SNAGA, d.o.o. Nasipna ulica 64 SI 2000 Maribor E: info@snaga-mb.si W: www.snaga-mb.si Številka: JN 19/15 Datum: 23.10.2015 RAZPISNA DOKUMENTACIJA PO ODPRTEM POSTOPKU Z OZNAKO JN 19/15 DOBAVA SMETARSKIH VOZIL Z NIZKIMI EMISIJAMI Objava na Portalu javnih naročil z dne 26.10.2015 pod št. objave JN7488/2015
Naročnik: SNAGA, družba za ravnanje z odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o. Nasipna ulica 64, 2000 Maribor OBR-1 Številka: JN 19/15 Datum: 23.10.2015 KAZALO VSEBINE 1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE... 3 2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE... 4 2.1 Splošno... 4 2.2 Ugotavljanje sposobnosti... 6 2.2.1 Osnovna sposobnost... 7 2.2.2 Poklicna sposobnost... 8 2.2.3 Ekonomska in finančna sposobnost... 9 2.2.4 Tehnična in kadrovska sposobnost... 9 2.2.5 Sprejemanje pogojev razpisne dokumentacije... 10 2.3 Merila za izbor... 12 2.4 Podatki o vozilih in tehnične zahteve... 21 2.5 Finančna zavarovanja... 21 2.6 Pogoji dobave in prevzema, garancija... 22 2.7 Splošni in posebni pogoji... 23 2.8 Sprememba in umik ponudbe... 24 2.9 Pouk o pravnem sredstvu... 24 3. OBRAZCI ZA PRIPRAVO PONUDBE... 26
Naročnik: SNAGA, družba za ravnanje z odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o. Nasipna ulica 64, 2000 Maribor OBR-1 Številka: JN 19/15 Datum: 23.10.2015 1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE Naročnik Snaga d.o.o., Maribor, je na Portalu javnih naročil dne 26. 10. 2015 pod številko objave JN7488/2015 ter v Uradnem listu EU, objavil obvestilo o naročilu (v nadaljevanju javni razpis) po odprtem postopku v skladu s 25. členom Zakona o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5; Ur.l. RS št. 12/13 in 19/14; v nadaljevanju ZJN-2) za»dobavo smetarskih vozil z nizkimi emisijami«. V skladu z zapisanim Vas vabimo, da predložite Vašo ponudbo na ta javni razpis v skladu z Navodili ponudnikom za izdelavo ponudbe. Kontaktna oseba s strani naročnika je Matej Šnuderl: Tel.: (02) 620-58-59 Fax: (02) 620-58-10 E-mail: jn@snaga-mb.si Ponudbe je potrebno oddati najkasneje do srede, 2. decembra 2015, do 11.00 ure. Javno odpiranje ponudb bo v sredo 2. decembra 2015 ob 12.00 uri v prostorih naročnika. Pri tem lahko aktivno sodelujejo predstavniki ponudnikov s pisnim pooblastilom za sodelovanje na odpiranju ponudb, ki bodo svoja pooblastila oddali pred odpiranjem (OBR-19). Predstojnik naročnika Cveto ŽALIK, dipl. ekon. direktor
Naročnik: SNAGA, družba za ravnanje z odpadki in druge komunalne storitve, d.o.o. Nasipna ulica 64, 2000 Maribor OBR-2 Številka: JN 19/15 Datum: 23.10.2015 2. NAVODILA PONUDNIKOM ZA IZDELAVO PONUDBE 2.1 Splošno I. točka Na Portalu javnih naročil, dne 26. 10. 2015 pod številko objave JN7488/2015 ter v Uradnem listu EU, je bil objavljen javni razpis po odprtem postopku za»dobavo smetarskih vozil z nizkimi emisijami«po naslednjih razpisanih sklopih: SKLOP 1: 2-osno komunalno vozilo na stisnjen zemeljski plin s potisno ploščo 1 kos SKLOP 2: 3-osno komunalno vozilo s potisno ploščo 1 kos Minimalne tehnično tehnološke zahteve vseh vozil so zapisane v obrazcih Tehnične specifikacije (OBR-18/1 in OBR 18/2). Ponudnik lahko predloži ponudbo za posamezen sklop ali za oba razpisana sklopa blaga. V primeru, da ponudnik oddaja ponudbo za oba sklopa, mora biti njegova ponudba predložena tako, da se lahko ocenjuje po razpisanih sklopih. Variantnih ponudb naročnik ne bo sprejemal. II. točka Na javnem razpisu lahko konkurira vsak gospodarski subjekt, ki je registriran za dejavnost, ki je predmet razpisa in ima za opravljanje te dejavnosti vsa predpisana dovoljenja. Ponudnik mora ponudbo izdelati v slovenskem jeziku. Tuji ponudniki jamčijo za pravilnost prevoda ponudbe v slovenski jezik. Ponudnik nosi vse stroške priprave in predložitve ponudbe. III. točka Pojasnila o vsebini razpisne dokumentacije sme ponudnik zahtevati preko Portala javnih naročil.
Kontaktna oseba bo odgovorila na vsa vprašanja v zvezi z razpisom, ki jih bo dobila v roku iz IV. točke Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe. Sestanka s ponudniki ne bo. IV. točka Naročnik bo posredoval dodatna pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo najkasneje šest dni pred rokom za oddajo ponudbe, pod pogojem, da je bila zahteva za pojasnilo posredovana pravočasno, to je do 25.11.2015 do 12:00. Pred potekom roka za oddajo ponudb lahko naročnik dopolni razpisno dokumentacijo. Vse spremembe in dopolnitve razpisne dokumentacije bo naročnik podal najkasneje šest dni pred rokom za oddajo ponudb. Vsaka taka dopolnitev bo sestavni del razpisne dokumentacije in bo posredovana preko Portala javnih naročil. Naročnik bo po potrebi podaljšal rok za oddajo ponudb, da bo ponudnikom omogočil upoštevanje dopolnitev. S premaknitvijo roka za oddajo ponudb se pravice in obveznosti naročnika in ponudnikov vežejo na nove roke, ki posledično izhajajo iz podaljšanega roka za oddajo ponudb. Sestavni del razpisne dokumentacije so tudi vse morebitne spremembe, dopolnitve in popravki razpisne dokumentacije ter dodatna pojasnila in odgovori na vprašanja ponudnikov, objavljena na portalu za javna naročila in na spletni strani http://snaga-mb.si/razpisi.html, ki jih morajo ponudniki upoštevati pri pripravi ponudbene dokumentacije. Po javnem odpiranju ponudb bo kontaktna oseba naročnika Zapisnik o javnem odpiranju ponudb, vsa obvestila, zahteve za dopolnitve formalno nepopolnih ponudb ter druge informacije o javnem naročilu, pošiljala po e-pošti kontaktni osebi ponudnika, navedenega v ponudbi. V. točka Ponudnik mora pripraviti en originalen izvod ponudbene dokumentacije, ki ga sestavljajo izpolnjeni obrazci in zahtevane priloge. Ponudniki morajo izjave predložiti na predpisanih obrazcih naročnika brez dodatnih pogojev; pripisi in dodatni pogoji ponudnika se ne upoštevajo. Zaradi preglednosti ponudbe morajo biti sestavni deli ponudbene dokumentacije zloženi po vrstnem redu, kot sledi iz VI. točke teh Navodil. Zaželeno je, da je ponudba preluknjana in zvezana z vrvico v celoto in zapečatena ali drugače zaščitena tako, da posameznih listov oziroma prilog ni možno naknadno vložiti, odstraniti ali zamenjati brez vidne poškodbe listov ali pečata in da je hkrati omogočeno listanje brez razvezovanja vrvice. Ponudnik mora predložiti ponudbo v zapečateni ali zaprti ovojnici tako, da je na odpiranju možno preveriti, da je ponudba zaprta tako, kot je bila predana. Ponudniki oddajo ponudbe na naslov: Snaga d.o.o., Nasipna ulica 64, 2000 Maribor. Poleg naslova naročnika in navedbe naziva in naslova ponudnika mora na njej biti še napis Št. razpisa: JN 19/15, Javni razpis! Ne odpirajte-ponudba! Ponudba mora biti podpisana in žigosana na mestih, kjer je to zahtevano. Celotna ponudbena dokumentacija mora biti natipkana ali napisana z neizbrisljivo pisavo in podpisana od osebe, ki ima pravico zastopanja ponudnika.
Ponudba ne sme vsebovati nobenih sprememb in dodatkov, ki niso v skladu z razpisno dokumentacijo ali potrebni zaradi odprave napak gospodarskega subjekta. Popravljene napake morajo biti označene z inicialkami osebe, ki podpiše ponudbo. Dokumenti so lahko predloženi v kopijah, vendar morajo ustrezati vsebini originala. Upoštevane bodo vse ponudbe, ki bodo prispele v roku, navedenem v javnem razpisu in bodo pravilno označene. Primer pravilno izpolnjene kuverte: Naziv in naslov ponudnika ------------------------------ Št. razpisa: JN 19/15 Javni razpis! Ne odpirajte- ponudba! SNAGA d.o.o. Nasipna ulica 64 2000 Maribor 2.2 Ugotavljanje sposobnosti VI. točka Za popolnost ponudbe mora ponudnik predložiti naslednjo dokumentacijo: Ponudbo (OBR-3), Izjavo o izpolnjevanju pogojev (OBR-4), Dokazilo iz uradne evidence o izpolnjevanju pogojev iz 1. odstavka VII. točke Navodil ali Pooblastilo za pridobitev potrdil iz uradnih evidenc (OBR-5), Potrdilo o dovoljenju ali članstvu - samo za ponudnike, ki potrebujejo posebno dovoljenje oziroma morajo biti član posebne organizacije za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, Izjavo za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc (OBR-6), Potrdila vseh poslovnih bank, ki vodijo račune ponudnika, ali AJPES BON-2, Izjavo o plačilnih pogojih (OBR-7), Izjavo o servisiranju (OBR-8), Seznam pooblaščenih servisov v Sloveniji, ločeno za šasijo in nadgradnjo, Seznam referenc (OBR-9), Potrditev referenc s strani posameznih kupcev (OBR-10),
(V primeru, da bo ponudnik nastopal s podizvajalci, priloži še: Pooblastilo (OBR-11), Seznam podizvajalcev (OBR-12), Podatke o podizvajalcu (OBR-13),) Predračun (OBR-14), s prilogami: o Osnovni podatki o vozilu za Sklop 1 (OBR-14/1 ), Sklop 2 (OBR-14/5) o Izpolnjena skica kinematike in tabela obremenitev vozila za Sklop 1 (OBR-14/4), Sklop 2 (OBR-14/6), o Samo za SKLOP 1: dokazljiv in preverljiv izračun neto prostornine nadgradnje! o Samo za SKLOP 1: redno vzdrževanje (OBR-14/2) in investicijsko vzdrževanje (OBR- 14/3) Samo za SKLOP 2: Finančno zavarovanje za resnost ponudbe (OBR-15), Žigosan in parafiran vzorec pogodbe (OBR-17), Žigosan in parafiran obrazec Tehnične specifikacije za Sklop 1 (OBR-18/1), Sklop 2 (OBR-18/2), tehnično dokumentacijo proizvajalca oziroma potrdilo o homologaciji, iz katerih izhaja, da ponujeno vozilo izpolnjuje zahteve emisijskega standarda EURO 6 Prospektni material za Sklop 1, Sklop 2. Naročnik bo priznal sposobnost vsem ponudnikom, ki bodo izpolnili vse zahtevane pogoje in predložili ustrezna dokazila, zahtevana v tej točki Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe. VII. točka Naročnik bo priznal sposobnost ponudnikom na osnovi izpolnjevanja naslednjih pogojev: 2.2.1 Osnovna sposobnost 1. Ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik (če gre za pravno osebo) ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so navedena v prvem odstavku 42. člena ZJN-2. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) Ponudnik dodatno izkaže, da izpolnjuje navedene pogoje z: - dokazilom iz uradne evidence (kazenska evidenca na Ministrstvu za pravosodje) ali - s predložitvijo izpolnjenega, podpisanega in žigosanega Pooblastila za pridobitev potrdil iz uradnih evidenc (OBR-5), na osnovi katerega naročnik ta podatek iz uradnih evidenc pridobi sam. 2. Ponudnik ni uvrščen v evidenco ponudnikov z negativnimi referencami. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 3. Ponudnik na dan, ko je bila oddana ponudba, nima zapadlih, neplačanih obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v zvezi s plačili davkov v vrednosti 50 eurov ali več v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež, ali predpisi države naročnika. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) Naročnik bo izpolnjevanje tega pogoja pri DURS preveril sam brez soglasja ponudnika.
Kadar namerava ponudnik izvesti javno naročilo s podizvajalcem, mora pogoje iz tretjega odstavka te točke izpolnjevati tudi podizvajalec, ki sodeluje pri izvedbi javnega naročila. Za podizvajalca se po zakonu ne šteje gospodarski subjekt, ki glede na razmerje z (izbranim) ponudnikom izpolnjuje kriterije za povezano družbo po zakonu, ki ureja gospodarske družbe. V tem primeru: - se za potrebe neposrednih plačil za podizvajalca šteje subjekt, ki je pravna ali fizična oseba in za osebo, povezano z (izbranim) ponudnikom, dejansko dobavlja blago ali izvaja storitev oziroma gradnjo, ki je neposredno povezana s predmetom javnega naročila; - mora izbrani ponudnik s podizvajalcem iz prejšnje alineje skleniti pogodbo, s katero uredi obveznosti in pravice povezane s predmetom javnega naročanja. 4. Ponudnik: - ni v stečajnem postopku in zanj ni bil podan predlog za začetek stečajnega postopka in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - ni v postopku prisilne poravnave ali zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilne poravnave in sodišče o tem predlogu še ni odločilo; - ni v postopku prisilnega prenehanja, zanj ni bil podan predlog za začetek postopka prisilnega prenehanja in sodišče o tem predlogu še ni odločilo, z njegovimi posli iz drugih razlogov ne upravlja sodišče in ni opustil poslovne dejavnosti in ni v katerem koli podobnem položaju; - ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem; - ponudniku ni bila na kakršni koli upravičeni podlagi dokazana velika strokovna napaka ali hujša kršitev poklicnih pravil; - ni pri dajanju informacij, zahtevanih v skladu z določbami 41. do 49. člena ZJN-2, v tem ali predhodnih postopkih, namerno podal zavajajoče razlage ali teh informacij ni zagotovil. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 5. Ponudnik se zavezuje, da bo v primeru, če bo izbran kot najugodnejši ponudnik ali v času izvajanja javnega naročila, v osmih (8) dneh od prejema poziva naročnika, le temu posredoval podatke o: - svojih ustanoviteljih, družbenikih, vključno s tihimi družbeniki, delničarjih, komanditistih ali drugih lastnikih in podatke o lastniških deležih navedenih oseb; - gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so z njim povezane družbe. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 6. Ponudnik soglaša, da lahko naročnik za namene javnega razpisa pridobi podatke iz uradnih evidenc za osebe, ki so pooblaščene za zastopanje. Izjavo predložijo samo ponudniki, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji. Dokazilo: izjava za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc. (OBR-6) V zvezi s pridobitvijo podatkov za ponudnike, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, bo naročnik ravnal v skladu s šestim odstavkom 42. člena ZJN-2. 2.2.2 Poklicna sposobnost 7. Ponudnik ima veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti, ki je predmet tega razpisa, v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost o vpisu v register poklicev ali trgovski register. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4)
Ponudniki, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji, morajo predložiti potrdilo. Če država, v kateri ima ponudnik svoj sedež, ne izdaja takšnih dokumentov, lahko da zapriseženo izjavo prič ali zapriseženo izjavo zakonitega zastopnika ponudnika. 8. Ponudnik ima veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 2.2.3 Ekonomska in finančna sposobnost 9. Ponudnik je ekonomsko in finančno sposoben dobaviti predmet javnega naročila. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 10. Ponudnik v zadnjih šestih mesecih pred objavo javnega naročila ni imel blokiranih transakcijskih računov pri katerikoli banki, ki vodi ponudnikov transakcijski račun. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-4) in - potrdila vseh poslovnih bank, ki vodijo transakcijski račun ponudnika, iz katerih izhaja, da ponudnik v zadnjih 6 mesecih pred objavo JN (šteto od datuma objave JN) ni imel blokiranega TRR ali - predložen AJPES BON-2, ki na dan odpiranja ponudb ne sme biti starejši od 30 dni. 11. Ponudnik mora nuditi trideset (30) dnevni plačilni rok, ki prične teči z dnem izstavitve pravilno izstavljenega računa. Pogoj za izstavitev računa je uspešno opravljen prevzem predmeta javnega naročila. V primeru, da naročnik za financiranje dobave predmeta naročila izbere financerja, se o plačilnem roku dogovorita ponudnik in financer neposredno. Ponudnik mora v primeru predčasnega plačila s strani naročnika (do 10 dni po izdaji računa), priznati 2 % casa sconto na izdano fakturo, v primeru plačila s strani naročnika v roku 11 20 dni po izdaji računa, pa 1 % casa sconto na izdano fakturo. Dokazilo: izjava o plačilnih pogojih. (OBR-7) 2.2.4 Tehnična in kadrovska sposobnost 12. Ponudnik je kvalitetno in strokovno izpolnjeval pogodbene obveznosti iz prejšnjih pogodb, sklenjenih v zadnjih treh letih. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 13. Ponudnik razpolaga z ustreznimi kadri, ki so izkušeni, strokovno usposobljeni in sposobni izvesti predmet javnega naročila, ima profesionalne in tehnične zmožnosti, opremo in druge pripomočke, ima sposobnost upravljanja, zanesljivost ter izpolnjuje formalne delovne in tehnične pogoje. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 14. Ponudnik mora zagotavljati, da naročniki zoper njega niso vlagali upravičenih reklamacij glede kakovosti blaga in nespoštovanja drugih določil pogodbe. Če naročnik razpolaga z dokazili o nespoštovanju pogodbenih obveznosti, lahko ponudnika izloči iz predmetnega postopka. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4)
15. Ponudnik zagotavlja, da predmet ponudbe ustreza zahtevam standardov in predpisom, ki se navezujejo na predmet javnega naročila ter tehničnim in vsem ostalim pogojem, navedenih v razpisni dokumentaciji. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 16. Ponudnik zagotavlja izvedbo servisnih storitev podvozja in motorja za obdobje najmanj desetih (10) let od dobave vozil. Servisne storitve zagotavlja z odzivnim časom dveh delovnih dni. Dokazilo: izjava o servisiranju. (OBR-8) 17. Ponudnik zagotavlja ustrezno opremljen in usposobljen servis za servisiranje podvozja in motorja, oddaljen največ 10 kilometrov od sedeža naročnika. Ponudnik se zaveže, da bo na svoje stroške in za svoj račun izobrazil in usposobil vsaj dva delavca naročnikove servisne delavnice in podelil naročnikovi servisni delavnici status pooblaščenega servisa nadgradnje za konkreten sklop vozila. Dokazilo: izjava o servisiranju (OBR-8) in lasten seznam pooblaščenih servisov v Sloveniji, ločeno za šasijo in nadgradnjo. 18. Ponudnik mora v ponudbi izkazati, da je od vključno leta 2012 dalje v skladu s pogodbenimi določili uspešno dobavil: SKLOP 1: najmanj tri (3) smetarska vozila s skupno (tehnično) dovoljeno maso od 7.000 kg do 8.000 kg. SKLOP 2: najmanj tri (3) smetarska vozila z nadgradnjami, ki so ponujeni nadgradnji identične v naslednjih točkah: - mehanizem stiskanja po principu dveh plošč (drsna in potisna plošča) s stiskanjem ob iztisno ploščo, - hidravlični cilindri za pomik drsne plošče nameščeni na zunanji strani zadnjih vrat, - krmiljenje preko CAN - BUS krmilnega modula, - deljen stresalni mehanizem z avtomatskim načinom delovanja. V kolikor tega ne izkaže, bo njegovo ponudbo naročnik izločil iz ocenjevanja in zavrnil ter je ne bo upošteval pri izbiri. Ponudnik dokaže izpolnjevanje navedenega pogoja z izpolnitvijo in podpisom obrazca»seznam referenc«(obr-9). Obrazec lahko ponudnik po potrebi tudi kopira. Ponudnik je dolžan k Seznamu referenc priložiti dokazilo o navedenih referenčnih delih v obliki obrazca»potrditev referenc s strani posameznih kupcev«(obr-10). Obrazec ponudnik kopira. 2.2.5 Sprejemanje pogojev razpisne dokumentacije 19. Ponudnik se v celoti seznanja s pogoji in zahtevami iz razpisne dokumentacije za izbiro ponudnika za dobavo smetarskih vozil z nizkimi emisijami (JN 19/15) in jih v celoti in brezpogojno sprejema. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 20. Ponudnik se v celoti strinja z vsebino vzorca pogodbe, ki jo bo v primeru, da bo izbran za dobavo predmeta javnega naročila, podpisal brez dodatnih zahtev in ugovorov. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4)
21. Ponudnik v ponudbi navaja resnične podatke, ki odražajo dejansko stanje ter niso zavajajoči. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 22. Ponudnik predmetnega javnega naročila ne bo prenesel na drugega izvajalca. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 23. Ponudnik v ponudbene cene, navedene v ponudbi, vključuje vse materialne in nematerialne stroške, ki bodo potrebni za izvedbo predmeta naročila, v skladu z vsemi zahtevami naročnika. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 24. Ob predaji vozila izbrani ponudnik izvede inštruiranje voznika za upravljanje z vozilom in inštruiranje komunalnega delavca za upravljanje z nakladalnim in izstresalnim sistemom v skladu z varstvom pri delu in obstoječo prometno zakonodajo. Izbrani ponudnik bo naročniku izdal pisno potrdilo o usposabljanju upravljavcev naročnika. V dogovorjenem terminu po predaji vozila izbrani ponudnik izvede usposabljanje za pravilno uporabo vozila v smislu varstva pri delu, ekonomičnosti in prometne zakonodaje za vsaj enega voznika. V dogovorjenem terminu po predaji vozila izbrani ponudnik zagotovi izobraževanje vsaj dveh delavcev naročnikove servisne delavnice, ločeno za šasijo in nadgradnjo. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) 25. Izbrani ponudnik bo dele, izpostavljene izdatni obremenjenosti in obrabi, izdelal iz visokokvalitetnega jekla, odpornega na obrabo, z zahtevano trdoto, kot je navedeno v Tehničnih specifikacijah za posamezni sklop. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev. (OBR-4) V primeru, da bo ponudnik nastopal s podizvajalci, priloži še: 26. Ponudnik pooblašča naročnika, da ta na podlagi potrjenega računa plačuje podizvajalcem. Dokazilo: pooblastilo (OBR-11) 27. Ponudnik predloži seznam podizvajalcev s katerimi bo izvajal dela, z navedbo, katera dela bodo izvajali podizvajalci. Ponudnik bo lahko podizvajalce zamenjal le v soglasju z naročnikom. Dokazilo: seznam podizvajalcev (OBR-12) 28. Ponudnik mora predložiti izpolnjen obrazec»podatki o podizvajalcu«za vse podizvajalce, s katerimi nastopa v ponudbi. Obrazec ponudnik kopira in priloži v tolikih izvodih, s kolikor podizvajalci nastopa. Dokazilo: podatki o podizvajalcu (OBR-13) V skladu z ZJN-2 so neposredna plačila podizvajalcem obvezna. V primeru, da bo ponudnik izvedel javno naročilo s podizvajalci, mora ponudnik v pogodbi pooblastiti naročnika, da na podlagi potrjenega računa oziroma situacije neposredno plačuje podizvajalcem. Podizvajalec mora predložiti pisno soglasje, na podlagi katerega naročnik namesto glavnemu izvajalcu poravna podizvajalcu njegovo terjatev do glavnega izvajalca. Obvezna sestavina pogodbe o izvedbi javnega naročila je vsaka vrsta blaga, ki ga bo dobavil podizvajalec, podatki o podizvajalcu, predmet, količina, vrednost, kraj in rok dobave blaga.
Opomba: Pri preverjanju sposobnosti ponudnika bo naročnik upošteval podatke iz uradnih evidenc, ki jih je pridobil oziroma predložil ponudnik (kandidat) v drugih postopkih oddaje javnega naročila, če izpis iz uradne evidence ni starejši od 4 mesecev. Naročnik bo priznal sposobnost vsem ponudnikom, ki bodo izpolnili vse zahtevane pogoje in predložili ustrezna dokazila, zahtevana v VI. točki Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe. VIII. točka Naročnik lahko pred izbiro zahteva predložitev ustreznih dokazil za dokazovanje dejstev, navedenih v predloženih izjavah v ponudbi. Naročnik bo pred sprejetjem odločitve o oddaji naročila oziroma najpozneje pred sklenitvijo pogodbe preveril obstoj in vsebino podatkov iz najugodnejše ponudbe oziroma drugih navedb iz ponudbe. Če se pri naročniku v postopku javnega naročanja pojavi utemeljen sum, da je posamezni ponudnik, ne glede na razvrstitev njegove ponudbe, predložil neresnične izjave ali dokazila, bo naročnik Državni revizijski komisiji podal predlog za uvedbo postopka o prekršku iz 109.a člena ZJN-2. Ponudnik lahko pridobi priznano sposobnost za posamezni sklop blaga ali vse razpisane sklope blaga. 2.3 Merila za izbor IX. točka Ponudbe se bodo ocenjevale na podlagi ekonomsko najugodnejše ponudbe z uporabo naslednjih meril: SKLOP 1: 1. Uvod Naročnik opredeli robne pogoje, ki jih pozna in so zanj pomembni pri vsakodnevnem ravnanju z vozilom ter posledičnih stroških. Slednji so za naročnika ključni v času eksploatacije vozila torej čim nižji strošek za prepeljano maso vseh frakcij, ki jih nameravamo z vozilom zbirati. Poudarek je na nadgradnji, ki se smatra kot delovni stroj. Šasija je le transportno sredstvo, ki mora s čim nižjim dolgoročnim stroškom omogočati, da stroj (nadgradnja) na lokaciji zbiranja opravi svoj namen.
2. Osnove Osnove se delijo na: - osnovne podatke o vozilu (nadgradnji) - način izračuna merila, - vhodni podatki naročnika 2.1 Osnovni podatki o vozilu Ponudnik poda naslednje osnovne podatke: 1. Neto nosilnost vozila, 2. Neto prostornina nadgradnje, 3. Ponudbena cena 2.2 Način izračuna merila Izračun merila temelji na: 1. Ponudnikovi ceni C, 2. Izračunani učinkovitosti M letno pripeljana masa vseh frakcij odpadkov, 3. Garanciji za celotno vozilo G. V izračunu učinkovitosti M se upošteva: A Amortizacija vozila VR Stroški rednega vzdrževanja VI Stroški investicijskega vzdrževanja in D Učinkovitost letno pripeljana masa vseh frakcij odpadkov 2.3 Vhodni podatki naročnika Vhodni podatki naročnika služijo za izračun merila in so za vse ponudnike enaki. Predstavljajo realistično osnovo uporabe iskanega vozila. S pomočjo vhodnih podatkov naročnika se kot podlaga za merilo oblikuje poenostavljen model realističnega izvajanja zbiranja različnih frakcij odpadkov s ponujenim vozilom. 2.3.1 Poenostavljen model terena zbiranja različnih frakcij V tej skupini podatkov so podani osnovni podatki modela za vsako zbirno frakcijo. To so: - povprečna velikost posode za posamezno frakcijo, - povprečen čas praznjenja posode s premikom do naslednje posode. Omenjeni podatki so uporabljeni v tabeli, kjer se izračuna sposobnost letne mase vseh odpadkov, zbranih s ponujenim vozilom. 2.4 Amortizacija Letna amortizacija se izračuna za planirano amortizacijsko dobo vozila 8 let po enačbi: A = A Š + A N kjer je: - AŠ vrednost letne amortizacije za šasijo [ ] - AN vrednost letne amortizacije za nadgradnjo [ ] - A skupna vrednost amortizacije na leto [ ] Letno amortizacijo za šasijo in nadgradnjo izračunamo po enačbah:
in A Š = C Š 8 [ ] A N = C N 8 [ ] kjer je: - CŠ ponudnikova cena šasije [ brez DDV] - CN ponudnikova cena nadgradnje [ brez DDV] 2.5 Redno vzdrževanje Redno vzdrževanje šasije se opredeli po enačbi: V RŠ = A Š d RŠ [ /leto] kjer je: - VRŠ vrednost povprečnega letnega rednega vzdrževanja šasije [ ] - AŠ vrednost letne amortizacije za šasijo [ ] - drš delež rednega letnega vzdrževanja v odvisnosti od letne amortizacije šasije (vrednost predpiše naročnik in znaša 15% oz. 0,15) Redno vzdrževanje nadgradnje se opredeli po enačbi: V RN = A N d RN [ /leto] kjer je: - VRN vrednost povprečnega letnega rednega vzdrževanja nadgradnje [ ] - AN vrednost letne amortizacije za nadgradnjo [ ] - drn delež rednega letnega vzdrževanja v odvisnosti od letne amortizacije nadgradnje (vrednost predpiše naročnik in znaša 18% oz. 0,18) Skupni strošek rednega vzdrževanja je torej: V R = V RŠ + V RN Redno vzdrževanje se za nadgradnjo opredeli tudi s postavkami v obrazcu OBR-14/2, kamor ponudnik dopiše manjkajoče podatke. Podatke poda ponudnik informativno in ne vplivajo na izračun merila. Osnova za določitev stroškov rednega vzdrževanja so opredeljene postavke, ki so predmet navodil za vzdrževanje, ki jih mora dobavitelj priložiti naročniku ob predaji blaga. Določene postavke so v tabeli že vnesene, tiste, ki manjkajo, mora ponudnik dopisati in za njih podati ustrezne podatke. Če katera od postavk v ponujeni opremi ni predvidena, se v tabelo vpišejo ničle (polje ne sme ostati prazno!). Redno vzdrževanje zajema vse aktivnosti, ki zagotavljajo garancijsko in življenjsko dobo dobavljenega blaga. V tabelo je potrebno vpisati sledeče podatke: - Postavka oz. element nadgradnje, namenjene rednemu vzdrževanju, - Število letnih posegov NP (če je nek poseg npr. potrebno izvesti vsake tri leta, se na tem mestu vpiše npr. 0,33 oz. 1/3, če se nekatero opravilo opravi večkrat letno, pa sem vpišemo št. letnih posegov), - Materialni strošek enega posega SM (sem vpišemo stroške materiala, ki je pri takem posegu potreben, npr. strošek masti, olja, tesnil, ), - Porabljen čas enega posega t1 (ponudnik mora poznati normativ za povprečno potreben čas posega, ki je podan s posamezno postavko).
2.6 Investicijsko vzdrževanje Investicijsko vzdrževanje šasije se opredeli po enačbi: V IŠ = A Š d IŠ [ /leto] kjer je: - VIŠ vrednost povprečnega letnega investicijskega vzdrževanja šasije [ ] - AŠ vrednost letne amortizacije za šasijo [ ] - diš delež investicijskega letnega vzdrževanja v odvisnosti od letne amortizacije šasije (vrednost predpiše naročnik in znaša 10% oz. 0,10) Investicijsko vzdrževanje nadgradnje se opredeli po enačbi: V IN = A N d IN [ /leto] kjer je: - VIN vrednost povprečnega letnega investicijskega vzdrževanja nadgradnje [ ] - AN vrednost letne amortizacije za nadgradnjo [ ] - din delež investicijskega letnega vzdrževanja v odvisnosti od letne amortizacije nadgradnje (vrednost predpiše naročnik in znaša 14% oz. 0,14) Skupni strošek investicijskega vzdrževanja je torej: V I = V IŠ + V IN Za investicijsko vzdrževanje nadgradnje je naročnik opredelil tudi določene rezervne dele, za katere mora ponudnik opredeliti zahtevane podatke v obrazcu OBR-14/3. Podatke poda ponudnik informativno in ne vplivajo na izračun merila. V kolikor ponudnik oceni, da je potrebno v amortizacijski dobi predvideti menjavo še katerih rezervnih delov, naj le te v tabeli dopiše in za njih poda ustrezne podatke. Če katere od že vpisanih postavk nadgradnja ne vsebuje, se ob tej postavki v tabelo vpišejo ničle (polje ne sme ostati prazno!). Investicijsko vzdrževanje se upošteva za amortizacijsko obdobje dobavljenega blaga - nadgradnje. Predvideva se, da se za vsak element iz tabele investicijsko vzdrževanje v tem obdobju izvede le enkrat. Če je katerikoli rezervni del potreben pogostejše menjave, se tega pripiše k rednemu vzdrževanju! V tabelo je potrebno vpisati sledeče podatke: - Materialni strošek enega posega SM (sem vpišemo vse stroške materiala, ki je pri takem posegu potreben, kot so strošek rezervnega dela, pomožnega materiala, potrebnih olj in maziv za poseg ipd.), - Porabljen čas enega posega t1 (ponudnik mora poznati normativ za povprečno potreben čas posega, ki je podan s posamezno postavko), - Dodatna postavka oz. element nadgradnje, ki v tabeli ni vpisan, vendar se ve, da ga bo v amortizacijski dobi potrebno enkrat zamenjati. 2.7 Učinkovitost Učinkovitost nadgradnje se meri v odvisnosti od treh parametrov: - neto prostornine nadgradnje, - neto nosilnosti vozila ter - sposobnost stiskanja posameznega tipa zbirne frakcije.
Neto prostornina nadgradnje je prostornina, ki opredeljuje prostorninsko polno vozilo, neodvisno od nosilnosti vozila in jo poda ponudnik v obrazcu OBR-14/1. Neto nosilnost vozila opredeljuje neto nosilnost, ki predstavlja razliko med dovoljeno maso vozila ter neto maso praznega vozila. Masa praznega vozila je masa brez oseb in tovora, pripravljenega za vožnjo z 90% goriva in polnimi rezervoarji tekočin razen odpadne vode, rezervnim kolesom in orodjem, ter voznikom (75 kg). Pri upoštevani neto nosilnosti ne sme biti prekoračena dovoljena osna obremenitev. Če je osna obremenitev prekoračena, se vrednost prekoračitve od neto nosilnosti odšteje. Neto nosilnost vozila poda ponudnik v obrazcu OBR-14/1. 2.7.1 Sposobnost stiskanja posameznega tipa zbirne frakcije Vozilo je namenjeno zbiranju vseh petih tipov zbirnih frakcij. Zato je za naročnika izrednega pomena optimalna učinkovitost vozila za razmerje zbranih količin vseh petih frakcij. Naročnik za vsako od petih frakcij podaja povprečno gostoto te frakcije, ki jo za posamezno frakcijo s stiskanjem zmore doseči vozilo in pri tem ne prekorači neto nosilnosti vozila. Zbirne frakcije in njihove lastnosti so podane v naslednji tabeli: Z. št.: 1 2 3 4 5 Mešani komunalni odpadki (MKO) Biološko razgradljivi odpadki (BIOO) Frakcija: Opis frakcije: Upoštevana gostota frakcije v vozilu [kg/m 3 ] Upoštevana gostota frakcije v posodi [kg/m 3 ] Papir in Ca. 70% je časopisnega papirja, papirna OE revij in raznih letakov, 30% je odpadne embalaže iz papirja, ki 250 150 je pretežno iz kartona in lepenke Mešana OE Pretežno različne vrste plastične odpadne embalaže, majhen delež (ca. 5%) sestavljene OE in 120 30 OE iz kovin Steklena OE Pretežno steklenice v ne- 300 150 polomljenem stanju Preostanek po ločenem zbiranju nabor vseh materialov, vendar manjše zrnatosti, delež biološko razgradljivih odpadkov je ca. 17% Ostanki iz priprave hrane in vrtni odpadki (brez živalskih ostankov) 370 90 Tabela 1: Zbirne frakcije in njih lastnosti 480 250 Pri stiskanju se upošteva še sledeči izkustveni faktor: - BIOO se ne stiska s pomočjo stisnega mehanizma se le nalaga v zbirni keson nadgradnje (stiskanje bi povzročilo potencialno iztekanje izcedkov skozi drobne špranje), - Steklo se, podobno kot BIOO, ne stiska, temveč s pomočjo stiskalnega mehanizma le nalaga v zbirni keson nadgradnje, - Časopisni papir in revije niso stisljive, stisljiv je le delež kartona in lepenke,
- Mešana OE je slabo stisljiva zaradi zajete velike količine zraka v embalaži, - MKO je najbolje stisljiva frakcija in lahko praktično doseže najvišjo stisljivost (opredeljeno z maksimalno gostoto, ki jo tvori razmerje med neto nosilnostjo vozila in razpoložljivo prostornino nadgradnje). V nadaljevanju sledi izračun maksimalne možne mase letno pripeljanih frakcij. 2.7.2 Izračun maksimalne možne mase letno pripeljanih frakcij Na osnovi podatkov o neto prostornini, neto nosilnosti vozila in predvidene gostote posamezne frakcije, ki jo določi naročnik, sledi samodejni izračun največje možne mase vseh frakcij, ki jih je s ponujenim vozilom mogoče prepeljati v enem letu. Pri tem je upoštevano: - deleži posameznih frakcij v skupni masi, - skupno število letno razpoložljivih delovnih ur vozila je T=1.900 ur, - povprečna velikost zbirnih posod za posamezno frakcijo, - povprečen čas, potreben za izpraznitev ene posode s pomikom do naslednje posode; Podatki, uporabljeni pri izračunu, so podani v tabeli spodaj: Frakcija: Upoštevani Povprečna Povprečen masni deleži: velikost zbirnih izpraznitve posod: posode pomikom: 1 2 3 4 Papir in papirna OE 7,0% 1100 l 81 sek Mešana OE 7,0% 60 l 46 sek Steklena OE 6,0% 1100 l 81 sek Mešani komunalni odpadki (MKO) 52,0% 120 l 61 sek Biološko razgradljivi odpadki (BIOO) 28,0% 120 l 61 sek Tabela 2: Podatki naročnika za posamezno frakcijo Najprej sledi izračun faktorja stiskanja za posamezno frakcijo po enačbi (fs - faktor stiskanja): gostota v vozilu f s = gostota v posodi V izračunu s podatki, ki jih je predpostavil naročnik, se najprej izvrši kontrola, kaj je pri posamezni frakciji glede na vhodne podatke prej doseženo razpoložljiva prostornina ali neto nosilnost vozila. Glede na to se izračuna neto teža posamezne frakcije v polnem vozilu (mni), ki je merodajna za nadaljnje izračune: m Ni = V i ρ i pri čemer je: Vi prostornina, ki jo maksimalno lahko zapolnimo z i-to frakcijo, da ne prekoračimo gostote i gostota i-te frakcije v vozilu; čas ene s
V odvisnosti od izkoriščene prostornine v vozilu, izračunanega faktorja stiskanja in prostornine zbirne posode se izračuna število izpraznjenih posod v vozilo po enačbi: pri čemer je: N p = V V f s V p Np število posod, ki jih je možno izprazniti do napolnitve vozila VV neto prostornina nadgradnje (skladno s točko 0) Vp prostornina zbirne posode za frakcijo fs - faktor stiskanja V nadaljevanju se izračuna čas do zapolnitve vozila ti, ki je zmnožek Np in časa, potrebnega za izpraznitev ene posode s premikom do naslednje (tp), pri čemer so upoštevani sledeči parametri: posoda, vrečka [l] MKO, BIOO MOE papir, steklo l 120 60 1100 Čas praznjenja: s 25 10 45 Hitrost premika med posodami: km/h 3 3 30 Razdalja med posodami: m 30 30 300 Izračun časa premika: s 36 36 36 Skupen čas zbiranja za eno posodo: tp s 61 46 81 Vožnja v in iz naselja tn s 2.700 2.700 2.700 Tabela 3: Vhodni parametri, upoštevani pri izračunu časa Temu času se prišteje povprečen čas vožnje v in iz naselja tn, ki je določen in znaša 45 minut oz. 2700 sekund. Ta čas predstavlja povprečen čas, ki ga porabi vozilo, da pripelje iz startnega mesta v naselje ter po zapolnitvi vozila ponovno iz naselja do mesta praznjenja vozila. t i = N p t p + t N Sledi izračun specifične porabe časa, da zberemo 1 kg posamezne frakcije. To izračunamo po enačbi: t si = Ta rezultat v nadaljevanju pomnožimo z deležem posamezne frakcije iz stolpca 2 v Tabeli 2. Sedaj lahko izračunamo skupno maso m vseh frakcij, ki jo je mogoče letno prepeljati v ponujenem vozilu, po enačbi: T m = t si d i pri čemer je: T skupni razpoložljiv letni čas (podan od naročnika T=1.900 ur) di delež posamezne frakcije iz Tabela 12 m letno pripeljana masa vseh frakcij v razpoložljivem času t i m Ni
Za izračun merila upoštevamo, da je: D = m 2.8 Izračun učinkovitosti M korelacijski faktor 0,30 M se izračuna: M = A + V R + V I D [ /t] Učinkovitost M bo naročnik ocenjeval tako, da bo ponudba z najnižjim M ocenjena s 100 točkami, nato pa vsaka ponudba z višjim M po naslednji enačbi: M = (M min / M p) x 100 (M p - ponudnikova učinkovitost v /t, M min ponudba z najnižjim M v /t) 2.9 Cena C korelacijski faktor 0,60 Ponudbeno ceno bo naročnik ocenjeval tako, da bo najnižja ponudba ocenjena s 100 točkami, nato pa vsako višjo ponudbo po naslednji enačbi: C= (C min / C p) x 100 (C p - ponudnikova cena v brez DDV, C min najnižja ponujena cena v brez DDV) Opomba: ponudbena cena, ki presega najnižjo ceno za 100%, bo ocenjena z 0 (nič) točkami. Ponudbeno ceno ponudnik navede v obrazcu Predračun (OBR-14) svoje ponudbe. 2.10 Garancijski rok za celotno vozilo G - korelacijski faktor 0,10 Garancijski rok za celotno vozilo bo naročnik ocenjeval tako, da bo najvišji garancijski rok ocenjen s 100 točkami, nato pa vsak nižji garancijski rok po naslednji enačbi: G= (G p / G max) x 100 (G p - ponudnikov garancijski rok v mesecih, G max najvišji ponujen garancijski rok v mesecih) Garancijski rok za celotno vozilo ne sme biti krajši od 24 mesecev od dneva dobave. V kolikor bo garancijski rok krajši od zahtevanega, bo naročnik tako ponudbo izločil iz nadaljnjega ocenjevanja. Garancijski rok ponudnik navede v prilogi Predračuna (OBR-14/1) svoje ponudbe. 2.11 Najugodnejša ponudba Naročnik bo pri ocenjevanju upošteval navedeni točkovni sistem z navedenimi korelacijskimi faktorji. Ponudbe se bodo ocenjevale po naslednji formuli: SKUPNA OCENA = M x 0,30 + C x 0,60 + G x 0,10 Najugodnejša ponudba je tista ponudba, ki doseže najvišjo skupno oceno.
SKLOP 2: a) Cena C korelacijski faktor 0,75 Ponudbeno ceno bo naročnik ocenjeval tako, da bo najnižja ponudba ocenjena s 100 točkami, nato pa vsako višjo ponudbo po naslednji enačbi: C= (C min / C p) x 100 (C p - ponudnikova cena v brez DDV, C min najnižja ponujena cena v brez DDV) Opomba: ponudbena cena, ki presega najnižjo ceno za 100%, bo ocenjena z 0 (nič) točkami. Ponudbeno ceno ponudnik navede v obrazcu Predračun (OBR-14) svoje ponudbe. b) Dobavni rok D - korelacijski faktor 0,25 Dobavni rok bo naročnik ocenjeval tako, da bo ponudba z najkrajšim dobavnim rokom ocenjena s 100 točkami, nato pa vsaka ponudba z daljšim dobavnim rokom po naslednji enačbi: D= (D min / D p) x 100 (D p - ponudnikov dobavni rok v koledarskih dnevih, D min najkrajši ponujen dobavni rok v koledarskih dnevih) Dobavni rok ponudnik navede v obrazcu Predračun (OBR-14) svoje ponudbe. c) Najugodnejša ponudba Naročnik bo pri ocenjevanju upošteval navedeni točkovni sistem z navedenimi korelacijskimi faktorji. Ponudbe se bodo ocenjevale po naslednji formuli: SKUPNA OCENA = C x 0,75 + D x 0,25 Najugodnejša ponudba je tista ponudba, ki doseže najvišjo skupno oceno. Naročnik bo po pregledu, preveritvi in ocenjevanju ponudb v posameznem sklopu sklenil pogodbo z najugodnejšim ponudnikom po navedenih kriterijih. Ponudbe, ki ne bodo izpolnjevale razpisnih pogojev, se izločijo iz ocenjevanja in zavrnejo ter se ne upoštevajo pri izbiri. X. točka Ponudbena cena mora biti fiksna in izražena v evrih. V končno ponudbeno ceno mora ponudnik vključiti vse materialne in nematerialne stroške, ki bodo potrebni za dobavo predmeta javnega naročila na lokacijo naročnika, vključno s stroški dela, stroški predelave, stroški materiala, stroški prevoza, stroški izobraževanja osebja po prevzemu vozil, stroški izdelave ponudbene dokumentacije in ostalimi stroški. Upošteva se, da se je ponudnik seznanil z vsemi predpisi in zakoni glede plačila taks, davkov in ostalih dajatev v Republiki Sloveniji, da je v celoti preučil dokumentacijo o oddaji javnega naročila,
da je prišel do vseh potrebnih podatkov, ki vplivajo na ponudbeno ceno ter da je na podlagi vsega tega tudi oddal svojo ponudbo. Morebitne popuste in rabate mora ponudnik vključiti v ponudbeno ceno. Naknadno naročnik ne bo priznaval nobenih stroškov, ki niso zajeti v ponudbeno ceno. Ponudbene cene so fiksne in se ne spreminjajo pod nobenim pogojem. Cene v obrazcu Predračun (OBR-14) morajo biti obvezno specificirane brez DDV in z DDV. 2.4 Podatki o vozilih in tehnične zahteve XI. točka Osnovne podatke o ponujenih vozilih ponudnik navede v obrazcih OBR-14/1 za Sklop 1 in OBR- 14/5 za Sklop 2. Obrazcem ponudnik priloži še izpolnjene skice kinematike in tabele obremenitev vozila (OBR-14/4 za Sklop 1, OBR-14/6 za Sklop 2). Minimalne tehnične zahteve za vse sklope vozil so navedene v obrazcih Tehnične specifikacije (OBR-18/1 za Sklop 1, OBR-18/2 za Sklop 2). Ponudnik obrazce na vsaki strani žigosa in parafira, s čimer jamči, da ponujena smetarska vozila izpolnjujejo vse minimalne tehnične zahteve, navedene v obrazcih. Ponudnik za vsakim obrazcem priloži tudi tehnično dokumentacijo proizvajalca oz. potrdilo o homologaciji, iz katerih izhaja, da vozilo izpolnjuje zahtevo za EURO 6 motor ter lasten prospektni material. 2.5 Finančna zavarovanja XII. točka 1. V Sklopu 1 naročnik ne zahteva finančnega zavarovanja za zavarovanje resnosti ponudbe. V Sklopu 2 mora ponudnik naročniku predložiti bianco menico z menično izjavo za zavarovanje resnosti ponudbe v višini 5.000,00 EUR s pooblastilom za izpolnitev menice (OBR-15). Veljavnost menice mora biti enaka veljavnosti ponudbe, torej do 2. 4. 2016. Naročnik bo unovčil menico za resnost ponudbe v naslednjih primerih: če ponudnik umakne ponudbo po poteku roka za oddajo ponudbe ali spremeni ponudbo v času njene veljavnosti, navedeni v ponudbi, če ponudnik, ki ga je naročnik v času veljavnosti ponudbe obvestil o sprejetju njegove ponudbe: - ne izpolni ali zavrne sklenitev pogodbe v skladu z določbami navodil ponudnikom ali - ne predloži ali zavrne predložitev finančnega zavarovanja dobre izvedbe pogodbenih obveznosti v skladu z določbami navodil ponudnikom.
2. Izbrani ponudnik bo moral naročniku v obeh sklopih predložiti nepreklicno in brezpogojno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti (bančno garancijo ali kavcijsko zavarovanje pri zavarovalnici), plačljivo na prvi poziv, v višini 10 % pogodbene vrednosti brez DDV in sicer najkasneje v 30 dneh po prejemu podpisane pogodbe. Predložitev garancije je pogoj za veljavnost pogodbe. Garancija za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti mora veljati vsaj 90 (devetdeset) dni po pravilno izvršeni dobavi predmeta javnega naročila. Garancija bo morala biti vsebinsko in pomensko enaka priloženemu vzorcu garancije (OBR-16), ki je sestavni del te razpisne dokumentacije. Naročnik dopušča za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti tudi predložitev izvršnice z overjenim podpisom zakonitega zastopnika dolžnika ponudnika, vsemi bistvenimi sestavinami izvršnice in datumom dospelosti obveznosti vsaj 90 (devetdeset) dni po pravilno izvršeni dobavi predmeta javnega naročila. 3. Izbrani ponudnik bo moral najkasneje v 8 dneh po prejemu podpisane pogodbe naročniku predložiti tudi pet (5) bianco menic s klavzulo»brez protesta«z menično izjavo za zavarovanje dobre izvedbe pogodbenih obveznosti glede zagotavljanja garancijskih obveznosti ter zagotavljanja servisnih storitev v višini 10% pogodbene vrednosti brez DDV, z veljavnostjo od poteka veljavnosti finančnega zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti do vsaj 30 (trideset) dni po preteku vseh garancijskih rokov in roka zagotavljanja servisnih storitev; unovčljivost bianco menic mora biti brezpogojna, nepreklicna in plačljiva na prvi poziv. 2.6 Pogoji dobave in prevzema, garancija XIII. točka Dobavni rok za predmet javnega naročila ne sme biti daljši od 180 koledarskih dni od dneva obojestranskega podpisa pogodbe. V kolikor bo dobavni rok daljši od dopustnega, bo naročnik tako ponudbo izločil iz nadaljnjega ocenjevanja. Dobavni rok ponudnik navede v obrazcu Predračun (OBR-14) svoje ponudbe. Dobava in prevzem predmeta javnega naročila se bo vršila na lokaciji naročnika, fco naslov naročnika. Dobava se bo štela za pravilno izvršeno, ko bo predmet javnega naročila, vključno s celotno pripadajočo dokumentacijo prevzet in ko bo podpisan primopredajni zapisnik o prevzemu vozil. Zahteve glede garancijskih rokov so naslednje: 1. garancija za celotno vozilo: minimalno 24 mesecev, 2. garancija za pogonske sklope: minimalno 36 mesecev, 3. garancija nadgradnje: minimalno 36 mesecev za potisno ploščo, nosilne in hidravlične elemente ter korito, 4. garancija proti prerjavenju nadgradnje: minimalno 72 mesecev. Garancijski roki začnejo teči z dnem uspešnega prevzema vozil. Garancijske roke ponudnik navede v obrazcu OBR-14/1 in OBR-14/5 svoje ponudbe.
Garancija mora veljati za vse dele in sklope, razen tistih, katerih življenjska doba je krajša, kot je čas garancije, kot npr. obrabni deli, tekočine, ipd. Garancija mora zajemati rezervne dele vključno z njihovo zamenjavo (delom). Ponudba mora veljati do 2.4.2016. 2.7 Splošni in posebni pogoji XIV. točka XV. točka Ponudbo lahko predloži skupina gospodarskih subjektov, ki mora predložiti pravni akt (sporazum ali pogodbo) o skupni izvedbi javnega naročila v primeru, da bodo izbrani na javnem razpisu. Pravni akt o skupni izvedbi javnega naročila mora natančno opredeliti naloge in odgovornosti posameznih gospodarskih subjektov za izvedbo javnega naročila. Pravni akt o skupni izvedbi javnega naročila mora tudi opredeliti nosilca posla, ki skupino gospodarskih subjektov v primeru, da je tej javno naročilo dodeljeno, zastopa neomejeno solidarno do naročnika. Zgoraj navedeni pravni akt stopi v veljavo v primeru, če bo skupina gospodarskih subjektov izbrana kot najugodnejši ponudnik. V primeru, da skupina gospodarskih subjektov predloži skupno ponudbo, bo naročnik izpolnjevanje pogojev iz VII. točke teh navodil za osnovno, poklicno in ekonomsko finančno sposobnost, ugotavljal za vsakega ponudnika posebej, izpolnjevanje ostalih pogojev pa za vse gospodarske subjekte skupaj. XVI. točka Ponudnik mora priložen vzorec pogodbe (OBR-17) izpolniti in ga na vsaki strani žigosati in parafirati, s čimer jamči, da se bo v primeru, da bo izbran na javnem razpisu, v celoti strinjal s pogodbenimi določili in javno naročilo izvedel skladno s pogodbenimi določili. Priloži ga v enem izvodu. Naročnik bo izbranemu ponudniku poslal ustrezno izpolnjeno pogodbo v podpis. Izbran ponudnik bo moral najkasneje v roku 8 dni po prejemu pogodbe le-to podpisati in jo vrniti naročniku. Če se ponudnik v tem roku ne bo odzval na podpis pogodbe, se šteje, da je odstopil od ponudbe. Naročnik bo v tem primeru unovčil finančno zavarovanje za resnost ponudbe. XVII. točka Ponudnik mora v svoji ponudbi označiti tiste podatke, ki pomenijo poslovno skrivnost, v skladu z 39. in 40. členom ZGD-1. Ponudba ne sme vsebovati oznake»poslovna SKRIVNOST«oz.»ZAUPNO«v tistih delih ponudbene dokumentacije, ki jih naročnik mora ali lahko objavi v
postopku odpiranja ponudb. V primeru, da ponudnik tega ne bo upošteval, bo njegova ponudba označena kot nepopolna in ne bo upoštevana pri izbiri. XVIII. točka Naročnik bo izločil iz postopka izbire ponudnika v primeru, da obstaja utemeljen sum, da je ponudnik ali kdo drug v njegovem imenu, delavcu naročnika ali drugi osebi, ki lahko vpliva na odločitev naročnika v postopku oddaje javnega naročila, obljubil, ponudil ali dal kakršnokoli korist z namenom, da bi tako vplival na vsebino, dejanje ali odločitev naročnika glede ponudbe pred, med ali po izbiri ponudnika. V primeru ustavitve postopka ne sme nobena stran pričenjati in izvajati postopkov, ki bi onemogočali razveljavitev ali spremembo odločitve o izbiri izvajalca ali ki bi vplivali na nepristranskost revizijske komisije. 2.8 Sprememba in umik ponudbe XIX. točka Ponudnik lahko umakne ponudbo, jo dopolni ali zamenja do poteka roka za oddajo ponudb. Po preteku roka, ponudnik ne more več spremeniti oddane ponudbe, je dopolniti ali nadomestiti z novo, naročnik pa je ne sme prevzeti. Vsako spremembo ali umik je potrebno napisati, zapečatiti in dostaviti v skladu z določili V. točke Navodil. V primeru, da ponudnik umakne ponudbo po preteku roka za oddajo ponudb in veljavnosti ponudbe, bo naročnik unovčil finančno zavarovanje za resnost ponudbe. Popusti ali spremembe cene so možne le, če so vsebovane v originalno predloženi ponudbi ali pa na podlagi predložitve spremenjene ponudbe do datuma in ure določene za oddajo ponudb. Spremembe ali umiki ponudb bodo odprti na javnem odpiranju pred ponudbo samo. 2.9 Pouk o pravnem sredstvu XX. točka Pravno varstvo ponudnikov v postopku javnega naročanja je zagotovljeno v skladu z določbami Zakona o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (Uradni list RS, št. 43/2011, 60/2011- ZTP-D in 63/2013; ZPVPJN) po postopku in na način, kot ga določa zakon. Zahtevek za predrevizijski postopek lahko v skladu z ZPVPJN vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev naročila in ki verjetno izkaže, da ji je bila ali bi ji lahko bila povzročena škoda zaradi ravnanja naročnika, ki se v zahtevku za predrevizijski postopek navaja kot kršitev naročnika v postopku oddaje javnega naročanja.
Zahtevek za predrevizijski postopek se lahko vloži v vseh fazah postopka, zoper vsako ravnanje naročnika, razen če zakon, ki ureja oddajo javnih naročil ali ZPVPJN ne določata drugače. Rok za vložitev zahtevka za predrevizijski postopek je 8 delovnih dni od dneva: - objave obvestila o javnem naročilu ali - obvestila o dodatnih informacijah, informacijah o nedokončanem postopku ali popravku, če se s tem obvestilom spreminjajo ali dopolnjujejo zahteve ali merila za izbor najugodnejšega ponudnika iz razpisne dokumentacije ali predhodno objavljenega obvestila o naročilu ali - prejema povabila k oddaji ponudb ali - prejema odločitve o oddaji javnega naročila ali priznanju sposobnosti. Zahtevek za predrevizijski postopek se vloži v dveh izvodih neposredno pri naročniku. Zahtevek mora biti pisen, poslan po pošti priporočeno ali priporočeno s povratnico ali z elektronskimi sredstvi, če je zahtevek za revizijo podpisan z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom. Vlagatelj mora kopijo zahtevka za predrevizijski postopek hkrati posredovati ministrstvu, pristojnemu za finance. Kadar se zahtevek za revizijo nanaša na vsebino objave, povabilo k oddaji ponudb ali razpisno dokumentacijo, znaša taksa: 1.500 eurov, če so predmet naročila blago ali storitve in se javno naročilo oddaja po postopku oddaje naročila male vrednosti ali postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi; 2.500 eurov, če so predmet naročila gradnje in se javno naročilo oddaja po postopku oddaje naročila male vrednosti ali postopku zbiranja ponudb po predhodni objavi; 3.500 eurov, če so predmet naročila blago ali storitve in se javno naročilo oddaja po odprtem postopku, postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti, postopku s pogajanji po predhodni objavi, postopku s pogajanji brez predhodne objave ali konkurenčnem dialogu; 7.000 eurov, če so predmet naročila gradnje in se javno naročilo oddaja po odprtem postopku, postopku s predhodnim ugotavljanjem sposobnosti, postopku s pogajanji po predhodni objavi, postopku s pogajanji brez predhodne objave ali konkurenčnem dialogu. V ostalih primerih znaša taksa dva odstotka od cene najugodnejše popolne ponudbe (z davkom na dodano vrednost) za sklop ali javno naročilo, vendar ne manj kot 500 eurov in ne več kot 25.000 eurov. Če se zahtevek za revizijo vloži pred odpiranjem ponudb, se višina takse iz tega odstavka odmeri od ocenjene vrednosti sklopa ali javnega naročila. Ne glede na prejšnja dva odstavka znaša taksa 1.000 eurov, če se zahtevek za revizijo nanaša na: storitve iz Seznama storitev B ali Seznama storitev na področju obrambe in varnosti B, oddajo posameznega naročila na podlagi pogodbe, oddajo posameznega naročila v dinamičnem nabavnem sistemu ali javni natečaj. Vlagatelj mora ob vložitvi zahtevka vplačati zahtevano takso na TRR pri Ministrstvu za finance, št. SI56 01100-1000358802 izvrševanje proračuna RS, sklic 11 16110-7111290-00748815 ter priložiti potrdilo o njenem plačilu. Cveto ŽALIK, dipl. ekon. direktor