Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 19 Νοεμβρίου 2013 (OR. en) 15105/13 LIMITE PUBLIC PV/CONS 51 RELEX 940 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 3266η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ) Λουξεμβούργο, 18 Οκτωβρίου 2013 1 Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις. 15105/13 ΜΑΚ/νκ 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 2. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου διαχείρισης της οικονομικής ευθύνης σε σχέση με διαιτητικά δικαστήρια επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κρατών που προβλέπονται από διεθνείς συμφωνίες στις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος [πρώτη ανάγνωση]... 3 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 3 4. Προετοιμασίες της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (Βίλνιους, 28-29 Νοεμβρίου 2013) - Εμπορικές πτυχές... 4 5. Διαπραγματεύσεις ΕΕ-Κίνας για επενδυτική συμφωνία... 5 6. Διαπραγματεύσεις ΕΕ-ASEAN για θέματα επενδύσεων... 5 7. Αποχαρακτηρισμός των διαπραγματευτικών οδηγιών για τη Διατλαντική Εταιρική Σχέση Εμπορίου και Επενδύσεων-TTIP... 6 8. Προετοιμασίες για την 9η Υπουργική Διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Μπαλί, 3-6 Δεκεμβρίου 2013)... 7 9. Κίνα - Μέτρα αντιντάμπινγκ / μέτρα κατά των επιδοτήσεων για τον οίνο... 7 10. Διάφορα... 8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου... 9 * * * 15105/13 ΜΑΚ/νκ 2
1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης 14808/13 OJ CONS 51 RELEX 921 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 2. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση πλαισίου διαχείρισης της οικονομικής ευθύνης σε σχέση με διαιτητικά δικαστήρια επίλυσης διαφορών μεταξύ επενδυτών και κρατών που προβλέπονται από διεθνείς συμφωνίες στις οποίες η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι συμβαλλόμενο μέρος [πρώτη ανάγνωση] Πορεία των εργασιών Το Συμβούλιο σημείωσε τις παρεμβάσεις της Επιτροπής και των αντιπροσωπιών, εξέφρασε ικανοποίηση για την εντολή που ανατέθηκε στην Προεδρία να εισέλθει σε τριμερείς διαπραγματεύσεις και επιβεβαίωσε την επιθυμία του να επιδιώξει συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, με σκοπό τη θέση σε ισχύ το συντομότερο δυνατό του κανονισμού περί οικονομικής ευθύνης σε σχέση με την επίλυση διαφορών μεταξύ επενδυτών και κρατών. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» 14830/13 PTS A 69 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» του εγγράφου 14830/13. Τα έγγραφα του σημείου 2 είναι τα εξής: Σημείο 2: 14331/13 AVIATION 169 ISR 8 + COR 1 + COR 2 13521/13 AVIATION 146 ISR 7 + COR 1 (en) + COR 2 (fi) + REV 1 (cs) 16828/12 AVIATION 183 RELEX 1078 ISR 22 OC 685 + COR 1 (lv) + COR 2 + REV 1 (pl) + REV 1 COR 1 (pl) + REV 2 (pt) + REV 2 COR 1 (pt) + REV 2 COR 2 (pt) Οι δηλώσεις που συνοδεύουν τα ανωτέρω σημεία περιέχονται στο Παράρτημα. 15105/13 ΜΑΚ/νκ 3
4. Προετοιμασίες της συνόδου κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης (Βίλνιους, 28-29 Νοεμβρίου 2013) - Εμπορικές πτυχές: Ενότητα DCFTA (σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελευθέρων συναλλαγών) της Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας Ενότητα DCFTA της Συμφωνίας Σύνδεσης ΕΕ-Δημοκρατίας της Μολδαβίας Ενότητα DCFTA της Συμφωνίας Σύνδεσης EΕ-Γεωργίας Ενότητα DCFTA της Συμφωνίας Σύνδεσης EΕ-Δημοκρατίας της Αρμενίας = Πορεία των εργασιών 14582/13 WTO 241 COEST 307 NIS 63 Το Συμβούλιο συζήτησε τις εμπορικές πτυχές της προετοιμασίας για τη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης. Κατόπιν της συζήτησης, ο Πρόεδρος κατέληξε δηλώνοντας ότι το Συμβούλιο: Τόνισε τη σημασία της αναβάθμισης των σχέσεων με τους εταίρους από την Ανατολική Εταιρική Σχέση μέσω Συμφωνιών Σύνδεσης ή συμφωνιών DCFTA (σφαιρικών και σε βάθος ζωνών ελευθέρων συναλλαγών). Στήριξε σθεναρά την υπογραφή των Συμφωνιών Σύνδεσης με την Ουκρανία, με την επιφύλαξη της πολιτικής απόφασης που θα ληφθεί από το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων. Αναφέρθηκε στη σημασία που έχει για την Ουκρανία η επίτευξη ουσιαστικής προόδου στην αντιμετώπιση κωλυμάτων στο εμπόριο με την ΕΕ και στη βελτίωση του επιχειρηματικού περιβάλλοντος. Τόνισε τη σημασία της μονογραφής συμφωνιών DCFTA με τη Μολδαβία και τη Γεωργία και δήλωσε ότι προσβλέπει στην υπογραφή τους το συντομότερο δυνατό. Υπενθύμισε ότι η εφαρμογή των εν λόγω συμφωνιών θα επέφερε σημαντικά οφέλη τόσο στην ΕΕ όσο και στις χώρες-εταίρους. Τόνισε τη σημασία της μεταρρυθμιστικής διαδικασίας και τον ρόλο της επιχειρηματικής κοινότητας σε αυτό το θέμα. Τόνισε ότι οι χώρες-εταίροι είναι ελεύθερες να προβούν στις επιλογές τους, εντούτοις υπογράμμισε ότι οι συμφωνίες DCFTA δεν ήταν συμβατές με τη συμμετοχή σε τελωνειακή ένωση. Υπογράμμισε ότι η πίεση που ασκεί η Ρωσία στους εταίρους της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης ήταν απαράδεκτη και υπενθύμισε ότι οι συμφωνίες DCFTA δεν αποσκοπούν να ζημιώσουν τρίτες χώρες. Σε αυτό το πλαίσιο, τόνισε τη σημασία: της προσωρινής εφαρμογής της DCFTA με την Ουκρανία το συντομότερο δυνατό, υπό την προϋπόθεση της υπογραφής της στη σύνοδο κορυφής της Ανατολικής Εταιρικής Σχέσης, της ταχείας εξέτασης της πρότασης της Επιτροπής για πλήρη ελευθέρωση των εισαγωγών οίνου από τη Μολδαβία στην ΕΕ και των οφελών που αποφέρει το GSP+ (ειδικό καθεστώς κινήτρων για την αειφόρο ανάπτυξη και τη χρηστή διακυβέρνηση) στη Γεωργία. Ο Πρόεδρος τόνισε ότι τα εν λόγω στοιχεία θα αναφέρονται συνοπτικά στην επιστολή προς τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, η οποία θα αποσταλεί στις αρχές της εβδομάδας που έπεται της εν λόγω συνόδου του Συμβουλίου. Επιπλέον, ο Πρόεδρος ευχαρίστησε τις αντιπροσωπίες για τη στήριξή τους όσον αφορά ορισμένα εμπορικά μέτρα που επέβαλε η Ρωσία στη Λιθουανία. 15105/13 ΜΑΚ/νκ 4
5. Διαπραγματεύσεις ΕΕ-Κίνας για επενδυτική συμφωνία Έγκριση διαπραγματευτικής εντολής 14469/1/13 REV 1 WTO 237 SERVICES 50 FDI 25 COASI 150 14091/13 WTO 218 SERVICES 40 FDI 20 COASI 140 + ADD 1 RESTREINT UE 14092/13 WTO 219 SERVICES 41 FDI 21 COASI 141 Το Συμβούλιο: ενέκρινε το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται η έναρξη διαπραγματεύσεων για επενδυτική συμφωνία με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, ως έχει στο έγγρ. 14091/13 μετά την οριστική του διατύπωση από τους γλωσσομαθείς νομικούς, ενέκρινε τις διαπραγματευτικές οδηγίες για την επενδυτική συμφωνία με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας, ως έχουν στην Προσθήκη RESTRICTED EU του εγγρ. 14091/13, συμφώνησε να καταχωριστούν στα πρακτικά του Συμβουλίου η δήλωση της Επιτροπής και οι δηλώσεις του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας, ως έχουν στο Παράρτημα του εγγρ. 14469/1/13 REV 1. Οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχόμενοι στο πλαίσιο του Συμβουλίου, ενέκριναν το σχέδιο απόφασης με την οποία εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος των κρατών μελών, τις διατάξεις επενδυτικής συμφωνίας με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών, ως έχει στο έγγρ. 14092/13, μετά την οριστική του διατύπωση από τους γλωσσομαθείς νομικούς. Το Συμβούλιο και οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχόμενοι εντός του Συμβουλίου, συμφώνησαν ότι, δεδομένης της φύσης τους, οι δύο προαναφερθείσες αποφάσεις δεν θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 6. Διαπραγματεύσεις ΕΕ-ASEAN για θέματα επενδύσεων Έγκριση διαπραγματευτικής εντολής 14811/13 WTO 254 SERVICES 59 FDI 28 COASI 153 14095/13 WTO 220 SERVICES 42 FDI 22 COASI 142 + COR 1 (en) + ADD 1 RESTREINT UE 14096/13 WTO 221 SERVICES 43 FDI 23 COASI 143 + COR 1 (en) Το Συμβούλιο: ενέκρινε το σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου η οποία τροποποιεί τις διαπραγματευτικές οδηγίες για Συμφωνία Ελευθέρων Συναλλαγών με τα κράτη της Ένωσης Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) και επιτρέπει την έναρξη διαπραγματεύσεων για την προστασία των επενδύσεων, ως έχει στο έγγρ.14096/13 + COR 1 (en) μετά την οριστική διατύπωσή του από τους γλωσσομαθείς νομικούς, 15105/13 ΜΑΚ/νκ 5
ενέκρινε τις διαπραγματευτικές οδηγίες για τις διατάξεις περί προστασίας των επενδύσεων στο πλαίσιο των Συμφωνιών Ελεύθερων Συναλλαγών με τις χώρες της ASEAN, ως έχουν στην Προσθήκη RESTRICTED EU του εγγρ. 14095/13 + COR 1 (en), συμφώνησε να καταχωρίσει στα πρακτικά του Συμβουλίου τη δήλωση που περιέχεται στο Παράρτημα του εγγρ. 14811/13. Οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχόμενοι στο πλαίσιο του Συμβουλίου, ενέκριναν το σχέδιο απόφασης με την οποία εξουσιοδοτείται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος των κρατών μελών, τις διατάξεις περί προστασίας των επενδύσεων στο πλαίσιο των Συμφωνιών Ελεύθερων Συναλλαγών με κράτη της Ένωσης Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) οι οποίες εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών, ως έχει στο έγγρ. 14096/13 + COR 1 (en), μετά την οριστική του διατύπωση από τους γλωσσομαθείς νομικούς, Το Συμβούλιο και οι αντιπρόσωποι των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχόμενοι στο πλαίσιο του Συμβουλίου, συμφώνησαν ότι, δεδομένης της φύσης τους, οι δύο προαναφερθείσες αποφάσεις δεν θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 7. Αποχαρακτηρισμός των διαπραγματευτικών οδηγιών για τη Διατλαντική Εταιρική Σχέση Εμπορίου και Επενδύσεων (TTIP) 14470/13 WTO 238 SERVICES 51 FDI 26 USA 49 Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι Υπουργοί εξέτασαν το αίτημα της Γαλλίας για πλήρη αποχαρακτηρισμό των διαπραγματευτικών οδηγιών για την TTIP μεταξύ ΕΕ-ΗΠΑ. Η απόφαση περί αποχαρακτηρισμού των εν λόγω διαπραγματευτικών οδηγιών πρέπει να ληφθεί με κοινή συμφωνία, καθώς καλύπτει επίσης θέματα που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών. Η Γαλλίδα Υπουργός υπενθύμισε τα επιχειρήματα βάσει των οποίων υποβλήθηκε το αίτημα, ως έχουν στην επιστολή της προς τον Πρόεδρο του Συμβουλίου (έγγρ. 14470/13). Κατόπιν του γεύματος, ο Πρόεδρος κατέληξε ότι δεν έχουν μεταβληθεί οι θέσεις των κρατών μελών σε σχέση με τη σύνοδο της ΕΜΑ στις 9 Οκτωβρίου και, ως εκ τούτου, το Συμβούλιο δεν είναι σε θέση να αποδεχθεί το αίτημα αποχαρακτηρισμού του σχετικού εγγράφου. Η Γαλλίδα Υπουργός ζήτησε να υπάρξει αναφορά στη δήλωσή της στα αποτελέσματα των εργασιών. 15105/13 ΜΑΚ/νκ 6
8. Προετοιμασίες για την 9η Υπουργική Διάσκεψη του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (Μπαλί, 3-6 Δεκεμβρίου 2013) Πορεία των εργασιών 14588/13 WTO 242 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Επιτροπή και τα σχόλια των κρατών μελών όσον αφορά την πορεία των εργασιών και τα σχέδια προετοιμασίας της 9ης Υπουργικής Διάσκεψης του ΠΟΕ (MC9), η οποία θα διεξαχθεί στο Μπαλί, στις 3-6 Δεκεμβρίου 2013. Το Συμβούλιο υπογράμμισε ότι είναι σημαντικό να επιτευχθούν φιλόδοξα και ισόρροπα αποτελέσματα στην 9η Υπουργική Διάσκεψη. Υποστήριξε ευρέως την προτεινόμενη από την Επιτροπή γραμμή δράσης για την 9η Υπουργική Διάσκεψη, ιδιαίτερα όσον αφορά τα πιθανά αποτελέσματα ως προς τη διευκόλυνση του εμπορίου, αρκετά θέματα που αφορούν τις λιγότερο αναπτυγμένες χώρες και την ανάπτυξη, καθώς και ορισμένες περιορισμένες πτυχές των διαπραγματεύσεων για τη γεωργία, λαμβάνοντας υπόψη τα επιθετικά και αμυντικά συμφέροντα της ΕΕ στην περιοχή. Το Συμβούλιο τόνισε την ανάγκη για μια φιλόδοξη και δεσμευτική συμφωνία περί διευκόλυνσης του εμπορίου. Υπογράμμισε ότι η εν λόγω συμφωνία πρέπει να αποτελέσει μακράν το σημαντικότερο και πλέον απτό επίτευγμα της 9ης Υπουργικής Διάσκεψης. Το Συμβούλιο σημείωσε ότι η σύναψη συμφωνίας για τη διευκόλυνση του εμπορίου παράλληλα με τα εν λόγω πρόσθετα θέματα μπορεί να έχει μεγάλη συστημική σημασία και να παρέχει την απαιτούμενη ώθηση για ανανέωση της διαπραγματευτικής ατζέντας του ΠΟΕ. Το Συμβούλιο τόνισε την επιθυμία για επίτευξη συμφωνίας σχετικά με την αναθεώρηση της ΙΤΑ (συμφωνία για την τεχνολογία των πληροφοριών). Υπογράμμισε επίσης τη σημασία του προγράμματος εργασιών κατόπιν της 9ης Υπουργικής Διάσκεψης. 9. Κίνα - Μέτρα αντιντάμπινγκ / μέτρα κατά των επιδοτήσεων για τον οίνο Πορεία των εργασιών Ο Πρόεδρος παρουσίασε συνοπτικά τη συζήτηση ως εξής: Οι Υπουργοί συζήτησαν την κατάσταση όσον αφορά τα κινεζικά μέτρα αντιντάμπινγκ και κατά των επιδοτήσεων στις ενωσιακές εξαγωγές οίνου και τόνισαν τη σημασία της αλληλεγγύης στην ΕΕ. Εξέφρασαν την ανησυχία τους για αυτό το θέμα και προσβλέπουν στην άμεση συνεργασία της Κίνας. Κάλεσαν την Επιτροπή να παρακολουθεί το ζήτημα εκ του σύνεγγυς και να ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά. 15105/13 ΜΑΚ/νκ 7
10. Διάφορα Κατά τη διάρκεια του γεύματος, οι Υπουργοί συζήτησαν την πορεία των εργασιών όσον αφορά τις διαπραγματεύσεις ΕΕ-ΗΠΑ για την TTIP, τις διαπραγματεύσεις ΕΕ-Ιαπωνίας για μια συμφωνία ελεύθερων συναλλαγών και τις διαπραγματεύσεις ΕΕ-Καναδά για μια συνολική οικονομική και εμπορική συμφωνία (CETA). ************ 15105/13 ΜΑΚ/νκ 8
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο «Α» αριθ. 2: Απόφαση του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνερχόμενων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, για τη σύναψη της ευρωμεσογειακής συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της κυβέρνησης του κράτους του Ισραήλ, αφετέρου - Αίτημα του Συμβουλίου για τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Σύμφωνα με το άρθρο 218 παράγραφος 6 ΣΛΕΕ, η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη συμφωνίας αεροπορικών μεταφορών με την Κυβέρνηση του Κράτους του Ισραήλ. Η Επιτροπή σημειώνει την ομόφωνη απόφαση του Συμβουλίου να εκδώσει μια «υβριδική» πράξη που θα συνίσταται σε απόφαση ταυτοχρόνως του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κρατών μελών συνερχόμενων στα πλαίσια του Συμβουλίου. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η «υβριδική» αυτή πράξη παραβιάζει τις Συνθήκες εφόσον, μεταξύ άλλων, στρεβλώνει τις διαδικασίες και τους κανόνες ψηφοφορίας που ορίζονται στο άρθρο 218 παράγραφοι 6 και 8 πρώτο εδάφιο της ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή σημειώνει επίσης ότι δυνάμει του άρθρου 218 παράγραφος 9 ΣΛΕΕ, τα κράτη μέλη δεν έχουν αρμοδιότητες για τον καθορισμό των θέσεων που θα πρέπει να ληφθούν, εξ ονόματος της Ένωσης, σε όργανο που συνιστάται από δεδομένη συμφωνία, όταν το εν λόγω όργανο καλείται να θεσπίσει πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα, ανεξαρτήτως της φύσης της συγκεκριμένης αρμοδιότητας της Ένωσης. Υπό τις συνθήκες αυτές, η Επιτροπή φρονεί ότι η διαδικασία για τον καθορισμό της θέσης της ΕΕ στη μικτή επιτροπή που συνιστάται με βάση το άρθρο 22 της συμφωνίας αντιβαίνει στις Συνθήκες. Η Επιτροπή υπενθυμίζει την αίτησή της στην υπόθεση C-28/12 (Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης) η οποία εκκρεμεί ενώπιον του Δικαστηρίου και επιφυλάσσεται του δικαιώματος να χρησιμοποιήσει όλα τα νομικά μέσα που διαθέτει για να εξασφαλίσει την τήρηση των διατάξεων των Συνθηκών». Σχετικά με το σημείο 5 της ημερήσιας διάταξης: *** Διαπραγματεύσεις ΕΕ-Κίνας για επενδυτική συμφωνία ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Σχετικά με την απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών: «Η Επιτροπή θεωρεί ότι η «απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, η οποία εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος των κρατών μελών, τις διατάξεις επενδυτικής συμφωνίας με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας οι οποίες εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών» είναι αδικαιολόγητη, διότι η Επιτροπή σκοπεύει να διεξαγάγει τις διαπραγματεύσεις με την Κίνα αποκλειστικά στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της ΕΕ, σύμφωνα με τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.» 15105/13 ΜΑΚ/νκ 9
Σχετικά με το τμήμα των επενδύσεων: «Η Επιτροπή σημειώνει τις τροποποιήσεις που επέφερε το Συμβούλιο στις διαπραγματευτικές οδηγίες, και ιδίως τον ισχυρισμό του Συμβουλίου ότι ορισμένα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην επενδυτική συμφωνία εμπίπτουν σε τομείς συντρέχουσας αρμοδιότητας (επενδύσεις χαρτοφυλακίου, επίλυση διαφορών, ζητήματα κυριότητας και απαλλοτρίωσης). Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη ότι τα εν λόγω αναφερόμενα στοιχεία εμπίπτουν σε τομείς συντρέχουσας αρμοδιότητας. Θεωρεί ότι τα στοιχεία αυτά εμπίπτουν στο πεδίο της αποκλειστικής αρμοδιότητας της ΕΕ. Επιπλέον, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το ζήτημα της αρμοδιότητας θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, σύμφωνα με τη γενική πρακτική, μετά τη διαπραγμάτευση της συμφωνίας. Συνεπώς, η Επιτροπή επιφυλάσσεται ως προς τη νομική της θέση για το θέμα αυτό.» KOINH ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΗΝΩΜΕΝΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ «Οι διαπραγματεύσεις πρέπει να σέβονται τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας σχετικά με το Πρωτόκολλο αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΗΝΩΜΕΝΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ «Σύμφωνα με το άρθρο 3 του Πρωτοκόλλου αριθ. 21 για τη θέση του Ηνωμένου Βασιλείου και της Ιρλανδίας όσον αφορά τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει γνωστοποιήσει ότι επιθυμεί να συμμετάσχει στη θέσπιση και στην εφαρμογή της παρούσας οδηγίας.» Σχετικά με το σημείο 6 της ημερήσιας διάταξης: Διαπραγματεύσεις ΕΕ-ASEAN για θέματα επενδύσεων ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Σχετικά με την απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών: «Η Επιτροπή θεωρεί ότι η «απόφαση των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, που συνήλθαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου, η οποία εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να διαπραγματευθεί, εξ ονόματος των κρατών μελών, τις διατάξεις περί προστασίας των επενδύσεων στις συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών με τις χώρες της Ένωσης Κρατών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) οι οποίες εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των κρατών μελών» είναι αδικαιολόγητη, διότι η Επιτροπή σκοπεύει να διεξαγάγει τις διαπραγματεύσεις με τις χώρες της ASEAN αποκλειστικά στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της ΕΕ, όπως ορίζεται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.» Σχετικά με το τμήμα των επενδύσεων: «Η Επιτροπή σημειώνει τις τροποποιήσεις που επέφερε το Συμβούλιο στις διαπραγματευτικές οδηγίες, και ιδίως τον ισχυρισμό του Συμβουλίου ότι ορισμένα στοιχεία που περιλαμβάνονται στις διαπραγματεύσεις για τις επενδύσεις εμπίπτουν σε τομείς συντρέχουσας αρμοδιότητας (επενδύσεις χαρτοφυλακίου, επίλυση διαφορών, ζητήματα κυριότητας και απαλλοτρίωσης). Η Επιτροπή δεν συμμερίζεται την άποψη ότι τα εν λόγω αναφερόμενα στοιχεία εμπίπτουν σε τομείς συντρέχουσας αρμοδιότητας. Θεωρεί ότι τα στοιχεία αυτά εμπίπτουν στο πεδίο της αποκλειστικής αρμοδιότητας της ΕΕ. Επιπλέον, η Επιτροπή είναι της γνώμης ότι το ζήτημα της αρμοδιότητας θα πρέπει να αντιμετωπιστεί, σύμφωνα με τη γενική πρακτική, μετά τη διαπραγμάτευση της συμφωνίας. Συνεπώς, η Επιτροπή επιφυλάσσεται ως προς τη νομική της θέση για το θέμα αυτό.» 15105/13 ΜΑΚ/νκ 10