ΕΘΝΙΚΟ ΜΕΤΣΟΒΙΟ ΠΟΛΥΤΕΧΝΕΙΟ ΣΧΟΛΗ ΑΓΡΟΝΟΜΩΝ ΤΟΠΟΓΡΑΦΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΤΟΜΕΑΣ ΓΕΩΓΡΑΦΙΑΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΓΕΩΓΡΑΦΙΑ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΔΙΚΤΥΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Εισαγωγή στη 2 η Άσκηση Υπεύθυνη Μαθήματος Στρατηγέα Αναστασία Αναπλ. Καθηγ. Ε.Μ.Π.
ΑΔΕΙΕΣ ΧΡΗΣΗΣ Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται σε άδειες χρήσης Creative Commons Για εκπαιδευτικό υλικό, όπως εικόνες, που υπόκειται σε άδεια χρήσης άλλου τύπου, αυτή πρέπει να αναφέρεται ρητώς. 2
Ο ΤΟΜΕΑΣ ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ χαρακτηρίζεται από μεγάλη πολυπλοκότητα σε σχέση με: το κοινωνικό πλαίσιο που διαμορφώνει τις ανάγκες του το οικονομικό πλαίσιο στο οποίο λειτουργεί το πολιτικό πλαίσιο που καθορίζει την κατεύθυνση και το ρυθμό της περαιτέρω ανάπτυξής του ΠΡΟΒΛΗΜΑ: η κατάτμηση των συστημάτων μεταφορών της Ευρώπης και των αγορών 3
Ο ΤΟΜΕΑΣ ΤΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ Οι μεταφορές έχουν ουσιαστικό ρόλο για την οικονομική ανάπτυξη και ανταγωνιστικότητα των περιοχών της Ευρώπης 4
ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΗΝ ΕΥΡΩΠΗ Άνιση ανάπτυξη του συστήματος μεταφορών πρόσβαση Άνιση ανάπτυξη των διαφόρων μέσων μεταφοράς (οδικές, σιδηροδρομικές κ.λπ.) Συμφόρηση (π.χ. αστικές περιοχές) Αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον (κατασκευή λειτουργία έργων μεταφορών) Ασφάλεια (ατυχήματα) 5
ΣΤΟΧΟΣ: Η ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ Ανάπτυξη στρατηγικής που να εξασφαλίζει: αξιόπιστες μεταφορές, σε ένα υγιές οικονομικό, δημοσιονομικό και θεσμικό πλαίσιο μεταφορές που σέβονται το περιβάλλον μεταφορές που λαμβάνουν υπόψιν το συμφέρον του κοινωνικού συνόλου Αναγκαία η απομάκρυνση κάθε τεχνικού και θεσμικού εμποδίου 6
ΒΙΩΣΙΜΗ ΚΙΝΗΤΙΚΟΤΗΤΑ: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΡΑΣΗΣ 2000-2004-2010 Πρόγραμμα Δράσης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Βελτίωση της πρόσβασης των περιοχών Ολοκλήρωση δικτύων ανάπτυξη Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών και ευφυών συστημάτων μεταφορών Ορθή και αποδοτική τιμολόγηση Πρόνοια για τις κοινωνικές πτυχές του τομέα μεταφορών 7
ΛΕΥΚΗ ΒΙΒΛΟΣ: Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΕΩΣ ΤΟ ΕΤΟΣ 2010 Πρόγραμμα δράσης - 60 μέτρα/παρεμβάσεις με χρονικό ορίζοντα μέχρι το 2010 ΒΑΣΙΚΟΙ ΑΞΟΝΕΣ Προαγωγή δικαιωμάτων επιβατών Ενίσχυση ασφάλειας, ιδιαίτερα οδικής Η αντιμετώπιση κυκλοφοριακής συμφόρησης Προς μία βιώσιμη κινητικότητα Εξασφάλιση της ποιότητας των μεταφορών Υλοποίηση των μεγάλων έργων υποδομών 8
Η ΙΔΕΑ ΤΩΝ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΣΕ: ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΤΗΛΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ Τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα αποτελούν θεσμική παράμετρο για την Ε.Ε. και η δημιουργία τους είναι νομική υποχρέωσή της 9
ΣΤΟΧΟΙ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Ασφαλείς μεταφορές, με χαμηλότερο κόστος Εξασφάλιση βιώσιμης κινητικότητας Αποδοτικότερος σχεδιασμός μεταφορών σε Ευρωπαϊκό επίπεδο Εξασφάλιση υψηλής ποιότητας μεταφορών Διαλειτουργικότητα (interoperability) Δημιουργία συνδέσεων με την Ανατολική Ευρώπη Ενίσχυση τεχνολογικής ανάπτυξης τομέα μεταφορών 10
ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΔΡΑΣΗΣ Αφορούν σε: Υλοποίηση απαιτούμενων συνδέσεων για τη διευκόλυνση των μεταφορών Βελτιστοποίηση απόδοσης υπαρχουσών υποδομών Επίτευξη διαλειτουργικότητας Ενσωμάτωση περιβαλλοντικής διάστασης Θεωρείται ως κοινού ενδιαφέροντος κάθε έργο που ανταποκρίνεται στα ανωτέρω κριτήρια 11
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΔΙΚΤΥΑ Κανονισμός του Συμβουλίου (ΕΚ) 2236/95 της 18 Σεπτεμβρίου 1995, Γενικοί Κανόνες Οικονομικών Ενισχύσεων Διευρωπαϊκών δικτύων Απόφαση 1692/1996/ΕΚ της 23 Ιουλίου 1996 - Κατευθυντήριες Γραμμές για την ανάπτυξη Διευρωπαϊκών Δικτύων 12
ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΚΕΚΤΗΜΕΝΟ ΓΙΑ ΤΑ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΑ ΔΙΚΤΥΑ ΑΠΟΦΑΣΗ 1346/2001 της 22 Μαΐου 2001 για: θαλάσσιους και ποτάμιους λιμένες και διατροπικές μεταφορές (intermodal) ΑΠΟΦΑΣΗ 884/2004 Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 29 Απριλίου 2004, για την Αναθεώρηση των Κατευθυντηρίων Γραμμών για την ανάπτυξη του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών 13
ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 1692/96/ΕΚ Περί των κοινοτικών προσανατολισμών για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών: Το Διευρωπαϊκό Δίκτυο Μεταφορών περιλαμβάνει: τις υποδομές: οδοί, σιδηροδρομικές γραμμές, πλωτές οδοί, λιμένες, αερολιμένες, μέσα πλοήγησης, σταθμοί μεταφόρτωσης διατροπικών (intermodal) μεταφορών τις υπηρεσίες που είναι αναγκαίες για τη λειτουργία των ανωτέρω υποδομών 14
ΑΠΟΦΑΣΗ 884/2004 ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Αιτία για τη ριζική αναθεώρηση των Διευρωπαϊκών Δικτύων Η διεύρυνση της Ε.Ε. ανάγκη επέκτασης του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών Η όλη διαδικασία του καθορισμού της επέκτασης στηρίχθηκε στην πρωτοβουλία ΤΙΝΑ (Transport Infrastructure Needs Assessment) ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 15
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΟΔΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Αποτελείται από αυτοκινητοδρόμους και οδούς υψηλής ποιότητας καθώς και από νέες ή διευθετούμενες συνδέσεις Περιλαμβάνει τη διαχείριση της κυκλοφορίας και σύστημα πληροφόρησης χρηστών ενεργό συνεργασία των συστημάτων διαχείρισης κυκλοφορίας σε ευρωπαϊκή, εθνική & περιφερειακή κλίμακα Παρέχει αδιαλείπτως στους χρήστες του υπηρεσίες, άνεση και ασφάλεια υψηλής και ομοιογενούς στάθμης 16
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Αποτελείται από: δίκτυο υψηλής ταχύτητας και γραμμές συμβατικής τεχνολογίας Προσφέρει στους χρήστες υψηλό επίπεδο ποιότητας και ασφάλειας Διαλειτουργικότητα χάρη σε ένα εναρμονισμένο σύστημα ελέγχου κυκλοφορίας 17
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΠΛΩΤΩΝ ΟΔΩΝ ΚΑΙ ΛΙΜΕΝΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΝΑΥΣΙΠΛΟΪΑΣ Δίκτυο αποτελούμενο από: ποταμούς και διώρυγες λιμενικές υποδομές και αποδοτικά συστήματα διαχείρισης της κυκλοφορίας Τεχνικά χαρακτηριστικά που εξασφαλίζουν την ομαλή του λειτουργία 18
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΟ ΘΑΛΑΣΣΙΩΝ ΛΙΜΕΝΩΝ ΚΑΙ ΝΑΥΣΙΠΛΟΪΑΣ Διασύνδεση μεταξύ θαλάσσιων και άλλων μεταφορών Λιμένες: προσφέρουν εξοπλισμό και υπηρεσίες για ταξιδιώτες και εμπορεύματα Δίκτυο διαχείρισης και πληροφόρησης υπηρεσίες παράκτιας ή λιμενικής θαλάσσιας κυκλοφορίας συστήματα εντοπισμού του στίγματος των πλοίων αναφορά πεπραγμένων για τα πλοία που μεταφέρουν επικίνδυνα φορτία επικοινωνίες για εκπομπή σήματος κινδύνου και ασφάλεια στη θάλασσα 19
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ Αερολιμένες κοινού ενδιαφέροντος στο κοινοτικό έδαφος Περιφερειακοί αερολιμένες: πρόσβαση στον κεντρικό πυρήνα του δικτύου περιφερειακών και απομονωμένων περιοχών Δίκτυο διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας - περιλαμβάνει: το σχέδιο αεροναυτιλίας (εναέριος χώρος, αεροδιάδρομοι και βοηθήματα αεροναυτιλίας) το σύστημα διαχείρισης ροών κυκλοφορίας και το σύστημα ελέγχου εναέριας κυκλοφορίας 20
ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΔΙΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΔΙΚΤΥΟ ΣΥΝΔΥΑΣΜΕΝΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Αποτελείται από πλωτές και σιδηροδρομικές οδούς, οι οποίες καθιστούν δυνατή τη μεταφορά εμπορευμάτων σε μεγάλη απόσταση και την εξυπηρέτηση όλων των κρατών μελών Περιλαμβάνει επίσης εγκαταστάσεις μεταφόρτωσης μεταξύ των διαφόρων επιμέρους δικτύων 21
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ Χρηματοδότηση από την Ε.Ε. (Συνθήκη -Άρθρο 129c) υπό ορισμένες ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ: Τα έργα να είναι κοινού ενδιαφέροντος και να έχουν προσδιοριστεί στο πλαίσιο των κατευθυντήριων γραμμών για τα Διευρωπαϊκά δίκτυα Τα έργα θα πρέπει να συν-χρηματοδοτούνται από τα Κράτη-μέλη 22
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ Μορφές Κοινοτικής συμμετοχής στη χρηματοδότηση Συν-χρηματοδότηση μελετών σκοπιμότητας και άλλων προπαρασκευαστικών μελετών, καθώς και μέτρων τεχνικής υποστήριξης μέχρι ποσοστού 50% του συνολικού κόστους Επιδότηση επιτοκίου για δάνεια - μέγιστη περίοδος έως πέντε χρόνια Συμμετοχή στα ασφάλιστρα για εγγύηση δανείου Απ ευθείας επιδοτήσεις 23
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΔΙΚΤΥΩΝ Οι αποφάσεις για τις μορφές οικονομικής βοήθειας βασίζονται στη φύση του έργου και στο κατά πόσο το έργο αυτό ικανοποιεί τα κριτήρια επιλεξιμότητας της Ε.Ε. (Άρθρο 129b της Συνθήκης) 24
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ Μη ύπαρξη οικονομικών εμποδίων για την πραγματοποίηση του έργου Συμβατότητα με τις Κοινοτικές πολιτικές, με ιδιαίτερη έμφαση στις πολιτικές ανταγωνισμού περιβάλλοντος δημοσίων συμβάσεων 25
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ Συμφωνία με το σχεδιασμό Η οικονομική δυναμική του έργου Η ωριμότητα του έργου Η δηλωμένη θέληση του Κράτους-Μέλους να εκτελέσει το έργο Οι άμεσες και έμμεσες κοινωνικοοικονομικές επιπτώσεις του έργου, ιδιαίτερα σε τομείς όπως η ανεργία Οι περιβαλλοντικές επιπτώσεις του έργου 26
ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Συντονισμός αρμοδιοτήτων Παρακολούθηση και αξιολόγηση (monitoring and assessment) που είναι ευθύνη της Επιτροπής και των Κρατών-Μελών και αφορά στον έλεγχο καλής εκτέλεσης του έργου Ο οικονομικός έλεγχος (financial control) που αφορά στην καλύτερη δυνατή χρήση των κοινοτικών κονδυλίων 27
ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΔΙΤ Συμπράξεις Δημοσίου Ιδιωτικού Τομέα (PPP: Private-Public Partnership) Το πρόβλημα χρηματοδότησης Η ιδέα και τα κίνητρα Χρηματο-οικονομικά (financial) οφέλη Ευρύτερα οικονομικά (economic) οφέλη 28
ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑ 29
30
2 η ΑΣΚΗΣΗ ΣΥΝΔΕΣΗ VIDIN - CALAFAT 31
ΤΟ ΠΡΟΒΛΗΜΑ ΤΗΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΗΣ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗΣ VIDIN-CALAFAT Σύνδεση στο παρελθόν με σιδηροδρομικό πορθμείο Διακοπή σύνδεσης το 1999 ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ σε: Τοπική κλίμακα: τοπική ανάπτυξη Περιφερειακή/Εθνική κλίμακα: Missing Link στη σιδηροδρομική διασύνδεση Βουλγαρίας Ρουμανίας Ευρωπαϊκή κλίμακα: Missing Link στον Πανευρωπαϊκό Διάδρομο IV συνοχή δικτύου σε Ευρωπαϊκό επίπεδο 32
Pan-European Transport Corridor IV REPUBLIC OF BULGARIA - MINISTRY OF TRANSPORT AND COMMUNICATIONS 33
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΔΥΟ ΕΠΙΠΕΔΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΩΤΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Αξιολόγηση από την κυβέρνηση της Βουλγαρίας επιλογή έργων προτεραιότητας για χρηματοδότηση από την Ε.Ε. ΔΕΥΤΕΡΟ ΕΠΙΠΕΔΟ: Αξιολόγηση έργων από την Ε.Ε. επιλογή προτεραιοτήτων ΔΙΑΦΟΡΕΤΙΚΑ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ 34
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΟ 16 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 1 Ωριμότητα 2 3 Οικονομική αποδοτικότητα Επιπτώσεις στο περιβάλλον Έργα που έχουν καλές πιθανότητες να ολοκληρωθούν γρήγορα Έργα με IRR>10% (προτιμώνται) ή >5% κατ' ελάχιστον Περιβαλλοντικές Επιπτώσεις Θόρυβος Ατμοσφαιρική ρύπανση Ρύπανση υδάτων Τοπίο - αισθητική περιβάλλοντος Πανίδα και χλωρίδα Ασφάλεια - μείωση ατυχημάτων 35
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Κανόνες ISPΑ: χρηματοδότηση έργων με προϋπολογισμό > 5 εκατομ. 4 Κόστος Βουλγαρική Κυβέρνηση: Προτίμηση σε έργα με προϋπολογισμό<100 εκατομ. 5 Δυνατότητες συγχρηματοδότησης χώρος για χρηματοδότηση περισσότερων προτάσεων Ένταξη στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων της Βουλγαρίας 36
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 6 7 8 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Συμφωνία με το πρόγραμμα ΤΙΝΑ Συμφωνία με σχεδιασμούς γειτονικών χωρών Περιφερειακή ανάπτυξη ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Ισχύει για συνολικό σχεδιασμό και για κάθε έργο Σύμφωνα με τα επίσημα προγράμματα Ελλάδας, Ρουμανίας, Τουρκίας και FYROM Συμβολή σε: τόνωση υποβαθμισμένων περιοχών οικονομική ανάπτυξη της χώρας 37
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 9 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Εξασφάλιση συνθηκών για απρόσκοπτες μεταφορές ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Ελάττωση της εξάρτησης της χώρας από εξωγενείς παράγοντες για τις εισαγωγέςεξαγωγές Ελάττωση κόστους διεθνών μεταφορών Ελάττωση κινδύνων (risk) 38
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 10 11 12 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Ανάγκη για συγχρηματοδότηση Όγκος διεθνών μεταφορών Έργα που συμβάλλουν στην ενίσχυση της συνοχής με την Ε.Ε. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Έργα για τα οποία η οικονομική βιωσιμότητα εξαρτάται από την οικονομική βοήθεια που θα λάβουν Μεταφερόμενοι επιβάτες και φορτία Έργα που διασυνδέουν τη χώρα με την Ελλάδα, τη Ρουμανία και δευτερευόντως - την Ιταλία 39
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 13 14 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Συμφωνία με τις προδιαγραφές της Ε.Ε. (standards) Προώθηση βιώσιμης κινητικότητας (sustainable mobility) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Σιδηροδρομικές ταχύτητες, προδιαγραφές αυτοκινητοδρόμων, χωρητικότητα αεροδρομίων, συνοριακές διαβάσεις, κ.λπ. Μείωση κατανάλωσης καυσίμων Μικρότερα κόστη λειτουργίας και συντήρησης Περισσότερα έσοδα 40
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΒΟΥΛΓΑΡΙΚΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 15 16 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Συμφωνία με τις λοιπές εθνικές στρατηγικές Διαλειτουργικότητα μεταξύ μέσων (interoperability) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Η εθνική στρατηγική είναι γενικά προσανατολισμένη στην Ε.Ε. Ενίσχυση διαλειτουργικότητας μεταξύ διαφορετικών συστημάτων 41
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΡΓΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ 1 Ανακατασκευή, ανάπτυξη και επέκταση αεροδρομίου Σόφιας 2 Αναβάθμιση τμημάτων οδικού δικτύου κατά μήκος των Πανευρωπαϊκών διαδρόμων Transit Roads III 3 Ανακατασκευή, ηλεκτροδότηση και αναβάθμιση της σιδηροδρομικής γραμμής Plovdiv Dimitrovgrad Svilengrad Kapitan Andreevo για ταχύτητες μέχρι 160 km/h 4 Σχεδιασμός / Κατασκευή της γέφυρας του Δούναβη Vidin Calafat 42
ΚΡΙΤΗΡΙΑ Ε.Ε. - ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 1 2 3 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Προτεραιότητες Ευρωπαϊκής Υποδομής Κοινοτική Πολιτική Θεώρηση μέσων προτεραιότητες εναλλακτικών δικτύων - Περιβάλλον 7 ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Άρθρα 2d, 5a, 5e, 5f Οδηγίας 1692/ΕΚ για τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα Ανάγκη συνοχής του δικτύου και Ανάπτυξη με ορθολογικό τρόπο Άρθρα 2g, 2h Οδηγίας 1692/ΕΚ για τα Διευρωπαϊκά Δίκτυα Εξασφάλιση συνδέσεων με τον Κοινοτικό χώρο Άρθρα 2c, 2e, 5g, 5d Πολιτική ενίσχυσης άλλων - πλην οδικών - μέσων μεταφοράς - Περιβάλλον 43
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 4 Υπαγωγή σε κανόνες Άρθρα 2b, 5h Οδηγίας 1692/ΕΚ Ισορροπία ανάπτυξης δικτύου Τήρηση προδιαγραφών Ισορροπία υποδομών-κυκλοφορίας 5 Βιωσιμότητα Άρθρο 2f της Οδηγίας 1692/ΕΚ. Ανάγκη οικονομικής βιωσιμότητας κάθε έργου 44
ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ ΕΡΓΩΝ 6 ΚΡΙΤΗΡΙΟ Χρηματοοικονομική θεώρηση - Bankability 7 Ωριμότητα ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Άρθρο 4f, 5h Οδηγίας 1692/ΕΚ Αναφέρεται στις ρεαλιστικές προοπτικές υλοποίησης των έργων Αναφέρεται στον βαθμό ετοιμότητας των αρχών να υλοποιήσουν το έργο 45
ΑΣΚΗΣΗ 2 Αξιολόγηση εναλλακτικών λύσεων ΣΥΝΔΕΣΗΣ VIDIN CALAFAT στη βάση κριτηρίων αξιολόγησης που απορρέουν από τα παραπάνω χρησιμοποιηθέντα κριτήρια στις δύο αξιολογήσεις 46
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα ΕΜΠ» έχει χρηματοδοτήσει μόνο την αναδιαμόρφωση του υλικού Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους 47