να επιτύχει συμφωνία επί της έγκρισης αυτής της δέσμης και, συνεπώς, οι δύο κανονισμοί διαχωρίστηκαν 9 Bart Staes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συμφωνία για «Συνολική διευθέτηση του Κυπριακού, υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών» υπεβλήθη σε χωριστά ταυτόχρονα δημοψηφίσματα στις 24 Απριλίου 2004 και εγκρίθηκε από το τουρκοκυπριακό εκλογικό σώμα με αναλογία δύο προς ένα 10 Ivailo Kalfin Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αν και αντιμετώπιζε δύσκολες πολιτικές και νομικές συνθήκες, και ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή ανέπτυξε ένα πρόγραμμα που εν γένει ευθυγραμμιζόταν Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αν και αντιμετώπιζε δύσκολες πολιτικές και νομικές συνθήκες, και ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή ανέπτυξε ένα πρόγραμμα που απηχούσε τους στόχους PE500.483v01-00 8/60 AM\918525.doc

με τους στόχους του κανονισμού και συγκρότησε ένα γραφείο διαχείρισης του προγράμματος και προέβη εν γένει στις κατάλληλες διευθετήσεις εφαρμογής του κανονισμού και συγκρότησε ένα γραφείο διαχείρισης του προγράμματος και καθιέρωσε κατάλληλους μηχανισμούς εφαρμογής 11 Jan Mulder Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αν και αντιμετώπιζε δύσκολες πολιτικές και νομικές συνθήκες, και ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή ανέπτυξε ένα πρόγραμμα που εν γένει ευθυγραμμιζόταν με τους στόχους του κανονισμού και συγκρότησε ένα γραφείο διαχείρισης του προγράμματος και προέβη εν γένει στις κατάλληλες διευθετήσεις εφαρμογής Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι αν και αντιμετώπιζε δύσκολες πολιτικές και νομικές συνθήκες, και ένα σφιχτό χρονοδιάγραμμα, η Επιτροπή ανέπτυξε ένα πρόγραμμα που απηχούσε τους στόχους του κανονισμού και συγκρότησε ένα γραφείο διαχείρισης του προγράμματος και καθιέρωσε αποτελεσματικούς μηχανισμούς εφαρμογής 12 Ivailo Kalfin Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους διαγράφεται AM\918525.doc 9/60 PE500.483v01-00

13 Jan Mulder Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους διαγράφεται 14 Θεόδωρος Σκυλακάκης Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους 15 Μαριέττα Γιαννάκου Αιτιολογική σκέψη Θ PE500.483v01-00 10/60 AM\918525.doc

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, λαμβανομένης ιδιαίτερα υπόψη της εισροής Τούρκων εποίκων 16 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για τη δυναμική της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, και ειδικά σε ό,τι αφορά τους εποίκους Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα σχετικά με τον όγκο της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και για την κατάστασή της μετά τη διχοτόμηση της Κύπρου το 1974, λαμβανομένης ιδιαίτερα υπόψη της παράνομης εισροής χιλιάδων εποίκων 17 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 3 3. καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος διαγράφεται AM\918525.doc 11/60 PE500.483v01-00

ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο που θα ξεκινήσει το 2014 18 Ivailo Kalfin Παράγραφος 3 3. καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο που θα ξεκινήσει το 2014 3. καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο (2014-2020), προκειμένου να ληφθεί υπόψη η σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για εξασφάλιση καλύτερου σχεδιασμού, εφαρμογής και βιωσιμότητας σύμφωνα με τον ισχύοντα κανονισμό περί βοήθειας 19 Jan Mulder Παράγραφος 3 3. καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο που θα ξεκινήσει το 2014 3. καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισμού να λάβουν υπόψη τους τα συμπεράσματα του παρόντος ψηφίσματος όταν θα διαπραγματεύονται το νέο Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο που θα ξεκινήσει το 2014 προκειμένου να PE500.483v01-00 12/60 AM\918525.doc

ληφθεί υπόψη η σύσταση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη δημιουργία μηχανισμού με πολυετή προοπτική για την εξασφάλιση καλύτερου σχεδιασμού, εφαρμογής και βιωσιμότητας 20 Lucas Hartong Παράγραφος 4 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 4. υπενθυμίζει ότι η παράνομη διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή και παράνομη κατοχή του βόρειου τμήματος της νήσου τον Ιούλιο 1974 Or. nl 21 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 4 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 22 Θεόδωρος Σκυλακάκης AM\918525.doc 13/60 PE500.483v01-00

Παράγραφος 4 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 23 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Παράγραφος 4 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 24 Jan Mulder Παράγραφος 4 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 4. υπενθυμίζει ότι η ντε φάκτο διχοτόμηση της Κύπρου χρονολογείται από την τουρκική στρατιωτική εισβολή στο βόρειο τμήμα της νήσου τον Ιούλιο 1974 τονίζει ότι τούτο συνέβη μετά από χρόνια συγκρούσεων μεταξύ των κοινοτήτων PE500.483v01-00 14/60 AM\918525.doc

25 Lucas Hartong Παράγραφος 5 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα των γεγονότων του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών υπήρξε ένα από τα πιο δύσκολα προς επίλυση, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών επίτευξης μιας διευθέτησης 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα των γεγονότων του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών είναι απολύτως σαφές και εύκολο προς επίλυση υπό την προϋπόθεση ότι η παράνομη κατοχή εκ μέρους της Τουρκίας θα αναγνωριστεί ως τοιαύτη και θα καταδικαστεί πλήρως και θα αναγνωριστούν οι νόμιμοι Ελληνοκύπριοι ιδιοκτήτες των περιουσιών στο τμήμα της Κύπρου που τελεί υπό παράνομη τουρκική κατοχή Or. nl 26 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Παράγραφος 5 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα των γεγονότων του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών υπήρξε ένα από τα πιο δύσκολα προς επίλυση, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών επίτευξης 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα των γεγονότων του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών υπήρξε ένα από τα πιο δύσκολα προς επίλυση, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών επίτευξης AM\918525.doc 15/60 PE500.483v01-00

μιας διευθέτησης συνολικής λύσης 27 Ελένη Θεοχάρους Παράγραφος 5 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα των γεγονότων του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών υπήρξε ένα από τα πιο δύσκολα προς επίλυση, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών επίτευξης μιας διευθέτησης 5. υπενθυμίζει ότι ως αποτέλεσμα της τουρκικής εισβολής του 1974 η ευρεία πλειονότητα των Ελληνοκυπρίων και των Τουρκοκυπρίων είναι αναγκασμένοι να ζουν χωριστά εκατέρωθεν της ουδέτερης ζώνης κι ότι το απορρέον από αυτή την κατάσταση ζήτημα των ιδιοκτησιών υπήρξε ένα από τα πιο δύσκολα προς επίλυση, στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων προσπαθειών επίτευξης μιας διευθέτησης 28 Lucas Hartong Παράγραφος 6 6. αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η συγκατάθεση είναι αναγκαία για την υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους 6. τονίζει ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η συγκατάθεση είναι αναγκαία για την υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους τονίζει επίσης ότι η ΕΕ δεν πρέπει να συνεργαστεί και δεν θα συνεργαστεί με κανένα τρόπο σε διεργασίες απαλλοτρίωσης ή σε PE500.483v01-00 16/60 AM\918525.doc

επενδύσεις σε υποδομές που πραγματοποιεί ο παράνομος Τούρκος κατακτητής εις βάρος Ελληνοκυπρίων που κατέχουν περιουσίες στο βόρειο τμήμα της Κύπρου Or. nl 29 Ivailo Kalfin Παράγραφος 6 6. αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η συγκατάθεση είναι αναγκαία για την υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους 6. αναγνωρίζει ότι ένας ιδιαίτερος κίνδυνος για την ομαλή εφαρμογή του προγράμματος προκύπτει από το γεγονός ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η συγκατάθεση είναι αναγκαία για την υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους 30 Jan Mulder Παράγραφος 6 6. αναγνωρίζει ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η συγκατάθεση είναι αναγκαία για την 6. αναγνωρίζει ότι ένας ιδιαίτερος κίνδυνος προκύπτει από το γεγονός ότι, σύμφωνα με εκτιμήσεις, το 78 % των ιδιωτικών ακίνητων περιουσιών στο βόρειο τμήμα της Κύπρου ανήκει νομικά σε Ελληνοκυπρίους, των οποίων η AM\918525.doc 17/60 PE500.483v01-00

υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους συγκατάθεση είναι αναγκαία για την υλοποίηση χρηματοδοτούμενων από την ΕΕ επενδύσεων σε έργα υποδομής επί των ιδιοκτησιών τους 31 Lucas Hartong Παράγραφος 7 7. υπενθυμίζει ότι η Απόφαση 541 (18 Νοεμβρίου 1983) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ δηλώνει ότι η προσπάθεια δημιουργίας χωριστού κράτους στο κατεχόμενο τμήμα της Κύπρου είναι παράνομη, άκυρη και ως μηδέποτε γενόμενη, κι ότι η Απόφαση 550(1984) του ΣΑ του ΟΗΕ καλεί όλα τα κράτη να μην αναγνωρίσουν τη λεγόμενη "Τουρκική Δημοκρατία της Βορείου Κύπρου" και "να μη διευκολύνουν ή βοηθήσουν με οποιοδήποτε τρόπο την αποσχιστική οντότητα" 7. υπενθυμίζει ότι η Απόφαση 541 (18 Νοεμβρίου 1983) του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ δηλώνει ότι η προσπάθεια δημιουργίας χωριστού κράτους στο κατεχόμενο τμήμα της Κύπρου είναι παράνομη, άκυρη και ως μηδέποτε γενόμενη, κι ότι η Απόφαση 550(1984) του ΣΑ του ΟΗΕ καλεί όλα τα κράτη να μην αναγνωρίσουν τη λεγόμενη "Τουρκική Δημοκρατία της Βορείου Κύπρου" και "να μη διευκολύνουν ή βοηθήσουν με οποιοδήποτε τρόπο την αποσχιστική οντότητα" τονίζει ότι, κατά συνέπεια, η ΕΕ δεν θα πραγματοποιήσει ή δεν θα στηρίξει με κανένα τρόπο επενδύσεις στην παράνομη «Τουρκική Δημοκρατία της Βόρειας Κύπρου» Or. nl 32 Lucas Hartong Παράγραφος 9 9. επισημαίνει ότι, βάσει του 9. επισημαίνει ότι, βάσει του PE500.483v01-00 18/60 AM\918525.doc

Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο επισημαίνει ότι η κατάσταση αυτή είναι σκανδαλώδης από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη ζητεί από την Τουρκία να αποχωρήσει άμεσα και άνευ όρων από την επικράτεια του Κύπρου, κράτους μέλους της ΕΕ Or. nl 33 Μαριέττα Γιαννάκου Παράγραφος 9 9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 34 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Παράγραφος 9 AM\918525.doc 19/60 PE500.483v01-00

9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα της νήσου, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο επισημαίνει ότι, λόγω της κατοχής, η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 35 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 9 9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 9. επισημαίνει ότι, βάσει του Πρωτοκόλλου 10 της Πράξης Ένταξης, ενώ ολόκληρη η νήσος αποτελεί νομικά τμήμα της ΕΕ, το κοινοτικό κεκτημένο αναστέλλεται για το βόρειο τμήμα, επί του οποίου η Κυβέρνηση της Κυπριακής Δημοκρατίας δεν ασκεί πραγματικό έλεγχο ότι η κατάσταση αυτή είναι μοναδική από πολιτική, νομική και διπλωματική άποψη 36 Ivailo Kalfin Παράγραφος 10 PE500.483v01-00 20/60 AM\918525.doc

10. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006, η ΕΕ υποχρεούται να μη αναγνωρίσει καμία δημόσια αρχή πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας 10. υπενθυμίζει ότι στόχος του προγράμματος, που εγκρίθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006, είναι να διευκολυνθεί η επανένωση της Κύπρου, και ότι η παροχή της βοήθειας δεν συνεπάγεται αναγνώριση άλλης δημόσιας αρχής πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας στις περιοχές στις οποίες η Κυβέρνηση δεν ασκεί αποτελεσματικό έλεγχο 37 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Παράγραφος 10 10. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006, η ΕΕ υποχρεούται να μη αναγνωρίσει καμία δημόσια αρχή πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας 10. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 389/2006, τους κανόνες του διεθνούς δικαίου και τα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, η ΕΕ υποχρεούται να μη αναγνωρίσει καμία δημόσια αρχή πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας 38 Jan Mulder Παράγραφος 10 AM\918525.doc 21/60 PE500.483v01-00

10. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με τον κανονισμό 389/2006, η ΕΕ υποχρεούται να μη αναγνωρίσει καμία δημόσια αρχή πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας 10. υπενθυμίζει ότι στόχος του προγράμματος είναι να διευκολυνθεί η επανένωση της Κύπρου, και ότι η παροχή της βοήθειας δεν συνεπάγεται αναγνώριση άλλης δημόσιας αρχής πλην της Κυβέρνησης της Κυπριακής Δημοκρατίας στις περιοχές στις οποίες η Κυβέρνηση δεν ασκεί αποτελεσματικό έλεγχο 39 Jan Mulder Παράγραφος 11 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο τουρκοκυπριακός πληθυσμός διαγράφεται 40 Lucas Hartong Παράγραφος 11 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί με ανεξάρτητο τρόπο το ερώτημα του πόσος PE500.483v01-00 22/60 AM\918525.doc

τουρκοκυπριακός πληθυσμός είναι πραγματικά ο τουρκοκυπριακός πληθυσμός Or. nl 41 Ελένη Θεοχάρους Παράγραφος 11 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο τουρκοκυπριακός πληθυσμός 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο πληθυσμός της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας, με απόλυτο σεβασμό των περιουσιών των Ελληνοκυπρίων, δεδομένου ότι τούτο αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την τήρηση των αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των τεσσάρων θεμελιωδών αρχών επί των οποίων βασίζεται η ΕΕ καλεί την Επιτροπή, κατά την κατανομή κονδυλίων και την υλοποίηση έργων, να λαμβάνει κατάλληλα μέτρα διασφάλισης για τον σκοπό αυτό 42 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 11 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το 11. εκτιμά ότι είναι αναγκαίο για την Ευρωπαϊκή Ένωση και για τον προορισμό των ενισχύσεών της να διευκρινιστεί το AM\918525.doc 23/60 PE500.483v01-00

ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο τουρκοκυπριακός πληθυσμός ερώτημα του πόσος είναι πραγματικά ο πληθυσμός της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας, η οποία είναι ο μοναδικός νόμιμος δικαιούχος της βοήθειας της ΕΕ δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 του Συμβουλίου 43 Søren Bo Søndergaard εξ ονόματος Ομάδας GUE/NGL Παράγραφος 12 12. επισημαίνει ότι εξετάστηκε δείγμα 34 συμβάσεων οι οποίες επελέγησαν από εννέα από τα κύρια έργα επί συνόλου 24, τα οποία χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα και καλύπτουν και τους πέντε στόχους πολιτικής του μέσου (ήτοι: ανάπτυξη και αναδιάρθρωση υποδομών, προαγωγή κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, προώθηση συμφιλίωσης, μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και στήριξη της κοινωνίας των πολιτών, μέτρα για μια Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πιο κοντά στην ΕΕ και προετοιμασία εισαγωγής και εφαρμογής κοινοτικού κεκτημένου άμα τη επανενώσει της Κύπρου) 12. επισημαίνει ότι εξετάστηκε δείγμα 34 συμβάσεων οι οποίες επελέγησαν από εννέα από τα κύρια έργα επί συνόλου 24, τα οποία χρηματοδοτήθηκαν από το πρόγραμμα και καλύπτουν και τους πέντε στόχους πολιτικής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006 (ήτοι: ανάπτυξη και αναδιάρθρωση υποδομών, προαγωγή κοινωνικής και οικονομικής ανάπτυξης, προώθηση συμφιλίωσης, μέτρα οικοδόμησης εμπιστοσύνης και στήριξη της κοινωνίας των πολιτών, μέτρα για μια Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πιο κοντά στην ΕΕ και προετοιμασία εισαγωγής και εφαρμογής κοινοτικού κεκτημένου άμα τη επανενώσει της Κύπρου) 44 Ivailo Kalfin Υπότιτλος 2 PE500.483v01-00 24/60 AM\918525.doc

Η οικονομική βοήθεια της ΕΕ και η εφαρμογή του προγράμματος ΙΙ - Τα πορίσματα της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου 45 Ivailo Kalfin Παράγραφος 13 13. λαμβάνει γνώση ότι το πρόγραμμα βοήθησε μεγάλο αριθμό διαφορετικών δικαιούχων στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα κι ότι κάποια σημαντικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ήδη, όμως η κατασκευή μιας εγκατάστασης για την αφαλάτωση θαλασσινού νερού, που είναι το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο του προγράμματος ( 27,5 εκατομμύρια), κατέληξε σε αποτυχία λόγω απαράδεκτων περιορισμών διαγράφεται 46 Jan Mulder Παράγραφος 13 13. λαμβάνει γνώση ότι το πρόγραμμα βοήθησε μεγάλο αριθμό διαφορετικών δικαιούχων στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα κι ότι κάποια σημαντικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ήδη, όμως η κατασκευή μιας εγκατάστασης για την 13. λαμβάνει γνώση ότι το πρόγραμμα βοήθησε μεγάλο αριθμό διαφορετικών δικαιούχων στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα κι ότι κάποια σημαντικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ήδη, όμως η κατασκευή μιας εγκατάστασης για την AM\918525.doc 25/60 PE500.483v01-00

αφαλάτωση θαλασσινού νερού, που είναι το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο του προγράμματος ( 27,5 εκατομμύρια), κατέληξε σε αποτυχία λόγω απαράδεκτων περιορισμών αφαλάτωση θαλασσινού νερού, που είναι το μεγαλύτερο έργο του προγράμματος ( 27,5 εκατομμύρια), δεν έχει δυστυχώς υλοποιηθεί μέχρι σήμερα 47 Ελένη Θεοχάρους Παράγραφος 13 13. λαμβάνει γνώση ότι το πρόγραμμα βοήθησε μεγάλο αριθμό διαφορετικών δικαιούχων στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα κι ότι κάποια σημαντικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ήδη, όμως η κατασκευή μιας εγκατάστασης για την αφαλάτωση θαλασσινού νερού, που είναι το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο του προγράμματος ( 27,5 εκατομμύρια), κατέληξε σε αποτυχία λόγω απαράδεκτων περιορισμών 13. λαμβάνει γνώση ότι το πρόγραμμα βοήθησε μεγάλο αριθμό διαφορετικών δικαιούχων στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα κι ότι κάποια σημαντικά αποτελέσματα επιτεύχθηκαν ήδη, όμως η κατασκευή μιας εγκατάστασης για την αφαλάτωση θαλασσινού νερού, που είναι το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο του προγράμματος ( 27,5 εκατομμύρια), κατέληξε σε αποτυχία λόγω απαράδεκτων περιορισμών που επέβαλαν οι τουρκικές στρατιωτικές δυνάμεις 48 Bogusław Sonik Παράγραφος 13 α (νέα) 13 α. τονίζει τη σημασία της διάσωσης της μονάδας αφαλάτωσης θαλάσσιου νερού στο βόρειο τμήμα της νήσου για τη διατήρηση των υπόγειων υδατικών αποθεμάτων της νήσου και ζητεί από την PE500.483v01-00 26/60 AM\918525.doc

Επιτροπή να διευκολύνει τη διεξαγωγή νέας διαδικασίας 49 Ivailo Kalfin Υπότιτλος 3 ΙΙ - Τα πορίσματα της ειδικής έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου διαγράφεται 50 Bart Staes εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 14 14. λαμβάνει γνώση των πορισμάτων της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα του πορίσματος ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή «βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν 14. λαμβάνει γνώση των πορισμάτων της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα του πορίσματος ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή "βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν AM\918525.doc 27/60 PE500.483v01-00

στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» αναμένει να ενημερωθεί λεπτομερώς από την Επιτροπή σχετικά με τα μέτρα που θα ληφθούν για την αντιμετώπιση αυτών των περιορισμών 51 Ivailo Kalfin Παράγραφος 14 14. λαμβάνει γνώση των πορισμάτων της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα του πορίσματος ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή "βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα 14. συμφωνεί με τα πορίσματα της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα οποία επισημαίνουν ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή «κατάφερε να καταρτίσει πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει όλους τους τομείς που αναφέρονται στους στόχους του κανονισμού, ιεραρχώντας τους ορθά από άποψη προτεραιότητας» και "βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και PE500.483v01-00 28/60 AM\918525.doc

με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» 52 Jan Mulder Παράγραφος 14 14. λαμβάνει γνώση των πορισμάτων της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα του πορίσματος ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή "βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες 14. συμφωνεί με τα πορίσματα της Ειδικής Έκθεσης του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ειδικότερα του πορίσματος ότι "το πρόγραμμα απέδωσε ήδη κάποια θετικά αποτελέσματα, όμως η βιωσιμότητά τους είναι συχνά αμφίβολη, λόγω ιδιαίτερα της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική ευρωπαϊκή χρηματοδότηση", κι ότι η Επιτροπή «κατάφερε να καταρτίσει πρόγραμμα το οποίο περιλαμβάνει όλους τους τομείς που αναφέρονται στους στόχους του κανονισμού, ιεραρχώντας τους ορθά από άποψη προτεραιότητας» και "βρήκε επίσης ένα τρόπο απέναντι σε σημαντικούς περιορισμούς να συγκροτήσει γρήγορα ένα γραφείο διαχείρισης προγράμματος στο βόρειο τμήμα της Κύπρου και να χρησιμοποιήσει αρκετά ικανοποιητικές μεθόδους εφαρμογής και μέτρα περιορισμού των κινδύνων. Οι AM\918525.doc 29/60 PE500.483v01-00

διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» βασικές αδυναμίες στη διαχείριση του προγράμματος οφείλονταν στο γεγονός ότι το τοπικό γραφείο υποστήριξης δεν λειτουργούσε σύμφωνα με περισσότερο αποκεντρωμένες διαδικασίες, όπως οι αντιπροσωπείες της ΕΕ, καθώς και ότι η διάρκεια των συμβάσεων εργασίας ήταν υπερβολικά σύντομη με συνέπεια οι υπάλληλοι να μην μπορέσουν να διαχειριστούν τα χρηματοδοτούμενα έργα από την αρχή ως το τέλος. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής» 53 Lucas Hartong Παράγραφος 15 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω της αντίστασης του Τουρκικού Στρατού. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα έχει σοβαρές αμφιβολίες κατά πόσον είναι καθήκον της ΕΕ να επενδύει σε έργα στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα λαμβανομένης υπόψη της παράνομης τουρκικής κατοχής και του απορρέοντος γενικού ελέγχου επί της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας Or. nl PE500.483v01-00 30/60 AM\918525.doc

54 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 15 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, εκφράζει όμως τη λύπη του διότι δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 55 Ivailo Kalfin Παράγραφος 15 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα AM\918525.doc 31/60 PE500.483v01-00

56 Jan Mulder Παράγραφος 15 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 57 Ελένη Θεοχάρους Παράγραφος 15 15. Επιπλέον, η παρακολούθηση στο πλαίσιο της από κοινού διαχείρισης με τα Ηνωμένα Έθνη ήταν ανεπαρκής" επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα 15. επισημαίνει ότι το πρόγραμμα βοήθησε πολλούς διαφορετικούς δικαιούχους στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα, παρ όλα αυτά όμως δεν κατέστη δυνατόν να υλοποιηθεί το μοναδικό μεγαλύτερο δικοινοτικό έργο της κατασκευής μιας εγκατάστασης αφαλάτωσης θαλασσινού νερού (27,5 εκατομμύρια ευρώ), λόγω περιορισμών που επέβαλε ο Τουρκικός Στρατός στον ελληνοκύπριο ανάδοχο. Τούτο αντιπροσωπεύει μια σημαντική αντιξοότητα για το πρόγραμμα PE500.483v01-00 32/60 AM\918525.doc

58 Lucas Hartong Παράγραφος 16 16. επισημαίνει ότι "γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας των δικαιούχων" 16. επισημαίνει ότι "γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας των δικαιούχων" και της παρουσίας του Τούρκου κατακτητή Or. nl 59 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 16 16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας των δικαιούχων» 16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης ικανότητας των δικαιούχων» 60 Ivailo Kalfin Παράγραφος 16 AM\918525.doc 33/60 PE500.483v01-00

16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας των δικαιούχων» 16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας, της καθυστερημένης θέσπισης των σχετικών «νόμων και κανονισμών» και της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική χρηματοδότηση εκ μέρους» των δικαιούχων 61 Jan Mulder Παράγραφος 16 16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας των δικαιούχων» 16. επισημαίνει ότι «γενικότερα, η βιωσιμότητα των έργων είναι συχνά αμφίβολη λόγω της περιορισμένης διοικητικής ικανότητας, της καθυστερημένης θέσπισης των σχετικών «νόμων και κανονισμών» και της αβεβαιότητας ως προς τη μελλοντική χρηματοδότηση εκ μέρους» των δικαιούχων 62 Lucas Hartong Παράγραφος 18 18. υπενθυμίζει εδώ ότι απώτατος στόχος 18. υπενθυμίζει εδώ ότι απώτατος στόχος PE500.483v01-00 34/60 AM\918525.doc

του μέσου είναι να διευκολύνει την επανένωση της Κύπρου του μέσου είναι να διευκολύνει την επανένωση της Κύπρου και να θέσει τέλος στην παράνομη τουρκική κατοχή το ταχύτερο δυνατό Or. nl 63 Lucas Hartong Παράγραφος 20 20. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να έχει ως θεμέλιο τον τρέχοντα Κανονισμό περί βοήθειας 20. είναι πεπεισμένο ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να διακοπεί, λαμβανομένων, μεταξύ άλλων, υπόψη του ψηφίσματος 541 του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 389/2006, και ότι, ως εκ τούτου, ο ισχύων κανονισμός περί βοήθειας πρέπει να ανασταλεί από 1ης Ιανουαρίου 2013 Or. nl 64 Ivailo Kalfin Παράγραφος 20 20. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να έχει ως θεμέλιο τον τρέχοντα Κανονισμό περί βοήθειας 20. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να συνεχίσει να έχει ως θεμέλιο τον τρέχοντα Κανονισμό περί βοήθειας AM\918525.doc 35/60 PE500.483v01-00

65 Jan Mulder Παράγραφος 20 20. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να έχει ως θεμέλιο τον τρέχοντα Κανονισμό περί βοήθειας 20. συμφωνεί με την Επιτροπή ότι, μέχρις ότου επιτευχθεί διευθέτηση του κυπριακού ζητήματος, η βοήθεια προς την Τουρκοκυπριακή Κοινότητα πρέπει να συνεχίσει να έχει ως θεμέλιο τον τρέχοντα Κανονισμό περί βοήθειας 66 Jan Mulder Υπότιτλος 5 Οι επισημάνσεις της Επιτροπής Οι επισημάνσεις του Κοινοβουλίου 67 Lucas Hartong Παράγραφος 21 21. επισημαίνει με ικανοποίηση ότι οι παρεμβάσεις απηχούσαν όντως τους στόχους του προγράμματος, παρά το ευρύ διαγράφεται PE500.483v01-00 36/60 AM\918525.doc

φάσμα των προς κάλυψη τομέων, την καθυστερημένη έγκριση του κανονισμού και την απουσία πολυετούς προοπτικής Or. nl 68 Lucas Hartong Παράγραφος 22 22. επισημαίνει εντούτοις με ανησυχία ότι η Επιτροπή αντιμετώπισε σημαντικούς περιορισμούς στην κατάρτιση και υλοποίηση του προγράμματος, ότι η αποτελεσματικότητα του τοπικού της γραφείου υποστήριξης υπονομεύθηκε από πολλούς παράγοντες, ότι οι διαδικασίες υλοποίησης του προγράμματος δεν είναι πάντα αποτελεσματικές κι ότι η βιωσιμότητα των έργων παραμένει αμφίβολη, παρά τα κάποια αποτελέσματα 22. επισημαίνει με ανησυχία ότι η Επιτροπή αντιμετώπισε και εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικούς περιορισμούς στην κατάρτιση και υλοποίηση του προγράμματος, ότι η αποτελεσματικότητα του τοπικού της γραφείου υποστήριξης υπονομεύθηκε από πολλούς παράγοντες οι οποίοι, στο σύνολό τους, συνδέονται κατά το μάλλον ή ήττον με την παράνομη τουρκική κατοχή, ότι οι διαδικασίες υλοποίησης του προγράμματος δεν είναι πάντα αποτελεσματικές κι ότι η βιωσιμότητα των έργων παραμένει αμφίβολη, παρά τα κάποια αποτελέσματα Or. nl 69 Lucas Hartong Παράγραφος 23 23. αναγνωρίζει ότι βάσει της κατάστασης την οποία περιγράφει η Ειδική Έκθεση αριθ. 6/2012 του Ελεγκτικού Συνεδρίου η Επιτροπή ανέλαβε ορισμένες πρωτοβουλίες κι ότι διαγράφεται AM\918525.doc 37/60 PE500.483v01-00