Committee / Commission DEVE Meeting of / Réunion du 29/08/2011 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Charles GÖRENS EL EL
Σχέδιο τροπολογίας 5439 === DEVE/5439 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Gay Mitchell, Thijs Berman, Filip Kaczmarek, Charles Goerens, Nirj Deva, Eleni Theocharous, Επιτροπή Ανάπτυξης Θέση 21 05 01 01 Υγεία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Σύνολο 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 10 000 000 5 000 000 43 190 000 19 200 000 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Αυτό το πρόγραμμα προορίζεται να ωφελήσει τα φτωχότερα,... συγκεκριμένο ενδεικτικό κονδύλιο γι αυτές τις χώρες. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Τα τυχόν έσοδα από τις χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών και άλλων δωρητριών χωρών, συμπεριλαμβανομένων και στις δύο περιπτώσεις των οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή των διεθνών οργανισμών, σε ορισμένα σχέδια ή προγράμματα εξωτερικής βοήθειας που χρηματοδοτούνται από την Ένωση και υπάγονται στη διαχείριση της Επιτροπής για λογαριασμό τους, δυνάμει της σχετικής βασικής πράξης, μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων. Αυτές οι συνεισφορές βάσει του άρθρου 6 3 3 της κατάστασης εσόδων αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο αα) του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα ποσά που εγγράφονται στη γραμμή για τις δαπάνες διοικητικής στήριξης καθορίζονται από τη συμφωνία συνεισφοράς για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα ενώ το μέσο ποσοστό δεν υπερβαίνει το 4 % των συνεισφορών για το αντίστοιχο πρόγραμμα του κάθε κεφαλαίου. Η πίστωση αυτή προορίζεται επίσης για την κάλυψη της προσθήκης ψευδάργυρου και άλλων ολιγοστοιχείων στη διατροφή, για τη θεραπεία και την πρόληψη της διάρροιας και του υποσιτισμού στις αναπτυσσόμενες χώρες. Η τροπολογία αυτή αντικατοπτρίζει την παράγραφο 9 της γνωμοδότησης Goerens σχετικά με την εντολή για τον τριμερή διάλογο επί του σχεδίου προϋπολογισμού του, της Επιτροπής Ανάπτυξης, που υπογραμμίζει τη σημασία που έχει ο ψευδάργυρος για τη θεραπεία και την πρόληψη της διάρροιας και του υποσιτισμού, προκειμένου να βελτιωθεί το ποσοστό επιβίωσης και η ανάπτυξη σώματος και εγκεφάλου των μικρών παιδιών, π.χ. στο Περού και το Νεπάλ. Με την αγωγή αυτή θα μπορούσαν να σώζονται κάθε χρόνο έως και 450.000 παιδιά ηλικίας κάτω των 5 ετών. Επιπλέον, τούτο συνάδει με τον αναπτυξιακό στόχο 4 για τη μείωση της παιδικής θνησιμότητας έως το 2015. Σχέδιο τροπολογίας 5438 === DEVE/5438 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Thijs Berman, Michael Cashman, Charles Goerens, Επιτροπή Ανάπτυξης 3
Θέση 21 05 01 01 Υγεία Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 4 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Σύνολο 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδοτική... θεματικού προγράμματος Επένδυση στο ανθρώπινο δυναμικό. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Παρέχεται χρηματοδοτική στήριξη σε δράσεις των τεσσάρων τομέων προτεραιότητας: (1) καταπολέμηση των ασθενειών που οφείλονται στη φτώχεια, με ιδιαίτερη προσοχή στις μεταδοτικές ασθένειες και τις ασθένειες που μπορούν να αποφευχθούν με εμβολιασμό (2) βελτίωση της μητρικής υγείας, της αναπαραγωγικής και της σεξουαλικής υγείας στις αναπτυσσόμενες χώρες (3) βελτίωση της ισότιμης πρόσβασης στους παρέχοντες φροντίδες υγείας, στα βασικά προϊόντα και στις υπηρεσίες υγείας και (4)1. καταπολέμηση των ασθενειών που οφείλονται στη φτώχεια, δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στις μεταδοτικές ασθένειες και τις ασθένειες που μπορούν να αποφευχθούν με εμβολιασμό, 2. βελτίωση της αναπαραγωγικής και σεξουαλικής υγείας στις αναπτυσσόμενες χώρες, 3. βελτίωση της ικανότητας των συστημάτων υγείας να εξασφαλίζουν ισότιμη πρόσβαση στους παρέχοντες φροντίδες υγείας, στα βασικά προϊόντα και στις υπηρεσίες υγείας, και 4. διατήρηση ισόρροπης προσέγγισης μεταξύ της πρόληψης, της περίθαλψης και της θεραπείας, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρόληψη ως βασική προτεραιότητα. Η πίστωση αυτή δεν μπορεί να διατεθεί στο Παγκόσμιο Ταμείο για την καταπολέμηση του AIDS, της φυματίωσης και της ελονοσίας (GFATM). Μέρος της πίστωσης θα διατεθεί για τεχνική βοήθεια στις αποδέκτριες χώρες. Η πίστωση αυτή θα συμπληρώσει το χρηματοδοτικό ρόλο του GFATM, διασφαλίζοντας την εφαρμογή ενός μηχανισμού συντονισμένης και αποτελεσματικής υποστήριξης, που θα έχει ως αποτέλεσμα την ουσιαστική εκτέλεση των πιστώσεων του Παγκόσμιου Ταμείου. Οι αυξημένες επενδύσεις για προγράμματα διαρκούς μέριμνας της υγείας των μητέρων, συμπεριλαμβανομένων της απόκτησης βασικών βιοτικών δεξιοτήτων (και για την ισότητα των φύλων), της παροχής συμβουλών, υπηρεσιών και πρόσβασης σε εφόδια καθώς και της περίθαλψης μητέρας και παιδιού, της προγεννητικής και της μεταγεννητικής φροντίδας, και μαιευτικών υπηρεσιών έκτακτης ανάγκης θα μειώσουν τη θνησιμότητα μητέρων και βρεφών συμβάλλοντας στη μείωση της ευαισθησίας σε μεταδοτικές ασθένειες, είναι δε οικονομικά αποδοτικές, έχουν μεγάλο ιστορικό επιτυχίας, συμβάλλουν στην επίτευξη των αναπτυξιακών στόχων της χιλιετίας και πρέπει επομένως να χρηματοδοτηθεί από το παρόν κονδύλι. Αυτό το πρόγραμμα προορίζεται να ωφελήσει κυρίως τις χώρες που καλύπτονται από το Μηχανισμό Αναπτυξιακής Συνεργασίας (ΜΑΣ). Εντούτοις, σύμφωνα με το άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 για τη χορήγηση ποσού χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων που ωφελούν τις χώρες του Ευρωπαϊκού Μέσου Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ΕΜΓΕΣ) στο πλαίσιο των θεματικών προγραμμάτων, για την περίοδο 2007-2013 προβλέπεται κονδύλιο ισοδύναμο προς το 6 % αυτού του προγράμματος γι αυτές τις χώρες.η πίστωση αυτή δεν μπορεί να διατεθεί στο Παγκόσμιο Ταμείο για την καταπολέμηση του AIDS, της φυματίωσης και της ελονοσίας (Gfatm). Μέρος της πίστωσης μπορεί να διατεθεί για τεχνική βοήθεια στις αποδέκτριες χώρες. Τα τυχόν έσοδα από τις χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών και άλλων δωρητριών χωρών, συμπεριλαμβανομένων και στις δύο περιπτώσεις των οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή των διεθνών οργανισμών, σε ορισμένα σχέδια ή προγράμματα εξωτερικής βοήθειας που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ και υπάγονται στη διαχείριση της Επιτροπής για λογαριασμό τους, δυνάμει της σχετικής βασικής πράξης, μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων. Αυτές οι συνεισφορές
βάσει του άρθρου 6 3 3 της κατάστασης εσόδων αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο αα) του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα ποσά που εγγράφονται στη γραμμή για τις δαπάνες διοικητικής στήριξης καθορίζονται από τη συμφωνία συνεισφοράς για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα, ενώ το μέσο ποσοστό δεν υπερβαίνει το 4 % των συνεισφορών για το αντίστοιχο πρόγραμμα του κάθε κεφαλαίου.αυτό το πρόγραμμα προορίζεται να ωφελήσει τα φτωχότερα, λιγότερο ανεπτυγμένα και περισσότερο μειονεκτούντα τμήματα του πληθυσμού στις χώρες που καλύπτονται από το άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1905/2006. Σύμφωνα με το άρθρο 38 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1905/2006 για τη χορήγηση ποσού χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων που ωφελούν τις χώρες του Ευρωπαϊκού Μέσου Γειτονίας και Εταιρικής Σχέσης (ΕΜΓΕΣ) στο πλαίσιο των θεματικών προγραμμάτων, προβλέπεται για την περίοδο 2007-2013 συγκεκριμένο ενδεικτικό κονδύλιο γι αυτές τις χώρες. Διαγράφεται το ακόλουθο κείμενο: Τα τυχόν έσοδα από τις χρηματοδοτικές συνεισφορές των κρατών μελών και άλλων δωρητριών χωρών, συμπεριλαμβανομένων και στις δύο περιπτώσεις των οργανισμών του ευρύτερου δημόσιου τομέα ή των διεθνών οργανισμών, σε ορισμένα σχέδια ή προγράμματα εξωτερικής βοήθειας που χρηματοδοτούνται από την Ένωση και υπάγονται στη διαχείριση της Επιτροπής για λογαριασμό τους, δυνάμει της σχετικής βασικής πράξης, μπορεί να οδηγήσουν σε άνοιγμα συμπληρωματικών πιστώσεων. Αυτές οι συνεισφορές βάσει του άρθρου 6 3 3 της κατάστασης εσόδων αποτελούν έσοδα για ειδικό προορισμό σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 1 στοιχείο αα) του δημοσιονομικού κανονισμού. Τα ποσά που εγγράφονται στη γραμμή για τις δαπάνες διοικητικής στήριξης καθορίζονται από τη συμφωνία συνεισφοράς για κάθε επιχειρησιακό πρόγραμμα ενώ το μέσο ποσοστό δεν υπερβαίνει το 4 % των συνεισφορών για το αντίστοιχο πρόγραμμα του κάθε κεφαλαίου. Ελλείψει προόδου στον ΑΣΧ 5, πρέπει να διατηρηθεί η εστίαση στη μητρική υγεία στο πλαίσιο των τομέων προτεραιότητας. Σχέδιο τροπολογίας 5437 === DEVE/5437 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Θέση 21 05 01 01 Υγεία Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 5 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Σύνολο 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Είναι αναγκαίο να δοθούν περισσότεροι πόροι στο κονδύλιο για την υγεία. Συνεπώς, απαιτείται η επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5421 === DEVE/5421 ===
Θέση 21 05 01 01 Υγεία Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 05 01 01 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Σύνολο 32 558 000 22 272 909 38 190 000 16 200 000 33 190 000 14 200 000 5 000 000 2 000 000 38 190 000 16 200 000 Τρεις από τους οκτώ αναπτυξιακούς στόχους της χιλιετίας εστιάζουν ειδικά στην υγεία, γεγονός που αντικατοπτρίζει την εγγενή σημασία που έχει η υγεία για την ανάπτυξη. Και οι τρεις ΑΣΧ επί του παρόντος απέχουν από το στόχο. Είναι, ως εκ τούτου, απαράδεκτο να μειωθούν οι δαπάνες για την υγεία στις αναπτυσσόμενες χώρες. Σχέδιο τροπολογίας 5401 === DEVE/5401 === Θέση 19 08 01 02 Χρηματοδοτική βοήθεια της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας και εταιρικής σχέσης για την Παλαιστίνη, την ειρηνευτική διαδικασία και την UNRWA Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Σύνολο 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 150 000 000 170 000 000 350 000 000 350 000 000 Χωρίς επαρκή χρηματοδότηση, η UNRWA δεν θα είναι σε θέση να παράσχει τις ζωτικής σημασίας υπηρεσίες της καθ όλη τη διάρκεια του. Οιαδήποτε περικοπή θα είχε ως αποτέλεσμα τη διακοπή της παροχής των υπηρεσιών αυτών στους πρόσφυγες πριν από το τέλος του έτους.. Σχέδιο τροπολογίας 5429 === DEVE/5429 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Θέση 19 08 01 02 Χρηματοδοτική βοήθεια της ευρωπαϊκής πολιτικής γειτονίας και εταιρικής σχέσης για την Παλαιστίνη, την ειρηνευτική διαδικασία και την UNRWA Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 08 01 02 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 6
Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 7 Σύνολο 300 000 000 266 610 119 200 000 000 180 000 000 200 000 000 180 000 000 100 000 000 86 610 119 300 000 000 266 610 119 Θα πρέπει να διατεθεί επαρκής χρηματοδότηση προκειμένου να βελτιωθεί η επιδεινούμενη κατάσταση στην Παλαιστίνη. Κατά συνέπεια, οι πόροι που θα διατεθούν στην UNRWA πρέπει να είναι αντίστοιχοι αυτών του προϋπολογισμού 2011, προκειμένου να μπορέσει να παράσχει τις υπηρεσίες της το. Σχέδιο τροπολογίας 5430 === DEVE/5430 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Thijs Berman, Επιτροπή Ανάπτυξης, María Muñiz De Urquiza Άρθρο 19 09 01 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 Σύνολο 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 50 663 000 59 196 000 403 286 000 350 000 000 Το 2011, η Επιτροπή αφαίρεσε 26 εκατ. ευρώ από το κονδύλιο αυτό με μεταφορά πιστώσεων (DEC 20/2011). Η χρηματοδότηση νέων, μη εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πρωτοβουλιών της ΕΕ, εις βάρος του υφιστάμενου αναπτυξιακού προϋπολογισμού, είναι απαράδεκτη. Επιπλέον, τα κονδύλια αυτά έχουν ζωτική σημασία για τα εν εξελίξει αναπτυξιακά προγράμματα στη Λατινική Αμερική, αν όχι στις χώρες για τις οποίες είχαν προβλεφθεί αρχικά, σε άλλες χώρες της περιοχής που έχουν μεγάλη ανάγκη. Απαιτείται, ως εκ τούτου, η επαναφορά των κονδυλίων το. Σχέδιο τροπολογίας 5402 === DEVE/5402 === Άρθρο 19 09 01 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Σύνολο 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 59 196 000 377 286 000 350 000 000 Η διατήρηση της χρηματοδότησης στα σημερινά επίπεδα έχει καίρια σημασία για τη διασφάλιση της ικανοποιητικής εκτέλεσης των ήδη προγραμματισμένων αναπτυξιακών έργων. Σχέδιο τροπολογίας 5431 === DEVE/5431 ===
Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Santiago Fisas Ayxela, Επιτροπή Ανάπτυξης Άρθρο 19 09 01 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Λατινικής Αμερικής Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 8 19 09 01 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 Σύνολο 377 286 000 295 175 489 352 623 000 305 000 000 352 623 000 290 804 000 24 663 000 49 371 489 377 286 000 340 175 489 Η διατήρηση των επιπέδων χρηματοδότησης έχει ζωτική σημασία για την περαιτέρω προώθηση της ανάπτυξης στη Λατινική Αμερική, δεδομένης ιδίως της παρούσας οικονομικής κατάστασης. Συνεπώς, τα επίπεδα των πιστώσεων ανάληψης και πληρωμών δεν θα πρέπει να μειωθούν σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5432 === DEVE/5432 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Thijs Berman, Επιτροπή Ανάπτυξης, María Muñiz De Urquiza Θέση 19 10 01 01 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 Σύνολο 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 62 364 240 77 703 500 568 767 740 500 000 000 Το 2011, η Επιτροπή αφαίρεσε 25 εκατ. ευρώ από το κονδύλιο αυτό με μεταφορά πιστώσεων (DEC 20/2011). Η χρηματοδότηση νέων, μη εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πρωτοβουλιών της ΕΕ, εις βάρος του υφιστάμενου αναπτυξιακού προϋπολογισμού, είναι απαράδεκτη. Επιπλέον, τα κονδύλια αυτά έχουν ζωτική σημασία για τα εν εξελίξει αναπτυξιακά προγράμματα στην Ασία, αν όχι στις χώρες για τις οποίες είχαν προβλεφθεί αρχικά, σε άλλες χώρες της περιοχής που έχουν μεγάλη ανάγκη. Απαιτείται, ως εκ τούτου, η επαναφορά των κονδυλίων το. Σχέδιο τροπολογίας 5403 === DEVE/5403 === Θέση 19 10 01 01 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Ασίας Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό
Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 10 01 01 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Σύνολο 543 767 740 490 372 184 506 403 500 459 000 000 506 403 500 422 296 500 37 364 240 77 703 500 543 767 740 500 000 000 Η διατήρηση της χρηματοδότησης στα σημερινά επίπεδα έχει καίρια σημασία για τη διασφάλιση της ικανοποιητικής εκτέλεσης των ήδη προγραμματισμένων αναπτυξιακών έργων. Σχέδιο τροπολογίας 5400 === DEVE/5400 === Άρθρο 19 06 09 Δοκιμαστικό σχέδιο Πρόγραμμα για ειρηνευτικές δραστηριότητες ΜΚΟ Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 06 09 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Σύνολο 1 000 000 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000 Οι ΜΚΟ μπορούν να διαδραματίσουν πολύτιμο και μοναδικό ρόλο σε καταστάσεις κρίσης και θα πρέπει να υποστηρίζονται κατάλληλα στο έργο τους. Σχέδιο τροπολογίας 5404 === DEVE/5404 === Άρθρο 19 10 02 Συνεργασία με τις αναπτυσσόμενες χώρες της Κεντρικής Ασίας Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 10 02 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Σύνολο 107 186 000 76 174 320 105 232 000 76 000 000 105 232 000 72 000 000 1 954 000 18 000 000 107 186 000 90 000 000 Η διατήρηση της χρηματοδότησης στα σημερινά επίπεδα έχει καίρια σημασία για τη διασφάλιση της ικανοποιητικής εκτέλεσης των ήδη προγραμματισμένων αναπτυξιακών έργων. Σχέδιο τροπολογίας 5411 === DEVE/5411 === 9
Άρθρο 21 03 02 Μη κρατικοί φορείς στην ανάπτυξη Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 10 21 03 02 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Σύνολο 37 229 000 13 330 506 32 556 020 12 000 000 32 556 020 12 000 000 4 672 980 25 229 000 37 229 000 37 229 000 Οι τοπικές αρχές μπορούν να διαδραματίσουν πολύτιμο και μοναδικό ρόλο στην υποστήριξη της αναπτυξιακής πολιτικής και την ενίσχυση της διακυβέρνησης στις αναπτυσσόμενες χώρες. Για το λόγο αυτό θα πρέπει να έχουν την κατάλληλη υποστήριξη στο έργο τους. Σχέδιο τροπολογίας 5412 === DEVE/5412 === Θέση 21 05 01 08 Δοκιμαστικό σχέδιο Βελτίωση της υγειονομικής μέριμνας για τα θύματα σεξουαλικής βίας στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα, η oνομασία και οι νομικές βάσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 05 01 08 p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Σύνολο p.m. 2 420 000 p.m. 80 000 p.m. 80 000 2 500 000 2 420 000 2 500 000 2 500 000 Ονομασία: Προπαρασκευαστική ενέργειαδοκιμαστικό σχέδιο Βελτίωση της υγειονομικής μέριμνας για τα θύματα σεξουαλικής βίας στη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό (ΛΔΚ) Νομικές βάσεις: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Προπαρασκευαστική ενέργεια κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 τωνδοκιμαστικό σχέδιο κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1). Λόγω της επιτυχίας του δοκιμαστικού σχεδίου και του γεγονότος ότι καλύπτει μια ζωτικής σημασίας ανάγκη στη ΛΔΚ, θα ήταν απολύτως ενδεδειγμένο να συνεχιστεί η συγκεκριμένη δράση υπό τη μορφή προπαρασκευαστικής ενέργειας. Σχέδιο τροπολογίας 5413 === DEVE/5413 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης
Άρθρο 21 05 02 Παγκόσμιο Ταμείο για την καταπολέμηση του AIDS, της φυματίωσης και της ελονοσίας (Gfatm) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 11 21 05 02 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 Σύνολο 65 000 000 47 608 950 50 000 000 50 000 000 50 000 000 50 000 000 15 000 000 15 000 000 65 000 000 65 000 000 Οι προσπάθειες για την καταπολέμηση του AIDS, της φυματίωσης και της ελονοσίας που χρηματοδοτούνται μέσω του Παγκόσμιου Ταμείου είχαν σημαντικά αποτελέσματα σε σύντομο χρονικό διάστημα. Η διατήρηση των ευεργετικών αυτών αποτελεσμάτων επιτάσσει να συνεχισθεί η χορήγηση επαρκούς χρηματοδότησης. Σχέδιο τροπολογίας 5414 === DEVE/5414 === Άρθρο 23 03 06 Παρεμβάσεις πολιτικής προστασίας σε τρίτες χώρες Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 23 03 06 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Σύνολο 9 000 000 3 808 716 4 000 000 4 000 000 4 000 000 4 000 000 5 000 000 5 000 000 9 000 000 9 000 000 Η σημασία της γραμμής αυτής του προϋπολογισμού από χρόνο σε χρόνο αποδεικνύεται όλο και μεγαλύτερη, καθώς αυξάνεται διαρκώς η συχνότητα των καταστάσεων κρίσης. Κατά συνέπεια, τυχόν περικοπή θα απέβαινε ιδιαίτερα επιζήμια για τους στόχους της παρούσας γραμμής. Σχέδιο τροπολογίας 5417 === DEVE/5417 === Θέση 19 06 01 01 Αντιμετώπιση κρίσεων και ετοιμότητα (Μέσο σταθερότητας) Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 06 01 01 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000 Σύνολο 202 900 000 152 348 640 225 034 000 175 000 000 202 900 000 152 866 000 22 134 000 22 134 000 225 034 000 175 000 000
Η συχνότητα των καταστάσεων κρίσης όχι μόνο δεν μειώνεται, αλλά αυξάνεται, γεγονός που αποτελεί ισχυρό επιχείρημα κατά της μείωσης της γραμμής αυτής. Σχέδιο τροπολογίας 5419 === DEVE/5419 === Άρθρο 21 02 01 Επισιτιστική ασφάλεια Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 12 21 02 01 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 Σύνολο 243 805 700 185 674 904 246 264 700 190 000 000 244 264 700 185 674 904 2 000 000 4 325 096 246 264 700 190 000 000 Η μείωση της γραμμής αυτής είναι απαράδεκτη τη στιγμή που οι τιμές των τροφίμων ανεβαίνουν και αρκετές περιοχές του κόσμου βρίσκονται αντιμέτωπες με την πείνα. Σχέδιο τροπολογίας 5420 === DEVE/5420 === Άρθρο 21 03 01 Μη κρατικοί φορείς στην ανάπτυξη Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Σύνολο 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις πρωτοβουλίες... συμβάλλουν στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, με στόχο: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: την προώθηση μιας κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς και ικανής ώστε i) να ευνοηθούν οι πληθυσμοί οι οποίοι δεν έχουν πρόσβαση στις βασικές υπηρεσίες και στους πόρους και οι οποίοι δεν συμμετέχουν στη διαδικασία διαμόρφωσης πολιτικής, ii) να ενισχυθεί η ικανότητα των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες εταίρους, με στόχο να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στον καθορισμό και στην εφαρμογή στρατηγικών βιώσιμης ανάπτυξης, iii) να στηριχθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών και μη κρατικών φορέων σε διάφορα πλαίσια, την αύξηση της ενημέρωσης των Ευρωπαίων όσον αφορά αναπτυξιακά θέματα και την κινητοποίηση της ενεργού δημόσιας στήριξης στην Ένωση και στις προσχωρούσες χώρες για τις στρατηγικές μείωσης της φτώχειας και βιώσιμης ανάπτυξης στις χώρες εταίρους και για καλύτερες σχέσεις μεταξύ των
ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, και ενίσχυση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών ως φορέα προόδου και μεταρρυθμίσεων, την αποτελεσματικότερη συνεργασία, ευνοώντας τις συνέργειες και εξασφαλίζοντας έναν διαρθρωμένο διάλογο μεταξύ δικτύων της κοινωνίας των πολιτών, στο εσωτερικό των οργανώσεών τους και με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης. Οι μη κρατικοί φορείς μπορούν να προσφέρουν πολύτιμες γνώσεις σε τοπικό επίπεδο για τα αναπτυξιακά έργα και να συμβάλουν επίσης στην ενίσχυση της διακυβέρνησης και της ανάληψης ευθύνης σε τοπικό επίπεδο. Κατά συνέπεια, τυχόν περικοπή στην παρούσα γραμμή θα ήταν απρόσφορη. Σχέδιο τροπολογίας 5422 === DEVE/5422 === Θέση 21 05 01 03 Άλλες πτυχές της ανθρώπινης και κοινωνικής ανάπτυξης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 13 21 05 01 03 p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Σύνολο p.m. 22 942 843 71 440 000 18 525 000 30 440 000 17 525 000 41 000 000 1 000 000 71 440 000 18 525 000 Η γραμμή αυτή συμβάλλει στην υποστήριξη δράσεων στους τομείς της ανθρώπινης και κοινωνικής ανάπτυξης, ιδίως της ισότητας των φύλων, της κοινωνικής συνοχής, της απασχόλησης, των παιδιών, της νεολαίας και του πολιτισμού. Οι τομείς αυτοί έχουν αδιαμφισβήτητα σημαντική συμβολή στην ανάπτυξη. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5426 === DEVE/5426 === Άρθρο 23 02 01 Ανθρωπιστική βοήθεια Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 23 02 01 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Σύνολο 536 708 000 511 042 085 553 261 000 543 261 000 544 984 500 539 122 750 8 276 500 4 138 250 553 261 000 543 261 000 Οι ανθρωπιστικές κρίσεις που οφείλονται σε φυσικούς ή ανθρωπογενείς παράγοντες διαρκώς αυξάνονται και η Επιτροπή υποχρεώνεται να καταφεύγει τακτικά στο αποθεματικό έκτακτης βοήθειας Κατά συνέπεια, η μείωση της γραμμής αυτής είναι απαράδεκτη.
Σχέδιο τροπολογίας 5427 === DEVE/5427 === Άρθρο 23 02 02 Επισιτιστική βοήθεια Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 23 02 02 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 Σύνολο 244 168 000 232 491 641 251 580 000 241 580 000 247 874 000 239 727 000 3 706 000 1 853 000 251 580 000 241 580 000 Η μείωση της γραμμής αυτής είναι απαράδεκτη τη στιγμή που οι τιμές των τροφίμων ανεβαίνουν και αρκετές περιοχές του κόσμου βρίσκονται αντιμέτωπες με την πείνα. Σχέδιο τροπολογίας 5428 === DEVE/5428 === Άρθρο 40 02 42 έκτακτης βοήθειας Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 40 02 42 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 Σύνολο 253 860 000 100 000 000 258 937 000 110 000 000 258 937 000 p.m. 110 000 000 258 937 000 110 000 000 Σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να είναι σε θέση να ενεργήσει γρήγορα προκειμένου να είναι αποτελεσματική. Η ΕΕ θα πρέπει να εγγράψει στο αποθεματικό ένα μέρος του προϋπολογισμού για έκτακτη βοήθεια, το οποίο θα μπορεί να χρησιμοποιείται αμέσως. Κατά συνέπεια, το κονδύλιο αυτό του προϋπολογισμού για πληρωμές είναι απολύτως αναγκαίο. Σχέδιο τροπολογίας 5433 === DEVE/5433 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης 14
Θέση 19 10 01 02 Ενίσχυση για την αποκατάσταση και ανασυγκρότηση του Αφγανιστάν Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 15 19 10 01 02 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Σύνολο 200 000 000 147 587 745 199 915 000 160 000 000 194 915 000 142 000 000 5 000 000 18 000 000 199 915 000 160 000 000 Είναι αναγκαίο να δοθούν επαρκείς πόροι για την αποκατάσταση και ανασυγκρότηση του Αφγανιστάν. Συνεπώς, απαιτείται η επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5436 === DEVE/5436 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Άρθρο 21 03 01 Μη κρατικοί φορείς στην ανάπτυξη Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 03 01 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Σύνολο 193 725 000 171 392 220 198 461 980 184 000 000 193 725 000 175 696 110 4 736 980 8 303 890 198 461 980 184 000 000 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τις πρωτοβουλίες... συμβάλλουν στη διαδικασία χάραξης πολιτικής, με στόχο: Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: την προώθηση μιας κοινωνίας χωρίς αποκλεισμούς και ικανής ώστε i) να ευνοηθούν οι πληθυσμοί οι οποίοι δεν έχουν πρόσβαση στις βασικές υπηρεσίες και στους πόρους και οι οποίοι δεν συμμετέχουν στη διαδικασία διαμόρφωσης πολιτικής, ii) να ενισχυθεί η ικανότητα των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στις χώρες εταίρους, με στόχο να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στον καθορισμό και στην εφαρμογή στρατηγικών βιώσιμης ανάπτυξης, iii) να στηριχθεί η αλληλεπίδραση μεταξύ κρατικών και μη κρατικών φορέων σε διάφορα πλαίσια, την αύξηση της ενημέρωσης των Ευρωπαίων όσον αφορά αναπτυξιακά θέματα και την κινητοποίηση της ενεργού δημόσιας στήριξης στην Ένωση και στις προσχωρούσες χώρες για τις στρατηγικές μείωσης της φτώχειας και βιώσιμης ανάπτυξης στις χώρες εταίρους και για καλύτερες σχέσεις μεταξύ των ανεπτυγμένων και αναπτυσσόμενων χωρών, και ενίσχυση του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών ως φορέα προόδου και μεταρρυθμίσεων, την αποτελεσματικότερη συνεργασία, ευνοώντας τις συνέργειες και εξασφαλίζοντας έναν διαρθρωμένο διάλογο μεταξύ δικτύων της κοινωνίας των πολιτών, στο εσωτερικό των οργανώσεών τους και με τα θεσμικά όργανα της Ένωσης. Είναι αναγκαίο να δοθούν επαρκείς πόροι για μη κρατικούς φορείς στην ανάπτυξη. Συνεπώς, απαιτείται η
επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5440 === DEVE/5440 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Thijs Berman, Επιτροπή Ανάπτυξης Προστίθεται: 21 05 01 09 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 16 21 05 01 09 250 000 250 000 250 000 250 000 Σύνολο 250 000 250 000 250 000 250 000 Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Ανοικτή τηλεφωνική γραμμή για την παιδική εργασία στην ΕΕ Παρατηρήσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση ανοικτής τηλεφωνικής γραμμής για την παιδική εργασία στην ΕΕ. Μέσω αυτής της ανοικτής τηλεφωνικής γραμμής οι πολίτες μπορούν να κάνουν γνωστές τις υποψίες τους για χρήση παιδικής εργασίας από εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην αγορά της ΕΕ. Σε περίπτωση που από τη διεξαγωγή έρευνας για τη διερεύνηση της καταγγελίας στην ανοικτή τηλεφωνική γραμμή προκύψει ότι η εν λόγω εταιρεία κάνει πράγματι χρήση παιδικής εργασίας, η ανοικτή τηλεφωνική γραμμή μπορεί να δώσει συνέχεια με μέτρα όπως η κατονομασία και ο ονειδισμός στην ετήσια έκθεση και η παροχή βοήθειας στην εταιρεία για την εξάλειψη της παιδικής εργασίας από την αλυσίδα παραγωγής της. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1). Υπολογίζεται ότι 200 εκατομμύρια παιδιά απασχολούνται στο πλαίσιο παιδικής εργασίας ανά τον κόσμο. Επιπλέον, τα μισά από αυτά τα παιδιά βρίσκονται παγιδευμένα στις χειρότερες μορφές παιδικής εργασίας, όπως είναι η δουλεία. Την πρακτική αυτή εφαρμόζουν εταιρείες που πωλούν τα προϊόντα τους στις ευρωπαϊκές αγορές. Η πίεση της κοινής γνώμης είναι ένα ισχυρό εργαλείο επηρεασμού των δημόσιων αρχών, των συνδικαλιστικών οργανώσεων και της κοινωνίας των πολιτών στο θέμα της καταπολέμησης της παιδικής εργασίας. Επί του παρόντος η ΕΕ παρέχει εθελοντικά προγράμματα για τη συμμόρφωση των εταιρειών προς συμφωνίες για την εξάλειψη της παιδικής εργασίας, αλλά ένας υποχρεωτικός μηχανισμός θα ήταν αποτελεσματικότερος. Σχέδιο τροπολογίας 5441 === DEVE/5441 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Michael Cashman, Επιτροπή Ανάπτυξης
Προστίθεται: 21 03 03 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 03 03 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Σύνολο 2 000 000 1 000 000 2 000 000 1 000 000 Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Περιφερειακό αφρικανικό δίκτυο οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών για τον ΑΣΧ 5 Παρατηρήσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Η πίστωση αυτή προορίζεται να καλύψει τη χρηματοδότηση ενός περιφερειακού δικτύου οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών της Ανατολικής Αφρικής για τον ΑΣΧ 5, που θα συγκεντρώνει τις υφιστάμενες πλατφόρμες υποστήριξης και παροχής υπηρεσιών οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών από την Κένυα, την Τανζανία, τη Ρουάντα και το Μπουρούντι - χώρες που έχουν όλες τους τους χειρότερους δείκτες στον τομέα της μητρικής και αναπαραγωγικής υγείας παγκοσμίως. Στόχος του δικτύου για τον ΑΣΧ 5 θα είναι η δημιουργία ενός άτυπου φόρουμ ανταλλαγής ιδεών, πληροφοριών και εμπειρίας στον τομέα της μητρικής και αναπαραγωγικής υγείας και η δημιουργία ευκαιριών για τα μέλη των οργανώσεων να διερευνήσουν τυχόν δυνατότητες σύμπραξης και συνεργασίας μεταξύ διαφόρων κρατών, για να αναδειχθεί η επείγουσα ανάγκη αυξημένης πολιτικής και χρηματοδοτικής μέριμνας για τον ΑΣΧ 5. Οι δράσεις στο πλαίσιο του σχεδίου αυτού περιλαμβάνουν τη συγκρότηση γραμματείας του δικτύου σε μια από τις οργανώσεις μέλη, τη δημιουργία εικονικής πλατφόρμας για τη διάδοση και την ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών, καθώς και τη διοργάνωση περιφερειακών εκδηλώσεων με στόχο τη βελτίωση των αποτελεσμάτων στον τομέα της μητρικής και αναπαραγωγικής υγείας στην περιοχή. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1). Παρά τις ισχυρές πολιτικές δεσμεύσεις των κυβερνήσεων των αφρικανικών χωρών εταίρων της ΕΕ, ο αναπτυξιακός στόχος της χιλιετίας 5 «βελτίωση της μητρικής υγείας» είναι αυτός στον οποίο σημειώνεται η μεγαλύτερη υστέρηση. Η αφρικανική κοινωνία των πολιτών, μη διαθέτοντας δυνατότητες δικτύωσης και την ευκαιρία να μιλά με μια φωνή, έχει ανεπαρκή συμμετοχή στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων και την εφαρμογή πολιτικών που επηρεάζουν τη μητρική και αναπαραγωγική υγεία, ενώ η συμβολή της είναι ζωτικής σημασίας για την επίτευξη του ΑΣΧ 5 έως το 2015. Σχέδιο τροπολογίας 5442 === DEVE/5442 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης 17
Άρθρο 21 06 03 Στήριξη των προσαρμογών στις χώρες του πρωτοκόλλου για τη ζάχαρη Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 06 03 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Σύνολο 196 671 000 123 783 270 186 382 000 136 000 000 175 382 000 130 000 000 11 000 000 6 000 000 186 382 000 136 000 000 Είναι αναγκαίο να δοθούν επαρκείς πόροι στις χώρες του πρωτοκόλλου για τη ζάχαρη. Συνεπώς, απαιτείται η επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5443 === DEVE/5443 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Michèle Striffler, Επιτροπή Ανάπτυξης Προστίθεται: 21 06 08 Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 06 08 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Σύνολο 1 150 000 1 150 000 1 150 000 1 150 000 Ονομασία: Δοκιμαστικό σχέδιο Μόνιμη ανασυγκρότηση της Αϊτής μετά το σεισμό του 2010 : κατάρτιση επαγγελματιών του νομικού κλάδου Παρατηρήσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Στις 12 Ιανουαρίου 2010, η Αϊτή επλήγη από ένα καταστροφικό σεισμό που είχε ως αποτέλεσμα την κατάρρευση του μεγαλύτερου μέρους των κατοικιών στις περιοχές Port-au-Prince, Leogane, Carrefour, Jacmel και Gressier. Εμπόδιο στην ανοικοδόμηση συνιστά η σχεδόν παντελής απουσία κτηματολογίου και νόμιμων τίτλων. Η κατάρτιση επαγγελματιών του τομέα της έγγειας ιδιοκτησίας, στους οποίους συγκαταλέγονται και οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου, σε «πρότυπες περιοχές», αποτελεί επιτακτική ανάγκη. Το δοκιμαστικό αυτό σχέδιο περιλαμβάνει (i) την κατασκευή πέντε κέντρων εκπαίδευσης με δύο αίθουσες μαθημάτων, εκ των οποίων η μία με εξοπλισμό για εικονοτηλεδιάσκεψη, και μιας νομικής βιβλιοθήκης, (ii) εκπαίδευση διάρκειας πενήντα ημερών για κάθε κέντρο με ευρωπαίους ειδικούς (ληξίαρχος, τοπογράφος, συμβολαιογράφος). Επιπλέον, το σύστημα εικονοτηλεδιάσκεψης θα μπορούσε να χρησιμοποιείται από την τοπική αυτοδιοίκηση ή από ανθρωπιστικές οργανώσεις που δραστηριοποιούνται επί τόπου. Προκειμένου η ανασυγκρότηση της Αϊτής να αποκτήσει μονιμότερο χαρακτήρα, θα πρέπει να εκπαιδευθούν οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου και του τομέα της έγγειας ιδιοκτησίας στην πολεοδομική και οικοδομική νομοθεσία και στις βασικές αρχές του οικογενειακού δικαίου. Η διάθεση σύγχρονων εργαλείων πρέπει να συνοδεύεται από την εκπαίδευση των ατόμων που θα τα χρησιμοποιήσουν. Η δημιουργία κέντρων κατάρτισης που θα οργανώνουν σεμινάρια νομικού 18
περιεχομένου για τους εντόπιους δημόσιους υπαλλήλους που είναι αρμόδιοι για την περιφερειακή διοίκηση, τους συμβολαιογράφους, τους δικηγόρους, τους δικαστές, τα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την ορθή τήρηση του ληξιαρχείου, για τους τοπογράφους και για όλους τους επαγγελματίες που ενδιαφέρονται για τα ζητήματα έγγειας ιδιοκτησίας και τις ληξιαρχικές υποθέσεις κρίνεται απαραίτητη για μια μόνιμη ανασυγκρότηση της Αϊτής. Στο σχέδιο αυτό θα συνεργάζονται τα πανεπιστήμια της Αϊτής. Νομικές βάσεις: Προστίθεται το ακόλουθο κείμενο: Δοκιμαστικό σχέδιο, κατά την έννοια του άρθρου 49 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1). Ο σεισμός στην Αϊτή έφερε στην επιφάνεια τις δυσλειτουργίες των συστημάτων έγγειας ιδιοκτησίας και των ληξιαρχείων της χώρας. Η ανασυγκρότηση θα μπορούσε να έχει ταχύτερους ρυθμούς αν οι επαγγελματίες του νομικού κλάδου είχαν καλή κατάρτιση και είχαν στη διάθεσή τους ορθά και τακτικά τροφοδοτούμενα μητρώα. Η ασφάλεια δικαίου αποτελεί απαρέγκλιτο προαπαιτούμενο για την εγκαθίδρυση και τη διατήρηση της κοινωνικής ειρήνης. Σήμερα είναι δύσκολο να προσδιοριστεί ποια άτομα έχουν δικαιώματα στα οικόπεδα, με αποτέλεσμα να παρεμποδίζονται τα έργα ανοικοδόμησης, να υπάρχει πληθώρα δικαστικών προσφυγών και να τίθεται σε κίνδυνο η κοινωνική ειρήνη. Σχέδιο τροπολογίας 5435 === DEVE/5435 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Άρθρο 19 11 02 Προγράμματα πληροφόρησης προς τρίτες χώρες Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 19 11 02 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Σύνολο 12 500 000 12 378 327 12 500 000 13 700 000 12 500 000 12 378 327 1 321 673 12 500 000 13 700 000 Παρατηρήσεις: Μετά την παράγραφο: Οι δράσεις πληροφόρησης που θα διενεργηθούν στο πλαίσιο... αντιπροσωπείες της Ένωσης υπέρ διεθνών οργανισμών. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Δράσεις που αναλαμβάνονται από την έδρα:πουαναλαμβάνονταιαπότηνέδρα: Είναι αναγκαίο να δοθούν επαρκείς πόροι για τα προγράμματα πληροφόρησης προς τρίτες χώρες. Θα πρέπει, επομένως, οι πληρωμές να ευθυγραμμιστούν με την πρόταση της Επιτροπής. Σχέδιο τροπολογίας 5423 === DEVE/5423 ===
Άρθρο 21 08 02 Συντονισμός και προώθηση της ευαισθητοποίησης στα αναπτυξιακά θέματα Τροποποιούνται τα αριθμητικά δεδομένα και οι παρατηρήσεις ως εξής: Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 20 21 08 02 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 Σύνολο 9 900 000 9 236 136 10 780 000 9 902 000 9 900 000 8 486 136 880 000 1 415 864 10 780 000 9 902 000 Παρατηρήσεις: Πριν από την παράγραφο: Η δημοσιονομική παρέμβαση παρέχει τη δυνατότητα να... συμπληρωματικότητας και αποτελεσματικότητας της ενίσχυσης. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Δράση A: δράση συντονισμού A: δράση συντονισμού Μετά την απαρίθμηση περιπτώσεων που αρχίζει με τις λέξεις: τις μελέτες των επιπτώσεων, της αποτελεσματικότητας, της σκοπιμότητας και της βιωσιμότητας στον τομέα του συντονισμού,... και τελειώνει με τις λέξεις: τη διάδοση πληροφοριών μέσω της παραγωγής δημοσιεύσεων και της ανάπτυξης συστημάτων πληροφοριών. Το κείμενο τροποποιείται ως εξής: Δράση B: δράση ευαισθητοποίησης B: δράση ευαισθητοποίησης Στο πλαίσιο της τρέχουσας κρίσης, οι αναπτυξιακές δαπάνες απειλούνται ολοένα και περισσότερο. Οι πρωτοβουλίες ευαισθητοποίησης βοηθούν τους πολίτες - και τους φορολογούμενους - να εκτιμήσουν τα αμοιβαία οφέλη της βοήθειας, συμβάλλοντας έτσι στην υλοποίηση των αναπτυξιακών δεσμεύσεων της ΕΕ. Κατά συνέπεια, η γραμμή αυτή δεν πρέπει να μειωθεί. Σχέδιο τροπολογίας 5434 === DEVE/5434 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Άρθρο 19 11 01 Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της βοήθειας της Ένωσης και μέτρα παρακολούθησης και λογιστικού ελέγχου Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 11 01 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 Σύνολο 14 000 000 13 330 506 15 600 000 14 500 000 14 000 000 12 000 000 1 600 000 2 500 000 15 600 000 14 500 000 Είναι αναγκαίο να δοθούν περισσότεροι πόροι στο κονδύλιο αυτό, ώστε να είναι δυνατή η αξιολόγηση των
αποτελεσμάτων της βοήθειας της ΕΕ. Συνεπώς, απαιτείται η επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5445 === DEVE/5445 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης, Filip Kaczmarek, Επιτροπή Ανάπτυξης Άρθρο 21 08 01 Αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της βοήθειας της Ένωσης/Κοινότητας, μέτρα παρακολούθησης και λογιστικού ελέγχου Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 21 08 01 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Σύνολο 9 577 000 9 119 018 11 730 000 11 300 000 9 577 000 8 869 018 2 153 000 2 430 982 11 730 000 11 300 000 Είναι αναγκαίο να δοθούν περισσότεροι πόροι στο κονδύλιο αυτό, ώστε να αξιολογηθούν τα αποτελέσματα της βοήθειας της ΕΕ. Συνεπώς, απαιτείται η επαναφορά του προϋπολογισμού για τις δαπάνες αυτές. Σχέδιο τροπολογίας 5416 === DEVE/5416 === Θέση 19 01 04 07 Ευρωπαϊκό μέσο για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου (EIDHR) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 01 04 07 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Σύνολο 10 673 000 10 673 000 11 460 000 11 460 000 10 173 000 10 173 000 1 287 000 1 287 000 11 460 000 11 460 000 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της EIDHR, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις διοικητικές αυτές δαπάνες δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5418 === DEVE/5418 ===
Θέση 21 01 04 01 Μηχανισμός χρηματοδότησης της αναπτυξιακής συνεργασίας (DCI) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 22 21 01 04 01 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Σύνολο 44 568 300 44 568 300 47 533 300 47 533 300 39 533 300 39 533 300 8 000 000 8 000 000 47 533 300 47 533 300 Η γραμμή αυτή για τη διοικητική διαχείριση έχει καίρια σημασία για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση των προγραμμάτων. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5424 === DEVE/5424 === Άρθρο 23 01 01 Δαπάνες σχετικές με το προσωπικό εν ενεργεία στον τομέα πολιτικής «Ανθρωπιστική βοήθεια» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 23 01 01 19 573 627 19 573 627 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 14 878 14 878 Σύνολο 19 588 505 19 588 505 20 085 339 20 085 339 19 940 725 19 940 725 144 614 144 614 20 085 339 20 085 339 Για την πλήρη και αποτελεσματική εφαρμογή της ανθρωπιστικής πολιτικής, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Σε αυτή περιλαμβάνεται και η κατάλληλη στελέχωση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5425 === DEVE/5425 === Θέση 23 01 04 01 Ανθρωπιστική βοήθεια Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 23 01 04 01 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000 Σύνολο 9 400 000 9 400 000 9 600 000 9 600 000 9 100 000 9 100 000 500 000 500 000 9 600 000 9 600 000
Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5405 === DEVE/5405 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης Θέση 21 01 01 01 Δαπάνες σχετικές με το εν ενεργεία προσωπικό της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 01 01 01 76 541 646 76 541 646 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 58 175 58 175 Σύνολο 76 599 821 76 599 821 75 944 564 75 944 564 75 397 765 75 397 765 1 143 881 1 143 881 76 541 646 76 541 646 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Σε αυτή περιλαμβάνεται και η κατάλληλη στελέχωση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5406 === DEVE/5406 === Θέση 21 01 01 02 Δαπάνες σχετικές με το εν ενεργεία προσωπικό της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» σε αντιπροσωπείες της Ένωσης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 01 01 02 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Σύνολο 83 953 219 83 953 219 82 410 328 82 410 328 81 019 675 81 019 675 2 933 544 2 933 544 83 953 219 83 953 219 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Σε αυτή περιλαμβάνεται και η κατάλληλη στελέχωση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5407 === DEVE/5407 === 23
Θέση 21 01 02 01 Εξωτερικό προσωπικό της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 24 21 01 02 01 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 Σύνολο 7 282 337 7 282 337 4 727 382 4 727 382 4 661 271 4 661 271 2 621 066 2 621 066 7 282 337 7 282 337 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Σε αυτή περιλαμβάνεται και η κατάλληλη στελέχωση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5408 === DEVE/5408 === Κατάθεση: Επιτροπή Ανάπτυξης Θέση 21 01 02 02 Εξωτερικό προσωπικό της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» σε αντιπροσωπείες της Ένωσης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 01 02 02 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Σύνολο 1 313 797 1 313 797 1 307 808 1 307 808 1 205 134 1 205 134 108 663 108 663 1 313 797 1 313 797 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Σε αυτή περιλαμβάνεται και η κατάλληλη στελέχωση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5409 === DEVE/5409 === Θέση 21 01 02 11 Άλλες δαπάνες διαχείρισης της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 01 02 11 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816 Σύνολο 7 189 815 7 189 815 6 797 825 6 797 825 6 736 529 6 736 529 453 287 453 287 7 189 816 7 189 816
Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5410 === DEVE/5410 === Θέση 21 01 02 12 Άλλες δαπάνες διαχείρισης της Γενικής Διεύθυνσης «EuropeAid Ανάπτυξη και Συνεργασία» σε αντιπροσωπείες της Ένωσης Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 21 01 02 12 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Σύνολο 4 686 370 4 686 370 4 316 278 4 316 278 4 316 278 4 316 278 370 092 370 092 4 686 370 4 686 370 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση της αποστολής της EuropeAid, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Σχέδιο τροπολογίας 5415 === DEVE/5415 === Θέση 19 01 04 01 Μηχανισμός χρηματοδότησης για την αναπτυξιακή συνεργασία (ΜΑΣ) Δαπάνες για τη διοικητική διαχείριση Θέση του Συμβουλίου Διαφορά Νέο ποσό 19 01 04 01 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Σύνολο 60 145 500 60 145 500 61 118 500 61 118 500 58 145 500 58 145 500 2 973 000 2 973 000 61 118 500 61 118 500 Για την πλήρη και αποτελεσματική εκτέλεση του ΜΑΣ, είναι ουσιαστικό να υπάρχει επαρκής και αποτελεσματική διοικητική διαχείριση. Συνεπώς, ο προϋπολογισμός για τις δαπάνες αυτές δεν θα πρέπει να μειωθεί σε σχέση με το 2011. Επαναφορά στο σχέδιο προϋπολογισμού (ΣΠ). 25