ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΓΙΑ ΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΤΖΗΝ ΤΣΙΣΟΥ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018021 Fax : 213 201 8011 Email : ttsisou@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/08/2012 Α.Π. : 4484 Προς: ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ ΑΓ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 8, 10241 ΑΘΗΝΑ ΘΕΜΑ: Ένταξη της Πράξης "Οργανωτική Αναδιοργάνωση και Λειτουργικός Ανασχεδιασμός του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και Ανάπτυξη Συστήματος Διοικητικής Πληροφόρησης" με κωδικό MIS 370533 στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013" Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΦΑΣΗ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3840/2010 (ΦΕΚ 53/Α/31.03.2010). 2. Την υπ. αριθμ. Ε (2007) 5528/09.11.2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το. 3. Το Π.Δ. 65/2011 ( ΦΕΚ 147/Α/27-06-2011) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α/05-07-2011. 4. Τα Π.Δ. 84, 85 και 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α/21-06-2012), που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στον διορισμό της νέας Κυβέρνησης. 5. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 6. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7. Τη με αριθμ. 14053/ΕΥΣ/1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27-03-2008) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης και τις με αριθμ.: 43804/ΕΥΘΥ/2041/7-9-2009 (ΦΕΚ 1957/Β/09-09-2009), 28020/1212/30-06-2010 (ΦΕΚ 4088/Β/19-07-2010) και 18818/ΕΥΘΥ864/02-05-2011 (ΦΕΚ 1111/Β/03-06-2011) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 8. Την Κοινή Απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Σελίδα 1 από 5
με αρ. πρωτ.: 29660/04-12-2009, με την οποία διορίστηκε ο Ειδικός Γραμματέας για την Διοικητική Μεταρρύθμιση (ΦΕΚ 528/ΥΟΔΔ/16-12-2009). ΑΔΑ: Β4ΓΨΧ-ΧΔΕ 9. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012). 10. Τις από 3.4.2008 και 20.3.2009, 1η και 2η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας. 11. Τις αποφάσεις της 3ης και της 4ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 12. Τη με αρ. πρωτ.: 2816/05-08-2011 πρόσκληση με α/α 55 της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», σε Ορθή Επανάληψη για υποβολή προτάσεων. 13. Τη με αρ. πρωτ.: 66/29-11-2011 (αρ. πρωτ. Ε.Υ.Δ.: 4484/06-12-2011) Αίτηση Χρηματοδότησης του Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων για την πράξη με τίτλο «Οργανωτική Αναδιοργάνωση και Λειτουργικός Ανασχεδιασμός του ΙΚΑ ΕΤΑΜ και Ανάπτυξη Συστήματος Διοικητικής Πληροφόρησης» προς την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π., μετά των συνημμένων της. 14. Την σχετική ηλεκτρονική αλληλογραφία μεταξύ του ανωτέρω Δικαιούχου και της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 15. Την εγκεκριμένη από 11-07-2012 σχετική Λίστα Ελέγχου Πληρότητας και το εγκεκριμένο σχετικό Φ.Α.Π. με ημερομηνία 17-07-2012. 16. Την υπ' αριθ.: 3126/19-07-2012 Εισήγησή μας για την ένταξη της ανωτέρω πράξης. 17. Τη διαβίβαση του υπογεγραμμένου Συμφώνου Αποδοχής Όρων από το Δικαιούχο της ανωτέρω πράξης, σε δύο πρωτότυπα αντίτυπα, με το υπ αρ. πρωτ.: Γ99/90/02-08-2012 έγγραφό του (αρ. πρωτ. Ε.Υ.Δ.: 3336/03-08-2012). Αποφασίζει την Ένταξη της Πράξης "Οργανωτική Αναδιοργάνωση και Λειτουργικός Ανασχεδιασμός του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και Ανάπτυξη Συστήματος Διοικητικής Πληροφόρησης" στον Αξονα Προτεραιότητας "02 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου" του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 370533 Ε0348 2.2.Κωδικός Πράξης 2012ΣΕ03480496 ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΙΔΡΥΜΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΕΩΝ 1011403 Σελίδα 2 από 5
Σκοπός της Πράξης είναι η κατάρτιση νέου οργανωτικού και λειτουργικού μοντέλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ενδεχομένως με ριζική αναθεώρηση του ισχύοντος, για τη βελτιστοποίηση των παρεχόμενων από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υπηρεσιών ώστε: να διασφαλισθεί η σωστή και αποτελεσματική λειτουργία του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ στο νέο ασφαλιστικό περιβάλλονκαι στο νέο του ρόλο, μέσα από το σχεδιασμό και εφαρμογή υψηλών προδιαγραφών διαδικασιών οι οποίες θα υποστηρίζονται από ηλεκτρονικές συναλλαγές και να υποστηρίζονται οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες οι οποίες προσφέρονται από το ΟΠΣ- ΙΚΑ στους συναλλασσόμενους με το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (εσωτερικούς και εξωτερικούς πελάτες) και να διαμορφωθεί ένα περιβάλλον για την υλοποίηση νέων υπηρεσιών που θα ενισχύσουν το ρόλο του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Ο σκοπός αυτός θα επιτευχθεί μέσω: της εκπόνησης μελετών με βασικό άξονα το σχεδιασμό νέου οργανωτικού και λειτουργικού μοντέλου του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, που θα προβλέπει την παροχή νέων ή/και αποδοτικότερων υπηρεσιών προς τους συναλλασσόμενους με αυτό, για την επακόλουθη αύξηση του ποσοστού εξυπηρέτησής τους, της εκπόνησης και εφαρμογής σχεδίου μετάβασης στο νέο οργανωτικό και λειτουργικό μοντέλο που θα προκύψει από τη μελέτη σχεδιασμού, του σχεδιασμού του νέου ασφαλιστικού χάρτη και του σχεδιασμού και της υλοποίησης βασικών ενεργειών ευαισθητοποίησης των εργαζομένων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Επιπρόσθετα η οργανωτική αναδιάρθρωση και ο λειτουργικός ανασχεδιασμός του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ θα ενισχυθεί περαιτέρω και θα εδραιωθεί στην πράξη μέσω της ανάπτυξης και χρήσηςενός Συστήματος Διοικητικής Πληροφόρησης (MIS) με στόχο την παρακολούθηση, το συντονισμό και την αξιολόγηση εφαρμογής της πολιτικής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο. Το κείμενο συνεχίζεται σε συνημμένο έγγραφο. 6. Παραδοτέα πράξης: Παραδοτέα Υποέργου 1: Π1.1 Αποτύπωση της υφιστάμενης κατάστασης του τομέα ασφάλισης του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ Π1.2 Έκθεση επισκόπησης της διεθνούς εμπειρίας Π1.3 Αξιολόγηση της υφιστάμενης επιχειρησιακής αρχιτεκτονικής Π1.4 Αναλυτική πρόταση νέου λειτουργικού και οργανωτικού μοντέλου (στην οποία περιλαμβάνεται και η αξιολόγηση των εναλλακτικών σεναρίων οργάνωσης και λειτουργίας) Π1.5 Αναλυτικό Σχέδιο Μετάβασης στο νέο Επιχειρησιακό Μοντέλο (βάσει των απαιτήσεων που περιγράφηκαν προηγουμένως) Π1.6 Σχέδια κανονιστικών και ρυθμιστικών διατάξεων (νέος Οργανισμός του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ καθώς και άλλα νομοθετικά και κανονιστικά κείμενα που τυχόν απαιτούνται για την εφαρμογή των αλλαγών που θα αποφασιστούν) Π2.1 Αποτύπωση του ασφαλιστικού χάρτη της χώρας Π2.2 Εφαρμογή διαχείρισης δεδομένων ασφαλιστικού χάρτη (περιλαμβάνονται και τα εγχειρίδια χρηστών και διαχειριστών της εφρμογής) Π3.1 Σχεδιασμός και στελέχωση νέου δικτύου περιφερειακών υπηρεσιών και κεντρικών υπηρεσιών Παραδοτέα Υποέργου 2 Π.1 Μελέτη Εφαρμογής / Ανάλυση Απαιτήσεων Π.2 Κεντρική Πληροφοριακή υποδομή MIS (Hardware και Software Εξυπηρετητών web/database/server και backupserver) Π.3 Λογισμικό (MIS) Π.4 Εγχειρίδια Διαχείρισης Συστήματος Σελίδα 3 από 5
Π.5 Εγχειρίδια Χρήσης Εξοπλισμού Π.6 Εγχειρίδια χρηστών και διαχειριστών λογισμικού MIS Π.7 Υπηρεσίες εκπαίδευσης διαχειριστών Π.8 Υπηρεσίες πιλοτικής λειτουργίας συστήματος MIS Π.9 Υπηρεσίες υποστήριξης και έναρξης παραγωγικής λειτουργίας Παραδοτέα Υποέργου 3 - Π.1 Εξυπηρετητές έξι (6) - Π.2 Storage Area Network ενα (1) - Π.3 Αδειες χρήσης λογισμικού εξυπηρετητών έξι (6) - Π.4 Αδειες χρήσης λογισμικού BI εννιακόσιες (900) 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 4100 7021 8004 8013 8014 Λειτουργίες που μηχανογραφούνται δημοσίων φορέων όπου εφαρμόζεται οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασμός και διοικητική ανασυγκρότηση. Μελέτες - εμπειρογνωμοσύνες - έρευνες αξιολογήσεις Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Λογισμικό (SOFTWARE) 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 19 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 30/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάση Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 1,740,000.00 400,200.00 Σύνολο (1) 2,140,200.00 ΣΥΝΟΛΑ 1.00 1.00 5.00 7.00 2.00 2,140,200.00 2,140,200.00 2,140,200.00 2,140,200.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 2,140,200.00 Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 2,140,200.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 2,140,200.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0348 Φορέας ΣΑ: 1011400 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2012ΣΕ03480496 (νέο έργο Π.Δ.Ε.) 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 2,140,200.00 (ποσό σε ευρώ). Η προτεινόμενη πίστωση έτους 2012 στο Π.Δ.Ε. ανέρχεται σε 183,273.08 (ποσό σε ευρώ) Σελίδα 4 από 5
Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: Β4ΓΨΧ-ΧΔΕ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου περιγράφονται στο συνημμένο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης, το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής. Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Καθηγητής Γκρίτζαλης Στέφανος ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης 2. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΑΝ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) Σταδίου 29, Τ.Κ. 10110, Αθήνα (Γενική Γραμματεία Κοινωνικών Ασφαλίσεων). 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1. κ. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Μανούσο - Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 2. κ. Ειδικό Γραμματέα για την Διοικητική Μεταρρύθμιση, Καθ. Στέφ. Γκρίτζαλη. Σελίδα 5 από 5