ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 ««««««««««««2009 Υποεπιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων DROI_PV(2005)0317v01-00 ΠΡΑΚΤΙΚΑ της συνεδρίασης της 17ης Μαρτίου 2005, ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Την Πέμπτη 17 Μαρτίου 2005, η συνεδρίαση αρχίζει στις υπό την προεδρία της Hélène Flautre, προέδρου. 1. Έγκριση του σχεδίου ημερήσιας διάταξης DROI_OJ(2005)0317v01-00 Η πρόεδρος ανακοινώνει ότι, εφόσον δεν αντιταχθούν βουλευτές, θα προστεθούν στην ημερήσια διάταξη δύο σημεία. Κατ' αρχήν, τα πλήγματα κατά της ελευθερίας για ειρηνική διαδήλωση κατά τον εορτασμό της ημέρας της γυναίκας στην Τουρκία θα εξεταστούν με ανταλλαγή απόψεων με τον Πρέσβη της Τουρκίας στα πλαίσια του σημείου 7 'Διάφορα θέματα'. Δεύτερον το θέμα της προστασίας των δημοσιογράφων, ιδίως σε εμπόλεμες περιοχές, θα εξεταστεί στο πλαίσιο της προετοιμασίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την 61η σύνοδο της Επιτροπής των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου των ΗΕ, με παρέμβαση 3 ΜΚΟ που έχουν ειδικευτεί στον τομέα αυτό, στα πλαίσια του σημείου 6. Το σημείο 5, 'Ερωτήσεις προς την Επιτροπή', θα εξεταστεί μετά από το σημείο 7. Εγκρίνεται η ημερήσια διάταξη. 2. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ιράκ - πλαίσιο δέσμευσης AFET/6/23669 DT - PE V /2168(INI) - COM(2004)0417 Εισηγητής: Γιώργος Δημητρακόπουλος - Ανταλλαγή απόψεων - Προθεσμία για την κατάθεση τροπολογιών: :00 Ο εισηγητής, Γιώργος ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ, παρουσιάζει το σχέδιο έκθεσης τονίζοντας τη σημασία του Ιρακινού Συντάγματος και του ομοσπονδιακού συστήματος, ως μέσων για την αρμονική πολιτική συνύπαρξη στο Ιράκ με σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου. PV\ doc PE

2 Εκφράζει την ευχή να ενισχυθούν το συντομότερο δυνατόν οι σχέσεις μεταξύ των κοινοβουλευτικών συνελεύσεων του Ιράκ και της Ευρώπης. Ο εισηγητής καλεί τα μέλη να υποβάλουν τροπολογίες επί της εκθέσεως και τους ενημερώνει για την προθεσμία κατάθεσης τροπολογιών που μετατέθηκε στις 10 Μαΐου Τονίζει επίσης ότι πρέπει, κατά την άποψή του, τα δικαιώματα του ανθρώπου να κατέχουν σημαντικότερη θέση από τις γενικές δηλώσεις στο μελλοντικό Σύνταγμα του Ιράκ, αλλά να εκτίθενται λεπτομερώς. Η πρόεδρος διασαφηνίζει ότι η ανταλλαγή απόψεων με τον εισηγητή αποσκοπεί στην προσφορά των πρώτων προσανατολισμών πριν από την κατάθεση τροπολογιών. Καλεί τη Διεθνή Αμνηστία και την ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρουσιάσουν τις απόψεις τους επί της εκθέσεως και επί της καταστάσεως στο Ιράκ. Ο κ. Carsten JÜRGENSEN, της Διεθνούς Αμνηστίας, παρουσιάζει τα πορίσματα των προσφάτων εκθέσεων της ΔΑ για την κατάσταση των δικαιωμάτων του ανθρώπου στο Ιράκ. Δύο θέματα φαίνονται ιδιαίτερα ανησυχητικά: η κατάσταση των κρατουμένων σε εγκαταστάσεις υψηλής ασφάλειας και η βία και οι διακρίσεις κατά των γυναικών. Αναφέρονται στην έκθεση, οι βουλευτές Hélène FLAUTRE, Raul ROMEVA RUEDA, Vittorio AGNOLETTO, Josef PINIOR και Ιωάννης ΚΑΣΟΥΛΙΔΗΣ. Ο κ. Rolf TIMANS, της υπηρεσίας δικαιωμάτων του ανθρώπου της ευρωπαϊκής Επιτροπής, τονίζει τα μέσα που διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση προς υποστήριξη της δημοκρατικής διαδικασίας στο Ιράκ. Αναφέρει όμως ότι εν αναμονή κάποιας σιγουριάς όσον αφορά την ασφάλεια των δραστηριοτήτων στο Ιράκ, η Επιτροπή θα προτιμήσει αντί της άμεσης επιτόπιας δράσης (η Επιτροπή έχει προβλέψει για το Ιράκ 10 εκατ. ευρώ στο πλαίσιο του προγραμματισμού της για την ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δημοκρατία και τα δικαιώματα του ανθρώπου) την υποστήριξη, ιδίως χρηματική, της δράσης του ΟΗΕ. Ο εισηγητής, Γιώργος ΔΗΜΗΤΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ, αναφέρει ότι σημείωσε όλες τις παρατηρήσεις. 3. Ετήσια έκθεση για τα δικαιώματα του ανθρώπου ανά τον κόσμο το 2004 και την πολιτική της ΕΕ AFET/6/23669 PR - PE v01-00 AM - PE v /2151 (INI) Εισηγητής: Simon Coveney - Εξέταση τροπολογιών Ο εισηγητής, Simon COVENEY παρουσιάζει την εξέλιξη των κοινοβουλευτικών εργασιών όσον αφορά την έκθεσή του και τις 366 τροπολογίες που έχουν κατατεθεί. Αναφέρει ότι έχει συντάξει 20 περίπου συμβιβαστικές τροπολογίες, οι οποίες καλύπτουν σχεδόν το ένα τρίτο των τροπολογιών που κατατέθηκαν. Ακολουθεί ενδελεχής παρουσίαση από τον εισηγητή όλων των συμβιβαστικών τροπολογιών. Μετά την παρουσίαση αυτή, οι κάτωθι βουλευτές λαμβάνουν το λόγο για να εκφράσουν τη θέση τους ή αυτήν της πολιτικής τους ομάδος επί κάθε προτεινόμενης συμβιβαστικής τροπολογίας: María Valenciano MARTÍNEZ-OROZCO, Elizabeth PE /6 PV\ doc

3 LYNNE, Raul ROMEVA RUEDA, Charles TANNOCK, Vittorio AGNOLETTO, Μάριος ΜΑΤΣΑΚΗΣ, José RIBIERO E CASTRO, Assunçao ESTEVES, Laima ANDRIKIENÉ και Hélène FLAUTRE. Ο εισηγητής ευχαριστεί τα μέλη για την παρέμβασή τους και τους ζητεί να του υποβάλουν ταχέως και εγγράφως τη θέση τους. Αναφέρει το προσωρινό χρονοδιάγραμμα: επανεξέταση των τροπολογιών στην Επιτροπή AFET στις 28 Μαρτίου και πιθανώς ψηφοφορία επί της εκθέσεως στις 27 Απριλίου στην ολομέλεια στις Βρυξέλλες. 4. Ενημέρωσης από την πλατφόρμα των ΜΚΟ Η πρόεδρος υπενθυμίζει ότι η αντιπροσωπεία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα μεταβεί στη Γενεύη από τις 3 έως τις 6 Απριλίου Προς προετοιμασία της αντιπροσωπείας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που θα μεταβεί στην 61η σύνοδο της Επιτροπής Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (CDH) των Ηνωμένων Εθνών, καλείται η πλατφόρμα των ΜΚΟ Δικαιωμάτων του Ανθρώπου να παράσχει σχετική ενημέρωση. Ο κ. Antoine MADIN, μόνιμος Εκπρόσωπος της Διεθνούς Ομοσπονδίας για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα (FIDH) στην Ευρωπαϊκή Ένωση (παλαιότερα στον ΟΗΕ) παρουσιάζει την κατάσταση των εργασιών της CDH των Ηνωμένων Εθνών, τονίζοντας τα προβλήματα που θέτει η μεταρρύθμισή της και τα όσα διακυβεύονται κατά την 61η σύνοδο. Συμπληρώνοντας την παρουσίαση αυτή, ο κ. Rolf TIMANS, της ευρωπαϊκής Επιτροπής, εκφράζει την άποψη της Επιτροπής επί των διαφόρων δυνατοτήτων μεταρρύθμισης της CDH, και διευκρινίζει τις προτάσεις της πλατφόρμας των ΜΚΟ Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Υπενθυμίζει τις προτεραιότητες των δράσεων που προβλέπει η Ευρωπαϊκή Ένωση στο πλαίσιο της 61ης συνόδου της CDH στη Γενεύη. Η πρόεδρος εκφράζει την ανησυχία της, διαπιστώνει ότι η θέση της ευρωπαϊκής Επιτροπής δεν έχει αλλάξει μετά από το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για την 61η σύνοδο της CDH και ανησυχεί για το μετριοπαθές προφίλ που δείχνει η ΕΕ στους διεθνείς της εταίρους στη Γενεύη. Απαντώντας, ο κ. Rolf TIMANS τονίζει ότι η Επιτροπή έχει απλώς ρόλο παρατηρητή στην CDH και ότι αρμόδιο για τη σχετική πολιτική της ΕΕ είναι το Συμβούλιο και τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ακροάσεις εμπειρογνωμόνων για την προστασία και το καθεστώς των δημοσιογράφων, ιδίως σε εμπόλεμες περιοχές Δεδομένου ότι μία από τις προτεραιότητες της αντιπροσωπείας είναι η προστασία των δημοσιογράφων, ιδίως σε εμπόλεμες περιοχές, η Υποεπιτροπή ακούει τις απόψεις τριών εμπειρογνωμόνων όσον αφορά την προστασία των δημοσιογράφων και τις ευκταίες βελτιώσεις του καθεστώτος τους σε εμπόλεμες περιοχές. Λαμβάνουν το λόγο ο κ. Stephane KOLANOWSKI, της Διεθνούς Επιτροπής του Ερυθρού Σταυρού, που εξηγεί την κατάσταση όσον αφορά το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο σχετικά με τους δημοσιογράφους, ο κ. Robert SHAW, της Διεθνούς PV\ doc 3/6 PE

4 Ομοσπονδίας Δημοσιογράφων, και ο κ. Rodney PINDER, Διευθυντής του International News Safety Institute. Η πρόεδρος ευχαριστεί τους ομιλητές για τη συμβολή τους και αναφέρει ότι οι εκφρασθείσες απόψεις θα μεταφερθούν από την αντιπροσωπεία στη Γενεύη. Σε συνέχεια της ερώτησης του Μάριου ΜΑΤΣΑΚΗ, η πρόεδρος αναφέρει ότι ο Πρέσβης της Τουρκίας, που έπρεπε να ομιλήσει, θα προσκληθεί εκ νέου αργότερα, δεδομένου ότι προσωρινά κωλύματα δεν επιτρέπουν την πραγματοποίηση ανταλλαγής απόψεων μαζί του σήμερα. 5. Ερωτήσεις προς την Επιτροπή Ο κ. Rolf TIMANS και ο κ. Ignacio BURRULL, της ευρωπαϊκής Επιτροπής απαντούν στην ερώτηση του José RIBEIRO E CASTRO για την πολιτική της ΕΕ απέναντι στην Αγκόλα οι υπόλοιποι βουλευτές που απηύθυναν ερώτηση στην Επιτροπή απουσιάζουν. Ο κ. Rolf TIMANS καλεί την Υποεπιτροπή να εξετάσει νέα φόρμουλα για την ώρα των ερωτήσεων προς την Επιτροπή, επειδή με τη σημερινή της μορφή κινητοποιεί υπερβολικά τις υπηρεσίες της Επιτροπής. Ο José RIBEIRO E CASTRO προτείνει να διεξάγεται η ώρα των ερωτήσεων προς την Επιτροπή στην αρχή κάθε συνεδρίασης της Υποεπιτροπής. Η πρόεδρος αναγνωρίζει την ανάγκη αναθεώρησης του μηχανισμού και αναλαμβάνει να αρχίσει συζητήσεις με την ευρωπαϊκή Επιτροπή προς εξεύρεση καλύτερης μεθόδου. 6. Ημερομηνία και τόπος διεξαγωγής της επόμενης συνεδρίασης Η επόμενη συνεδρίαση θα διεξαχθεί την Πέμπτη 31 Μαρτίου 2005, από τις έως τις στις Βρυξέλλες. Η συνεδρίαση λήγει στις PE /6 PV\ doc

5 BILAG/ANLAGE/ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ/ANNEX/ ANNEXE/ALLEGATO/BIJLAGE/ANEXO/LIITE/BILAGA DTAGERLISTE/ANWESENHEITSLISTE/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/LISTA DE ASISTENCIA/LISTE DE PRESENCE/ENCO DEI PRESENTI/PRESENTIIJST/LISTA DE PRESENÇAS/LÄSNÄOLOLISTA/DTAGARLISTA Til stede Anwesend Παρόντες Present Presentes Formandskabet/Vorstand/Προεδρείο/Bureau/Ufficio di Presidenza/Mesa/Puheenjohtajisto/J.L. Presidium: (*) Hélène Flautre (P), Charles Tannock (2 VP), Johan Van Hecke (3 VP) Medlemmer/Mitglieder/Μέλη/Members/Diputados/Députés/Deputati/Leden/Deputados/Jäsenet/ Ledamöter: Vittorio Emanuele Agnoletto, Laima Liucija Andrikienė, Irena Belohorská, Giorgos Dimitrakopoulos, Árpád Duka-Zólyomi, Maria da Assunção Esteves, Sajjad Karim, Luisa Morgantini, Raimon Obiols i Germà, Józef Pinior, José Ribeiro e Castro, Raül Romeva i Rueda, María Elena Valenciano Martínez-Orozco Stedfortrædere/Stellvertreter/Αναπληρωτές/Substitutes/Suplentes/Suppléants/ Membri supplenti/plaatsvervangers/membros suplentes/varajäsenet/suppleanter: Simon Coveney, Elizabeth Lynne, Dimitrios Papadimoulis Présents Presenti Aanwezig Läsnä Närvarande Art. 178,2 Art. 183,3 Ioannis Kasoulides, Marios Matsakis Endv. deltog/weitere Teiln./ Συμμετείχαν επίσης/also present Participaron igualmente/ Participaient également/ Hanno partecipato altresi / Andere deelnemers/ Outros participantes/ Muut osallistujat/ Dessutom deltog (Dagsorden/Tagesordnung Pkt/Ημερήσια Διάταξη Σημεί/Point OJ/Punto OG/Agenda Punt/Ponto OJ/punto orden del dia/ Esityslistan kohta/föredragningslista punkt): * (P) =Formand/Vorsitzender/Πρόεδρος/Chairman/Président/Presidente/Voorzitter/Presidente/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Stellv. Vorsitz./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Vice-Presidente/Varapuheenjohtaja Ondervoorz./Vice-Pres./Vicepres/Vice ordförande. Til stede den/anwesend am/παρών στις/present on/présent le/presente il/aanwezig op/presente em/presente el/läsnä/närvarande den. PV\ doc 5/6 PE

6 Efter indbydelse fra formanden/auf Einladung d. Vorsitzenden/Με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chairman/Por invitación del presidente/sur l'invitation du président/su invito del presidente/op uitnodiging van de voorzitter/a convite do Presidente/Puheenjohtajan kutsusta/ På ordförandens inbjudan: M. Carsten Jürgensen, Amnesty International, M. Antoine Madelin, Fédération internationale des ligues des dorits de l'homme (FIDH), M. Stéphane Kolanowski, Comité International de la Croix-Rouge, M. Robert Shaw, Fédération Internationale des Journalistes, M. Rodney Pinder, International News Safety Institute Radet/Rat/Συμβούλιο/Council/Consejo/Conseil/Consiglio/Raad/Conselho/Neuvosto/Rådet: (*) Garabello (F), Tammsaar (F) Kommissionen/Kommission/Επιτροπή/Commission/Comisión/Commissione/Commissie/Comissão/Komissio/ Kommissionen: (*) Timans, Hester, Kaker, Cecot, Mancini, van Amersfoort, Burrull (F) Cour des comptes: C.E.S.: Andre deltagere/andere Teilnehmer Επίσης Παρόντες/Also present Otros participantes/autres participants/altri partecipanti Andere aanwezigen/outros participantes Muut osallistujat/övriga deltagare Gruppernes sekretariat Sekretariat der Fraktionen Γραμματεία των Πολ. Ομάδων Secretariat political groups Secr. de los grupos politicos Secr. Groupes politiques Segr. dei gruppi politici Secr. van de fracties Secr. dos grupos politicos Poliittisten ryhmien sihteeristö Gruppernas sekretariat Cab. du Président Cab. du Secrétaire Général Generaldirektorat Generaldirektion Γενική Διεύθυνση Directorate-General Dirección general Direction générale Direzione generale Directoraat-generaal Direcção-Geral Contrôle financier Service juridique Pääosasto Generaldirektorat Udvalgssekretariatet Ausschußsekretariat Γραμματεία επιτροπής Committee secretariat Secretaria de la comisión Secrétariat de la commission Segretariato della commissione Commissiesecretariaat Secretariado da comissão Valiokunnan sihteeristö Utskottssekretariatet Assist./Βοηθός PPE-DE PSE ALDE Verts/ALE GUE/NGL IND/DEM UEN NI I II III IV Thématique VI VII VIII Mazza, Salafranca Muniz de Urquiza, Ross, Bruschi Lecarte, Emmet Rieu Polycarpon, Squarcina Dugnani Ance, Gulbe Atzori Perillo, Ducci Fiss Subhan Harris, Bausch, Rupp, Nogaj Carnazza * (P) =Formand/Pres./Πρόεδρος/Chairman/Président/Voorzitter/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) =Næstform./Vize-Pres./Αντιπρόεδρος/Vice-Chairman/Vice-Président/Ondervoorz./Vice-pres/Varapuheenjohtaja/Vice ordförande. (M) =Medlem./Mitglied/Μέλος/Member/Miembro/Deputado/Membro/Lid/Membro/Jäsen/Ledamot (F) =Tjenestemand/Beamter/Υπάλληλος/Official/Funcionário/Fonctionnaire/Funzionario/Ambtenaar/ Functionαrio/Virkamies/Tjänsteman PE /6 PV\ doc