Lisa 4 ühenduse hea tava juhendi juurde ohutu söödamaterjali tootmise kohta FEDIOL-i sektori suunisdokument

Lisa 4 ühenduse hea tava juhendi juurde ohutu söödamaterjali tootmise kohta FEDIOL-i sektori suunisdokument a) Sissejuhatus FEDIOL-i liikmed purustavad üle 30 miljoni tonni õliseemneid aastas ja toodavad 9 miljonit tonni taimseid õlisid. Peale selle töötlevad nad 4 miljonit tonni imporditud õlisid. FEDIOL-i liikmed toodavad ka 20 miljonit tonni srotti ja mängivad seega olulist rolli EL-i turul, mis on oma 51 miljoni tonnise srotitarbimisega maailma suurim. Rohkem statistikat leiate veebilehelt http://www.fediol.be/2/index.php. Euroopas on umbes 150 õliseemneid töötlevat ning taimseid õlisid ja rasvu tootvat tehast, mis annavad tööd ligikaudu 20 000 inimesele. EL-i valgujahu- ja õlitööstus töötleb erinevaid õliseemneid, -ube, -vilju ja - pähkleid, et toota taimeõlisid nii inimtoiduks kui ka loomasöödaks ja tehniliseks otstarbeks ning valgurikka loomasöödana kasutatavat õlisrotti. Tavaliselt on õlitootmistehastel ka oma rafineerimisüksused, mis toodavad inimtoiduks, loomasöödaks või tehniliseks otstarbeks mõeldud rasvtooteid. Jaotistes b ja c on täpsemalt kirjeldatud toodetavaid söödamaterjale ja eri sektorites kasutatavaid protsesse. Et toetada ettevõtteid ohutu toodangu valmistamisel, viis FEDIOL põhilistest tootmisharus töödeldavatest kultuuridest söödamaterjali tootmise ahelates läbi riskide hindamise (vt ka jaotist d). Need hinnangud on õliseemnete purustamise ja õli rafineerimisega tegelevatele ettevõtetele abivahendiks oma söödaohutuse juhtimissüsteemide haldamisel. Samuti on need kõnealustele ettevõtetele toeks klientide, tarnijate ja teiste huvitatud osapooltega tootmisahela kontrollimise üle peetavatel kõnelustel. Riskihinnangud aitavad seega parandada söödaahela ohutust. FEDIOL rõhutab, et ettevõtted jäävad ka edaspidi esmaseks vastutajaks ohutu sööda tarnimise eest ja siin esitatud hinnangud ei asenda seda kohustust vähimalgi määral. Riskihinnangud, kus on mainitud ohutõrjemeetmeid, täpsustavad juuresoleva ühenduse juhendi 5. peatükis nimetatud eeltingimusprogramme (ETP). 168, avenue de Tervuren (bte 12) B 1150 Brüssel Tel (32) 2 771 53 30 Faks (32) 2 771 38 17 E-post: fediol@fediol.be http://www.fediol.be

Sisukord a) Sissejuhatus 1 b) Söödamaterjalide loetelu 3 c) Ülevaade peamistest protsessidest 3 1) Õliseemnete purustamine 3 2) Rafineerimine 4 3) Õlide ja rasvade modifitseerimine 6 Õliseemnete purustamise vooskeem 8 Rafineerimise vooskeem 9 Edasise töötlemise vooskeem 10 d) Riskide hindamine 11 1) Ülevaade kultuuridest, mille tootmisahelates hinnati riske söödaohutusele 11 2) Kuidas riske hinnati 11 Kaalutlused teatavate saasteainete mittekaasamiseks FEDIOL-i riskihinnangutesse söödaahelate ohutuse kohta 14 Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 16 Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 34 Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 51 Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 70 Kookosõlitoodete tootmisahela riskihinnang 85 2

b) Söödamaterjalide loetelu Peamised toorained, mida EL-i valgujahu- ja õlitööstuses töödeldakse, on rapsiseemned, sojaoad, päevalilleseemned ning palmi, palmituuma ja kookose toorõlid. Nende õliseemnete ja -ubade purustamisel saadakse järgmised söödamaterjalid: rapsikook soja(oa)-, päevalille- ja rapsisrott soja(oa) ja päevalille seemnekestad taimeõlid (hüdratiseeritud toor-sojaõli, rapsi ja päevalille toorõli) Soja(oad) ja päevalilleseemned võidakse koorida, mille tulemusena on kiudainesisaldus srotis väike ja valgusisaldus suur (st toodetakse nii kõrge kui ka madala valgusisaldusega srotti). Õlide rafineerimisel saadakse: rafineeritud taimeõlid (rafineeritud soja(oa)-, rapsi-, päevalille-, palmi-, palmituuma- ja kookosõli) soja, rapsi, päevalille, palmi, palmituuma ja kookose rasvhapped soja, rapsi ja päevalille rasvhapete destillaadid Õlide edasisel töötlemisel saadakse: hüdrogeenitud õlid molekulisiseselt esterdatud õlid puhtad rasvhapped fraktsioneeritud taimeõlid ja -rasvad (oleiinid ja steariinid) glütseriin Muudest õlitaimedest töödeldakse lina- ja seesamiseemneid, maisiidusid ja mooniseemneid. Õlidest töödeldakse veel võiseemniku-, pikalehise maduuka, värvisafloori- ja maapähkliõli. c) Ülevaade peamistest protsessidest 1) ÕLISEEMNETE PURUSTAMINE 1.1. Seemnete/ubade puhastamine, kuivatamine ja ettevalmistamine Esimese sammuna seemned/oad puhastatakse ja kuivatatakse. Võõrkehad (nt kivid, klaas ja metall) eemaldatakse sõelumise ja magnetite abil ning käideldakse väljaspool söödatootmisahelat. Kuivatamisel välditakse kokkupuudet põlemisgaasidega, välja arvatud juhul, kui kasutatakse maagaasi. Seemnete ettevalmistamise viis enne ekstraheerimist oleneb seemnete/ubade liigist ja nõutavast sroti kvaliteedist. Mõned õliseemned, nagu näiteks sojaoad ja päevalilleseemned, võidakse enne puhastamisetappi koorida. Kooritud seemnetest valmistatavas srotis on toorkiusisaldus madalam ja valgusisaldus seega kõrgem. Soja seemnekesti saab samuti söödaks kasutada, kas edasise töötluseta või granuleeritud kujul. 3

1.2. Purustamine ja kuumutamine Suure õlisisaldusega seemned, nagu rapsi- ja päevalilleseemned pressitakse tavaliselt pärast kaudkuumutusahjus eelkuumutamist mehaaniliselt tigupressis. Presskook sisaldab kuni 18% õli ja seda töödeldakse edasi ekstraktoris. Mõnel juhul läbib presskook veel täiendava pressimise. See vähendab koogi õlisisaldust alla 10% tasemele, misjärel see müüakse loomasöödaks. Suhteliselt madala õlisisaldusega sojaoad töödeldakse termiliselt, purustatakse mehaaniliselt ja kasutatakse seejärel toorainena/helvestena edasisel ekstraheerimisel. Mõnikord pressitakse tooraine ilma kuumutamiseta; sellist õli tuntakse külmpressitud õlina. Et külmpressimine ei ekstraheeri kogu õli, kasutatakse seda üksnes teatavate toiduks mõeldud eriõlide, nt oliiviõli tootmiseks. 1.3. Lahustiekstraktsioon Lahustiekstraktsiooni kasutatakse õli eraldamiseks seemnetest/ubadest. Eeltöödeldud seemneid/ube käsitletakse vastuvoolu-protsessis lahustiga, kuni õli jääksisaldus on vähendatud minimaalse võimaliku tasemeni. Õlitootmisettevõtted kasutavad lahustina tavaliselt heksaani. Õli ja lahusti segu (miscella) eraldatakse destilleerimise teel kaheks komponendiks, õliks ja lahustiks. Lahusti läheb ekstraktsiooniprotsessis taaskasutusse. 1.4. Lahusti eraldamine ja röstimine Heksaani sisaldavat srotti töödeldakse lahusti eraldamiseks mõeldud röstris kaudkuumutuse ja auru abil. Lahusti eemaldamine / röstimine teenib kolme eesmärki: esiteks regenereerida srotist lahusti, teiseks suurendada jahu toiteväärtust nt glükosinolaatide või trüpsiini inhibiitorite sisalduse vähendamise teel ning kolmandaks minimeerida bioloogilise saastumise riski. 1.5. Kuivatamine, jahutamine, säilitamine Seejärel srott kuivatatakse ja jahutatakse, et saada püsivate omadustega ja transporditav söödamaterjal, mis sobib säilitamiseks. Üldjuhul säilitatakse õlitaimede srotti silodes. Kottidesse pakendamist kasutatakse praegu ainult erandjuhtudel. Et vältida õlitaimede sroti kleepumist silo seinte külge, lisatakse tavaliselt paakumisvastast ainet (muuhulgas näiteks looduslikku savi). Eriti vajalik on see kõrgemate silode korral. Kasutatakse selliseid paakumisvastaseid aineid, mis on toidualaste õigusaktide kohaselt kasutamiseks lubatud. 2) RAFINEERIMINE Pressimisel ja/või ekstraheerimisel saadud toorõlisid kasutatakse mõnikord toiduks ja söödaks ilma edasise töötluseta. Enamasti aga toorõlid rafineeritakse mitmeastmelises protsessis. Toorõlid võivad sisaldada aineid ja mikrokomponente, mis on maitse, omaduste püsivuse, välimuse või lõhna poolest ebasoovitavad või võivad häirida edasist töötlemist. Need ained ja mikrokomponendid hõlmavad seemneosi, fosfatiide, süsivesikuid, proteiine ja metallide jälgi, pigmente, vahasid, rasvhapete oksüdeerumissaadusi, polütsüklilisi aromaatseid süsivesinikke ning pestitsiidide jääke. Õlide ja rasvade sektori enda välja töötatud spetsifikatsioonides on sätestatud, et toorõlid peavad vastama teatavatele kvaliteedinõuetele. Tegelikult on see põhisamm tagamaks, et kui kõnealune tooraine läbib rafineerimise, siis täielikult rafineeritud õli on sobiv inimtoiduks. 4

Toiduõlide ja -rasvade rafineerimise eesmärk on eemaldada vabad rasvhapped ja muud ained, samas aga säilitada toiteväärtus ning kindlustada lõpptoote kvaliteet ja selle omaduste püsivus. Töötlemisetapid on keemilise/leelisega ja füüsikalise rafineerimise puhul samad, erinev on vaid vabade rasvhapete eemaldamise viis (vt allpool). 2.1. Hüdratiseerimine Suhteliselt kõrge fosfatiidide sisaldusega toorõlid võidakse enne rafineerimist hüdratiseerida, et eemaldada suurem osa kõnealustest fosfolipiidsetest ühenditest. Hüdratiseerimisprotsessi käigus töödeldakse toorõli piiratud koguse vee ja hapetega, et fosfatiidid hüdratiseerida ning seejärel eraldatakse need tsentrifuugimise teel. Pärast hüdratiseerimisprotsessi toorõli kuivatatakse. Hüdratiseeritakse enamasti sojaõli. Fosfatiide (ehk toorletsitiine) võib lisada srotile. 2.2. Neutraliseerimine Leelisega neutraliseerimine vähendab järgmiste komponentide sisaldust: vabad rasvhapped, vabade rasvhapete oksüdeerumissaadused, jääkproteiinid, süsivesikud, metallide jäljed ja osa pigmente. Õli töödeldakse leeliselahusega (naatriumhüdroksiid), mis reageerib selles olevate vabade rasvhapetega ja muudab need rasvhapete sooladeks (seep). Segu võimaldab seejärel eraldada rasvhappest vabastatud õlifaasi, mis ujub soolade, leeliselahuse ja muude ainete kihistunud faasi pinnal, mis tõmmatakse välja. Pärast seda pestakse õli veega, et eemaldada soolad, leeliselahus ja muud ained, misjärel õli on valmis värvitustamis- või lõhnatustamisprotsessiks. Soolade ja muude õlist välja tõmmatud ainete alumine kiht on vähese veega segunenud tahkaine. Suure osa sellest moodustavad rasvhapete soolad, mida võib lisada srotile (enne röstimist, lisamismäär tavaliselt 1,5%), müüa seebitootjatele või siis töödelda (väävel-)happega, et vabastada nendes sisalduvad rasvhapped. Neid kasutatakse loomasöödas, kuid ka seebi ja küünalde valmistamisel. Neutraliseerimine kui vabade rasvhapete eemaldamise viis on omane ainult keemilisele rafineerimisele ja puudub füüsikalise rafineerimise korral. 2.3. Külmakindlaks muutmine (winterisation) Külmakindlaks muutmine on protsess, millega kristalliseeritakse vahad ja eemaldatakse need filtreerimise teel, et hoida ära vedela faasi hägustumist madalamal temperatuuril. Tavaliselt filterainena kasutatav kiiselguur on biogeenne settemineraal, mille orgaanilised komponendid on termilise töötlusega eemaldatud. Filtreerimise jääk ehk filtrikook koosneb õlist, vahadest ja filterainest. Filtrikoogi võib suunata tagasi röstrisse ja lisada srotile (kui on tegemist purustamis- ja rafineerimistehasega) või müüa söödamaterjalina (kui on tegemist üksnes rafineerimistehasega). Mõistet winterisation kasutati algselt mitukümmend aastat tagasi puuvillaseemneõli kohta, mida hoiti selle protsessi läbiviimiseks talvistel temperatuuridel. Temperatuuri abil juhitavat kristalliseerimist kasutatakse päevalille- ja maisiõli külmakindlaks muutmisel. Sarnast protsessi, mida nimetatakse vahatustamiseks, kasutatakse hägustavate koostisosade jälgi sisaldavate õlide selitamiseks. 5

2.4. Pleegitamine Pleegitamise (ehk värvitustamise) eesmärgiks on vähendada selliste pigmentide taset nagu karotinoidid ja klorofüll, kuid see menetlus eemaldab täiendavalt ka fosfatiidi- ja seebijääke, metallijälgi, oksüdatsioonisaadusi ja proteiine. Need mikrokomponendid segavad edasist töötlemist. Nad halvendavad lõpptoote kvaliteeti ning eemaldatakse õlist adsorbeerimise teel aktiveeritud savi ja ränidioksiidiga. Tehastes, kus on nii purustamis- kui ka rafineerimisüksus, suunatakse kasutatud pleegitusmuld tagasi srotti. Purustamisüksuseta rafineerimis- ja/või tahkestamistehastest pärineva pleegitusmulla korral, mis võib sisaldada niklit, on taaskasutamine söödamaterjalis välistatud ning see käideldakse väljaspool söödasektorit. Kui esineb raskeid polütsüklilisi aromaatseid süsivesinikke, kasutatakse nende eemaldamiseks aktiivsütt. Nende adsorbentide doosi tuleb konkreetsete ainete eemaldamise tagamiseks kohandada. Kõnealuseid aineid sisaldav pleegitamissavi eraldatakse filtreerimise teel ja käideldakse väljaspool söödasektorit. 2.5. Lõhnatustamine Lõhnatustamine on auru ja vaakumiga destillatsiooniprotsess, millega eemaldatakse suhteliselt lenduvad komponendid, mis tekitavad rasvade ja õlide soovimatut maitset, värvust ja lõhna. See on teostatav tänu nende soovimatute ainete ja triglütseriidide lenduvuse suurele erinevusele. Lõhnatustamise eesmärgiks juhul, kui eelnevalt ei toimunud keemilist rafineerimist, on vabade rasvhapete taseme alandamine ning lõhnade, ebameeldivate maitsete ja muude lenduvate komponentide, nagu näiteks pestitsiidide ja kergete polütsükliliste aromaatsete süsivesinike eemaldamine destilleerimismeediumi abil. Selle protsessi hoolikas läbiviimine parandab ka õli omaduste püsivust ja õli värvust ning samas säilitab selle toiteväärtuse. Olenevalt sellest, kui pikk on lõhnatustamisseadmes töötlemise aeg, viiakse protsess läbi vaakumis (0,5 8 mbar) ja temperatuuril vahemikus 180 270 C ning kasutades destilleerimismeediumit, näiteks auru või lämmastikku, sest lõhnu ja maitseid tekitavad ained on tavaliselt lenduvad. Et tagada konkreetsete ainete eemaldamine, kohandatakse tingimusi nimetatud vahemikes vastavalt vajadusele. Lisaks saavutatakse selles etapis ka proteiinide eemaldamine. Nende nelja protsessietapi hoolikas läbiviimine tagab täisrafineeritud õlide head organoleptilised ja füüsikalis-keemilised omadused. Proteiinide eemaldamise määr on allergeensuse vältimisel otsustava tähtsusega. 3) ÕLIDE JA RASVADE MODIFITSEERIMINE 3.1. Hüdrogeenimine Hüdrogeenimine on protsess, millega lisatakse vesinikku otse rasvhapete küllastamata sidemetele. Hüdrogeenimise eesmärk on saada teatud kindlate sulamisomaduste või oksüdatsioonikindlusega õlisid ja rasvu, vähendades selleks küllastamata kaksiksidemete hulka õlis. Et hüdrogeenimine muudab küllastamata triglütseriidid küllastatuteks, muutub vedel õli pooltahkeks, mistõttu seda on toidutööstuses teatud otstarvetel parem kasutada. Hüdrogeenimiseks lastakse õlil kuumas keskkonnas metallkatalüsaatorite, nt nikli juuresolekul reageerida gaasilise vesinikuga. Hüdrogeenimisetappi sisenev õli peab olema puhas, sest lisandid võivad protsessi käigus takistada katalüsaatorite toimimist. Hüdrogeenimisprotsessis kasutatav õli peab olema vähemalt neutraliseeritud ja pleegitatud, kuid mõned töötlejad kasutavad isegi täisrafineeritud õli. 6

3.2. Molekulisisene esterdamine Õli/rasva paremaid sulamisomadusi on võimalik saavutada ka molekulisisese esterdamisega, mis tähendab rasvade/õlide erinevate rasvhapete ümbergrupeerimist glütserooli kui selgroo ümber. Molekulisisest esterdamist on kahte liiki: keemiline ja ensüümne. Keemiline molekulisisene esterdamine katalüsaatorite, nt naatriummetoksiidi juuresolekul annab tulemuseks rasvhapete mitteselektiivse ehk juhusliku ümberpaigutumise. Sagedamini kasutatakse tööstuses molekulisisest esterdamist immobiliseeritud lipaaside abil, sest see paigutab rasvhapped triglütseriidides ümber selektiivselt. Pärast hüdrogeenimist või molekulisisest esterdamist väljundtoode (vajadusel) pleegitatakse ja lõhnatustatakse (uuesti). 3.3. Fraktsioneerimine Fraktsioneerimisprotsess seisneb tahkete osakeste eemaldamises juhitava kristalliseerimis- ja lahutamistehnoloogia abil, kus kasutatakse lahusteid või kuivtöötlust. Kuivfraktsioneerimine hõlmab nii külmakindlaks muutmist kui ka eri pressimisviise ning on kõige laialdasemalt kasutatav fraktsioneerimisviis. See põhineb sulamistemperatuuride erinevustel ja triglütseriidide lahustuvusel, mis võimaldabki õli fraktsioone eraldada. 3.4. Pressimine on fraktsioneerimisprotsess, mida mõnikord kasutatakse vedela õli eraldamiseks tahkest rasvast. Selle protsessi käigus pressitakse vedel õli tahkest fraktsioonist välja hüdraulilise surve või vaakumfiltreerimise teel. Ärilisel eesmärgil kasutatakse seda protsessi tahke või ja erirasvade tootmiseks näiteks palmiõlist ja palmituumaõlist. Allpool esitatud vooskeemid kujutavad järgmisi põhiprotsesse: purustamine rafineerimine edasine töötlemine vooskeemidel on alla joonitud spetsiaalselt loomasöödaks ettenähtud materjalid. Alla joonitud ei ole aga toiduained, nagu letsitiinid ja rafineeritud õlid, kuigi ka neid võib loomasöödana kasutada. 7

8 Õliseemnete purustamise vooskeem

Rafineerimise vooskeem 9

10 Edasise töötlemise vooskeem

d) Riskide hindamine 1. FEDIOL hindas söödaahela ohutuse seisukohalt riske järgmiste kultuuride korral: sojaoad rapsiseemned päevalilleseemned õlipalmi viljad ja palmituumad kookospähklid 2. FEDIOL viis söödaohutuse hindamised tootmisahelas läbi järgmiselt: 2.1. Iga õlikultuuri kohta koostas FEDIOL vooskeemi, mis hõlmab ahela järgmisi elemente: kultuuri kasvatamine, koristatud õliseemnete või - viljade säilitamine ja transport, nende töötlemine mitmesugusteks õli- ja valgurikasteks toodeteks ning nende toodete säilitamine ja lõpuks transport söödatööstuse ettevõtetesse. 2.2. Ahela iga elemendi korral kirjeldas FEDIOL sööda ohutusele mõju avaldavaid ohte, mille esinemist võib ahela vastavas punktis mõistlikult eeldada tingimusel, et ohutusmeetmeid ei ole rakendatud. Oht on toote bioloogiline (B), keemiline (K) või füüsikaline (F) mõjur või seisund, mis muudab toote inimeste või loomade tervisele kahjulikuks. 2.3. Ahela elementide korral, mis hõlmavad põllumajanduslikku tegevust, nagu kultuuride kasvatamine, koristatud õliseemnete või -viljade säilitamine ja transport ning õliseemnete kuivatamine ja õliviljade purustamine, on ohtude tõrje nende käitlejate kohustus, kes kõnealuses ahelaosas tegutsevad. Seetõttu seal esinevad ohud üksnes tuvastati, kuid nende riske täpsemalt ei hinnatud (puudub tõenäosuse ja raskusastme hinnang). FEDIOL-i riskihinnangutes loetletud ohud võimaldavad siiski käitlejatel võtta kohapeal vajalikke meetmeid. Kui FEDIOL-i liikmed, kui nad on osaks kõnealustest tootmisahelatest, peavad seda kontrollima. Mõnikord aga võidakse nende ohtude tõrjumiseks võtta meetmeid ka purustamise või rafineerimise etapil. 2.4. Ahela nende elementide korral, mis on otseselt seotud FEDIOL-i liikmete tegevuse, st õliseemnete purustamise ja õli rafineerimise ning nende transportimisega, kirjeldas FEDIOL iga ohu korral riski järgmiselt: 2.4.1. Tuginedes ekspertide kogemustele, hinnati ohtude esinemise tõenäosust ehk võimalikkust skaalal väga väike, väike, keskmine või suur. Neid tõenäosuse klasse võib kvantifitseerida järgmiselt: väga väike ohtu ei ole varem esinenud, kuid võib esineda väike oht võib esineda kord viie aasta jooksul keskmine oht võib esineda kord aastas suur oht võib esineda sagedamini kui kord aastas 2.4.2. Raskusaste peab olema seotud sellega, kui suur on molekuli/aine tekitatav risk loomade või inimeste tervisele. See jaguneb järgmiselt: 11

väike väike kahjustus, kerge haigus keskmine oluline kahjustus või haigus, mis ilmneb kohe või pikema aja jooksul suur surmav toime, raske kahjustus või haigus, mis ilmneb kohe või pikema aja jooksul 2.5. Riskid liigitati järgmise tabeli kohaselt: Raskusaste Väike Keskmine Suur Tõenäosus Väga väike 1 1 2 Väike 1 2 3 Keskmine 2 3 4 Suur 3 4 4 2.6. Riskide hinnanguid põhjendati. 2.7. Kontrolliti, kas EL-i õigusaktides või kaubandusstandardites, nt FEDIOL-i või FOSFA (õlide, seemnete ja rasvade sektori ühenduste föderatsioon) normides on sätestatud piirmäärad asjaomase ohu korral, ja nende olemasolul korral kanti need tabelisse. 2.8. Sõnastati ohutõrjemeetmed järgmise tabeli põhjal: Riski tase Tegevus 1 Ohutõrjemeetmed ei ole vajalikud. 2 Ohutõrjemeetmed ei ole vajalikud, kuid nende võimalikku vajalikkust tuleb perioodiliselt hinnata. 3 Riski tuleb tõrjuda üldverifitseeritavate meetmete, nt heade tegevustavade rakendamisega (eeltingimusprogrammid ehk ETP). 4 Riski tuleb tõrjuda konkreetselt selleks ette nähtud ohutõrjemeetme abil (KKP). 2.9. Kaupade pakendamine ei kuulu käesoleva metoodika käsitlusalasse, millega hinnatakse ahela riskianalüüsi. Ka jääb käesoleva metoodika käsitlusalast välja kaubavedu ex works tarnete korral. 3. Soja-, rapsi-, päevalille-, palmi-/palmituumaõli ja kookosõli söödaahelate ohutusele mõju avaldavate riskide hinnangud on esitatud allpool ning on kättesaadavad ka FEDIOL-i veebilehel: www.fediol.be/5/index9.php. Nagu eespool kirjeldatud, koosneb iga riskihinnang järgmistest osadest: kogu tarneahelat kujutav vooskeem tabelid, kus on käsitletud riske tarneahela kõigil etappidel, st kasvatamisel, kuivatamisel, purustamisel, rafineerimisel, säilitamisel ja transpordil. Päevalille-, rapsiseemne-, palmi(-tuuma) ja kookoseahelate säilitamise ja transpordi osas tuleb kasutada vastavaid sojaubade tabeleid. 12

4. Ebaolulisi ohte käsitles FEDIOL eraldi dokumendis. EL-i õigusaktides võib olla kehtestatud piirnorm teatava saasteaine sisaldusele õlis, rasvas või valgutootes, kuid tegelikkuses ei kujuta see nendele toodetele ohtu. Selliste saasteainete nimekiri on esitatud eraldi dokumendis (dokument kaalutluste kohta) järgmisel leheküljel. 5. FEDIOL vaatab õliseemnetest ja -viljadest valmistatud toodete tootmisahelate söödaohutuse hinnangud igal aastal üle. 13

KAALUTLUSED TEATAVATE SAASTEAINETE MITTEKAASAMISEKS FEDIOL- I HINNANGUTESSE TOIDU- TSEE RI MI NEADE MODI USE KOHTA FEDIOL-i riskihinnangud toidu- ja söödaahelate ohutuse kohta (www.fediol.be/index9.php) näitavad, kuidas tõrjuda terves õliseemnetest ja - viljadest valmistatavate toiduainete ja söödatoodete tootmisahelas esineda võivaid ohte. Mõne sellise toote kohta võivad kehtida EL-i õigusaktides sätestatud piirnormid, mis aga ei näita reaalset ohtu nendele toodetele. Alljärgnevalt on esitatud nende ainete loetelu. 1) Õliseemnetoodete tootmisahel Dioksiinilaadsed PCB-d: dioksiinilaadseid PCB-sid (määrus 1881/2006 ja direktiiv 2002/32) loetakse rafineeritud seemneõlidele väga väikeseks riskiks, sest nende sisaldus kõnealustes toodetes on leitud olevat avastamispiiri lähedal. Raskmetallid: arseen, plii, kaadmium ja elavhõbe (määrus 1881/2006 ja direktiiv 2002/32). Mitte kunagi ei ole tuvastatud nende saasteainete piirnormidest suuremat sisaldust toodetes. Heksaan: nõukogu direktiivis 88/344/EMÜ toiduainete ja toidu koostisosade tootmisel kasutatavate ekstrahentide kohta on sätestatud heksaani piirnormid õlides ja rasvades. Heksaan esineb toorõlis, kuid aurustub sellest rafineerimise käigus. Muid määruses 1881/2006 ja direktiivis 2002/32 käsitletud saasteaineid loetakse inimtoiduks ja loomasöödaks mõeldud õliseemnetoodete tootmisahelate korral asjasse mittepuutuvateks. 2) PALMIÕLI- JA PALMITUUMAÕLITOODETE NING KOOKOSÕLIDE TOOTMISAHEL Dioksiinilaadsed PCB-d: dioksiinilaadseid PCB-sid (määrus 1881/2006 ja direktiiv 2002/32) loetakse rafineeritud troopilistele õlidele väga väikeseks riskiks, sest nende sisaldus kõnealustes toodetes on leitud olevat avastamispiiri lähedal. Raskmetallid (määrus 1881/2006 ja direktiiv 2002/32). Mitte kunagi ei ole tuvastatud nende saasteainete piirnormidest suuremat sisaldust toodetes. Muid määruses 1881/2006 ja direktiivis 2002/32 käsitletud saasteaineid loetakse inimtoiduks mõeldud troopilistest õlidest valmistatud toodete toidu- ja söödaahelate korral asjasse mittepuutuvateks. * * * 14

168, avenue de Tervuren (bte 12) B 1150 Brüssel Tel (32) 2 771 53 30 Faks (32) 2 771 38 17 E-post: fediol@fediol.be http://www.fediol.be

SÖÖT Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 1. Sojaoa kasvatamine Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K Sojaube eksportivad riigid (USA, Brasiilia, Argentina ja Paraguay) kohaldavad selliseid kasvatamise ajal kasutatavate pestitsiidide positiivseid loetelusid, mis mõnede ainete korral on vastuolus pestitsiidide jääke käsitlevate Euroopa õigusaktidega. Sojaubades leiduvate pestitsiidide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. EÜ määrus 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisades sätestatud jääkide piirnorme. Fütotoksiinid K Sojaubade hulgas võib olla umbrohtu. Direktiivis 2002/32/EÜ on kehtestatud mürgiste umbrohuseemnete piirnorm. Ohutõrjemeetmena on soovitatav sojaubade visuaalne kontroll. * Väljaspool ELi esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 168, avenue de Tervuren (bte 12) B 1150 Brüssel Tel (32) 2 771 53 30 Faks (32) 2 771 38 17 E-post: fediol@fediol.be http://www.fediol.be

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 2. Sojaubade kuivatamine esmatootmiskohas* Kuivatamisest tingitud saasteained - dioksiin K Jäätmete põletamisel võib moodustuda dioksiin. Seni on õlitootmisettevõtete andmete kohaselt dioksiini sisaldus soja toorõlis olnud allpool avastamispiiri. Tegevusjuhis toiduainete ja sööda dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-dega saastumise vältimiseks ja vähendamiseks (codex CAC/RCP 62-2006). Heades tootmistavades soovitatakse kasutada kütuseid, mis ei tekita dioksiini ja dioksiinilaadseid ühendeid ega muid kahjulikke saasteaineid. Otsekuumutuse korral tuleb kasutada nõuetekohaseid põleteid. Tagamaks, et kuivatamis- või kuumutamisprotsessid ei põhjusta kõrgendatud dioksiini- ja dioksiinilaadsete PCB-de sisaldust, on vajalik järelevalve. Jäätmeid ei tohi otsekuumutusega kuivatamisel kütusena kasutada. Söödamaterjalid, mis on saadud sojaubadest, peavad vastama dioksiini- ja dioksiinilaadsete PCBde piirnormidele direktiivis 2002/32/EÜ. * Väljaspool ELi esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 17

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3. Sojaubade purustamine (üldine) Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Toksilised ühendid heksaanist K väike suur 3 ETP Tööstuslik heksaan võib sisaldada toksilisi ühendeid. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud õli ekstraheerimisel kasutatava heksaani puhtuse kriteeriumid. Kasutada tuleb toidutööstuses kasutamiseks lubatud heksaani. Hüdroõlid ja määrdeained seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Võõrkehad, nagu klaas, puit, metallid jne F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Olemas peab olema võõrkehade eemaldamise süsteem. 18

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.1 Toorõli tootmine Mineraalõlid mittekorras regenereerimissüsteemist K väike suur 3 ETP Mineraalõlid võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Õlitootja huvides on regenereerida võimalikult palju heksaani ja seega ka hooldada regenereerimissüsteemi hästi. Regenereerimissüsteemis kasutatav mineraalõli peab olema toidutööstuses lubatud kvaliteediga. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga õlidega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga õlidega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava kohaselt on C (10 40) piirnorm õlides 400 mg/kg. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Sojaubades leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et toidu ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus soja toorõlis on siiski väga väike. Endosulfaani kasutamine on sojaubade puhul lubatud. Jälgimisandmed näitavad, et selle jäägid toorõlis jäävad piirnormi raamesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Heksaan esineb toorõlis pärast regenereerimist K suur väike 3 ETP Pärast õli heksaanekstraktsiooni ja sellele järgnevat heksaani regenereerimist jääb toorõlisse heksaani jälgi. FOSFA leekpunkti piir on 121 C. Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. 19

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.2 Sojasroti tootmine Dioksiin paakumisvastasest ainest K väike suur 3 ETP Paakumisvastane aine on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Määruses (EÜ) nr 2439/1999 on sätestatud paakumisvastaste ainete kvaliteedikriteeriumid. Osta toidutööstuses lubatud kvaliteediga paakumisvastast ainet. Salmonella B väike suur 3 ETP Salmonella kujutab endast sööda mikrobioloogilise saastumise peamist ohtu. Salmonellabakterid on keskkonnas laialtlevinud ning toiduahela iga lüli alates tootjatest kuni tarbijateni (kaasa arvatud) peab tegema endast oleneva, et vähendada loomade või inimeste salmonelloosi nakatumise riski. Loomasööt on üks kinnitust leidnud võimalik viis, mille kaudu salmonella võib toiduahelasse siseneda. FEDIOL-i tegevusjuhis salmonellatõrjeks õliseemnete purustamise tehastes.* Kohaldada FEDIOL-i salmonellaalases tegevusjuhises ette nähtud ETP-sid, nt tolmukogurite ja jahutite puhastamine, kondensaadi tekke vältimine tootmisliinidel ja silodes, töötajate koolitus. Kõik söödaahela lülid peavad salmonella esinemise oma toodetes vähendama miinimumini. EL-i õliseemnete purustamise sektor on vabatahtlike meetmetega juba tugevalt panustanud oma söödamaterjalide saastumismäära vähendamisse. Alates FEDIOL-i hea tootmistava juhendi kehtestamisest 1993. aastal (asendatakse käesoleva juhendiga) on saavutatud märkimisväärset edu. Dioksiin kasutatud pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Pleegitusmuld on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Risk esineb üksnes tehastes, kus on nii purustamis- kui ka rafineerimisüksus. FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete 20

PCB-de summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). Heksaani jäägid K suur väike 3 ETP Heksaanijääk esineb õlisrotis. ADR: 400 ppm Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. Vee kvaliteet K/B/F väike suur 3 ETP Vett kasutatakse sojasroti tootmisel. Vastavalt määrusele (EÜ) nr 183/2005 peab sööda tootmisel kasutatav vesi olema sobiva kvaliteediga. *http://www.fediol.be/5/index2.php Kasutada sobiva kvaliteediga vett. 3.3 Sojaubade kestade eraldamine Salmonella B väike suur 3 ETP Salmonella kujutab endast sööda mikrobioloogilise saastumise peamist ohtu. Salmonellabakterid on keskkonnas laialtlevinud ning toiduahela iga lüli alates tootjatest kuni tarbijateni (kaasa arvatud) peab tegema endast oleneva, et vähendada loomade või inimeste salmonelloosi nakatumise riski. Loomasööt on üks kinnitust leidnud võimalik viis, mille kaudu salmonella võib toiduahelasse siseneda. FEDIOL-i tegevusjuhis salmonellatõrjeks õliseemnete purustamise tehastes.* Kohaldada ennetusmeetmeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises salmonellatõrje kohta õliseemnete purustamise tehastes. *http://www.fediol.be/5/index2.php 21

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4. Rafineerimine Hüdroõlid ja määrdeained seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava standardis on sätestatud C (10 40) piirnorm õlides ja rasvades 400 mg/kg ning rasvhapetes (/destillaatides) 3000 mg/kg. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid K keskmine keskmine 3 ETP Puhastusvahendid ja aur (kus sisaldub katlakemikaale) puutuvad kokku tootega. Tootmissüsteemis kasutatud puhastusvahendid tuleb maha loputada. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Vee kvaliteet K väike suur 3 ETP Vett kasutatakse rafineerimisprotsessis. Kasutada joogivett. Abiained (leeliselahus, happed) K keskmine keskmine 3 ETP Abiained puutuvad kokku tootega. Õliga otseselt kokkupuutuvad abiained peavad olema lubatud kasutamiseks toidus või toidutööstuses. Võõrkehad F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Filtreerida enne sissevalamist. Termovedelikud seadmetest K keskmine suur 4 KKP Võib leiduda FEDIOL-i mittekuuluvaid tootjaid, kes kasutavad veel termovedelikke. *http://www.fediol.be/5/index2.php Vastavalt FEDIOL-i tegevusjuhisele toiduõlide kuumutamise kohta töötlemisel on termovedelike kasutamine keelatud.* Kasutada kuumutamist kuuma vee või auru abil. Muidu tuleb ohutõrjemeetme rakendamisega tagada, et toote saastumine termovedelikega on välistatud. 22

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.1 Rafineeritud sojaõli tootmine STANDARDID JA/VÕI Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO- PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Sojaubades leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta *http://www.fediol.be/5/index2.php K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus soja toorõlis on siiski väga väike. Endosulfaani kasutamine on sojaubade puhul lubatud. Jälgimisandmed näitavad, et selle jäägid toorõlis jäävad piirnormi raamesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. 23

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.2 Füüsikaline rafineerimine: soja rasvhapete destillaatide tootmine STANDARDID JA/VÕI Üldine K väike suur 3 ETP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Soja destillaate ei tohi tahtlikult kokku segada. Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO- PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-de summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Sojaubades leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta *http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus soja toorõlis on siiski väga väike. Endosulfaani kasutamine on sojaubade puhul lubatud. Jälgimisandmed näitavad, et selle jäägid toorõlis jäävad piirnormi raamesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Nõuetele mittevastavat toodet ei tohi söödana kasutada. 24

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.3 Keemiline rafineerimine: destillaadivabade soja rasvhapete (soolade) tootmine STANDARDID JA/VÕI Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väike keskmine 2 Sojaubades leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus soja toorõlis on siiski väga väike. Endosulfaani kasutamine on sojaubade puhul lubatud. Jälgimisandmed näitavad, et selle jäägid toorõlis jäävad piirnormi raamesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. 25

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.4 Keemiline rafineerimine: soja destillaatide tootmine STANDARDID JA/VÕI Üldine K keskmine suur 4 KKP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Dioksiin pleegitusmullast K keskmine suur 4 KKP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad dioksiinid destillaatidesse. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta *http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine keskmine 3 ETP Sojaubades leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad aga dioksiinid destillaatidesse. K keskmine suur 4 KKP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus soja toorõlis on siiski väga väike. Rafineerimisel võib endosulfaan osaliselt jõuda destillaati. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO- PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Rasvtooteid, mis on saadud kompleksrafineerimise teel, st rakendades samas seadmestikus nii füüsikalise kui ka keemilise rafineerimise etappe, tohib söödana kasutada, tingimusel et dioksiini ja pestitsiidide jääkide piirnormide järgimine on analüüsidega tõendatud. Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Vt eespool rida Üldine. Vt eespool rida Üldine. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. 26

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang A. Õliseemnete ja õlisroti säilitamine ja transport OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUSASTE Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine õliseemnetel on ohtlik, sest pestitsiidide lagunemiseks jääv aeg on piiratud. Õliseemneid eksportivad riigid töötavad pestitsiidide positiivsete loetelude kohaselt, mis mõnede ainete korral on vastuolus Euroopa õigusaktidega, eelkõige päevalilleseemnete taoliste pehmete seemnete puhul. Määrus 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisas sätestatud jääkide piirnorme. Transpordi- ja laoettevõtted peavad kasutama pestitsiide nõuetekohaselt ja seda dokumenteerima. Muidu peavad nad tõendama, et transpordi ja säilitamise ajal kasutatud pestitsiidide jäägid on kooskõlas EL-i õigusaktide nõuetega. Saastumine eelmise veosega transportimise ajal põllumajandushaagises, veoautos, praamil või ookeanilaeval K väike suur 3 ETP Õliseemneid ja õlisrotti ei veeta tavaliselt transpordivahenditega, mis on ette nähtud ainult toiduainete või sööda veoks. Transpordiettevõtted peavad puhastama põllumajandushaagised, veoautod, praamid ja ookeanilaevad enne laadimist. Kontrollida puhtust enne laadimist. Saastumine eelmise kaubaga säilitamise ajal K väike suur 3 ETP Õliseemned ja õlisrott võivad saastuda eelmise kaubaga, mis sisaldab mükotoksiine. Laoettevõtted peavad puhastama laod enne kasutamist ja ka kontrollima nende puhtust enne kasutamist. Tolmamisvastane vahend sojaubadel K keskmine väike 2 Tolmamise vältimiseks on USA-s lubatud pihustada sojaubadele valget õli (parafiinõli) kontsentratsioonis kuni 200 ppm. Parafiinõli on tolmu vältimiseks suhteliselt kallis vahend. Lõuna-Ameerikas kasutatakse sojaõli. 27

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt ELi toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike suur 3 ETP Ette nähtud õlide vedamiseks. Määruses (EÜ) nr 852/2004 on sätestatud, et vedelaid toiduaineid tuleb vedada paakautodes, paakvagunites ja praamidel, mis on ainult selleks ette nähtud. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. - Rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Rannasõidutankeritele, mis veavad õlisid ja rasvu lühikestel merevedudel EL-is, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. Saastumine puhastusvahenditega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii sööda- kui ka kemikaalipaake. - Rannasõidutankerid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk rannasõidulaevade korral, mis ei ole ette nähtud üksnes sööda ja toiduainete veoks. *http://www.fediol.be/5/index2.php FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Rakendada kaitsemeetmeid, et vältida toidu- või söödaveopaakide ja -seadmete saastumist auru, vee ja puhastusvahenditega, mida on kasutatud selliste paakide puhastamiseks, mis ei ole mõeldud toidu veoks. Valitud puhastusettevõttel peab olema rakendatud HACCP süsteem. Enne laadimist nõuda allkirjastatud puhastustõendit. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. 28

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt ELi toiduvedude normidele (jätk) Soojendus- või jahutusvedelikud seadmetest - Paakautod K väike väike 1 Kasutatakse roostevabu paake, mida soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi (mitte siugtorude) kaudu. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* - paakvagunid, praam- ja rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Paakvagunite soojenduse siugtorud peavad olema roostevabast terasest (FEDIOL). Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Võõrkehad F väike suur 3 ETP Kvaliteediplaanis peab olema nõue, et rafineeritud õli tuleb paakautole laadida katuse all. Võltsimine K/F/B väike suur 3 ETP Võltsimine võib põhjustada kahju. Kohaldada kohustuslikke miinimumnõudeid, mis on sätestatud FEDIOL-i töötavajuhendis otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites. *http://www.fediol.be/5/index2.php 29

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang C. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete ja kõrvalsaaduste transport, mis ei toimu vastavalt EL-i toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega K väike suur 3 ETP Paakautosid ja -praame võib olla kasutatud selliste toodete (nt naftakeemiatooted) veoks, mis ei sobi kokku toiduainete ja söödaga. Saastumine puhastusvahenditega Soojendus- või jahutusvedelikud mittekorras seadmetest K keskmine keskmine 3 ETP Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii sööda- kui ka kemikaalipaake. - Paakautod K väike väike 1 Paakautod, milles kasutatakse soojuse ülekandmiseks siugtorusid, on keelatud. Paake soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi kaudu. Paakautod ja -praamid, mis ei ole ette nähtud üksnes toiduainete või sööda veoks, peavad olema läbinud valideeritud puhastamismenetluse. Kasutada tuleb sööda- või toidutööstuses kasutamiseks lubatud puhastusvahendeid. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. - Praamid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Võõrkehad F väike keskmine 2 Võltsimine mineraalõli lisamisega väike suur 3 ETP Võltsimine mineraalõli lisamisega on õlide transportimisel päritoluriikides endiselt probleemiks. Alates oktoobrist 1999 on kontrolli tõhustatud ja võltsimise võimalikkus on vähenenud. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Ennetada võltsimist. Soovitatav on kasutada kuuma vee või auruga töötavat soojendussüsteemi. 30

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang D. Säilitamine Saastumine puuduliku eraldamise tõttu (saastumine eelmiste kaupadega, nõuetele mittevastavate liidete kasutamine) K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Risk on väiksem, kui mahutiterminal kohaldab taimeõlide ladustamisel EL-i nimekirja mereveol lubatavatest eelnevatest veostest. Kõige väiksem on risk juhul, kui taimeõlisid säilitatakse mahutites, mis on ette nähtud ainult toiduainete hoidmiseks. EL-is asuvad terminalid, kus ladustatakse toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu, on kohustatud rakendama HACCP-d (määrus (EÜ) nr 852/2004). Laoettevõtted peavad vähemalt kinni pidama EL-i eeskirjadest eelmiste kaupade kohta, mis on direktiivis 96/3/EÜ sätestatud merevedude suhtes. Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Seal ei pruugita kasutada puhastusvahendeid, mis on sobivad toidutööstuses kasutamiseks. EL-i mahutiterminalid, kus kohaldatakse HACCP-d ja kus taimeõlisid ja kemikaale säilitatakse eraldatult, on valede puhastusvahendite kasutamise tõenäosus väga väike. Puhastusvahendid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Termovedelikud mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna ladustamise ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Kui on kasutatud termovedelikke, peab laoettevõttel olema dokumentatsioon puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. 31

Sojasroti ja sojaõlitoodete tootmisahela riskihinnang E. Transport ookeanilaeval OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUSASTE Saastumine transpordil - Saastumine eelmise veosega, mis on tankides või torudes K keskmine keskmine 3 ETP Ookeanilaevadele, mis veavad toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu EL-i, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. Direktiivis 96/3/EÜ (erand määrusest (EÜ) nr 852/2004) nõutakse, et eelmisi veoseid tuleb kontrollida. FOSFA lepingud kohustavad müüjat õlide ja rasvade mereveo korral teavitama ostjat, millised olid kolm eelmist veost. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Enne lastimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida, kas tankid on piisavalt puhastatud. Enne lossimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida laeva logiraamatu vastavust eelmiste veoste nimekirjadele. EL ei ole reguleerinud söödaks kasutatavate õlide ja rasvade merevedu. Ainult antud kauba jaoks ette nähtud torude kasutamine lastimiseks ja lossimiseks. - Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Mereveoettevõtted tavaliselt järgivad head tava. Termovedelikud seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Hüdroõli teisaldatavatest pumpadest *http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Teisaldatavatest pumpadest pärinev hüdroõli võib olla toksiline. Kontrollida laeva logiraamatut. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Kasutada teisaldatavaid pumpasid, mille hüdromootor on pumbast selgelt eraldatud. Kui see nii ei ole, tuleb kasutada toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõli. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. Pumbaga vahetult ühendatud hüdromootori korral võib tihendi purunemise korral hüdroõli lekkida taimeõlisse. 32

33

SÖÖT Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 1. Rapsiseemne kasvatamine* Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K Rapsiseemneid eksportivad kolmandad riigid kohaldavad selliseid kasvatamise ajal kasutatavate pestitsiidide positiivseid loetelusid, mis mõnede ainete korral on vastuolus pestitsiidide jääke käsitlevate Euroopa õigusaktidega. Niisketelt aladelt pärit rapsiseemnetes võib fungitsiidide sisaldus olla kõrge. EÜ määrus nr 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisades sätestatud jääkide piirnorme. Fütotoksiinid K Rapsiseemnete hulgas võib olla umbrohtu. Direktiivis 2002/32/EÜ on kehtestatud mürgiste umbrohuseemnete piirnorm. Kontrollida rapsiseemneid visuaalselt. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 34

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 2. Rapsiseemnete kuivatamine esmatootmiskohas* ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Kuivatamisest tingitud saasteained - dioksiin K Jäätmete põletamisel võib moodustuda dioksiin. Seni on õlitootmisettevõtete andmete kohaselt dioksiini sisaldus rapsi toorõlis olnud allpool avastamispiiri. Tegevusjuhis toiduainete ja sööda dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBdega saastumise vältimiseks ja vähendamiseks (codex CAC/RCP 62-2006). Heades tootmistavades soovitatakse kasutada kütuseid, mis ei tekita dioksiini ja dioksiinilaadseid ühendeid ega muid kahjulikke saasteaineid. Otsekuumutuse korral tuleb kasutada nõuetekohaseid põleteid. Tagamaks, et kuivatamis- või kuumutamisprotsessid ei põhjusta kõrgendatud dioksiini- ja dioksiinilaadsete PCB-de sisaldust, on vajalik järelevalve. Jäätmeid ei tohi otsekuumutusega kuivatamisel kütusena kasutada. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 35

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3. Rapsiseemnete purustamine* Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Toksilised ühendid heksaanist K väike suur 3 ETP Tööstuslik heksaan võib sisaldada toksilisi ühendeid. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud õli ekstraheerimisel kasutatava heksaani puhtuse kriteeriumid. Kasutada tuleb toidutööstuses kasutamiseks lubatud heksaani. Hüdroõlid ja määrdeained mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Võõrkehad, nagu klaas, puit, metallid jne F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Olemas peab olema võõrkehade eemaldamise süsteem. 36

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.1 Toorõli tootmine Mineraalõlid mittekorras regenereerimissüsteemist K väike suur 3 ETP Mineraalõlid võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Õlitootja huvides on regenereerida võimalikult palju heksaani ja seega ka hooldada regenereerimissüsteemi hästi. Regenereerimissüsteemis kasutatav mineraalõli peab olema toidutööstuses lubatud kvaliteediga. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga õlidega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga õlidega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava kohaselt on C (10 40) piirnorm õlides 400 mg/kg. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Rapsiseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. EÜ määruses nr 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et toidu ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Heksaan esineb toorõlis pärast regenereerimist K suur väike 3 ETP Pärast õli heksaanekstraktsiooni ja sellele järgnevat heksaani regenereerimist jääb toorõlisse heksaani jälgi. FOSFA leekpunkti piir on 121 C. Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. 37

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.2 Rapsikoogi ja -sroti tootmine Dioksiin paakumisvastasest ainest K väike suur 3 ETP Paakumisvastane aine on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Määruses (EÜ) nr 2439/1999 on sätestatud paakumisvastaste ainete kvaliteedikriteeriumid. Osta toidutööstuses lubatud kvaliteediga paakumisvastast ainet. Salmonella B väike suur 3 ETP Salmonella kujutab endast sööda mikrobioloogilise saastumise peamist ohtu. Salmonellabakterid on keskkonnas laialtlevinud ning toiduahela iga lüli alates tootjatest kuni tarbijateni (kaasa arvatud) peab tegema endast oleneva, et vähendada loomade või inimeste salmonelloosi nakatumise riski. Loomasööt on üks kinnitust leidnud võimalik viis, mille kaudu salmonella võib toiduahelasse siseneda. FEDIOL-i tegevusjuhis salmonellatõrjeks õliseemnete purustamise tehastes.* Kohaldada FEDIOL-i salmonella-alases tegevusjuhises ette nähtud ETP-sid, nt tolmukogurite ja jahutite puhastamine, kondensaadi tekke vältimine tootmisliinidel ja silodes, töötajate koolitus. Kõik söödaahela lülid peavad salmonella esinemise oma toodetes vähendama miinimumini. EL-i õliseemnete purustamise sektor on vabatahtlike meetmetega juba tugevalt panustanud oma söödamaterjalide saastumismäära vähendamisse. Alates FEDIOL-i hea tootmistava juhendi kehtestamisest 1993. aastal (asendatakse käesoleva juhendiga) on saavutatud märkimisväärset edu. Dioksiin kasutatud pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Pleegitusmuld on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Risk esineb üksnes tehastes, kus on nii purustamis- kui ka rafineerimisüksus. FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). 38

Heksaani jäägid K suur väike 3 ETP Heksaanijääk esineb õlisrotis. ADR: 400 ppm Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. Vee kvaliteet K/B/F väike suur 3 ETP Vett kasutatakse rapsisroti tootmisel. * http://www.fediol.be/5/index2.php Vastavalt määrusele (EÜ) nr 183/2005 peab sööda tootmisel kasutatav vesi olema sobiva kvaliteediga. Kasutada sobiva kvaliteediga vett. 39

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4. Rafineerimine ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Hüdroõlid ja määrdeained mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava standardis on sätestatud C (10 40) piirnorm õlides ja rasvades 400 mg/kg ning rasvhapetes (/destillaatides) 3000 mg/kg. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid K keskmine keskmine 3 ETP Puhastusvahendid ja aur (kus sisaldub katlakemikaale) puutuvad kokku tootega. Tootmissüsteemis kasutatud puhastusvahendid tuleb maha loputada. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Vee kvaliteet K väike suur 3 ETP Vett kasutatakse rafineerimisprotsessis. Kasutada joogivett. Abiained (leeliselahus, happed) K keskmine keskmine 3 ETP Abiained puutuvad kokku tootega. Õliga otseselt kokkupuutuvad abiained peavad olema lubatud kasutamiseks toidus või toidutööstuses. Võõrkehad, nagu klaas, puit, metallid jne F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Filtreerida enne sissevalamist. Termovedelikud mittekorras seadmetest * http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine suur 4 KKP Võib leiduda FEDIOL-i mittekuuluvaid tootjaid, kes kasutavad veel termovedelikke. Vastavalt FEDIOL-i tegevusjuhisele toiduõlide kuumutamise kohta töötlemisel* on termovedelike kasutamine keelatud. Kasutada kuumutamist kuuma vee või auru abil. Muidu tuleb ohutõrjemeetme rakendamisega tagada, et toote saastumine termovedelikega on välistatud. 40

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.1 Rafineeritud rapsiõli tootmine Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB- TEQ). Hankida uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid uue pleegitusmulla kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väike keskmine 2 Rapsiseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike. EÜ määruses nr 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et toidu ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Mikrobioloogiline saastumine * http://www.fediol.be/5/index2.php B väike keskmine 2 Niiskusesisaldus (st vee aktiivsus) rafineeritud õlides on bakterite kasvuks liiga väike. 41

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.2 Füüsikaline rafineerimine: rapsi rasvhapete destillaatide tootmine Üldine K väike suur 3 ETP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Rapsi destillaate ei tohi tahtlikult kokku segada. Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB- TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Rapsiseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud ELi direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta * http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Nõuetele mittevastavat toodet ei tohi söödana kasutada. 42

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.3 Keemiline rafineerimine: destillaadivabade rapsi rasvhapete (soolade) tootmine Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väike keskmine 2 Rapsiseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. 43

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.4 Keemiline rafineerimine: rapsi destillaatide tootmine Üldine K keskmine suur 4 KKP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Dioksiin pleegitusmullast K keskmine suur 4 KKP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad dioksiinid destillaatidesse. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Rasvtooteid, mis on saadud kompleksrafineerimise teel, st rakendades samas seadmestikus nii füüsikalise kui ka keemilise rafineerimise etappe, tohib söödana kasutada, tingimusel et dioksiini ja pestitsiidide jääkide piirnormide järgimine on analüüsidega tõendatud. Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Rapsiseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad aga dioksiinid destillaatidesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Vt eespool rida Üldine. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta * http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine suur 4 KKP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike, kuid rafineerimisel kontsentreeruvad need destillaatidesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Vt eespool rida Üldine. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. 44

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang A. Õliseemnete ja õlisroti säilitamine ja transport Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine õliseemnetel on ohtlik, sest pestitsiidide lagunemiseks jääv aeg on piiratud. Õliseemneid eksportivad riigid töötavad pestitsiidide positiivsete loetelude kohaselt, mis mõnede ainete korral on vastuolus Euroopa õigusaktidega, eelkõige päevalilleseemnete taoliste pehmete seemnete puhul. Määrus 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisas sätestatud jääkide piirnorme. Transpordi- ja laoettevõtted peavad kasutama pestitsiide nõuetekohaselt ja seda dokumenteerima. Muidu peavad nad tõendama, et transpordi ja säilitamise ajal kasutatud pestitsiidide jäägid on kooskõlas EL-i õigusaktide nõuetega. Saastumine eelmise veosega transportimise ajal põllumajandushaagises, veoautos, praamil või ookeanilaeval K väike suur 3 ETP Õliseemneid ja õlisrotti ei veeta tavaliselt transpordivahenditega, mis on ette nähtud ainult toiduainete või sööda veoks. Transpordiettevõtted peavad puhastama põllumajandushaagised, veoautod, praamid ja ookeanilaevad enne laadimist. Kontrollida puhtust enne laadimist. Saastumine eelmise kaubaga säilitamise ajal K väike suur 3 ETP Õliseemned ja õlisrott võivad saastuda eelmise kaubaga, mis sisaldab mükotoksiine. Laoettevõtted peavad puhastama laod enne kasutamist ja ka kontrollima nende puhtust enne kasutamist. 45

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUSASTE Saastumine eelmise veosega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike suur 3 ETP Ette nähtud õlide vedamiseks. Määruses (EÜ) nr 852/2004 on sätestatud, et vedelaid toiduaineid tuleb vedada paakautodes, paakvagunites ja praamidel, mis on ainult selleks ette nähtud. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. - Rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Rannasõidutankeritele, mis veavad õlisid ja rasvu lühikestel merevedudel EL-is, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. Saastumine puhastusvahenditega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii söödakui ka kemikaalipaake. - Rannasõidutankerid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk rannasõidulaevade korral, mis ei ole ette nähtud üksnes sööda ja toiduainete veoks. * http://www.fediol.be/5/index2.php FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. Rakendada kaitsemeetmeid, et vältida toidu- või söödaveopaakide ja -seadmete saastumist auru, vee ja puhastusvahenditega, mida on kasutatud selliste paakide puhastamiseks, mis ei ole mõeldud toidu veoks. Valitud puhastusettevõttel peab olema rakendatud HACCP süsteem. Enne laadimist nõuda allkirjastatud puhastustõendit. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. 46

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele (jätk) OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUSASTE Soojendus- või jahutusvedelikud seadmetest - Paakautod K väike väike 1 Kasutatakse roostevabu paake, mida soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi (mitte siugtorude) kaudu. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* - Paakvagunid, praam- ja rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Paakvagunite soojenduse siugtorud peavad olema roostevabast terasest (FEDIOL). Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Võõrkehad F väike suur 3 ETP Kvaliteediplaanis peab olema nõue, et rafineeritud õli tuleb paakautole laadida katuse all. Võltsimine K/F/B väike suur 3 ETP Võltsimine võib põhjustada kahju. Kohaldada kohustuslikke miinimumnõudeid, mis on sätestatud FEDIOL-i töötavajuhendis otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites. * http://www.fediol.be/5/index2.php 47

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang C. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete ja kõrvalsaaduste transport, mis ei toimu vastavalt EL-i toiduvedude normidele OHT Kat. TÕENÄOS US RASKUSASTE ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Saastumine eelmise veosega K väike suur 3 ETP Paakautosid ja -praame võib olla kasutatud selliste toodete (nt naftakeemiatooted) veoks, mis ei sobi kokku toiduainete ja söödaga. Paakautod ja -praamid, mis ei ole ette nähtud üksnes toiduainete või sööda veoks, peavad olema läbinud valideeritud puhastamismenetluse. Saastumine puhastusvahenditega K keskmine keskmine 3 ETP Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii sööda- kui ka kemikaalipaake. Kasutada tuleb sööda- või toidutööstuses kasutamiseks lubatud puhastusvahendeid. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. Soojendus- või jahutusvedelikud mittekorras seadmetest - Paakautod K väike väike 1 Paakautod, milles kasutatakse soojuse ülekandmiseks siugtorusid, on keelatud. Paake soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi kaudu. - Praamid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Võõrkehad F väike keskmine 2 Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Soovitatav on kasutada kuuma vee või auruga töötavat soojendussüsteemi. Võltsimine mineraalõli lisamisega väike suur 3 ETP Võltsimine mineraalõli lisamisega on õlide transportimisel päritoluriikides endiselt probleemiks. Alates oktoobrist 1999 on kontrolli tõhustatud ja võltsimise võimalikkus on vähenenud. Ennetada võltsimist. 48

Rapsisroti ja rapsiõlitoodete tootmisahela riskihinnang D. Säilitamine OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUS- ASTE ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Saastumine puuduliku eraldamise tõttu (saastumine eelmiste kaupadega, nõuetele mittevastavate liidete kasutamine) K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Risk on väiksem, kui mahutiterminal kohaldab taimeõlide ladustamisel EL-i nimekirja mereveol lubatavatest eelnevatest veostest. Kõige väiksem on risk juhul, kui taimeõlisid säilitatakse mahutites, mis on ette nähtud ainult toiduainete hoidmiseks. EL-is asuvad terminalid, kus ladustatakse toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu, on kohustatud rakendama HACCP-d (määrus (EÜ) nr 852/2004). Laoettevõtted peavad vähemalt kinni pidama EL-i eeskirjadest eelmiste kaupade kohta, mis on direktiivis 96/3/EÜ sätestatud merevedude suhtes. Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Seal ei pruugita kasutada puhastusvahendeid, mis on sobivad toidutööstuses kasutamiseks. EL-i mahutiterminalid, kus kohaldatakse HACCP-d ja kus taimeõlisid ja kemikaale säilitatakse eraldatult, on valede puhastusvahendite kasutamise tõenäosus väga väike. Puhastusvahendid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Termovedelikud mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna ladustamise ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Kui on kasutatud termovedelikke, peab laoettevõttel olema dokumentatsioon puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. 49

50

SÖÖT Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 1. Päevalilleseemne kasvatamine* Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K Päevalilleseemneid eksportivad kolmandad riigid (Argentina, Ungari jne) kohaldavad selliseid kasvatamise ajal kasutatavate pestitsiidide positiivseid loetelusid, mis mõnede ainete korral on vastuolus pestitsiidide jääke käsitlevate Euroopa õigusaktidega. Päevalilleseemnete korral tundub saagikoristusjärgne pestitsiidide kasutamine olevat ohtlikum kui nende kasutamine enne saagikoristust. EÜ määrus nr 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisades sätestatud jääkide piirnorme. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 51

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 2. Päevalilleseemnete kuivatamine esmatootmiskohas* Kuivatamisest tingitud saasteained - dioksiin K Jäätmete põletamisel võib moodustuda dioksiin. Seni on õlitootmisettevõtete andmete kohaselt dioksiini sisaldus päevalille toorõlis olnud allpool avastamispiiri. Tegevusjuhis toiduainete ja sööda dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-dega saastumise vältimiseks ja vähendamiseks (codex CAC/RCP 62-2006). Heades tootmistavades soovitatakse kasutada kütuseid, mis ei tekita dioksiini ja dioksiinilaadseid ühendeid ega muid kahjulikke saasteaineid. Otsekuumutuse korral tuleb kasutada nõuetekohaseid põleteid. Tagamaks, et kuivatamis- või kuumutamisprotsessid ei põhjusta kõrgendatud dioksiinija dioksiinilaadsete PCB-de sisaldust, on vajalik järelevalve. Jäätmeid ei tohi otsekuumutusega kuivatamisel kütusena kasutada. * Väljaspool ELi esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 52

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3. Päevalilleseemnete purustamine* Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Toksilised ühendid heksaanist K väike suur 3 ETP Tööstuslik heksaan võib sisaldada toksilisi ühendeid. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud õli ekstraheerimisel kasutatava heksaani puhtuse kriteeriumid. Kasutada tuleb toidutööstuses kasutamiseks lubatud heksaani. Hüdroõlid ja määrdeained mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Võõrkehad, nagu klaas, puit, metallid jne F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Olemas peab olema võõrkehade eemaldamise süsteem. 53

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.1 Toorõli tootmine Mineraalõlid mittekorras regenereerimissüsteemist K väike suur 3 ETP Mineraalõlid võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Õlitootja huvides on regenereerida võimalikult palju heksaani ja seega ka hooldada regenereerimissüsteemi hästi. Regenereerimissüsteemis kasutatav mineraalõli peab olema toidutööstuses lubatud kvaliteediga. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga õlidega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga õlidega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava standardis on sätestatud C (10 40) piirnorm päevalilleõlides ja rafineerimise kõrvalsaadustes 1000 mg/kg. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Päevalilleseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Kolmandate riikide tegevuspõhimõtted jääkide piirnormide osas erinevad EL-i omadest. EÜ määruses nr 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et toidu ohutus on tagatud. FEDIOL-i leping päevalilleseemnete ostmiseks Musta mere piirkonnast (sisaldab klauslit vastavuse kohta ELi õigusaktidele, kus on sätestatud jääkide piirnormid). Kontrollida sissetulevat materjali (olenevalt päritolust). Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus päevalille toorõlis on siiski väga väike. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Heksaan esineb toorõlis pärast regenereerimist K suur väike 3 ETP Pärast õli heksaanekstraktsiooni ja sellele järgnevat heksaani regenereerimist jääb toorõlisse heksaani jälgi. FOSFA leekpunkti piir on 121 C. Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. 54

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.2 Päevalillesroti tootmine Dioksiin paakumisvastasest ainest K väike suur 3 ETP Paakumisvastane aine on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Määruses (EÜ) nr 2439/1999 on sätestatud paakumisvastaste ainete kvaliteedikriteeriumid. Osta toidutööstuses lubatud kvaliteediga paakumisvastast ainet. Salmonella B väike suur 3 ETP Salmonella kujutab endast sööda mikrobioloogilise saastumise peamist ohtu. Salmonellabakterid on keskkonnas laialtlevinud ning toiduahela iga lüli alates tootjatest kuni tarbijateni (kaasa arvatud) peab tegema endast oleneva, et vähendada loomade või inimeste salmonelloosi nakatumise riski. Loomasööt on üks kinnitust leidnud võimalik viis, mille kaudu salmonella võib toiduahelasse siseneda. FEDIOL-i tegevusjuhis salmonellatõrjeks õliseemnete purustamise tehastes.* Kohaldada FEDIOL-i salmonella-alases tegevusjuhises ette nähtud ETP-sid, nt tolmukogurite ja jahutite puhastamine, kondensaadi tekke vältimine tootmisliinidel ja silodes, töötajate koolitus. Kõik söödaahela lülid peavad salmonella esinemise oma toodetes vähendama miinimumini. EL-i õliseemnete purustamise sektor on vabatahtlike meetmetega juba tugevalt panustanud oma söödamaterjalide saastumismäära vähendamisse. Alates FEDIOL-i hea tootmistava juhendi kehtestamisest 1993. aastal (asendatakse käesoleva juhendiga) on saavutatud märkimisväärset edu. Dioksiin kasutatud pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Pleegitusmuld on mineraalse päritoluga ja võib looduslikult sisaldada dioksiini. Dioksiin on inimestele ja loomadele toksiline. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Risk esineb üksnes tehastes, kus on nii purustamis- kui ka rafineerimisüksus. FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). 55

Heksaani jäägid K suur väike 3 ETP Heksaanijääk esineb õlisrotis. ADR: 400 ppm Järgida veoeeskirja, kus on sätestatud rangemad heksaanijäägi piirnormid kui sööda ohutuse seisukohalt vajalik. Vee kvaliteet K/B/F väike suur 3 ETP Vett kasutatakse päevalillesroti tootmisel. * http://www.fediol.be/5/index2.php Vastavalt määrusele (EÜ) nr 183/2005 peab sööda tootmisel kasutatav vesi olema sobiva kvaliteediga. Kasutada sobiva kvaliteediga vett. 56

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.3 Päevalilleseemnete kestade eraldamine Salmonella B väike suur 3 ETP Salmonella kujutab endast sööda mikrobioloogilise saastumise peamist ohtu. Salmonellabakterid on keskkonnas laialtlevinud ning toiduahela iga lüli alates tootjatest kuni tarbijateni (kaasa arvatud) peab tegema endast oleneva, et vähendada loomade või inimeste salmonelloosi nakatumise riski. Loomasööt on üks kinnitust leidnud võimalik viis, mille kaudu salmonella võib toiduahelasse siseneda. FEDIOL-i tegevusjuhis salmonellatõrjeks õliseemnete purustamise tehastes.* Kohaldada ennetusmeetmeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises salmonellatõrje kohta õliseemnete purustamise tehastes. 57

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4. Rafineerimine ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Hüdroõlid ja määrdeained mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava standardis on sätestatud C (10 40) piirnorm päevalilleõlides ja rafineerimise kõrvalsaadustes 1000 mg/kg. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid K keskmine keskmine 3 ETP Puhastusvahendid ja katlakemikaalid võivad tootega kokku puutuda. Tootmissüsteemis kasutatud puhastusvahendid tuleb maha loputada. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Saastunud vesi K väike suur 3 ETP Vett kasutatakse puhastamisel ja kuumutatud vett destilleerimisel. Kasutada joogivett. Abiained (leeliselahus, happed) K keskmine keskmine 3 ETP Abiained puutuvad kokku tootega. Õliga otseselt kokkupuutuvad abiained peavad olema lubatud kasutamiseks toidus või toidutööstuses. Võõrkehad, nagu klaas, puit, metallid jne F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Filtreerida enne sissevalamist. Termovedelikud mittekorras seadmetest * http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine suur 4 KKP Võib leiduda FEDIOL-i mittekuuluvaid tootjaid, kes kasutavad veel termovedelikke. Vastavalt FEDIOL-i tegevusjuhisele toiduõlide kuumutamise kohta töötlemisel* on termovedelike kasutamine keelatud. Kasutada kuumutamist kuuma vee või auru abil. Muidu tuleb ohutõrjemeetme rakendamisega tagada, et toote saastumine termovedelikega on välistatud. 58

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.1 Rafineeritud päevalilleõli tootmine Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K keskmine keskmine 3 ETP Päevalilleseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine on siiski ohtlik ja võib põhjustada jääkide piirnormide ületamise päevalilleseemnetes ja rafineerimise kõrvalsaadustes, välja arvatud juhul, kui jäägid eemaldatakse toorõli rafineerimisel täielikult. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus päevalille toorõlis on siiski väga väike. Mikrobioloogiline saastumine B väike keskmine 2 Niiskusesisaldus (st vee aktiivsus) rafineeritud õlides on bakterite kasvuks liiga väike. * http://www.fediol.be/5/index2.php Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Kui pestitsiidide jääkide sisaldus ületab piirnorme, tuleb läbi viia söödaohutuse hindamine. 59

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.2 Füüsikaline rafineerimine: päevalille rasvhapete destillaatide tootmine Üldine K väike suur 3 ETP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Päevalille destillaate ei tohi tahtlikult kokku segada. Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-de summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Päevalilleseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine on siiski ohtlik ja võib põhjustada jääkide piirnormide ületamise päevalilleseemnetes ja rafineerimise kõrvalsaadustes. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Kui pestitsiidide jääkide sisaldus ületab piirnorme, tuleb läbi viia söödaohutuse hindamine. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud ELi direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta * http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus päevalille toorõlis on siiski väga väike, kuid rafineerimisel kontsentreeruvad need rasvhapete destillaatidesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Nõuetele mittevastavat toodet ei tohi söödana kasutada. 60

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.3 Keemiline rafineerimine: destillaadivabade päevalille rasvhapete (soolade) tootmine Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Päevalilleseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine on siiski ohtlik ja võib põhjustada jääkide piirnormide ületamise päevalilleseemnetes ja rafineerimise kõrvalsaadustes. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Kui pestitsiidide jääkide sisaldus ületab piirnorme, tuleb läbi viia söödaohutuse hindamine. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus päevalille toorõlis on siiski väga väike. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas.. 61

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4.4 Keemiline rafineerimine: päevalille destillaatide tootmine Üldine K keskmine suur 4 KKP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Rasvtooteid, mis on saadud kompleksrafineerimise teel, st rakendades samas seadmestikus nii füüsikalise kui ka keemilise rafineerimise etappe, tohib söödana kasutada, tingimusel et dioksiini ja pestitsiidide jääkide piirnormide järgimine on analüüsidega tõendatud. Dioksiin pleegitusmullast K keskmine suur 4 KKP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad dioksiinid destillaatidesse. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Päevalilleseemnetes leiduvate pestitsiidide jääkide regulaarne jälgimine on näidanud, et jääkide tase jääb piirnormide raamesse. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad aga dioksiinid destillaatidesse. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Vt eespool rida Üldine. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta * http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine suur 4 KKP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus päevalille toorõlis on siiski väga väike, kuid rafineerimisel kontsentreeruvad need rasvhapete destillaatidesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Vt eespool rida Üldine. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. 62

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang A. Õliseemnete ja õlisroti säilitamine ja transport OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUSASTE Toksiinid kahjuritõrjevahenditest K väike suur 3 ETP Avatud kastidest võib mürgitatud vili jõuda toiduahelasse. Rakendada tuleb kahjuritõrjekava, mis on sobiv toiduahelas kasutamiseks. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K keskmine keskmine 3 ETP Pestitsiidide saagikoristusjärgne kasutamine õliseemnetel on ohtlik, sest pestitsiidide lagunemiseks jääv aeg on piiratud. Õliseemneid eksportivad riigid töötavad pestitsiidide positiivsete loetelude kohaselt, mis mõnede ainete korral on vastuolus Euroopa õigusaktidega, eelkõige päevalilleseemnete taoliste pehmete seemnete puhul. Määrus 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisas sätestatud jääkide piirnorme. Transpordi- ja laoettevõtted peavad kasutama pestitsiide nõuetekohaselt ja seda dokumenteerima. Muidu peavad nad tõendama, et transpordi ja säilitamise ajal kasutatud pestitsiidide jäägid on kooskõlas ELi õigusaktide nõuetega. Saastumine eelmise veosega transportimise ajal põllumajandushaagises, veoautos, praamil või ookeanilaeval K väike suur 3 ETP Õliseemneid ja õlisrotti ei veeta tavaliselt transpordivahenditega, mis on ette nähtud ainult toiduainete või sööda veoks. Transpordiettevõtted peavad puhastama põllumajandushaagised, veoautod, praamid ja ookeanilaevad enne laadimist. Kontrollida puhtust enne laadimist. Saastumine eelmise kaubaga säilitamise ajal K väike suur 3 ETP Õliseemned ja õlisrott võivad saastuda eelmise kaubaga, mis sisaldab mükotoksiine. Laoettevõtted peavad puhastama laod enne kasutamist ja ka kontrollima nende puhtust enne kasutamist. 63

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike suur 3 ETP Ette nähtud õlide vedamiseks. Määruses (EÜ) nr 852/2004 on sätestatud, et vedelaid toiduaineid tuleb vedada paakautodes, paakvagunites ja praamidel, mis on ainult selleks ette nähtud. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. - Rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Rannasõidutankeritele, mis veavad õlisid ja rasvu lühikestel merevedudel EL-is, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. Saastumine puhastusvahenditega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii sööda- kui ka kemikaalipaake. - Rannasõidutankerid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk rannasõidulaevade korral, mis ei ole ette nähtud üksnes sööda ja toiduainete veoks. * http://www.fediol.be/5/index2.php FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Rakendada kaitsemeetmeid, et vältida toidu- või söödaveopaakide ja -seadmete saastumist auru, vee ja puhastusvahenditega, mida on kasutatud selliste paakide puhastamiseks, mis ei ole mõeldud toidu veoks. Valitud puhastusettevõttel peab olema rakendatud HACCP süsteem. Enne laadimist nõuda allkirjastatud puhastustõendit. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. 64

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele (jätk) Soojendus- või jahutusvedelikud seadmetest - Paakautod K väike väike 1 Kasutatakse roostevabu paake, mida soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi (mitte siugtorude) kaudu. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* - Paakvagunid, praam- ja rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Paakvagunite soojenduse siugtorud peavad olema roostevabast terasest (FEDIOL). Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Võõrkehad F väike suur 3 ETP Kvaliteediplaanis peab olema nõue, et rafineeritud õli tuleb paakautole laadida katuse all. Võltsimine K/F/B väike suur 3 ETP Võltsimine võib põhjustada kahju. Kohaldada kohustuslikke miinimumnõudeid, mis on sätestatud FEDIOL-i töötavajuhendis otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites. * http://www.fediol.be/5/index2.php 65

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang C. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete ja kõrvalsaaduste transport, mis ei toimu vastavalt EL-i toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega K väike suur 3 ETP Paakautosid ja -praame võib olla kasutatud selliste toodete (nt naftakeemiatooted) veoks, mis ei sobi kokku toiduainete ja söödaga. Saastumine puhastusvahenditega Soojendus- või jahutusvedelikud mittekorras seadmetest K keskmine keskmine 3 ETP Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii sööda- kui ka kemikaalipaake. - Paakautod K väike väike 1 Paakautod, milles kasutatakse soojuse ülekandmiseks siugtorusid, on keelatud. Paake soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi kaudu. Paakautod ja -praamid, mis ei ole ette nähtud üksnes toiduainete või sööda veoks, peavad olema läbinud valideeritud puhastamismenetluse. Kasutada tuleb sööda- või toidutööstuses kasutamiseks lubatud puhastusvahendeid. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. - Praamid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Võõrkehad F väike keskmine 2 Võltsimine mineraalõli lisamisega väike suur 3 ETP Võltsimine mineraalõli lisamisega on õlide transportimisel päritoluriikides endiselt probleemiks. Alates oktoobrist 1999 on kontrolli tõhustatud ja võltsimise võimalikkus on vähenenud. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Ennetada võltsimist. Soovitatav on kasutada kuuma vee või auruga töötavat soojendussüsteemi. 66

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang D. Säilitamine Saastumine puuduliku eraldamise tõttu (saastumine eelmiste kaupadega, nõuetele mittevastavate liidete kasutamine) K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Risk on väiksem, kui mahutiterminal kohaldab taimeõlide ladustamisel EL-i nimekirja mereveol lubatavatest eelnevatest veostest. Kõige väiksem on risk juhul, kui taimeõlisid säilitatakse mahutites, mis on ette nähtud ainult toiduainete hoidmiseks. EL-is asuvad terminalid, kus ladustatakse toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu, on kohustatud rakendama HACCP-d (määrus (EÜ) nr 852/2004). Laoettevõtted peavad vähemalt kinni pidama EL-i eeskirjadest eelmiste kaupade kohta, mis on direktiivis 96/3/EÜ sätestatud merevedude suhtes. Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Seal ei pruugita kasutada puhastusvahendeid, mis on sobivad toidutööstuses kasutamiseks. EL-i mahutiterminalid, kus kohaldatakse HACCP-d ja kus taimeõlisid ja kemikaale säilitatakse eraldatult, on valede puhastusvahendite kasutamise tõenäosus väga väike. Puhastusvahendid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Termovedelikud mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna ladustamise ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Kui on kasutatud termovedelikke, peab laoettevõttel olema dokumentatsioon puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. 67

Päevalillesroti ja päevalilleõlitoodete tootmisahela riskihinnang E. Transport ookeanilaeval ETP või KKP Saastumine transpordil - Saastumine eelmise veosega, mis on tankides või torudes K keskmine keskmine 3 ETP Ookeanilaevadele, mis veavad toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu EL-i, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. Direktiivis 96/3/EÜ (erand määrusest (EÜ) nr 852/2004) nõutakse, et eelmisi veoseid tuleb kontrollida. FOSFA lepingud kohustavad müüjat õlide ja rasvade mereveo korral teavitama ostjat, millised olid kolm eelmist veost. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Enne lastimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida, kas tankid on piisavalt puhastatud. Enne lossimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida laeva logiraamatu vastavust eelmiste veoste nimekirjadele. EL ei ole reguleerinud söödaks kasutatavate õlide ja rasvade merevedu. Ainult antud kauba jaoks ette nähtud torude kasutamine lastimiseks ja lossimiseks. - Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Mereveoettevõtted tavaliselt järgivad head tava. Kontrollida laeva logiraamatut. Termovedelikud seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Hüdroõli teisaldatavatest pumpadest * http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Teisaldatavatest pumpadest pärinev hüdroõli võib olla toksiline. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Kasutada teisaldatavaid pumpasid, mille hüdromootor on pumbast selgelt eraldatud. Kui see nii ei ole, tuleb kasutada toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõli. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. Pumbaga vahetult ühendatud hüdromootori korral võib tihendi purunemise korral hüdroõli lekkida taimeõlisse. 68

69

SÖÖT Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 1. Õlipalmi viljade kasvatamine* * Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K Palmiõli eksportivad riigid (Indoneesia, Malaisia jt) kohaldavad selliseid kasvatamise ajal kasutatavate pestitsiidide positiivseid loetelusid, mis mõnede ainete korral on vastuolus pestitsiidide jääke käsitlevate Euroopa õigusaktidega. Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. EÜ määrus 396/2005 keelab lasta ringlusse kaupu, milles jääkide tase ületab määruse lisades sätestatud jääkide piirnorme. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 70

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 2. Toorõli tootmine* Katlakemikaalid K Kõrgenenud risk tehastes, kus ei järgita head tootmistava. Aur (kus sisaldub katlakemikaale), mis puutub vahetult kokku tootega, peab olema sobiv kasutamiseks toidutööstuses. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud ELi direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. K Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus palmi või palmituuma toorõlis on siiski väga väike. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et toidu ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Heitvee äravoolude rasvapüüduritest võetud saastunud rasva taaskasutamine Hüdroõli ja määrdeained seadmetest K Heitvesi võib olla keemiliselt saastunud. K Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Heitvee äravoolude rasvapüüduritest võetud rasva ei tohi toiduainete tootmisel taaskasutada. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava kohaselt on C (10 40) piirnorm õlides 400 mg/kg. Võõrkehad F Võõrkehi võib esineda. Olemas peab olema süsteem, mis eemaldab kõik võõrkehad. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 71

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3. Rafineerimine ÕIGUSAKTID, TOOTMISHARU Hüdroõlid ja määrdeained seadmetest K väike suur 3 ETP Hüdroõlid ja määrdeained võivad sisaldada toksilisi ühendeid. Eeltingimusprogramm peab kindlustama, et välistatud on toote saastumine toidutööstuses keelatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega ning et toote saastumise risk toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõlide ja määrdeainetega on vähendatud miinimumini. Eeltingimusprogramm peab hõlmama kasutatavate koguste protokollimist. Hollandi hea tootmistava standardis on sätestatud C (10 40) piirnorm õlides ja rasvades 400 mg/kg ning rasvhapetes (/destillaatides) 3000 mg/kg. Vahetult (ilma rafineerimiseta) toiduks kasutatava palmi toorõli korral näeb Hollandi hea tootmistava standard siiski ette süsivesinike (C10 C40) sisalduse piirnormi 25 mg/kg, arvestatult gaasiõlina. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid K keskmine keskmine 3 ETP Puhastusvahendid ja aur (kus sisaldub katlakemikaale) võivad puutuda kokku tootega. Tootmissüsteemis kasutatud puhastusvahendid tuleb maha loputada. Puhastusvahendid ja katlakemikaalid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Vee kvaliteet K väike suur 3 ETP Vett kasutatakse rafineerimisprotsessi jaoks. Kasutada joogivett. Abiained (leeliselahus, happed) K keskmine keskmine 3 ETP Abiained puutuvad kokku tootega. Õliga otseselt kokkupuutuvad abiained peavad olema lubatud kasutamiseks toidutööstuses või toidus. Võõrkehad F keskmine keskmine 3 ETP Võõrkehi võib esineda. Filtreerida enne sissevalamist. Termovedelikud seadmetest K keskmine suur 4 KKP Võib leiduda FEDIOL-i mittekuuluvaid tootjaid, kes kasutavad veel termovedelikke. Vastavalt FEDIOL-i tegevusjuhisele toiduõlide kuumutamise kohta töötlemisel on termovedelike kasutamine keelatud. Kasutada kuumutamist kuuma vee või auru abil. Muidu tuleb ohutõrjemeetme rakendamisega tagada, et toote saastumine termovedelikega on välistatud. 72

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.1 Rafineeritud palmiõli ja palmituumaõli tootmine Dioksiin pleegitusmullast K väike suur 3 ETP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-de summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB- TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väike keskmine 2 Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus palmi või palmituuma toorõlis on siiski väga väike. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Mikrobioloogiline saastumine *http://www.fediol.be/5/index2.php B väike keskmine 2 Niiskusesisaldus (st vee aktiivsus) rafineeritud õlides on bakterite kasvuks liiga väike. 73

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.2 Füüsikaline rafineerimine: palmi ja palmituuma rasvhapete destillaatide tootmine Üldine K väike suur 3 ETP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). Palmi/palmituuma destillaate ei tohi tahtlikult kokku segada. Dioksiin pleegitusmullast K keskmine suur 4 KKP Potentsiaalsed dioksiiniga saastumise allikad on keskkonnas leiduvad sadestused ja pleegitusmuld. See dioksiin võib füüsikalise rafineerimise käigus jõuda rasvhapete destillaatidesse. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-de summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F- PCB-TEQ). FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). Seda riski saab ohjata järgmiselt: - partii heakskiitmine ainult piirmäärast väiksema sisalduse korral või - aktiivsöega töötlemine dioksiini välja filtreerimiseks. Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 2 Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta *http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus rapsi toorõlis on siiski väga väike. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Nõuetele mittevastavat toodet ei tohi söödana kasutada. 74

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.3 Keemiline rafineerimine: (destillaadivabade) palmi või palmituuma rasvhapete (soolade) tootmine Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K väike keskmine 2 Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. K väga väike suur 2 Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus palmi või palmituuma toorõlis on siiski väga väike. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. 75

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 3.4 Keemiline rafineerimine: palmi ja palmituuma destillaatide tootmine STANDARDID JA/VÕI Üldine K keskmine suur 4 KKP Loomatoiduks mõeldud tooteid, mis sisaldavad soovimatuid aineid rohkem, kui piirnormid lubavad, ei tohi lahjendamise eesmärgil segada sama või mõne muu loomatoiduks mõeldud tootega (direktiiv 2002/32/EÜ). FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Rasvtooteid, mis on saadud kompleksrafineerimise teel, st rakendades samas seadmestikus nii füüsikalise kui ka keemilise rafineerimise etappe, tohib söödana kasutada, tingimusel et dioksiini ja pestitsiidide jääkide piirnormide järgimine on analüüsidega tõendatud. Dioksiin pleegitusmullast K keskmine suur 4 KKP Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Keemilisel rafineerimisel kontsentreeruvad dioksiinid destillaatidesse. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO-PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCB-de summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). Osta uut pleegitusmulda tarnijatelt, kes täidavad FEDIOL-i nõudeid, mis on loetletud FEDIOL-i tegevusjuhises õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste kohta. FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise*, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB-TEQ). FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi K väike keskmine 3 Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Vt eespool rida Üldine. Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta *http://www.fediol.be/5/index2.php K keskmine suur 4 KKP Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus palmi või palmituuma toorõlis on siiski väga väike, kuid rafineerimisel kontsentreeruvad need destillaatidesse. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. Vt eespool rida Üldine. FEDIOL-i nõuete kohaselt ei tohi keemilisel rafineerimisel saadud destillaate söödana kasutada. 76

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang 4. Puhaste rasvhapete tootmiseks toorõli ja rafineeritud õli lahutamine vee, kuumuse ja surve ning hilisema fraktsioneeriva destillatsiooni abil* Dioksiin pleegitusmullast K Õli rafineerimisel on potentsiaalseks dioksiiniga saastumise allikaks pleegitusmuld. Pleegitusmulla lisamise määr rafineerimisel on siiski ainult 1 3%. Direktiivis 2002/32/EÜ on sätestatud dioksiinisisalduse piirnormiks taimse päritoluga söödamaterjalis 0,75 ng/kg (WHO- PCDD/F-TEQ) ning dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa piirnormiks 1,5 ng/kg (WHO- PCDD/F-PCB-TEQ). Nõuetele mittevastavat toodet ei tohi söödana kasutada. FEDIOL töötas välja õli rafineerimise otstarbel soetatava uue pleegitusmulla hanketingimuste tegevusjuhise**, mis sisaldab dioksiini ja dioksiinilaadsete PCBde summa ülempiirina väärtust 1,5 ng/kg (WHO-PCDD/F-PCB- TEQ). Pestitsiidide jäägid ületavad jääkide piirnormi, st herbitsiidide, insektitsiidide, fungitsiidide või rodentitsiidide jääke on üle piirnormi Pestitsiidide jäägid, mis on loetletud EL-i direktiivis 2002/32 loomatoidus leiduvate soovimatute ainete kohta K Seni ei ole palmiõlis ega palmituumaõlis pestitsiidide jääke tuvastatud. K Mõned keelatud pestitsiidid võivad esineda keskkonnas. Nende leidumise tõenäosus palmi või palmituuma toorõlis on siiski väga väike. Saastunud vesi B Vett kasutatakse lahutamisprotsessis. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. **http://www.fediol.be/5/index2.php Määruses 396/2005 on kehtestatud pestitsiidide jääkide piirnormid. See määrus võimaldab rakendada lubatud pestitsiidide ülekandumise tegurit töödeldud toodetesse, tingimusel et sööda ohutus on tagatud. Direktiivis 2009/32/EÜ on sätestatud paljude pestitsiidide jääkide piirnormid söödas. 77

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang A. Viljakobarate ja palmituumade transport õlipressimisettevõttesse ning palmituumade säilitamine Võõrkehad F Võõrkehi, nagu kive määrdunud veokitelt ja klaasitükke, näriliste laipu ja puulehti võib esineda. Transpordivahendite veoseruumid peavad olema vabad eelmise veose jääkidest enne viljakobarate laadimist. * Väljaspool EL-i esinevate riskide hindamine ei kuulu käesoleva dokumendi käsitlusalasse. Täpsema teabe saamiseks vt jaotise d) Riskide hindamine punkti 2.3. 78

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike suur 3 ETP Ette nähtud õlide vedamiseks. Määruses (EÜ) nr 852/2004 on sätestatud, et vedelaid toiduaineid tuleb vedada paakautodes, paakvagunites ja praamidel, mis on ainult selleks ette nähtud. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. - Rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Rannasõidutankeritele, mis veavad õlisid ja rasvu lühikestel merevedudel EL-is, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Kontrollida eelmisi veoseid; abimaterjal: FEDIOL-i praktiline juhend eelnenud veoste kohta eri transpordivahendite ja paagi vooderdusmaterjalide korral. Saastumine puhastusvahenditega - Paakautod, paakvagunid ja praamid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii söödakui ka kemikaalipaake. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Rakendada kaitsemeetmeid, et vältida toidu- või söödaveopaakide ja -seadmete saastumist auru, vee ja puhastusvahenditega, mida on kasutatud selliste paakide puhastamiseks, mis ei ole mõeldud toidu veoks. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. - Rannasõidutankerid K väike keskmine 2 Kõrgenenud risk rannasõidulaevade korral, mis ei ole ette nähtud üksnes sööda ja toiduainete veoks. * http://www.fediol.be/5/index2.php Valitud puhastusettevõttel peab olema rakendatud HACCP süsteem. Enne laadimist nõuda allkirjastatud puhastustõendit. 79

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang Soojendus- või jahutusvedelikud seadmetest B. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete transport vastavalt EL-i toiduvedude normidele (jätk) - Paakautod K väike väike 1 Kasutatakse roostevabu paake, mida soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi (mitte siugtorude) kaudu. - Paakvagunid, praam- ja rannasõidutankerid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* Paakvagunite soojenduse siugtorud peavad olema roostevabast terasest (FEDIOL). Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Võõrkehad F väike suur 3 ETP Kvaliteediplaanis peab olema nõue, et rafineeritud õli tuleb paakautole laadida katuse all. Võltsimine K/F/B väike suur 3 ETP Võltsimine võib põhjustada kahju. Kohaldada kohustuslikke miinimumnõudeid, mis on sätestatud FEDIOL-i töötavajuhendis otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites. * http://www.fediol.be/5/index2.php 80

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang C. Troopiliste ja seemneõlide ning nendest saadud söödaks mõeldud toodete ja kõrvalsaaduste transport, mis ei toimu vastavalt EL-i toiduvedude normidele Saastumine eelmise veosega K väike suur 3 ETP Paakautosid ja -praame võib olla kasutatud selliste toodete (nt naftakeemiatooted) veoks, mis ei sobi kokku toiduainete ja söödaga. Paakautod ja -praamid, mis ei ole ette nähtud üksnes toiduainete või sööda veoks, peavad olema läbinud valideeritud puhastamismenetluse. Saastumine puhastusvahenditega K keskmine keskmine 3 ETP Kõrgenenud risk puhastusettevõtetes, kus ühes kohas puhastatakse nii söödakui ka kemikaalipaake. Kasutada tuleb sööda- või toidutööstuses kasutamiseks lubatud puhastusvahendeid. FEDIOL-i töötavajuhend otseselt toiduks kasutatavate rasvade ja õlide transpordi kohta mahtkaubana veoautodel ja paakkonteinerites sisaldab hea tava juhiseid paakide puhastamiseks. Soojendus- või jahutusvedelikud mittekorras seadmetest - Paakautod K väike väike 1 Paakautod, milles kasutatakse soojuse ülekandmiseks siugtorusid, on keelatud. Paake soojendatakse mootori jahutusveega topeltseintega süsteemi kaudu. - Praamid K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Võõrkehad F väike keskmine 2 Võltsimine mineraalõli lisamisega väike suur 3 ETP Võltsimine mineraalõli lisamisega on õlide transportimisel päritoluriikides endiselt probleemiks. Alates oktoobrist 1999 on kontrolli tõhustatud ja võltsimise võimalikkus on vähenenud. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Ennetada võltsimist. Soovitatav on kasutada kuuma vee või auruga töötavat soojendussüsteemi. 81

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang D. Säilitamine Saastumine puuduliku eraldamise tõttu (saastumine eelmiste kaupadega, nõuetele mittevastavate liidete kasutamine) K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Risk on väiksem, kui mahutiterminal kohaldab taimeõlide ladustamisel EL-i nimekirja mereveol lubatavatest eelnevatest veostest. Kõige väiksem on risk juhul, kui taimeõlisid säilitatakse mahutites, mis on ette nähtud ainult toiduainete hoidmiseks. EL-is asuvad terminalid, kus ladustatakse toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu, on kohustatud rakendama HACCP-d (määrus (EÜ) nr 852/2004). Laoettevõtted peavad vähemalt kinni pidama EL-i eeskirjadest eelmiste kaupade kohta, mis on direktiivis 96/3/EÜ sätestatud merevedude suhtes. Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Riskitase kehtib terminalide suhtes, kus ladustatakse nii kemikaale kui ka taimeõlisid. Seal ei pruugita kasutada puhastusvahendeid, mis on sobivad toidutööstuses kasutamiseks. ELi mahutiterminalid, kus kohaldatakse HACCP-d ja kus taimeõlisid ja kemikaale säilitatakse eraldatult, on valede puhastusvahendite kasutamise tõenäosus väga väike. Puhastusvahendid peavad olema sobivad kasutamiseks toidutööstuses. Termovedelikud mittekorras seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna ladustamise ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Kui on kasutatud termovedelikke, peab laoettevõttel olema dokumentatsioon puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. 82

Palmiõli- ja palmituumaõlitoodete tootmisahela riskihinnang E. Transport ookeanilaeval OHT Kat. TÕENÄO- SUS RASKUS- ASTE Saastumine transpordil - Saastumine eelmise veosega, mis on tankides või torudes K keskmine keskmine 3 ETP Ookeanilaevadele, mis veavad toiduks kasutatavaid õlisid ja rasvu EL-i, kehtib absoluutse miinimumina nõue, et vahetult eelnenud veos tohib olla kas toiduaine või toode, mis on direktiivis 96/3/EÜ esitatud EL-i eelnevate lubatavate veoste nimekirjas. Direktiivis 96/3/EÜ (erand määrusest (EÜ) nr 852/2004) nõutakse, et eelmisi veoseid tuleb kontrollida. FOSFA lepingud kohustavad müüjat õlide ja rasvade mereveo korral teavitama ostjat, millised olid kolm eelmist veost. Enne lastimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida, kas tankid on piisavalt puhastatud. Enne lossimist tuleb lasta FOSFA poolt tunnustatud inspektoritel kontrollida laeva logiraamatu vastavust eelmiste veoste nimekirjadele. FEDIOL-i tegevusjuhis õlide ja rasvade veo kohta mahtlastina Euroopa Liitu või Euroopa Liidu siseselt.* EL ei ole reguleerinud söödaks kasutatavate õlide ja rasvade merevedu. Ainult antud kauba jaoks ette nähtud torude kasutamine lastimiseks ja lossimiseks. - Saastumine puhastusvahenditega K väike suur 3 ETP Mereveoettevõtted tavaliselt järgivad head tava. Termovedelikud seadmetest K väike suur 3 ETP Toksilisi termovedelikke võidakse endiselt kasutada. Ent kuna veo ajal kohaldatakse suhteliselt madalat soojendustemperatuuri, on termovedeliku tootesse lekkimise tõenäosus väike. Hüdroõli teisaldatavatest pumpadest * http://www.fediol.be/5/index2.php K väike suur 3 ETP Teisaldatavatest pumpadest pärinev hüdroõli võib olla toksiline. Kontrollida laeva logiraamatut. Kui on kasutatud termovedelikke, peab õli vedajal olema dokumentatsioon võimalike puhaskadude kohta, mida tuleb vajadusel asjakohaselt analüüsida. Kasutada teisaldatavaid pumpasid, mille hüdromootor on pumbast selgelt eraldatud. Kui see nii ei ole, tuleb kasutada toidutööstuses lubatud kvaliteediga hüdroõli. Soovitatav on kasutada vee ja auruga töötavat soojendussüsteemi. Pumbaga vahetult ühendatud hüdromootori korral võib tihendi purunemise korral hüdroõli lekkida taimeõlisse. 83

84