ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 6 Μαρτίου 2007 (09.03) (OR. fr) 6837/07 ADD 1 PV/CONS 13 ECOFIN 91 ΠΡΟΣΘΗΚΗ στο ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα : 2787η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ και ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ), που έγινε στις Βρυξέλλες, στις 27 Φεβρουαρίου 2007 6837/07 ADD 1 ΧΜ/γπ 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα ΣΗΜΕΙΑ «Α» Σημείο 8. Κανονισμός του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση μιας κοινής επιχείρησης για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR)... 3 6837/07 ADD 1 ΧΜ/γπ 2
Σημεία της ημερήσιας διάταξης που αφορούν την οριστική έγκριση πράξεων του Συμβουλίου και δύνανται να δημοσιοποιηθούν Σημεία «A» : (κατάλογος : έγγρ. 6663/07 PTS A 10) Κατά την οριστική έγκριση των σημείων «Α» που αφορούν νομοθετικές πράξεις, το Συμβούλιο συμφώνησε να καταχωρηθούν στα παρόντα πρακτικά τα ακόλουθα στοιχεία : Σημείο 8. Κανονισμός του Συμβουλίου σχετικά με τη σύσταση μιας κοινής επιχείρησης για την εφαρμογή του ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας (SESAR) Έγγρ. 5404/07 AVIATION 18 + COR 1 (cs) + COR 2 (it) + COR 3 (hu) + COR 4 (lv) Το Συμβούλιο εξέδωσε τον προαναφερόμενο κανονισμό (νομική βάση: άρθρο 171 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας). 1. Δήλωση του Συμβουλίου «ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ: 1. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι πρέπει επειγόντως να αναπτυχθεί ένα νέο και εναρμονισμένο σύστημα για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη, ικανό να βελτιώσει την ασφάλεια και τη μεταφορική ικανότητα μειώνοντας παράλληλα το κόστος και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, 2. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την έναρξη του σταδίου καθορισμού του SESAR, με τη σύμπραξη όλων των κύριων ενδιαφερομένων της κοινότητας των αεροπορικών μεταφορών, η οποία θα ορίσει το Γενικό Πρόγραμμα για τη Διαχείριση της Εναέριας Κυκλοφορίας στην Ευρώπη (Γενικό Πρόγραμμα ATM) για την ανάπτυξη ενός ευρωπαϊκού συστήματος νέας γενιάς για τη διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας, 3. ΠΡΟΣΔΟΚΑ να αποτελέσει το Γενικό Πρόγραμμα ATM τη βάση για την ανάπτυξη ενός συστήματος το οποίο θα πρέπει να αποσκοπεί στον τριπλασιασμό των αερομεταφορικών ικανοτήτων και στην ουσιαστική βελτίωση της ασφάλειας, μειώνοντας παράλληλα το κόστος κατά το ήμισυ και περιορίζοντας τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις, 4. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι, για την ανάπτυξη και την εφαρμογή του SESAR, έχει ουσιώδη σημασία να συνδυαστούν και να εξορθολογιστούν τόσο οι δημόσιες όσο και οι ιδιωτικές προσπάθειες, μεταξύ άλλων με τον κατάλληλο αναπροσανατολισμό τόσο των διεξαγόμενων όσο και των προγραμματιζόμενων δραστηριοτήτων του SESAR - ιδίως δε των δραστηριοτήτων του Eurcntrl - στον τομέα του εκσυγχρονισμού της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας, και καλεί τον κλάδο να κινητοποιήσει τους αναγκαίους πόρους προς το σκοπό αυτόν, 6837/07 ADD 1 ΧΜ/γπ 3
5. ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ την πρόταση της Επιτροπής για τη σύσταση Κοινής Επιχείρησης δυνάμει του άρθρου 171 της Συνθήκης, στην οποία θα μεταφερθεί το Γενικό Πρόγραμμα ΑΤΜ, και η οποία θα είναι αρμόδια για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων έρευνας, ανάπτυξης και επικύρωσης του SESAR, 6. ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι, για να εξορθολογιστεί και να οργανωθεί η έρευνα στον τομέα της διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας ώστε να οδηγήσει σε πραγματική επιχειρησιακή εφαρμογή από τον κλάδο, η Κοινή Επιχείρηση θα είναι η μόνη οντότητα για τη συγκέντρωση των οικονομικών πόρων και τη διαχείριση του σταδίου ανάπτυξης του SESAR, 7. ΣΥΜΦΩΝΕΙ με τη γενική προσέγγιση του προτεινόμενου κανονισμού και θα λάβει υπόψη του τις γνώμες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής για την επίσημη έκδοσή του, 8. ΔΗΛΩΝΕΙ ότι, για την τυπική σύσταση της Κοινής Επιχείρησης, απαιτείται απόφαση την οποία θα λάβει το Συμβούλιο, ει δυνατόν το Μάρτιο του 2007, βάσει έκθεσης της Επιτροπής σχετικά με : τα προκαταρκτικά αποτελέσματα του σταδίου καθορισμού, τις χρηματοδοτικές δεσμεύσεις των ιδρυτικών μελών, τις χρηματοδοτικές δεσμεύσεις του κλάδου, λαμβανομένων υπόψη των πληροφοριών που θα παράσχει η Επιτροπή όσον αφορά: τις διαδικασίες εκτίμησης των συνεισφορών εις είδος, τον επιμερισμό των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας μεταξύ των μελών της Επιχείρησης, σύμφωνα με το άρθρο 17 του καταστατικού, τις λεπτομέρειες μετάβασης από το στάδιο ανάπτυξης στο στάδιο εφαρμογής, 9. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να αρχίσει τις προπαρασκευαστικές εργασίες ώστε να καταστεί δυνατή η σύσταση της Κοινής Επιχείρησης SESAR προκειμένου να εξασφαλιστεί η αποτελεσματική και έγκαιρη μεταφορά του Γενικού Προγράμματος ΑΤΜ και ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ ότι, το 2008, το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει το Γενικό Πρόγραμμα ΑΤΜ βάσει σχετικής ανακοίνωσης της Επιτροπής.» 2. Δήλωση της Γερμανίας σχετικά με το άρθρο 2, παράγραφος 2 Η Γερμανία επισημαίνει ότι το άρθρο 2, παράγραφος 2 του κανονισμού του Συμβουλίου δεν παρέχει φορολογικά προνόμια στην κοινή επιχείρηση, στην οποία εφαρμόζονται οι γενικοί κανόνες του κοινοτικού δικαίου που ισχύουν για τον τομέα της φορολογίας καθώς και ενδεχομένως η εθνική φορολογική νομοθεσία.» 6837/07 ADD 1 ΧΜ/γπ 4
3. Δήλωση της Αυστρίας «Η Αυστρία υποστηρίζει τη σύσταση κοινής επιχείρησης για την διαχείριση της εφαρμογής του συστήματος νέας γενιάς όσον αφορά την διαχείριση της εναέριας κυκλοφορίας στην Ευρώπη, δεδομένου ότι ο εκσυγχρονισμός των τεχνικών υποδομών αποτελεί κατεπείγουσα ανάγκη. Η Αυστρία φρονεί ότι η δομή της κοινής επιχείρησης στην οποία συμμετέχουν η Κοινότητα, ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια της Αεροναυτιλίας (Eurcntrl), ο κλάδος και φορείς από τρίτες χώρες θα πρέπει να διαθέτει σταθερή βάση. Στα πλαίσια αυτά, η Αυστρία αισθάνεται υποχρεωμένη να αναφερθεί στις απαιτήσεις που καθορίζονται στη δήλωση του Συμβουλίου της 9ης Ιουνίου 2006 (πρβ. παράρτημα) και ιδίως στο σημείο 8 που θεωρεί ως προϋπόθεση για την τυπική σύσταση της κοινής επιχείρησης. Η Αυστρία αναμένει με ιδιαίτερο ενδιαφέρον την, βάσει της έκθεσης της Επιτροπής η οποία θα κατατεθεί τον Μάρτιο του 2007, συζήτηση για τις επιπτώσεις των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων του σταδίου καθορισμού και για τις χρηματοδοτικές δεσμεύσεις των ιδρυτικών μελών και του κλάδου.» 4. Δήλωση της Γαλλίας σχετικά με το άρθρο 2, παράγραφος 2 «Το άρθρο 2, παράγραφος 2 του κανονισμού του Συμβουλίου δεν συνεπάγεται αναγκαστικά τη χορήγηση φορολογικών προνομίων στην κοινή επιχείρηση, στην οποία εφαρμόζεται η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία στον φορολογικό τομέα καθώς και η συναφής εθνική φορολογική νομοθεσία.» ===================== 6837/07 ADD 1 ΧΜ/γπ 5