PUBLIC 11335/17 1 DG B LIMITE EL. Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Ιουλίου 2017 (OR. en) 11335/17 LIMITE PV/CONS 46 AGRI 409 PECHE 294

Transcript

1 Conseil UE Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 27 Ιουλίου 2017 (OR. en) 11335/17 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: LIMITE PUBLIC PV/CONS 46 AGRI 409 PECHE η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Γεωργία και Αλιεία), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 17 και 18 Ιουλίου Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις /17 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 4 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Πρόγραμμα εργασίας της Προεδρίας... 5 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΑΛΙΕΙΑ 5. Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά την Κοινή Αλιευτική Πολιτική και τις διαβουλεύσεις για τις αλιευτικές δυνατότητες κατά το ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΓΕΩΡΓΙΑ 6. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. XXX/XXX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (πρώτη ανάγνωση)... 5 Διοργανικός φάκελος: έγγρ. 2014/0100 (COD) ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 7. Διάσκεψη σχετικά με τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης με τίτλο «Ο εκσυγχρονισμός και η απλοποίηση της ΚΓΠ» Απλοποίηση: Εφαρμογή των συμπερασμάτων του Συμβουλίου του Μαΐου /17 2

3 9. Διάφορα... 6 α) Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης «Μία Υγεία» για την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής β) Αφρικανική πανώλη των χοίρων: υφιστάμενη κατάσταση γ) Συμπόσιο για το μέλλον των τροφίμων στην ΕΕ (Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2017) δ) Οι συνέπειες της υποχρεωτικής επισήμανσης της χώρας καταγωγής στην εσωτερική αγορά ε) Σύνοδος σχετικά με τη διπλή ποιότητα τροφίμων (Μπρατισλάβα, 30 Μαΐου 2017) στ) Διπλή ποιότητα τροφίμων - παρουσίαση της πλέον πρόσφατης μελέτης ζ) Σύνοδος των υπουργών Γεωργίας των χωρών της ομάδας Βίσεγκραντ και της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας και της Σλοβενίας (VG4+3) (Nadarzyn, κοντά στη Βαρσοβία, 2 Ιουνίου 2017) η) Ο γεωργικός τομέας και η ΚΓΠ στο έγγραφο προβληματισμού της Επιτροπής σχετικά με το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ θ) Διεθνής υπουργική διάσκεψη με θέμα «Γεωργία απαλλαγμένη από ΓΤΟ: ευκαιρία για αγροτική ανάπτυξη στην Κεντρική και Νοτιοανατολική Ευρώπη» (Βιέννη, 9-10 Μαΐου 2017) 10. Θέματα γεωργίας σχετικά με το εμπόριο Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ).../... της Επιτροπής, της , για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 όσον αφορά τις οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και των συνώνυμών τους που μπορούν να αναγράφονται στην επισήμανση των οίνων Διάφορα... 9 α) Εμπορικές πρακτικές που εφαρμόζονται από τρίτες χώρες έναντι της ΕΕ και των κρατών μελών της ΕΕ, αντιστοίχως β) Διάσκεψη υπουργών Γεωργίας ΑΕ-ΕΕ με θέμα «Με τη βιώσιμη γεωργία ένα μέλλον για τους νέους στην Αφρική» (Ρώμη, 2 Ιουλίου 2017) γ) Ξηρασία στην Πορτογαλία και την Ισπανία δ) Ξηρασία στο Βέλγιο ε) Εμπόριο γεωργικής γης στην ΕΕ - αποτροπή της κερδοσκοπίας και παροχή πρόσβασης των γεωργών σε γη ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώριση στα πρακτικά του Συμβουλίου * * * 11335/17 3

4 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΔΕΥΤΕΡΑΣ 17 ΙΟΥΛΙΟΥ Έγκριση της ημερήσιας διάταξης έγγρ /17 OJ CONS 43 AGRI 380 PECHE COR 1 (de) Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. Κατόπιν αιτήματος της Προεδρίας, το σημείο 6 διαγράφηκε. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ /17 PTS A 57 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που περιέχονται στο έγγρ /17. Τα έγγραφα του σημείου 8 είναι τα εξής: Σημείο 8: Έγγρ /17 CLIMA 204 ENV 649 ENT 162 DELACT /17 CLIMA 172 ENV 585 ENT 146 DELACT 94 + COR 1 (bg) + ADD 1 Τα έγγραφα του σημείου 11 είναι τα εξής: Σημείο 11: 11194/17 ENV 681 JUR 349 DEVGEN 170 RELEX 648 ONU COR 1 + ADD 1 REV /17 ENV 678 JUR 346 DEVGEN 167 RELEX 639 ONU 98 + COR 1 Οι δηλώσεις σχετικά με τα σημεία αυτά περιλαμβάνονται στο παράρτημα. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ /17 PTS A 56 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «A» που περιέχονται στο έγγρ /17. Λεπτομέρειες σχετικά με την έγκριση των σημείων αυτών περιλαμβάνονται στην προσθήκη /17 4

5 4. Πρόγραμμα εργασίας της Προεδρίας = Παρουσίαση από την Προεδρία (Δημόσια συζήτηση σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου) Οι Πρόεδροι παρουσίασαν το πρόγραμμα εργασίας της εσθονικής Προεδρίας στον τομέα της γεωργίας και της αλιείας. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΑΛΙΕΙΑ 5. Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά την Κοινή Αλιευτική Πολιτική και τις διαβουλεύσεις για τις αλιευτικές δυνατότητες κατά το 2018 = Παρουσίαση από την Επιτροπή έγγρ /17 PECHE 278 έγγρ /17 PECHE 273 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων για την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά την Κοινή Αλιευτική Πολιτική και τις διαβουλεύσεις για τις αλιευτικές δυνατότητες για το ΓΕΩΡΓΙΑ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 6. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. XXX/XXX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου [κανονισμός για τους επίσημους ελέγχους] και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (πρώτη ανάγνωση) Διοργανικός φάκελος: έγγρ. 2014/0100 (COD) = Επιβεβαίωση της έκβασης του τριμερούς διαλόγου έγγρ /17 AGRILEG 129 CODEC 1249 Το σημείο αυτό διαγράφηκε από την ημερήσια διάταξη /17 5

6 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 7. Διάσκεψη σχετικά με τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης για τον εκσυγχρονισμό και την απλοποίηση της ΚΓΠ = Παρουσίαση από την Επιτροπή = Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 AGRI 367 AGRIORG 63 AGRILEG 121 AGRIFIN 65 AGRISTR 56 Το Συμβούλιο πραγματοποίησε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με σύνολο σχετικών προς το ανωτέρω θέμα σημείων της ημερήσιας διάταξης που σχετίζονται με το μέλλον της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) μετά το 2020, συγκεκριμένα σχετικά με τη δημόσια διαβούλευση της Επιτροπής για τον εκσυγχρονισμό και την απλοποίηση της ΚΓΠ και τη σχετική διάσκεψη της 7ης Ιουλίου αναφορικά με τα αποτελέσματα της διαβούλευσης αυτής (σημείο 7 της ημερήσιας διάταξης, έγγραφο 10904/17), σχετικά με την επισκόπηση της προόδου στην εφαρμογή των συμπερασμάτων του Συμβουλίου του Μαΐου 2015 για την απλοποίηση της ΚΓΠ (σημείο 8 της ημερήσιας διάταξης, έγγραφα 10905/17 και WK 8208/2017), σχετικά με την κοινή δήλωση για τη μελλοντική ΚΓΠ των υπουργών γεωργίας της ομάδας Visegrad και της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας και της Σλοβενίας, της 2ας Ιουνίου 2017, (σημείο 9 ζ), έγγραφο 10926/17) και σχετικά με τη συμβολή της Ισπανίας αναφορικά με το μέλλον της ΚΓΠ στο πλαίσιο του εγγράφου προβληματισμού της Επιτροπής όσον αφορά το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ (σημείο 9 η), έγγραφο 11101/17). 8. Απλοποίηση: εφαρμογή των συμπερασμάτων του Συμβουλίου του Μαΐου 2015 = Ενημέρωση από την Επιτροπή για την πρόοδο των εργασιών = Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 AGRI 368 AGRIORG 64 AGRILEG 122 AGRIFIN 66 AGRISTR 57 + COR 1 (fr) Το σημείο 8 εξετάστηκε υπό το σημείο Διάφορα α) Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης «Μία Υγεία» για την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής = Ενημέρωση από την Επιτροπή Έγγρ /17 SAN 293 AGRI 383 VETER 56 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής για ένα Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης «Μία Υγεία» για την καταπολέμηση της μικροβιακής αντοχής. Το Συμβούλιο σημείωσε εξάλλου τις παρεμβάσεις αρκετών αντιπροσωπειών και την αντίδραση του αντιπροσώπου της Επιτροπής /17 6

7 β) Αφρικανική πανώλη των χοίρων: υφιστάμενη κατάσταση = Ενημέρωση από την Επιτροπή έγγρ.10929/17 AGRI 372 VETER 52 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με την επικρατούσα κατάσταση όσον αφορά την αφρικανική πανώλη των χοίρων. Το Συμβούλιο σημείωσε επίσης τις παρατηρήσεις διαφόρων αντιπροσωπιών και την αντίδραση του αντιπροσώπου της Επιτροπής. γ) Συμπόσιο για το μέλλον των τροφίμων στην ΕΕ (Βρυξέλλες, 27 Ιουνίου 2017) = Ενημέρωση από τη μαλτέζικη, τη σλοβακική και την ολλανδική αντιπροσωπία Έγγρ /17 AGRI 400 DENLEG 54 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες των αντιπροσωπειών της Μάλτας, τη Σλοβακίας και των Κάτω Χωρών, καθώς και τις παρατηρήσεις των λοιπών αντιπροσωπειών και του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με το συμπόσιο για το μέλλον των τροφίμων στην ΕΕ, το οποίο πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες, στις 27 Ιουνίου 2017, και το οποίο εστίασε στο ρόλο της Ευρώπης στην ασφάλεια των τροφίμων και τη διατροφική ασφάλεια. δ) Οι συνέπειες της υποχρεωτικής επισήμανσης της χώρας καταγωγής στην εσωτερική αγορά = Ενημέρωση από τη βελγική αντιπροσωπία Έγγρ /17 AGRI 384 DENLEG 50 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες της βελγικής αντιπροσωπείας, καθώς και τις παρεμβάσεις των αντιπροσωπειών των ΤΣ, ΔΑ, ΓΕ, ΛΞ, ΚΧ, ΓΑ, ΠΡ, ΦΙ, ΙΤ, ΕΛ και ΣΝ και του αντιπροσώπου της Επιτροπής. ε) Σύνοδος σχετικά με τη διπλή ποιότητα τροφίμων (Μπρατισλάβα, 30 Μαΐου 2017) = Ενημέρωση από τη σλοβακική αντιπροσωπία Έγγρ /17 AGRI 361 DENLEG 49 στ) Διπλή ποιότητα τροφίμων - παρουσίαση της πλέον πρόσφατης μελέτης = Ενημέρωση από την τσεχική αντιπροσωπία Έγγρ /17 AGRI 386 DENLEG 51 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες των αντιπροσωπειών της ΣΚ και της ΤΣ, καθώς και τις παρεμβάσεις των αντιπροσωπειών των ΒΛ, ΤΣ, ΟΥ, ΡΜ και ΣΝ και του αντιπροσώπου της Επιτροπής /17 7

8 ζ) Σύνοδος των υπουργών γεωργίας των χωρών της ομάδας Βίσεγκραντ και της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας και της Σλοβενίας (VG4+3) (Nadarzyn, κοντά στη Βαρσοβία, 2 Ιουνίου 2017) = Ενημέρωση από την πολωνική αντιπροσωπεία Έγγρ /17 AGRI 371 AGRILEG 124 AGRIFIN 68 AGRISTR 59 Το σημείο 9 ζ) εξετάστηκε υπό το σημείο 7. η) Ο γεωργικός τομέας και η ΚΓΠ στο έγγραφο προβληματισμού της Επιτροπής σχετικά με το μέλλον των οικονομικών της ΕΕ = Ενημέρωση από την ισπανική αντιπροσωπία έγγρ /17 AGRI 394 AGRIORG 72 AGRIFIN 72 Το σημείο 9 η) εξετάστηκε υπό το σημείο 7. θ) Διεθνής υπουργική διάσκεψη με θέμα «Γεωργία απαλλαγμένη από ΓΤΟ: ευκαιρία για αγροτική ανάπτυξη στην Κεντρική και Νοτιοανατολική Ευρώπη» (Βιέννη, 9-10 Μαΐου 2017) = Ενημέρωση από τις αντιπροσωπείες της Αυστρίας και της Ουγγαρίας Έγγρ /17 AGRI 395 AGRISTR 66 AGRILEG 127 DENLEG 53 MI 558 CONSOM 283 SAN 297 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες των αντιπροσωπειών της ΑΥ και της ΟΥ και τις παρατηρήσεις άλλων αντιπροσωπειών και της Επιτροπής σχετικά με την υπουργική διάσκεψη με θέμα «Γεωργία απαλλαγμένη από ΓΤΟ: ευκαιρία για αγροτική ανάπτυξη στην Κεντρική και Νοτιοανατολική Ευρώπη», η οποία πραγματοποιήθηκε στη Βιέννη στις 9-10 Μαΐου 2017, καθώς και τα συμπεράσματα της διάσκεψης, στα οποία ζητείται να δοθεί υψηλή προτεραιότητα στις ζώνες που είναι απαλλαγμένες από ΓΤΟ, τη βιώσιμη χρήση γεωργικών και φυσικών πόρων και τις πρακτικές βιολογικής παραγωγής /17 8

9 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ της ΤΡΙΤΗΣ 18 ΙΟΥΛΙΟΥ 2017 (10:00 πμ) ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 10. Θέματα γεωργίας σχετικά με το εμπόριο = Ενημέρωση από την Επιτροπή για την πρόοδο των εργασιών = Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 AGRI 375 AGRIORG 68 WTO 156 Το Συμβούλιο σημείωσε την ενημέρωση από την Επιτροπή σχετικά με διεθνή θέματα εμπορίου γεωργικών προϊόντων, το σημείο που πρότεινε η Τσεχία στην ενότητα Διάφορα σχετικά με τις «Αθέμιτες εμπορικές πρακτικές», ως έχει στο έγγρ.11123/17, καθώς και τις ερωτήσεις και τις απόψεις των αντιπροσωπειών. Η Προεδρία θα καλεί τακτικά την Επιτροπή να ενημερώνει το Συμβούλιο σχετικά με θέματα διεθνούς εμπορίου γεωργικών προϊόντων. 11. Κατ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ).../... της Επιτροπής, της , για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 607/2009 όσον αφορά τις οινοποιήσιμες ποικιλίες αμπέλου και των συνώνυμών τους που μπορούν να αναγράφονται στην επισήμανση των οίνων = Ανταλλαγή απόψεων έγγρ /17 AGRI 318 AGRIORG 55 DELACT 97 έγγρ. 9533/17 AGRI 281 AGRIORG 51 DELACT 86 Το Συμβούλιο σημείωσε τις αντιρρήσεις της Σλοβενίας σχετικά με τον κατ εξουσιοδότηση κανονισμό, τις παρατηρήσεις των αντιπροσωπειών της ΓΑ, της ΙΤ, της ΟΥ και της ΣΚ και την απάντηση του αντιπροσώπου της Επιτροπής. 12. Διάφορα α) Εμπορικές πρακτικές που εφαρμόζονται από τρίτες χώρες έναντι της ΕΕ και των κρατών μελών της ΕΕ, αντιστοίχως = Ενημέρωση από την τσεχική αντιπροσωπία έγγρ /17 AGRI 382 AGRIORG 71 WTO 160 Το σημείο 12 α) εξετάστηκε υπό το σημείο 10. β) Διάσκεψη υπουργών Γεωργίας ΑΕ-ΕΕ με θέμα «Με τη βιώσιμη γεωργία ένα μέλλον για τους νέους στην Αφρική» (Ρώμη, 2 Ιουλίου 2017) = Ενημέρωση από την Επιτροπή έγγρ /17 AGRI 397 FAO 27 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με τα κύρια αποτελέσματα της Διάσκεψης υπουργών Γεωργίας ΑΕ-ΕΕ, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 2 Ιουλίου στη Ρώμη, καθώς και τις παρατηρήσεις ορισμένων αντιπροσωπειών /17 9

10 γ) Ξηρασία στην Πορτογαλία και την Ισπανία = Ενημέρωση από τις αντιπροσωπείες της Πορτογαλίας και της Ισπανίας έγγρ /17 AGRI 366 AGRIORG 62 AGRIFIN 64 δ) Ξηρασία στο Βέλγιο = Ενημέρωση από τη βελγική αντιπροσωπεία έγγρ /17 AGRI 398 AGRIORG 73 AGRIFIN 73 Το Συμβούλιο σημείωσε τις ανησυχίες της Πορτογαλίας, της Ισπανίας και του Βελγίου σχετικά με την ξηρασία, τις παρατηρήσεις των αντιπροσωπειών και την αντίδραση του αντιπροσώπου της Επιτροπής. ε) Εμπόριο γεωργικής γης στην ΕΕ - αποτροπή της κερδοσκοπίας και παροχή πρόσβασης των γεωργών σε γη = Ενημέρωση από την πολωνική αντιπροσωπεία, με την υποστήριξη της βουλγαρικής, της ουγγρικής, της λιθουανικής, της ρουμανικής και της σλοβακικής αντιπροσωπείας έγγρ /17 AGRI 399 AGRIORG 74 AGRIFIN 74 Το Συμβούλιο σημείωσε τις πληροφορίες της πολωνικής αντιπροσωπείας, η οποία υποστηρίχθηκε από τις αντιπροσωπείες των ΟΥ, ΣΚ, ΛΙ, ΒΛ και ΡΜ, και τις παρατηρήσεις άλλων αντιπροσωπειών και του αντιπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με το εμπόριο γεωργικής γης στην ΕΕ /17 10

11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σχετικά με το σημείο 10 του καταλόγου σημείων «Α»: Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για την αποδοχή της τροποποίησης του πρωτοκόλλου του 1999 στη σύμβαση του 1979 για τη διαμεθοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας σε μεγάλη απόσταση, για τη μείωση της οξίνισης, του ευτροφισμού και του όζοντος σε επίπεδο εδάφους = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΔΑΝΙΑΣ «Η διαμεθοριακή ρύπανση της ατμόσφαιρας είναι πρόβλημα που μας αφορά όλους και έχει μεγάλες κοινωνικοοικονομικές συνέπειες. Η Δανία έχει τα τελευταία 40 χρόνια επικεντρωθεί αποφασιστικά στη μείωση της ρύπανσης της ατμόσφαιρας. Η Δανία είναι απολύτως προσηλωμένη στο στόχο της βελτίωσης της ποιότητας του αέρα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση και, ως εκ τούτου, η Δανία υποστηρίζει το σκοπό του αναθεωρημένου πρωτοκόλλου του Γκέτεμποργκ. Ο γεωργικός τομέας της Δανίας διέπεται από μια πολύ ολοκληρωμένη εθνική νομοθεσία για το περιβάλλον η οποία περιλαμβάνει τη χρήση προηγμένων τεχνολογιών. Η Δανία έχει δρομολογήσει από νωρίς σημαντικές προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών αμμωνίας από τον γεωργικό τομέα. Επιπλέον, εδώ και πολλά χρόνια, η Δανία είχε υψηλότερες απαιτήσεις ως προς τη μείωση των εκπομπών αμμωνίας από πολλά άλλα κράτη μέλη. Η δανική γεωργία πέτυχε έτσι σταθερά με την πάροδο των ετών μεγαλύτερες μειώσεις σε σχέση με τα άλλα κράτη μέλη. Στο πλαίσιο αυτό, η Δανία θεωρεί ότι ο προβλεπόμενος στο πρωτόκολλο του Γκέτεμποργκ στόχος μείωσης των εκπομπών αμμωνίας από τη Δανία κατά 24 % έως το 2020 σε σύγκριση με το 2005 είναι ιδιαίτερα άδικος. Όσον αφορά την αμμωνία, η Δανία είναι αναγκασμένη να επιτύχει δυσανάλογα μεγαλύτερες μειώσεις από τις γειτονικές της χώρες. Αυτός είναι και ο λόγος για τον οποίο η Δανία το 2016 καταψήφισε την έκδοση της οδηγίας για τα εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών που περιείχε τον ίδιο στόχο μείωσης. Η Δανία φρονεί ότι η επικύρωση των πρωτοκόλλων και συμβάσεων από την ΕΕ θα πρέπει να βασίζεται στη δίκαιη κατανομή των βαρών στην ΕΕ. Αυτό δεν ισχύει για τους στόχους της μείωσης των εκπομπών, ιδίως της αμμωνίας. Κατά συνέπεια, η Δανία θα καταψηφίσει την απόφαση του Συμβουλίου για την αποδοχή του αναθεωρημένου πρωτοκόλλου του Γκέτεμποργκ εξ ονόματος της Ένωσης. Ωστόσο, η Δανία επιθυμεί να παραμείνει πιστή στη φιλοδοξία της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα ως εκ τούτου, προτίθεται να αποδεχθεί το πρωτόκολλο εξ ονόματος της Δανίας.» 11335/17 11 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

12 Σχετικά με το σημείο 11 του καταλόγου των σημείων «Α»: Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την έκτη σύνοδο των μερών της Σύμβασης του Aarhus όσον αφορά την υπόθεση συμμόρφωσης ACCC/C/2008/32 = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Η Επιτροπή έχει αναλάβει πλήρη δέσμευση ως προς τις αρχές και τους στόχους της Σύμβασης του Aarhus. Έτσι διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα. Ωστόσο, εκφράζει τη λύπη της για το γεγονός ότι το Συμβούλιο δεν ακολούθησε την πρότασή της για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά την έκτη σύνοδο της διάσκεψης των μερών της Σύμβασης του Aarhus όσον αφορά την υπόθεση συμμόρφωσης ACCC/C/2008/32, δηλαδή για την απόρριψη στη συγκεκριμένη αυτή περίπτωση των διαπιστώσεων της Επιτροπής συμμορφώσεως με τη Σύμβαση του Aarhus που αμφισβητούν το σύστημα δικαστικής προστασίας βάσει του δικαίου της ΕΕ. Ενώ οι επιφυλάξεις της Επιτροπής αναγνωρίστηκαν από το Συμβούλιο, συμφωνήθηκε ομόφωνα να τροποποιηθεί η πρόταση. Η Επιτροπή θα υποβάλει τη συμφωνημένη θέση εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά τη Διάσκεψη των Μερών στην Μπούντβα, Μαυροβούνιο, τον Σεπτέμβριο του Η Επιτροπή αντιλαμβάνεται ότι, σε περίπτωση που οι τροποποιήσεις που προτείνει η Ένωση δεν γίνουν αποδεκτές από τη Σύνοδο των Μερών της Σύμβασης του Aarhus, η Ένωση θα ψηφίσει κατά της απόφασης της Συνόδου των Μερών. Αυτό ισχύει με την επιφύλαξη του δικαιώματος πρωτοβουλίας της Επιτροπής δυνάμει της Συνθήκης.» 11335/17 12 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

13 Σχετικά με το σημείο 18 του καταλόγου των σημείων «Α»: Κατ εξουσιοδότηση απόφαση (ΕΕ) /... της Επιτροπής της προς συμπλήρωση της οδηγίας (ΕΕ) 2016/797 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους ειδικούς στόχους για την κατάρτιση, έκδοση και αναθεώρηση των τεχνικών προδιαγραφών διαλειτουργικότητας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) = Πρόθεση μη εναντίωσης σε κατ' εξουσιοδότηση πράξη ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ «Η Γερμανία εγκρίνει την τελική έκδοση του ως άνω σχεδίου. Ωστόσο, αναμένουμε από την Επιτροπή να προσθέσει τις γλωσσικές μας τροποποιήσεις -που της έχουν ήδη αποσταλεί με ηλεκτρονική αλληλογραφία- στο τελικό γερμανικό κείμενο. Χωρίς τις τροποποιήσεις αυτές, το γερμανικό κείμενο θα είναι σε αντίφαση με τα αγγλικά κείμενα του σχεδίου. Πρόκειται ειδικότερα για τις εξής παραγράφους: (17) Die Notifizierung von Konformitätsbewertungsstellen stellt für die Mitgliedstaaten und die Kommission eine erhebliche Verwaltungslast dar. Um die Effizienz zu erhöhen und Verzögerungen zu verringern, sollte ein vereinfachtes Verfahren für zusätzliche Notifizierungen vorgeschlagen werden, wenn nur eingeschränkte oder keine zusätzlichen Kompetenzen von einer Konformitätsbewertungsstelle verlangt werden, der eine vorausgehende die bereits aufgrund der vorherigen Fassung einer TSI bereits gemeldet wurde notifiziert wurde. Um Unsicherheiten zu vermeiden, sollte in jeder TSI festgelegt werden, ob ein vollständiges Notifizierungsverfahren erforderlich ist oder eine Notifizierung automatisch auf eine überarbeitete TSI übertragen oder ein vereinfachtes Verfahren angewendet werden können kann und unter welchen Bedingungen. (19) Bei der Prüfung möglicher Lösungen für sicherheitsrelevante Probleme sollten alle möglichen Ursachen für diese Probleme berücksichtigt werden, darunter so weit wie möglich auch all jene in Verbindung mit Sicherheitsvorfällen Vorfällen im Bereich der öffentlichen Sicherheit, beispielsweise die Sicherheit der Fahrgäste nach einer Explosion. Artikel 3 (k) mögliche Lösungen zu sicherheitsrelevanten Belangen unter Berücksichtigung aller potenziellen Ursachen für diese Belange zu prüfen, unter anderem einschließlich so weit wie möglich in Verbindung mit Sicherheitsvorfällen Vorfällen im Bereich der öffentlichen Sicherheit, ohne dabei die Sicherheit oder Interoperabilität zu beeinträchtigen;" 11335/17 13 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

14 Σχετικά με το σημείο 26 του καταλόγου των σημείων «Α»: Κατ' εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) αριθ. /... της Επιτροπής, της , για την τροποποίηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2015/35 σχετικά με τον υπολογισμό των ρυθμιστικών κεφαλαιακών απαιτήσεων για ορισμένες κατηγορίες στοιχείων ενεργητικού των ασφαλιστικών και αντασφαλιστικών επιχειρήσεων (εταιρείες υποδομών) = Πρόθεση μη εναντίωσης σε κατ' εξουσιοδότηση πράξη ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΟΥΓΓΑΡΙΑΣ, ΤΗΣ ΙΡΛΑΝΔΙΑΣ, ΤΗΣ ΙΤΑΛΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΠΟΛΩΝΙΑΣ «Όσον αφορά την τροποποίηση του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35 περί εταιρειών υποδομών, θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι υπάρχουν τεχνικά σφάλματα στο κείμενο του σχεδίου κανονισμού, το οποίο πρέπει να διορθωθεί. Επισημάναμε τα τεχνικά αυτά λάθη κατά τη διάρκεια της σιωπηρής διαδικασίας και ζητάμε να πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες τροποποιήσεις το συντομότερο δυνατό, αλλά πάντως πριν το σχέδιο κανονισμού δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Τα στοιχεία α) και γ) του άρθρου 1, παράγραφος 4 του σχεδίου κανονισμού τροποποιούν τις παραγράφους 1 και 4 αντιστοίχως του άρθρου 168 του κατ εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/35. Ωστόσο, το στοιχείο α) στο αγγλικό κείμενο περιλαμβάνει ένα σφάλμα διατύπωσης, ενώ υπάρχει ένα τεχνικό σφάλμα όσον αφορά τον τύπο που περιλαμβάνεται στο στοιχείο γ). Το άρθρο 1 παράγραφος 4 στοιχείο α) του σχεδίου κανονισμού θα πρέπει να διατυπωθεί ως εξής: «1. Η υποενότητα κινδύνου μετοχών που αναφέρεται στο σημείο β) του δεύτερου εδαφίου του άρθρου 105, παράγραφος 5 της οδηγίας 2009/138/ΕΚ θα περιλαμβάνει υποενότητα για τον κίνδυνο πιστωτικού περιθωρίου για μετοχές τύπου 1, υποενότητα για τον κίνδυνο πιστωτικού περιθωρίου για μετοχές τύπου 2, υποενότητα για τον κίνδυνο πιστωτικού περιθωρίου για επιλέξιμες μετοχές υποδομών και υποενότητα για τον κίνδυνο πιστωτικού περιθωρίου για επιλέξιμες μετοχές εταιρειών υποδομών.» Το άρθρο 1 παράγραφος 4 στοιχείο γ) του σχεδίου κανονισμού θα πρέπει να διατυπωθεί ως εξής: «4. Η κεφαλαιακή απαίτηση για κίνδυνο μετοχών ορίζεται ως εξής: SSSSSS eeeeeeeeeeee = SSSSSS 2 eeeeee ,75 SSSSSS eeeeee1 SSSSSS eeeeee2 + SSCCCC qqqqqqqqqq + SSSSSS qqqqqqqqqqqq + SSSSSS eeeeee2 + SSSSSS qqqqqqqqqq + SSSSSS qqqqqqqqqq 2 όπου: a) SCRequ1 είναι η κεφαλαιακή απαίτηση για μετοχές του τύπου 1 β) SCRequ2 είναι η κεφαλαιακή απαίτηση για μετοχές του τύπου 2 γ) SCRquinf είναι η κεφαλαιακή απαίτηση για επιλέξιμες μετοχές υποδομών δ) SCRquinfc είναι η κεφαλαιακή απαίτηση για επιλέξιμες μετοχές εταιρειών υποδομών.» 11335/17 14 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ