Προβλήμτ της δσικής πράξης κι του δσολογικού κλάδου. Κτγρφή κι νάλυση πόψεων. Ιωάννης Ππδόπουλος 1 Αθνάσιος Χριστοδούλου 2, Βάιος Μπλιούμης 3, Κων/νος Στάθης 4, Νικόλος Στάμου 5, Περίληψη Στην εργσί υτή γίνετι η κτγρφή των προβλημάτων της δσοπονίς κι του δσολογικού κλάδου μέσω ερωτημτολογίων που πντήθηκν πό δσολόγους της δσικής υπηρεσίς, κθώς κι πό ελεύθερους επγγελμτίες, στο σύνολο της χώρς. Απντήθηκν συνολικά 116 ερωτημτολόγι κι δόθηκν προτάσεις γι την επίλυση 91 συνολικά προβλημάτων δσοπονίς κι 85 προβλημάτων του δσολογικού κλάδου. Το 78% πάντησε ρνητικά στη μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη δσική στην πυροσβεστική υπηρεσί, ο κυριότερος δε λόγος ήτν ότι το ζήτημ υτό ντιμετωπίζετι ορθά πό τη δικομμτική επιτροπή της Βουλής (1992). Τέλος έγινν διστυρώσεις (crosstabs) μετξύ των διφόρων μετβλητών. 1. Εισγωγή Τόσο η δσική πράξη, όσο κι ο δσολογικός κλάδος ντιμετωπίζουν πλήθος προβλημάτων τ οποί μπορεί ν συζητούντι κι ν προβλημτίζουν, λλά δεν έχει γίνει μέχρι σήμερ συστημτική έρευν κτγρφής υτών, κθώς κι των λύσεων που προτείνουν οι άμεσ ενδιφερόμενοι. Η έρευν υτή φιλοδοξεί ν κάνει μι πρώτη προσέγγιση των πρπάνω προβλημάτων κι των ντίστοιχων λύσεων κι στη συνέχει ν συνεχιστεί η έρευν υτή κι προς άλλους σχετικούς φορείς (Πνεπιστήμιο, ΤΕΙ, ΕΘΙΑΓΕ κλπ). 2. Μέθοδος έρευνς Γι ν συγκεντρωθούν τ πρίτητ γι το σκοπό της μελέτης στοιχεί, συντάχθηκε σχετικό ερωτημτολόγιο. Στο πρώτο μέρος του ερωτημτολογίου χρησιμοποιήθηκν ερωτήσεις γενικές, όπως η σχέση εργσίς, η περιφέρει, ο νομός, η θέση ευθύνης κι το είδος υπηρεσίς των δσολόγων. Στο δεύτερο μέρος χρησιμοποιήθηκν ερωτήσεις «νοικτές» σχετικά με την κτγρφή των 5 σημντικότερων προβλημάτων της δσοπονίς κι του δσολογικού κλάδου, κι σχετικά με προτάσεις γι την επίλυση των 3 σημντικότερων πό υτά. Το ονομτεπώνυμο του κάθε δσολόγου ζητήθηκε προιρετικά. Πρόμοι μορφή ερωτημτολογίου έχει εφρμοσθεί κι σε άλλες περιπτώσεις (Στάμου, 1982). 1 Dr. Δσολόγος - Αγρ. Τοπογράφος Μηχνικός 2 Επίκουρος Κθηγητής Α.Π.Θ 3 Λέκτορς Α.Π.Θ 4 Δσολόγος - Υποψήφιος Διδάκτορς 5 Κθηγητής Α.Π.Θ,
Ο λόγος που προτιμήθηκν οι «νοικτές» πντήσεις πρά το πρόβλημ της επεξεργσίς των στοιχείων, ήτν ν δοθεί η δυντότητ στους ερωτώντες ν εκφράσουν όσο το δυντόν περισσότερες πόψεις (Μκρής 1980, Πετράκης 1992). Επιλέχθηκε η μέθοδος της τχυδρομικής συνέντευξης ) γι την ποφυγή μεροληπτικών επιδράσεων εκ μέρους του πογρφέ, β) γι την εξσφάλιση περισσότερου χρόνου στους ποδέκτες προκειμένου ν δοθούν οι πντήσεις κι γ) γι το μικρότερο κόστος συγκέντρωσης υτών πό το σύνολο της χώρς (Δυοτόπουλος 1989, Πετράκης 1992). Τ ερωτημτολόγι τχυδρομήθηκν το Νοέμβριο του 1997 σε όλες (146) τις Δσικές Υπηρεσίες (Κεντρική Υπηρεσί, Επιθεωρήσεις Δσών, Δ/νσεις Ανδσώσεων, Δ/νσεις Δσών κι Δσρχεί) της χώρς μς κι πευθύνοντν σε όλους τους εργζόμενους δσολόγους, κθώς επίσης κι στο μεγλύτερο μέρος (150) των ελευθέρων επγγελμτιών δσολόγων. Αυτά που επεξεργάστηκν ήτν τ 116 ερωτημτολόγι που πρελήφθησν μέχρι τον Φεβρουάριο του 1998. Οι πντήσεις πό τ υπόλοιπ ερωτημτολόγι, κθώς κι τ ερωτημτολόγι που στάλθηκν στη συνέχει στ μέλη ΔΕΠ της Δσολογικής Σχολής του ΑΠΘ, στ Ινστιτούτ Δσικών Ερευνών κι τ ΤΕΙ θ επεξεργστούν σύντομ σε άλλη σχετική έρευν γι την ολοκλήρωση της μελέτης. 3. Αποτελέσμτ Από το σύνολο των ερωτημτολογίων που στάλθηκν πντήθηκν πό τους δσολόγους συνολικά 116, ήτοι ποσοστό 13,2%. (Το σύνολο των υπηρετούντων δσολόγων της Δσικής Υπηρεσίς νέρχετι σε 879). Τ ερωτημτολόγι συγκεντρώθηκν, τξινομήθηκν, κωδικοποιήθηκν κι επεξεργάστηκν στο σττιστικό πρόγρμμ SPSSWIN ver 6.0. Χρησιμοποιήθηκν οι μέθοδοι της περιγρφικής σττιστικής (frequencies), κθώς κι της διστύρωσης των μετβλητών (crosstabs) (Norusis 1992, Ππδόπουλος 1997). Τ ποτελέσμτ που προέκυψν περιγράφοντι στη συνέχει. 3.1 Η σύνθεση των πντήσεων Από το σύνολο των 116 δσολόγων που ντποκρίθηκν στην πρπάνω έρευν το 84,5% ήτν μόνιμοι υπάλληλοι, το 12,1% εποχικοί υπάλληλοι κι το 3,5% ιδιώτες μελετητές-εργολήπτες. Αν κι η σημείωση του ονομτεπώνυμου στο ερωτημτολόγιο ήτν προιρετική το 90,5% το χρησιμοποίησε, γεγονός που διευκόλυνε την έρευν γι τυχόν περιτέρω επεξηγήσεις. Το ποσοστό πντήσεων κτά περιφέρει προυσιάζετι στο Σχήμ 1, όπου φίνετι ότι σε μεγλύτερο ποσοστό ντποκρίθηκν οι περιφέρειες της Κεντρικής Μκεδονίς σε ποσοστό 19,8% κι της Αντολικής Μκεδονίς σε ποσοστό 14,7%.
Σχήμ 1. Ποσοστό % πντήσεων κτά Περιφέρει Α ρ ι θ μ ό ς π ν τ ή σ ε ω ν 20,00% 18,00% 16,00% 14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 19,80% 14,70% 12,10% 12,10% 10,30% 7,80% 6% 5,20%4,30% Περιφέρειες ΚΕΝΤΡ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΑΝΑΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΔΥΤ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ ΚΡΗΤΗΣ 2,60%2,60%2,60% Οσον φορά τους Νομούς, σε μεγλύτερο ποσοστό ντποκρίθηκν οι Νομοί Ροδόπης (9,5%), Κιλκίς (8,6%), Θεσ/νίκης (6,9%), Δωδεκνήσων (6,9%) κι Κρδίτσης, Ευρυτνίς, Ευβοίς (5,2%). Κτά Υπηρεσί ντποκρίθηκν σε μεγλύτερο ποσοστό η Δ/νση Δσών Ροδόπης (8,6%), η Δ/νση Δσών Δωδεκνήσων (6,9%), το Δσρχείο Κρπενησίου (5,2%), η Δ/νση Δσών Φλώρινς (4,3%) κι τ Δσρχεί Στυρού, Κιλκίς, Ελσσόνς, Λίμνης Ευβοίς κι Μολάων Λκωνίς (3,4%). Στο Σχήμ 2 φίνετι το ποσοστό κτά κτηγορί Υπηρεσίς που συμμετείχν στην έρευν. Ητοι τ Δσρχεί ντποκρίθηκν σε ποσοστό 50%, οι Δ/νσεις Δσών σε ποσοστό 40,50%, οι Επιθεωρήσεις Δσών σε ποσοστό 4,3%, οι ελεύθεροι επγγελμτίες σε ποσοστό 3,4% κι η Κεντρική Υπηρεσί σε ποσοστό 1,7%. Σχήμ 2. Ποσοστό πντήσεων κτά κτηγορί Υπηρεσίς Ν ρ ι θ μ. π ν τ ή σ ε ω ν 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 50% 40,50% ΔΑΣΑΡΧΕΙΟ Δ/ΝΣΗ ΔΑΣΩΝ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗ ΔΑΣΩΝ ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ 4,30% 3,40% 1,70% Είδος Υπηρεσίς Από τους υπηρετούντες δσολόγους: ) Δσρχείων, σε σύνολο 474 πάντησν 58, ήτοι ποσοστό 12,2%, β) Δ/νσεων Δσών, σε σύνολο 228 πάντησν 47, ήτοι ποσοστό 20,6%, γ) Δ/σεων Ανδσώσεων, σε σύνολο 32 πάντησε 1, ήτοι ποσοστό 3,0%, δ) Επιθεωρήσεων Δσών, σε σύνολο 78 πάντησν 5, ήτοι ποσοστό 6,4%, ε) Κεντρικής Υπηρεσίς, σε σύνολο 65
πάντησν 2, ήτοι ποσοστό 3,0% κι ζ) ως Ελευθεροι Επγγελμτίες, σε σύνολο 130 πάντησν 4, ήτοι ποσοστό 3,0%. Τέλος στο Σχήμ 3 προυσιάζετι το ποσοστό των πντήσεων κτά θέση ευθύνης των δσολόγων με μεγλύτερο ποσοστό των δσολόγων (40,5%) κι των τμημτρχών με ποσοστό 29,3%. Σχήμ 3. Ποσοστό πντήσεων δσολόγων κτά θέση ευθύνης Ν Α ρ ι θ μ ό ς π ν τ ή σ ε ω ν 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% 40,50% 29,30% ΔΑΣΟΛΟΓΟΣ ΤΜΗΜΑΤΑΡΧΗΣ ΔΑΣΑΡΧΗΣ ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΠΡΟΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΗΣ 12,10% 10,30% 3,40% 3,40% 0,90% Θέση δσολόγου 3.2 Προβλήμτ της δσοπονίς κι του δσολογικού κλάδου Η ερώτηση σχετικά με τ σύχρον προβλήμτ της δσοπονίς ήτν μι «νοικτή» ερώτηση, όπου ζητούντν ν κτγρφούν τ πέντε (5) σημντικότερ πό υτά. Συνολικά κτγράφτηκν 91 προβλήμτ, πό τ οποί στον πίνκ 1 προυσιάζοντι τ δέκ (10) σημντικότερ πό υτά (σε ποσοστά πντήσεων). Στις στήλες εμφνίζοντι τ ποσοστά % νεξάρτητ σειράς σπουδιότητς κι κτά 1η, 2η,...5η σειρά σπουδιότητς των προβλημάτων. Πίνκς 1. Συχνότητ εμφάνισης προβλημάτων δσοπονίς Ποσοστά % / Πρόβλημ δσοπονίς Ανεξάρτητ 1ο 2ο 3ο 4ο 5ο 1 Η μη επρκής χρημτοδότηση της δσοπονίς 40 4,3 6,9 14,7 6,9 6,9 2 Έλλειψη σύγχρονης. κωδικοποιημένης δσικής 32 9,5 8,6 8,6 4,3 1,7 νομοθεσίς & προβλημτική νομοθεσί 3 Έλλειψη προσωπικού 31 16,4 2,6 6,0 4,3 1,7 4 Μη ύπρξη Δσολογίου - ιδιοκτησικά 29 9,5 9,5 8,6 0,9 0,9 προβλήμτ 5 Μη ύπρξη Δσικού Κτημτολογίου 29 11,2 10,3 4,3 2,6 0,9 6 Μη ικνοποιητική προστσί (πυρκγιές, 19 1,7 3,4 2,6 7,8 3,4 λθροθηρί κά) 7 Η μη ορθή οργάνωση των δσικών υπηρεσιών 17 3,4 3,4 4,3 5,2 0,9 8 Πυροπροστσί των δσών 16 2,6 6,0 2,6 2,6 2,6 9 Η διφορί κι έλλειψη πολιτικής βούλησης 16 6,0 3,4 1,7 4,3 0,9 10 Ελλειψη χάρξης στθερής δσικής πολιτικής 12 3,4 3,4 0,9 0,9 2,6
Με «νοικτή» επίσης ερώτηση ζητούντν ν κτγρφούν τ πέντε (5) σημντικότερ προβλήμτ του δσολογικού κλάδου. Κτγράφτηκν συνολικά 85 προβλήμτ, πό τ οποί στον πίνκ 2 προυσιάζοντι τ δέκ (10) σημντικότερ πό υτά (σε ποσοστά πντήσεων). Στις στήλες εμφνίζοντι, όπως κι στον πίνκ 1 τ ποσοστά % νεξάρτητ σειράς σπουδιότητς κι κτά 1η, 2η,...5η σειρά σπουδιότητς των προβλημάτων Πίνκς 2. Συχνότητ εμφάνισης προβλημάτων δσολογικού κλάδου Ποσοστά % / Πρόβλημ δσολογικού κλάδου Ανεξάρτητ 1ο 2ο 3ο 4ο 5ο 1 Χμηλές ποδοχές 40 8,6 11,2 8,6 10,3 1,7 2 Έλλειψη κτάρτισης κι ενημέρωσης σε νέες 32 0,9 4,3 12,9 11,2 2,6 τεχνολoγίες. & πληροφορική 3 Οι πολλές κενές οργνικές θέσεις 31 9,5 7,8 5,2 6,0 2,6 4 Ανεργί κλάδου κι διφάνει προσλήψεων 24 20,7 1,7 0,9 0,0 0,9 5 Κτοχύρωση επγγέλμτος 22 6,0 5,2 4,3 2,6 4,3 6 Απσχόληση σε ξέν ντικείμεν του κλάδου 14 1,7 6,9 5,2 0,9 0,0 7 Μη επάνδρωση υπηρεσίς με ειδικευμένους 14 1,7 2,6 1,7 0,9 6,0 δσολόγους (Phd, Master κλπ) 8 Υποβάθμιση & συρρίκνωση του ντικειμένου. 12 4,3 4,3 1,7 0,9 0,9 του κλάδου των δσολόγων 9 Ν γίνουν κλάδοι εξειδίκευσης στη 10 2,6 3,4 0,9 0,9 2,6 δσολογική επιστήμη 10 Η εμπλοκή άλλων επιστημόνων πχ μηχνικών στις ρμοδιότητες των δσολόγων 8 0,0 0,9 3,4 0,0 1,7 4.3 Προτάσεις επίλυσης των προβλημάτων της δσοπονίς κι του δσολογικού κλάδου Πράλληλ με την κτγρφή των προβλημάτων τόσο της δσοπονίς, όσο κι του δσολογικού κλάδου, ζητούντν κι οι προτεινόμενες λύσεις γι τ τρί (3) πρώτ σημντικότερ προβλήμτ. Τ ποτελέσμτ προυσιάζοντι στους πίνκες 3 κι 4. Πϊνκς 3. Προτεινόμενες λύσεις γι τ τρί (3) σημντικότερ προβλήμτ της δσοπονίς (νεξάρτητ σειράς σπουδιότητς των λύσεων) Πρόβλημ Πρόβλημτ της Δσοπονίς κι προτεινόμενες λύσεις 1 ο πρόβλημ Η μη επρκής χρημτοδότηση της δσοπονίς Μεγλύτερο ενδιφέρον πό την Πολιτεί 2 ο πρόβλημ Ελλειψη σύγχρονης κωδικοποιημένης δσικής νομοθεσίς κι προβλημτική νομοθεσί Συγκρότηση επιτροπής γι την κωδικοποίηση της νομοθεσίς (Ν1651/86) Νομοθετική ρύθμιση εκρεμών θεμάτων, ιδιίτερ του ιδιοκτησικού Ρύθμιση θεμάτων που φορούν τη νέ δομή της δσικής υπηρεσίς (Ν2503/97) Ολοκλήρωση του δσικού κτημτολογίου Κτάργηση όλων των Νόμων κι δημιουργί νέου με όλ τ θέμτ
Σύστση ειδικού σώμτος δικστών γι το ιδιοκτησικό Σύστση ειδικής νομικής υπηρεσίς κτά Περιφέρει γι το ιδιοκτησικό 3 ο πρόβλημ Η έλλειψη δσικού προσωπικού Προσλήψεις μονίμου & όχι εποχικού προσωπικού Κάλυψη κενών οργνικών θέσεων Πρόσληψη προσωπικού με διγωνισμό γι υψηλό επίπεδο Πρόσληψη στη Δ.Υ κι άλλων επιστημόνων (βιολόγων κλπ) Προσλήψεις μονίμου προσωπικού σε νομούς με προβλήμτ Προσλήψεις προσωπικού που ν είνι μόνιμοι κάτοικοι περιοχής Πίνκς 4. Προτεινόμενες λύσεις γι τ τρί (3) σημντικότερ προβλήμτ του δσολογικού κλάδου (νεξάρτητ σειράς σπουδιότητς των λύσεων) Πρόβλημ Πρόβλημτ δσολογικού κλάδου κι προτεινόμενενς λύσεις 1 ο πρόβλημ Οι χμηλές ποδοχές των δσολόγων Αύξηση ποδοχών γι κλύτερη πόδοση στη βελτίωση των δσών Χορήγηση επιδόμτος ειδικών συνθηκών Συνδικλιστικοί γώνες σε συνεργσί με άλλους γεωτεχνικούς κλάδους Αύξηση υπερωρικής ποζημίωσης στ επίπεδ των εκπιδευτικών Ρύθμιση ρμοδιοτήτων κι ντικειμένου δσολογικής πράξης 2 ο πρόβλημ Η έλλειψη κτάρτισης κι ενημέρωσης των δσολόγων στις νέες τεχνολογίες & στην πληροφορική Λειτουργί της Σχολής επιμόρφωσης δσολόγων Αξιοποίηση συνδέλφων νάλογ με το γνωστικό τους ντικείμενο (2ο πτυχίο, διδκτορικό κλπ) Συνεχή επιμόρφωση δσολόγων σε επιδοτούμεν προγράμμτ Πργμτοποίηση σεμινρίων Χρήση Η/Υ κι σύγχρον όργν λήψης στοιχείων Στελέχωση ΔΥ με ειδικευμένους δσολόγους κι σε άλλες Σχολές (Νομική, Πολυτεχνεί κλπ) 3 ο πρόβλημ Οι πολλές κενές οργνικές θέσεις Οργάνωση σεμινρίων Εξειδίκευση στ νέ δεδομέν κι ντιλήψεις γι τη δσοπονί Απλλγή δσολόγων πό γρφειοκρτική δουλειά-ποκλειστική πσχόληση με διχείριση Προσλήψεις Δσοπόνων-Δσοφυλάκων-Διοικητικών Ορθολογική & δίκιη κτνομή προσωπικού (λίγο κι ποιοτικό) Κτοχύρωση επγγέλμτος Αμεση κάλυψη κενών οργνικών θέσεων με υστηρές εξετάσεις Ανκτνομή προσωπικού Υπηρεσ κτά Νομό νάλογ με νάγκες Ανγνώριση ιδιιτερότητς της εργσίς με νάλογες ποδοχές Εισγωγή μθημάτων γι δσολόγους στη Β' βάθμι εκπίδευση Προσλήψεις Δσολόγων σε ΥΠΕΧΩΔΕ, ΔΕΗ κλπ
3.4 Πρόβλημ μετφοράς της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί Εν ζήτημ που προέκυψε πρόσφτ στη Δσική Υπηρεσί είνι υτό της μετφοράς της δσοπυρόσβεσης πό υτή στην Πυροσβεστική Υπηρεσί. Ο προβλημτισμός γι το ζήτημ υτό τέθηκε ως τελευτίο ερώτημ του ερωτημτολογίου σε «νοικτή» ερώτηση κι μόνο 2 πό τους 116 (ποσοστό 1,7%) δεν το πάντησν. Από υτούς που πάντησν, όπως φίνετι κι στο σχήμ 4, το 78% των δσολόγων είνι ρνητικοί στο ενδεχόμενο της μετφοράς της δσοπυρόσβεσης στην Πυροσβεστική Υπηρεσί, το 9% είνι θετικοί, το 9% θετικοί με προυποθέσεις κι το 4% έχουν κι θετική κι ρνητική γνώμη. Οι λόγοι που επικλέστηκν γι ν δικιολογήσουν την πάντησή τους είτε ρνητική, είτε θετική προυσιάζετι στους πίνκκες 5 κι 6 ντίστοιχ. Σχήμ 4. Γνώμη δσολόγων γι μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί Θετική 9% Θετική με προυποθέσεις 9% Κι θετική &ρνητική 4% 0% Αρνητική 78% Πίνκς 5. Οι 10 σημντικότεροι λόγοι ρνητικής γνώμης γι μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί * / Λόγοι ρνητικής γνώμης γι μετφορά δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί Αριθμ πντ. Ποσοστό % 1 Το θέμ της δσοπροστσίς ντιμετωπίστηκε ορθά πό τη 25 33 % δικομμτική επιτροπή της Βουλής (ΔΑΣΩ) 2 Η Δσική Υπηρεσί γνωρίζει τη συμπεριφορά δσικών πυρκγιών 20 26 % (δρόμοι, έργ, μονοπάτι κλπ) 3 Οι δσολόγοι είνι οι ειδικοί επιστήμονες κι πλέον ρμόδιοι στην κτάσβεση 18 24 % δσικών πυρκγιών λόγω σχετικών μθημάτων στη Δσολογική Σχολή του ΑΠΘ 4 Ενεργός συμμετοχή πρδσόβιου πληθυσμού (δσεργτών, κυνηγών, 14 18 % ορειβτών κλπ) που έχουν σχέση με τη Δσική Υπηρεσί 5 Εμπειρί κι υτοθυσί δσικού προσωπικού 13 17 % 6 Οι δσικές πυρκγιές σε συνθήκες (40 o C θερμοκρσί & νέμους 7 11 14 % μποφώρ) είνι θεομηνίες & δεν σβήνουν 7 Δεν διχωρίζετι η πρόληψη κι η κτστολή των δσικών πυρκγιών 10 13 % 8 Είνι δύντη η διάσπση της προστσίς πό διχείριση & νάπτυξη 9 12 % 9 Απιτούντι προσλήψεις δσικού προσωπικού (υλωρικού) κυρίως 9 12 % 10 Τεράστιο οικονομικό κόστος πό την λλγή 8 11 % * σε σύνολο 76 δσολόγων που εξέφρσν ρνητική γνώμη)
Πίνκς 6. Λόγοι θετικής γνώμης μετφοράς της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί * / Λόγοι θετικής γνώμης μετφοράς της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί Αριθμός πντήσ. Ποσοστό % 1 Ο δσολόγος θ σχοληθεί με ξεκάθρ ντικείμεν του κλάδου 3 33% (διχείριση, δσοπονικές μελέτες κλπ) 2 Μπορεί ν γίνει εκπίδευση της Π.Υ. στο δσικό ντικείμενο των 1 11% πυρκγιών 3 Οι πυροσβέστες σβήνουν κλύτερ τις πυρκγιές πό εποχικούς 1 11% δσοπυροσβέστες 4 Υπάρχει στην Πυροσβεστική Υπηρεσί κλύτερη διοικητική & 1 11% υλική οργάνωση 5 Υπάρχει πολιτική βούληση 1 11% 6 Υπάρχει εμπειρί ετών 1 11% 7 Ν γίνει πλήρης η μετφορά των υποχρεώσεων πρόληψης & 1 11% κτστολής * σε σύνολο 9 δσολόγων που εξέφρσν θετική γνώμη) 3.5 Σχέσεις (crosstabs) μετξύ των μετβλητών Στη συνέχει έγινε επεξεργσί των στοιχείων με τη διδικσί (crosstabs) με το σττιστικό πρόγρμμ SPSSWIN γι την εύρεση σχέσεων (διστυρώσεων) μετξύ διφόρων μετβλητών όπως των πέντε (5) σημντικότερων προβλημάτων τόσο της δσοπονίς, όσο κι του δσολογικού κλάδου, κθώς κι του προβλήμτος μετφοράς της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί σε σχέση με τις πντήσεις που δόθηκν κτά Περιφέρει, κτά Υπηρεσί κι κτά θέση ευθύνης των δσολόγων. Στον Πίνκ 7 προυσιάζετι η σχέση μετξύ των πέντε (5) σημντικότερων προβλημάτων της δσοπονίς σε σχέση με τις πντήσεις που δόθηκν κτά Περιφέρει, ενώ στον πίνκ 8 δίνετι η σχέση μετξύ Περιφερειών κι γνωμών γι τη μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί. Εκτός πό τους πρκάτω πίνκες δημιουργήθηκν κι ρκετοί άλλοι οι οποίοι δεν μπορούν ν προυσιστούν λόγω της στενότητς του χώρου κι έτσι κτγράφοντι τ κυριότερ ποτελέσμτ. 1. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ της δσοπονίς υτό της μη επρκούς χρημτοδότησης της δσοπονίς το μεγλύτερο ποσοστό 12,8%, 4,3% κι 4,3% είνι των Περιφερειών Δυτικής Ελλάδς, Δυτικής Μκεδονίς κι Ηπείρου ντίστοιχ, το 49,9% κι 28,3% είνι των Δσολόγων χωρίς θέση ευθύνης κι των Τμημτρχών κι σε ποσοστό 52,1% κι 45,7% των Δσρχείων κι των Δ/νσεων Δσών ντίστοιχ.. 2. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ της δσοπονίς υτό της έλλειψης σύγχρονης κωδικοποιημένης νομοθεσίς κι η προβλημτική γενικά νομοθεσί τ μεγλύτερ ποσοστά 28,9% κι 15,8 είνι των Περιφερειών Στερεάς Ελλάδς κι Νοτίου Αιγίου ντίστοιχ, κι το 39,5% κι 13,2% είνι των Τμημτρχών κι των Διευθυντών ντίστοιχ. 3. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ της δσοπονίς υτό της έλλειψης προσωπικού το μεγλύτερο ποσοστό
33,3% είνι της Περιφέρεις Αντολικής Μκεδονίς κι το 5,6% είνι των Επιθεωρήσεων Δσών. 4. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ της δσοπονίς υτό της μη ύπρξης δσολογίου τ μεγλύτερ ποσοστά 23,5%, 8,8% κι 5,9% είνι των Περιφερειών Κεντρικής Μκεδονίς, Κρήτης κι Αττικής ντίστοιχ, το 8,8% κι 2,9% είνι των Προιστμένων Γρφείων κι των Ελευθέρων Επγγελμτιών ντίστοιχ κι σε ποσοστό 2,9% της Κεντρικής Υπηρεσίς. 5. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ της δσοπονίς υτό της μη ύπρξης δσικού κτημτολογίου τ μεγλύτερ ποσοστά 23,5%, 17,6% κι 8,8% είνι των Περιφερειών Πελοποννήσου, Θεσσλίς κι Ιονίων Νήσων ντίστοιχ κι το 17,6% είνι των Δσρχών. 6. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ του δσολογικού κλάδου υτό των χμηλών ποδοχών των δσολόγων τ μεγλύτερ ποσοστά 14,9% είνι της Περιφέρειες Στερεάς Ελλάδς, σε ποσοστό 19,1% κι 2,1% των Δσρχών κι των Επιθεωρητών ντίστοιχ κι σε ποσοστό 4,3% των Επιθεωρήσεων Δσών. 7. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ του δσολογικού κλάδου υτό της έλλειψης επιμόρφωσης των δσολόγων το μεγλύτερο ποσοστό 18,4% κι 5,3 είνι των Περιφερειών Θεσσλίς κι Αττικής ντίστοιχ, σε ποσοστό 2,1% των επιθεωρητών κι σε ποσοστό 62,2% Δσρχείων. 8. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ του δσολογικού κλάδου υτό των πολλών κενών οργνικών θέσεων των δσολόγων το μεγλύτερ ποσοστά 27,8%, 11,1% κι 8,3% είνι των Περιφερειών Κεντρικής Μκεδονίς, Νοτίου Αιγίου κι Ιονίων Νήσων ντίστοιχ, σε ποσοστό 63,9%, 2,8% κι 2,8% των Δσολόγων χωρίς θέση ευθύνης, των Προιστμένων γρφείων κι των Ελευθέρων Επγγελμτιών σντίστοιχ κι σε ποσοστό 50,0% των Δ/νσεων Δσών. 9. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ του δσολογικού κλάδου υτό της νεργίς του κλάδου των δσολόγων το μεγλύτερ ποσοστά 28,6% κι 3,6% είνι των Περιφερειών Αντολικής Μκεδονίς κι Ηπείρου ντίστοιχ, σε ποσοστό 3,6% της Κεντρικής Υπηρεσίς. 10. Από το σύνολο των πντήσεων που θεωρούν ως πρώτο πρόβλημ του δσολογικού κλάδου υτό της έλλειψης κτοχύρωσης του επγγέλμτος των δσολόγων τ μεγλύτερ ποσοστά 23,1% κι 15,4% είνι των Περιφερειών Πελοποννήσου κι Δυτικής Ελλάδς ντίστοιχ, σε ποσοστά 46,2% κι 15,4% των Τμημτρχών κι των Διευθυντών ντίστοιχ κι σε ποσοστό 11,5% των Ελευθέρων Επγγελμτιών. 11. Από το σύνολο των πντήσεων των δσολόγων που είνι ρνητικοί στη μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί σε ποσοστά 100%, 89%, 86% κι 86% είνι των Περιφερειών Ιονίων Νήσων, Νοτίου Αιγίου, Στερεάς Ελλάδς κι Δυτικής Ελλάδς ντίστοιχ κι το 100% κι 100% πάντησν οι Διευθυντές κι Προιστάμενοι Γρφείων κι σε ποσοστά 78%, 76%, 75% κι 74% οι Δσάρχες, οι Δσολόγοι χωρίς θέση ευθύνης, οι Ελεύθεροι Επγγελμτίες κι οι Τμημτάρχες ντίστοιχ. Σε ποσοστά 100%, 91%, 70% κι 25% πάντησν
ντίστοιχ η Κεντρική Υπηρεσί, οι Δ/νσεις Δσών, τ Δσρχεί κι οι Επιθεωρήσεις ντίστοιχ. 12. Από το σύνολο των πντήσεων των δσολόγων που είνι θετικοί στη μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί σε μεγλύτερ ποσοστά πό 33% είνι των Περιφερειών Ηπείρου κι Κρήτης, το 100%, 9%, 8%, 7% κι 0% πάντησν οι Επιθεωρητές, οι Δσολόγοι χωρίς θέση ευθύνης, οι Τμημτάρχες, οι Δσάρχες κι Δ/ντές ντίστοιχ. Σε ποσοστά 25%, 14%, 0% κι 0% πάντησν ντίστοιχ οι Επιθεωρήσεις Δσών, τ Δσρχεί, οι Δ/νσεις Δσών κι η Κεντρική Υπηρεσί.. 6. Βιβλιογρφί Δουτόπουλος Γ., 1989. Μεθοδολογί κοινωνικών ερευνών στον γροτικό χώρο. Θεσσλονίκη. Norusis, M.J., 1992. SPSS for Windows Base System User s Guide. Release 5.0 SPSS Inc. 444 N. Michigan Avenue, Chicago, Illinois, USA, 672 p Ππδόπουλος Ι. 1997. Εκτίμηση κι πρόβλεψη της προσφοράς εμπορεύσιμου ξύλου στο Πνεπιστημικό Δάσος Περτουλίου σε συνδυσμό με τις νάγκες της ξυλγοράς. Διδκτορική διτριβή. Θεσσλονίκη 244 σελ. Στάμου Ν., 1982. Η ντομί του συνεδρίου Furnidec 82. Θεσσλονίκη 22 σελ. Στάμου Ν., 1987. Δημόσιες Σχέσις κι Δσοπονί. Θεσσλονίκη. Πετράκης Μ., 1992. Ερευν Μάρκετινγκ. Τεχνική κι νάπτυξη project..εκδόσεις Interbooks, Αθήν Μκρής Κ., 1980. Δσική Οικονομική. Ειδικά θέμτ. Θεσσλονίκη.
Πίνκς 8. Σχέση μετξύ Περιφερειών κι των ριθμών των πντήσεων των γνωμών γι τη μετφορά της δσοπυρόσβεσης πό τη Δσική στην Πυροσβεστική Υπηρεσί Περιφέρειες Θετική Αρνητική Θετική με προυποθέσ. Θετική & Αρνητική Αντ. Μκεδονίς 75% 19% 6% Κεντρ. Μκεδονίς 27% 64% 9% Δυτικής Μκεδονίς 83% 17% Ηπείρου 33% 64% Θεσσλίς 77% 23% Ιονίων Νήσων 100% Δυτικής Ελλάδς 14% 86% Στερεάς Ελλάδς 86% 14% Αττικής 20% 80% Πελοποννήσου 83% 6% 7% Νοτίου Αιγίου 89% 11% Κρήτης 33% 64%
Πίνκς 7. Σχέση μετξύ Περιφέρεις κι των πέντε (5) σημτικότερων προβλημάτων δσοπονίς 1ο πρόβλημ* 2ο πρόβλημ* 3ο πρόβλημ* 4ο πρόβλημ* 5ο πρόβλημ* Περιφέρειες Ν % Ν % Ν % Ν % Ν % Αντ. Μκεδονίς 6 12,8 2 5,3 12 33,3 4 11,8 2 5,9 Κεντρ. Μκεδονίς 10 21,3 7 18,4 3 8,3 8 23,5 5 14,7 Δυτικής Μκεδονίς 2 4,3 1 2,6 1 2,8 1 2,9 1 2,9 Ηπείρου 2 4,3 1 2,6 1 2,8 1 2,9 Θεσσλίς 5 10,6 1 2,6 3 8,3 1 2,9 6 17,6 Ιονίων Νήσων 3 6,4 3 8,8 Δυτικής Ελλάδς 6 12,8 3 7,9 2 5,6 4 11,8 Στερεάς Ελλάδς 4 8,5 11 28,9 2 5,6 4 11,8 4 11,8 Αττικής 2 4,3 2 5,3 1 2,8 2 5,9 1 2,9 Πελοποννήσου 5 10,6 4 10,5 5 13,9 2 5,9 8 23,5 Νοτίου Αιγίου 2 4,3 6 15,8 5 13,9 5 14,7 2 5,9 Κρήτης 1 2,8 3 8,8 1 2,9 ΣΥΝΟΛΟ 47 100 38 100 36 100 34 100 34 100 * Σημντικότερ πρόβλημτ Δσοπονίς 1. Η μη επρκής χρημτοδότηση της δσοπονίς 2. Ελλειψη σύγχρονης κωδικοποιημένης νομοθεσίς & προβλημτική νομοθεσί 3. Ελλειψη προσωπικού 4. Μη ύπρξη δσολογίου
5. Μη ύπρξη δσικού κτημτολογίου