ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ. Βρυξέλλες, E(2011) 3549 τελικό

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, E(2011) 3549 τελικό Θέµα: Κρατικές ενισχύσεις - Ελλάδα Ενίσχυση αριθ. N 538/2010 Πρόγραµµα υπέρ των παραγωγών των νοµών Γρεβενών και Καστοριάς των οποίων η µηλοκαλλιέργεια ζηµιώθηκε από την ασθένεια του φουζικλαδίου την άνοιξη και στην αρχή του καλοκαιριού του 2009 Κύριε Υπουργέ, Έχω την τιµή να σας πληροφορήσω ότι η Επιτροπή αποφάσισε να µην προβάλει αντιρρήσεις σχετικά µε τα εν θέµατι µέτρα. Για τη λήψη της απόφασης αυτής, η Επιτροπή βασίστηκε στα ακόλουθα: I. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ 1. Με µήνυµα ηλεκτρονικού ταχυδροµείου της 17ης Νοεµβρίου 2010, το οποίο πρωτοκολλήθηκε αυθηµερόν, η Μόνιµη Αντιπροσωπεία της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση κοινοποίησε στην Επιτροπή το εν θέµατι καθεστώς, σύµφωνα µε το άρθρο 108 παράγραφος 3 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Με τα µηνύµατα ηλεκτρονικού ταχυδροµείου της 15ης Φεβρουαρίου 2011 και της 7ης Απριλίου 2011, η Μόνιµη Αντιπροσωπεία της Ελλάδας στην Ευρωπαϊκή Ένωση κοινοποίησε στην Επιτροπή τις συµπληρωµατικές πληροφορίες που ζητήθηκαν από τις ελληνικές αρχές µε επιστολές µε ηµεροµηνία 12 Ιανουαρίου 2011 και 2 Μαρτίου II. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 2. Νοµική βάση των προβλεπόµενων κρατικών ενισχύσεων αποτελεί ένα σχέδιο κοινής υπουργικής απόφασης το οποίο προβλέπει την αντιστάθµιση των ζηµιών που υπέστη η µηλοκαλλιέργεια λόγω της ασθένειας του φουζικλαδίου η οποία προκλήθηκε από δυσµενείς καιρικές συνθήκες την άνοιξη και στην αρχή του καλοκαιριού του Οι δικαιούχοι, η ένταση των ενισχύσεων, οι λεπτοµέρειες χορήγησής τους καθώς και οι γενικοί όροι εφαρµογής τους καθορίζονται στο καθεστώς ενισχύσεων N 414/2007 το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή στις 15 Νοεµβρίου Οι ανωτέρω ενισχύσεις αποβλέπουν στην αντιστάθµιση των απωλειών παραγωγής στη µηλοκαλλιέργεια. Κο Γιώργο Α. ΠΑΠΑΝ ΡΕΟΥ Υπουργό Εξωτερικών Βασιλίσσης Σοφίας, 6 Grèce Αθήνα Commission européenne, B-1049 Bruxelles Europese Commissie, B-1049 Brussel Belgium Telephone: 32 (0)

2 Οι γεωργοί των νοµών Γρεβενών και Καστοριάς των οποίων η αναµενόµενη παραγωγή µήλων υπέστη ζηµίες κατά 30 % τουλάχιστον της µέσης ετήσιας παραγωγής τους κατά τα έτη λόγω της ασθένειας του φουζικλαδίου που προκλήθηκε από βροχοπτώσεις ασυνήθιστης διάρκειας και από την υψηλή υγρασία την άνοιξη και στην αρχή του καλοκαιριού του 2009 θα δικαιούνται κρατική ενίσχυση για την αντιστάθµιση των απωλειών παραγωγής. Το 2009 η αναµενόµενη συνολική παραγωγή µήλων ανερχόταν στους δύο υπόψη νοµούς σε 30,6 εκατοµµύρια χιλιόγραµµα εκ των οποίων καταστράφηκε από την ασθένεια του φουζικλαδίου παραγωγή 18,7 εκατοµµυρίων χιλιογράµµων. Επιπλέον, οι δικαιούχοι του παρόντος καθεστώτος πρέπει να διαθέτουν τουλάχιστον 20 δένδρα ανά εκµετάλλευση και στην περίπτωση καλλιεργειών πυκνής φύτευσης τουλάχιστον 100 δένδρα ανά εκµετάλλευση. Όπως αναφέρεται στο καθεστώς ενισχύσεων N 414/2007, σε περίπτωση ζηµίας τουλάχιστον 30 % λόγω δυσµενών καιρικών συνθηκών, η ενίσχυση καθορίζεται σε 50 % της µεικτής αξίας της απολεσθείσας παραγωγής (ΑΑΠ) τόσο στις µειονεκτικές περιοχές ή στις περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 36 στοιχείο α) σηµεία i), ii) και iii) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1698/ όσο και στις λοιπές περιοχές και εφαρµόζεται ως εξής: το 20 % της ζηµίας που διαπιστώθηκε επιβαρύνει τον γεωργό και το υπόλοιπο 80 % αντισταθµίζεται σε ύψος 50 %. Η απολεσθείσα παραγωγή καθορίζεται σύµφωνα µε τον ακόλουθο τύπο: ΑΑΠ = (ΜΑΠΑ x ΜΤΠΑ) (ΜΑΕΖ x ΜΤΕΖ), όπου - ΜΑΠΑ = µέση απόδοση περιόδου αναφοράς (3 έτη, στην προκειµένη περίπτωση, τα έτη 2006, 2007 και 2008) - ΜΤΠΑ = µέση τιµή περιόδου αναφοράς - ΜΑΕΖ = µέση απόδοση έτους ζηµίας - ΜΤΕΖ = µέση τιµή έτους ζηµίας Κατά γενικό κανόνα, οι ζηµίες υπολογίζονται σε επίπεδο µεµονωµένης εκµετάλλευσης. Ωστόσο, σύµφωνα µε το καθεστώς-πλαίσιο N 414/2007, εάν σε ορισµένες περιπτώσεις οι ζηµίες έχουν πλήξει µε τον ίδιο τρόπο µια ευρεία περιοχή, οι ενισχύσεις µπορούν να υπολογιστούν βάσει της µέσης ζηµίας εφόσον είναι αντιπροσωπευτική και δεν οδηγεί σε υπεραντιστάθµιση. Στις περιπτώσεις αυτές, η γενική εκτίµηση για τον καθορισµό του ποσοστού ζηµίας ανά γεωγραφική περιοχή θα διεξαχθεί από επιτροπή αποτελούµενη από 3 αξιολογητές τουλάχιστον, τους οποίους θα ορίσει ο Ελληνικός Οργανισµός Γεωργικών Ασφαλίσεων (EΛ.Γ.A.). Αυτή η γενική εκτίµηση θα αφορά όλες τις εκµεταλλεύσεις της πληγείσας γεωγραφικής περιοχής, εκτός από τις εκµεταλλεύσεις οι οποίες θα αναφέρονται ρητά ως εξαιρούµενες περιοχές στην έκθεση εµπειρογνωµοσύνης. Για τις εν λόγω εξαιρούµενες εκµεταλλεύσεις, θα ληφθούν υπόψη τα επίσηµα στοιχεία απόδοσης σε επίπεδο µεµονωµένης εκµετάλλευσης. Οι ζηµίες που δεν µπορούν να καλυφθούν από τις ενισχύσεις ορίζονται από το καθεστώς-πλαίσιο N 414/2007 (γενικές εξαιρέσεις από τις ενισχύσεις). 7. Προϋπολογισµός, διάρκεια και σώρευση Ο προϋπολογισµός που διατίθεται για το εν θέµατι καθεστώς, το οποίο θα διαρκέσει έως την 31η εκεµβρίου 2011, ανέρχεται σε 2,1 εκατοµµύρια ευρώ. εν υπάρχει δυνατότητα σώρευσης, δεδοµένου ότι το θεσπιζόµενο καθεστώς είναι ενιαίο καθεστώς. 1 ΕΕ L 277 της , σ. 1. 2

3 Καµία ενίσχυση δεν είναι δυνατόν να καταβληθεί µετά την πάροδο τετραετίας από την επέλευση της ζηµίας. 8. Σύµφωνα µε το σηµείο 52 της απόφασης σχετικά µε το καθεστώς-πλαίσιο N 414/2007, στο οποίο διευκρινίζεται ότι οι ελληνικές αρχές θα πρέπει πριν από τη χορήγηση κάθε ενίσχυσης να κοινοποιούν τα στοιχεία σχετικά µε τα γεγονότα που δικαιολογούν τη χορήγηση αποζηµίωσης, οι αποδόσεις και τα µετεωρολογικά δεδοµένα σχετικά µε το εν θέµατι καθεστώς κοινοποιήθηκαν από τις ελληνικές αρχές. 9. Επιπλέον, οι δικαιούχοι αναλαµβάνουν την υποχρέωση να αποδέχονται όλους τους ελέγχους ή συστάσεις αρµόδιων εθνικών ή κοινοτικών υπηρεσιών, διαφορετικά θα υποχρεωθούν στην έντοκη επιστροφή των ποσών που έλαβαν. Επίσης, δεν θα χορηγηθεί καµία ενίσχυση εάν ο δικαιούχος δεν διαθέτει ασφάλιση. Εξάλλου, η προβλεπόµενη στην παρούσα απόφαση ενίσχυση καταβάλλεται στο ακέραιο εφόσον το συνολικό ποσό της αποζηµίωσης, που καταβάλλεται από τον ασφαλιστικό οργανισµό αφενός και από το πρόγραµµα οικονοµικής ενίσχυσης αφετέρου, δεν υπερβαίνει το 100 % των ζηµιών στην αντίθετη περίπτωση η ενίσχυση µειώνεται αναλογικά. Επιπλέον, θα αφαιρούνται τα έξοδα τα οποία απέφυγε ο γεωργός λόγω του γεγονότος (για παράδειγµα λόγω µη συγκοµιδής των προϊόντων). Ο ενδιαφερόµενος υποχρεούται να επιστρέψει εντόκως τις ενισχύσεις που έλαβε εφόσον διαπιστωθεί εκ των υστέρων ότι οι απώλειες ήταν µικρότερες από 30 %. 10. Οι οικονοµικές ενισχύσεις που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση καταβάλλονται στο ακέραιο εφόσον δεν υπερβαίνουν το 100 % της απώλειας εισοδήµατος (αφού αφαιρεθούν τυχόν έξοδα τα οποία δεν πραγµατοποιήθηκαν ή δεν θα πραγµατοποιηθούν). Το ποσό που θα καταβληθεί θα µειωθεί επίσης κατά το ποσό κάθε άµεσης ενίσχυσης που έχει εισπραχθεί. Το µέγιστο όριο για τις ενισχύσεις αυτές δεν υπερβαίνει τα ευρώ ανά δικαιούχο σύµφωνα µε τις διατάξεις του καθεστώτοςπλαισίου N 414/2007. Τα εν λόγω ανώτατα όρια δεν εφαρµόζονται στους συνεταιρισµούς. Τα δικαιολογητικά που πρέπει να προσκοµίζουν, κατά περίπτωση, οι ζηµιωθέντες παραγωγοί για να λάβουν τις προβλεπόµενες οικονοµικές ενισχύσεις γίνονται δεκτά µόνον εφόσον φέρουν ηµεροµηνία µεταγενέστερη από εκείνη της ζηµίας. Ως εισόδηµα αναφοράς για το παρόν καθεστώς καθορίζεται το ποσό των ευρώ. III. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ 11. υνάµει του άρθρου 107 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ, ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε µορφή από τα κράτη ή µε κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισµό δια της ευνοϊκής µεταχειρίσεως ορισµένων επιχειρήσεων ή ορισµένων κλάδων παραγωγής είναι ασυµβίβαστες µε την εσωτερική αγορά, κατά το µέτρο που επηρεάζουν τις µεταξύ κρατών µελών συναλλαγές. 12. Το εξεταζόµενο µέτρο ανταποκρίνεται στον ορισµό αυτό και συνιστά, κατά συνέπεια, κρατική ενίσχυση, υπό την έννοια ότι χρηµατοδοτείται µε δηµόσιους πόρους, ότι ευνοεί ορισµένες επιχειρήσεις στον γεωργικό τοµέα, ότι επηρεάζει τις µεταξύ κρατών µελών συναλλαγές 2 και ότι δύναται να προκαλέσει στρέβλωση του ανταγωνισµού 3, δεδοµένου 2 Βλ. ιδίως την απόφαση του ικαστηρίου της 13ης Ιουλίου 1988, Γαλλία κατά Επιτροπής, υπόθεση 102/87, Συλλογή 1988, σ

4 ότι οι δικαιούχοι επιχειρήσεις δραστηριοποιούνται σε µια έντονα ανταγωνιστική διεθνή αγορά Εντούτοις, στις περιπτώσεις που προβλέπονται στο άρθρο 107 παράγραφοι 2 και 3 της ΣΛΕΕ, ορισµένα µέτρα µπορούν να θεωρηθούν, κατά παρέκκλιση, ότι συµβιβάζονται µε την εσωτερική αγορά. 14. Στη συγκεκριµένη περίπτωση, µπορεί να προταθεί µόνον η παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ, σύµφωνα µε την οποία δύνανται να θεωρηθούν ότι συµβιβάζονται µε την εσωτερική αγορά οι ενισχύσεις για την προώθηση της ανάπτυξης ορισµένων οικονοµικών δραστηριοτήτων ή οικονοµικών περιοχών, εφόσον δεν αλλοιώνουν τους όρους των συναλλαγών κατά τρόπο που θα αντέκειτο προς το κοινό συµφέρον. 15. Για να έχει εφαρµογή η παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ, πρέπει να τηρούνται οι διατάξεις του υποκεφαλαίου V.B.4 (Ενισχύσεις για την καταπολέµηση ζωικών και φυτικών ασθενειών) των κοινοτικών κατευθυντήριων γραµµών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τοµέα της γεωργίας και της δασοκοµίας , εφεξής «οι κατευθυντήριες γραµµές». 16. Εντούτοις, σύµφωνα µε την υποσηµείωση αριθ. 31 του προαναφερόµενου υποκεφαλαίου των κατευθυντήριων γραµµών, σε περίπτωση που ζωικές ή φυτικές ασθένειες αποδεδειγµένα προκαλούνται από δυσµενείς καιρικές συνθήκες, η Επιτροπή θα αξιολογεί το µέτρο ενίσχυσης σύµφωνα µε τις διατάξεις του υποκεφαλαίου V.B.3 των κατευθυντήριων γραµµών. Στην προκειµένη περίπτωση, η ασθένεια του φουζικλαδίου που προκάλεσε ζηµίες στις µηλοκαλλιέργειες των σχετικών Νοµών οφείλεται στις ασυνήθιστες βροχοπτώσεις κατά την περίοδο της άνοιξης και του καλοκαιριού του 2009 στις περιοχές αυτές. Κατά συνέπεια, οι παρούσες ενισχύσεις θα αξιολογηθούν σύµφωνα µε τις διατάξεις του υποκεφαλαίου V.B.3 των κατευθυντήριων γραµµών και το άρθρο 11 του κανονισµού απαλλαγής (ΕΚ) αριθ. 1857/ Υπενθυµίζεται ότι οι προϋποθέσεις αυτές είναι οι ακόλουθες: α) οι ζηµίες πρέπει να φθάνουν το 30 % της µέσης ετήσιας παραγωγής του ενδιαφεροµένου κατά την τελευταία τριετία ή του µέσου όρου τριών ετών κατά την προηγούµενη πενταετία, αποκλειόµενης της υψηλότερης και χαµηλότερης τιµής β) η ακαθάριστη ένταση της ενίσχυσης δεν πρέπει να υπερβαίνει το 80 % (90 % σε µειονεκτικές περιοχές ή στις περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 36 στοιχείο α) σηµεία i), ii) και iii) του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συµβουλίου, όπως αυτές καθορίζονται από τα κράτη µέλη σύµφωνα µε τα άρθρα 50 και 94 του εν λόγω κανονισµού) της µείωσης των εσόδων από την πώληση του προϊόντος, η οποία υπολογίζεται µε αφαίρεση: Σύµφωνα µε τη νοµολογία του ικαστηρίου, το γεγονός και µόνον ότι βελτιώνεται η ανταγωνιστική θέση της επιχείρησης παρέχοντάς της πλεονέκτηµα το οποίο δεν θα µπορούσε να επιτύχει υπό κανονικές συνθήκες της αγοράς, και το οποίο δεν παρέχεται στις άλλες ανταγωνίστριες επιχειρήσεις, αρκεί προς απόδειξη µιας στρέβλωσης του ανταγωνισµού (απόφαση του ικαστηρίου της 17ης Σεπτεµβρίου 1980, Philip Morris κατά Επιτροπής, υπόθεση 730/79, Συλλογή 1980, σ. 2671). Το 2008 η Ελλάδα παρήγαγε τόνους µήλων (πηγή: L'agriculture dans l'union européenne, Informations statistiques et économiques 2009) ΕΕ C 319 της , σ. 1. ΕΕ L 358 της , σ. 3. 4

5 - του αποτελέσµατος του πολλαπλασιασµού της ποσότητας που παρήχθη το έτος στο οποίο συνέβη το δυσµενές καιρικό φαινόµενο επί τη µέση τιµή πώλησης που λήφθηκε κατά το εν λόγω έτος, από - το αποτέλεσµα του πολλαπλασιασµού της µέσης ετήσιας ποσότητας που παρήχθη κατά την προηγηθείσα τριετή χρονική περίοδο (ή από έναν τριετή µέσο όρο βασισµένο στην προηγούµενη πενταετή περίοδο, µετά από αφαίρεση της ανώτατης και κατώτατης τιµής) επί τη µέση ληφθείσα τιµή πώλησης γ) από το ανώτατο ποσό των ζηµιών που είναι επιλέξιµες για ενίσχυση πρέπει να αφαιρούνται τα ποσά που έχουν εισπραχθεί στο πλαίσιο καθεστώτος ασφάλισης και οι δαπάνες που δεν πραγµατοποιήθηκαν λόγω του δυσµενούς καιρικού φαινοµένου δ) ο υπολογισµός των ζηµιών πρέπει να γίνεται στο επίπεδο της µεµονωµένης εκµετάλλευσης, αν και η Επιτροπή µπορεί να αποδεχθεί τη χρησιµοποίηση µέσων όρων, υπό την προϋπόθεση ότι αυτοί είναι αντιπροσωπευτικοί και δεν καταλήγουν σε υπεραντιστάθµιση υπέρ οποιουδήποτε δικαιούχου ε) το δυσµενές καιρικό φαινόµενο που µπορεί να εξοµοιωθεί µε θεοµηνία πρέπει να έχει αναγνωριστεί επίσηµα από τις δηµόσιες αρχές στ) από την 1η Ιανουαρίου 2010 οι ενισχύσεις πρέπει να µειωθούν κατά 50 % για τους γεωργούς που δεν έχουν συνάψει ασφάλεια η οποία να καλύπτει τουλάχιστον το 50 % της µέσης ετήσιας παραγωγής τους ή του συνδεόµενου µε την παραγωγή εισοδήµατός τους και για τους στατιστικά συχνότερους κλιµατικούς κινδύνους στο σχετικό κράτος µέλος ή στην περιφέρεια, εκτός εάν το κράτος µέλος µπορεί να αποδείξει µε πειστικό τρόπο ότι, παρ όλες τις εύλογες προσπάθειες που κατεβλήθησαν, δεν υπήρχε, τη στιγµή επέλευσης της ζηµίας, οικονοµικά προσιτή ασφάλιση που να καλύπτει τους στατιστικά συχνότερους κλιµατικούς κινδύνους στο συγκεκριµένο κράτος µέλος ή περιφέρεια ζ) τα καθεστώτα πρέπει να θεσπιστούν εντός προθεσµίας τριών ετών και οι ενισχύσεις πρέπει να καταβληθούν εντός προθεσµίας τεσσάρων ετών από την πραγµατοποίηση της δαπάνης ή από τη ζηµία. 17. Στην προκειµένη περίπτωση, η Επιτροπή διαπιστώνει ότι το σχέδιο κοινής υπουργικής απόφασης βασίζεται σε µεταφορά των διατάξεων του καθεστώτος-πλαισίου αποζηµίωσης που εγκρίθηκε στο πλαίσιο του καθεστώτος ενίσχυσης αριθ. N 414/07. Όπως φαίνεται στο σηµείο 3 ανωτέρω, το ελάχιστο κατώτατο όριο της παραγωγής που καταστράφηκε καθώς και η µέθοδος υπολογισµού των ζηµιών που χρησιµοποιήθηκε και η µέγιστη ένταση των ενισχύσεων αντιστοιχούν στα καθοριζόµενα στο καθεστώςπλαίσιο το οποίο ενέκρινε η Επιτροπή. Επιπλέον: - όπως προβλέπει το καθεστώς-πλαίσιο, ο χαρακτήρας θεοµηνίας ή δυσµενών καιρικών συνθηκών του συµβάντος που προκάλεσε τη ζηµία αναγνωρίζεται από τις δηµόσιες αρχές, - οι ελληνικές αρχές βασίζουν τις ενισχύσεις σε µεµονωµένες ζηµίες, αλλά και σε ζηµίες σε επίπεδο νοµού, - λαµβάνοντας υπόψη την περιγραφή των προβλεπόµενων µέτρων ενίσχυσης, δεν υπάρχει σε καµία περίπτωση κίνδυνος υπεραντιστάθµισης των ζηµιών (τα ποσοστά ενίσχυσης είναι σαφώς κατώτερα από τις ζηµίες που προκλήθηκαν), βλ. επίσης σηµείο 10 ανωτέρω, - όπως φαίνεται στο σηµείο 9 ανωτέρω, οι ενισχύσεις θα προσαρµοστούν ανάλογα µε τα ποσά που θα εισπραχθούν ενδεχοµένως από ασφαλιστικούς φορείς και τις 5

6 δαπάνες που δεν θα πραγµατοποιηθούν λόγω του συµβάντος που ευθύνεται για τις ζηµίες, - µε βάση τα αναφερόµενα στο σηµείο 9 ανωτέρω, οι προϋποθέσεις που ορίζονται στο σηµείο 16 στ) ανωτέρω τηρούνται, δεδοµένου ότι καµία ενίσχυση δεν θα χορηγηθεί εάν ο δικαιούχος δεν διαθέτει ασφάλιση, - οι προθεσµίες που ορίζονται στο σηµείο 16 ζ) τηρούνται, όπως αποδεικνύεται από το σηµείο 7 ανωτέρω και από το γεγονός ότι οι ενισχύσεις που προβλέπονται στην προκειµένη περίπτωση κοινοποιήθηκαν λιγότερο από τρία έτη µετά την επέλευση της ζηµίας. Η Επιτροπή διαπιστώνει επίσης ότι τα µετεωρολογικά δεδοµένα που παρασχέθηκαν σχετικά µε τα συµβάντα που επήλθαν κατά την περίοδο της άνοιξης και της αρχής του καλοκαιριού του 2009 αποδεικνύουν την επέλευση κλιµατικών γεγονότων που µπορούν να δικαιολογήσουν τη χορήγηση αποζηµίωσης στο πλαίσιο του καθεστώτος ενίσχυσης αριθ. N 414/ Λαµβανοµένων υπόψη όλων αυτών των στοιχείων, η Επιτροπή µπορεί να θεωρήσει ότι οι ενισχύσεις που προβλέπονται στο κοινοποιηθέν καθεστώς πληρούν τις προϋποθέσεις του καθεστώτος-πλαισίου αποζηµίωσης που έχει ήδη εγκριθεί και, ως εκ τούτου, µπορούν να επωφεληθούν από την παρέκκλιση που προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ, εφόσον αφορούν την αντιστάθµιση ζηµιών που οφείλονται σε δυσµενείς κλιµατικές συνθήκες οι οποίες µπορούν να εξοµοιωθούν µε θεοµηνίες. IV. ΑΠΟΦΑΣΗ 19. Βάσει της ανωτέρω ανάλυσης, η Επιτροπή καταλήγει στο συµπέρασµα ότι δεν υπάρχει κίνδυνος το µέτρο να επηρεάσει τους όρους των συναλλαγών σε βαθµό αντίθετο προς το κοινό συµφέρον. Εποµένως, επιτρέπεται η εφαρµογή της παρέκκλισης που προβλέπεται στο άρθρο 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της ΣΛΕΕ. 20. Σε περίπτωση που η παρούσα επιστολή περιέχει εµπιστευτικά στοιχεία τα οποία δεν πρέπει να διαβιβαστούν σε τρίτους, καλείστε να ενηµερώσετε την Επιτροπή, εντός προθεσµίας δεκαπέντε εργάσιµων ηµερών από την ηµεροµηνία λήψης της παρούσας. Εάν η Επιτροπή δεν λάβει εµπρόθεσµα αιτιολογηµένη αίτηση προς τον σκοπό αυτό θα θεωρήσει ότι συµφωνείτε µε την κοινοποίηση σε τρίτους και µε τη δηµοσίευση ολοκλήρου του κειµένου της επιστολής στη γλώσσα του πρωτοτύπου, στην ακόλουθη διεύθυνση στο ιαδίκτυο: Η αίτηση αυτή πρέπει να αποσταλεί µε συστηµένη επιστολή ή µε τηλεοµοιοτυπία στην εξής διεύθυνση: 6

7 Commission européenne Direction générale de l Agriculture et du Développement rural Direction M. Législation agricole Unité: M.2. Concurrence Bureau: Loi 130 5/94A B-1049 BRUXELLES Τηλεοµοιοτυπία: Με εκτίµηση, Για την Επιτροπή Dacian CIOLOŞ Μέλος της Επιτροπής 7