Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 21 Νοεμβρίου 2016 (OR. en) 14134/16 ADD 1 PV/CONS 54 ECOFIN 1010 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: 3495η σύνοδος του ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (Οικονομικά και Δημοσιονομικά Θέματα), που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 8 Νοεμβρίου 2016 14134/16 ADD 1 ΓΒ/σα/ΔΛ 1
ΣΗΜΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ 1 Σελίδα ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΑ «Α» (13907/16 PTS A 83) 1. Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4 του γενικού προϋπολογισμού για το 2016: Επικαιροποίηση των πιστώσεων προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι πλέον πρόσφατες εξελίξεις σε θέματα μετανάστευσης και ασφάλειας, μείωση των πιστώσεων πληρωμών και αναλήψεων υποχρεώσεων ως αποτέλεσμα της συνολικής μεταφοράς, παράταση λειτουργίας του ΕΤΣΕ, τροποποίηση του πίνακα προσωπικού του Frontex και επικαιροποίηση των πιστώσεων εσόδων (ίδιοι πόροι)... 3 2. Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5 του γενικού προϋπολογισμού για το 2016: Εκτέλεση της απόφασης 2014/335/ΕΕ για τους ίδιους πόρους μετά την περάτωση της διαδικασίας κύρωσης και τη θέση της σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2016... 3 3. Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ όσον αφορά την πρόσβαση των φορολογικών αρχών σε πληροφορίες για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες... 4 ΣΗΜΕΙΑ «B» (13906/16 OJ CONS 53 ECOFIN 987) 3. Δημιουργία ενός δίκαιου, ανταγωνιστικού και σταθερού συστήματος φορολόγησης των εταιρειών για την ΕΕ... 4 4. Οδηγία κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες... 5 Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/101/ΕΚ [Πρώτη ανάγνωση] 5. Διάφορα... 5 Τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών * * * 1 Συσκέψεις για νομοθετικές πράξεις της Ένωσης (άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση), άλλες συσκέψεις ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις (άρθρο 8 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου). 14134/16 ADD 1 ΓΒ/σα/ΔΛ 2
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) ΣΗΜΕΙΑ «Α» 1. Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4 του γενικού προϋπολογισμού για το 2016: Επικαιροποίηση των πιστώσεων προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι πλέον πρόσφατες εξελίξεις σε θέματα μετανάστευσης και ασφάλειας, μείωση των πιστώσεων πληρωμών και αναλήψεων υποχρεώσεων ως αποτέλεσμα της συνολικής μεταφοράς, παράταση λειτουργίας του ΕΤΣΕ, τροποποίηση του πίνακα προσωπικού του Frontex και επικαιροποίηση των πιστώσεων εσόδων (ίδιοι πόροι) 13331/1/16 REV 1 FIN 663 PE-L 60 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο τμήμα, στις 26.10.2016 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016, ως έχει στο έγγρ. 13331/1/16 REV 1, με ειδική πλειοψηφία με αποχή του ΗΒ, και πρόσθεσε τις ακόλουθες δηλώσεις: Δήλωση του Συμβουλίου για το ΣΔΠ αριθ. 4/2016 «Με την έγκριση του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016 και την επίσπευση της καταβολής του ποσού των 73,9 εκατομ. EUR για την τροφοδότηση του ταμείου εγγυήσεων του ΕΤΣΕ, το Συμβούλιο δεν προδικάζει καμία απόφαση σχετικά με την πρόταση της Επιτροπής COM(2016) 597 final όσον αφορά την παράταση της λειτουργίας του ΕΤΣΕ έως το 2020. Το Συμβούλιο θεωρεί ότι το ποσό αυτό εντάσσεται στη συγχρηματοδότηση στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων για το ΕΤΣΕ που συμφωνήθηκε το 2015.» Δήλωση του Συμβουλίου σχετικά με τα πρόστιμα «Λόγω των ειδικών περιστάσεων που συνοδεύουν το διορθωτικό προϋπολογισμό αριθ. 4/2016, το Συμβούλιο σημειώνει ότι τα ήδη οριστικά πρόστιμα δεν καταχωρίζονται ως έσοδα του προϋπολογισμού. Το Συμβούλιο υπενθυμίζει ότι είναι σημαντικό να καταχωρίζονται τα πρόστιμα ως έσοδα του προϋπολογισμού το συντομότερο δυνατόν και το αργότερο κατά το έτος που ακολουθεί την εξάντληση όλων των ένδικων μέσων, σύμφωνα με το άρθρο 83 του δημοσιονομικού κανονισμού και τους κανόνες εφαρμογής του. Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να ενημερώνει όσο το δυνατόν τακτικά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο σχετικά με τα πρόστιμα τα οποία μπορεί να καταχωρίζονται ως έσοδα του προϋπολογισμού, ώστε να βελτιωθεί η προβλεψιμότητα των συνεισφορών των κρατών μελών.» 2. Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5 του γενικού προϋπολογισμού για το 2016: Εκτέλεση της απόφασης 2014/335/ΕΕ για τους ίδιους πόρους μετά την περάτωση της διαδικασίας κύρωσης και τη θέση της σε ισχύ την 1η Οκτωβρίου 2016 13333/1/16 REV 1 FIN 665 PE-L 61 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο τμήμα, στις 26.10.2016 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 5/2016, ως έχει στο έγγρ. 13333/1/16 REV 1, με ειδική πλειοψηφία. 14134/16 ADD 1 ΓΒ/σα/ΔΛ 3
3. Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ όσον αφορά την πρόσβαση των φορολογικών αρχών σε πληροφορίες για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες = Γενική προσέγγιση 12020/2/16 REV 2 FISC 132 ECOFIN 781 12041/1/16 REV 1 FISC 133 ECOFIN 782 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο τμήμα, στις 04.11.2016 Το Συμβούλιο συμφώνησε ως προς γενική προσέγγιση επί της οδηγίας με βάση το συμβιβαστικό κείμενο που περιέχεται στο έγγρ. 12041/1/16 REV 1. Δήλωση του Συμβουλίου και της Επιτροπής «Οι υπογράφοντες χαιρετίζουν τη γενική προσέγγιση που επετεύχθη από το Συμβούλιο σχετικά με την οδηγία του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ όσον αφορά την πρόσβαση των φορολογικών αρχών σε πληροφορίες για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Προκειμένου να γίνει η εν λόγω πρόσβαση αποτελεσματική και σύγχρονη, οι υπογράφοντες είναι της γνώμης ότι η οδηγία 2011/16/ΕΚ θα πρέπει να αναθεωρηθεί περαιτέρω και να τροποποιηθεί στο μέλλον, προκειμένου να λάβει υπόψη τα αποτελέσματα της διενεργούμενης αναθεώρησης της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, ιδίως όσον αφορά τους αυτοματοποιημένους κεντρικούς μηχανισμούς, όπως τα κεντρικά μητρώα ή τα κεντρικά συστήματα ανάκτησης ηλεκτρονικών δεδομένων.» ΣΗΜΕΙΑ «B» 3. Δημιουργία ενός δίκαιου, ανταγωνιστικού και σταθερού συστήματος φορολόγησης των εταιρειών για την ΕΕ = Παρουσίαση από την Επιτροπή και ανταλλαγή απόψεων 13729/16 FISC 169 13730/16 FISC 170 IA 99 13731/16 FISC 171 13732/16 FISC 172 IA 100 13733/16 FISC 173 Μετά την παρουσίαση από την Επιτροπή της ανακοίνωσης και των τεσσάρων νομοθετικών προτάσεων που απαρτίζουν τη δέσμη, το Συμβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων για τα στοιχεία αυτά. 14134/16 ADD 1 ΓΒ/σα/ΔΛ 4
4. Οδηγία κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2015/849 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας και για την τροποποίηση της οδηγίας 2009/101/ΕΚ (Πρώτη ανάγνωση) = Πορεία των εργασιών Το Συμβούλιο συζήτησε την πορεία των εργασιών για την οδηγία κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, επιβεβαιώνοντας την πρόθεσή του να επιτευχθεί διαπραγματευτική εντολή πριν από τα τέλη του 2016. 5. Διάφορα Τρέχουσες νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών = Ενημέρωση από την Προεδρία 13877/16 EF 323 ECOFIN 982 Το Συμβούλιο έλαβε υπό σημείωση την πορεία των εργασιών όσον αφορά νομοθετικές προτάσεις στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. 14134/16 ADD 1 ΓΒ/σα/ΔΛ 5