Γιούλα Γκρίντζαλη Επιθεωρητής Ε.Φ.Ε.Τ. Χαροκόπειο Πανεπιστήµιο Αθήνα,

Transcript

1 Γιούλα Γκρίντζαλη Επιθεωρητής Ε.Φ.Ε.Τ Χαροκόπειο Πανεπιστήµιο Αθήνα,

2

3 Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές ΚΥΑ 088/2006 (ΦΕΚ 175/ ) ΚΥΑ15523/2006(ΦΕΚ\ 1187/ ) Π 79/2009 (ΦΕΚ 95/ )

4 Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές: Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίµων (Ε.Φ.Ε.Τ.) και Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Ο Ε.Φ.Ε.Τ., αποτελεί την Κεντρική Αρµόδια Αρχή για την οργάνωση των Ο Ε.Φ.Ε.Τ., αποτελεί την Κεντρική Αρµόδια Αρχή για την οργάνωση των επισήµων ελέγχων των τροφίµων στα στάδια της φάσης της πρώτης µεταποίησης στον τοµέα του κρέατος και της µεταποίησης και της διανοµής όλων των λοιπών τροφίµων.

5

6

7 Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές: Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίµων (Ε.Φ.Ε.Τ.) και Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων, αποτελεί την Κεντρική Αρµόδια Αρχή για την οργάνωση των επισήµων ελέγχων των ζωοτροφών και των τροφίµων στην πρωτογενή παραγωγή και στη φάση της πρώτης µεταποίησης πρωτογενών προϊόντων κατά την οποία τα προϊόντα υφίστανται επεµβάσεις που δεν συνιστούν ενέργειες επεξεργασίας, που δεν τα καθιστούν µεταποιηµένα

8 ΜΕΤΑΒΙΒΑΣΗ ΑΡΜΟ ΙΟΤΗΤΩΝ Για την εφαρµογή των Κανονισµών µεταβιβάζονται αρµοδιότητες στις κατωτέρω υπηρεσίες, οι οποίες ορίζονται ως αρµόδιες αρχές σε περιφερειακό και νοµαρχιακό επίπεδο: α. Οι Περιφερειακές ιευθύνσεις του Ε.Φ.Ε.Τ. β. Οι ιευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, Εµπορίου, Κτηνιατρικής και Υγείας των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων γ. Άλλες υπηρεσίες ή φορείς που έχουν την αποδεδειγµένη ικανότητα να εκτελέσουν και εφαρµόσουν προγράµµατα επίσηµου ελέγχου τροφίµων

9 1. Οι Περιφερειακές ιευθύνσεις του Ε.Φ.Ε.Τ. έχουν την ευθύνη εφαρµογής των Κανονισµών 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004 σε περιφερειακό επίπεδο, την αποτελεσµατική καθοδήγηση, τον αποτελεσµατικό συντονισµό, την εποπτεία και την αξιολόγηση των αποτελεσµάτων των ελέγχων που διενεργούν οι Υπηρεσίες των Ν.Α. Οι παραπάνω έλεγχοι θα πρέπει να γίνονται στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές

10 2. Οι ιευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρµογής των Καν. 178/2002, 852/2004 και 882/2004 όσον αφορά τα προϊόντα φυτικής προέλευσης και τις εγκαταστάσεις παραγωγής, µεταποίησης, διανοµής και διάθεσης στο λιανικό εµπόριο των προϊόντων φυτικής προέλευσης Οι παραπάνω έλεγχοι θα πρέπει να γίνονται στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές

11 3. Οι ιευθύνσεις Εµπορίου των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρµογής των Καν. 178/2002 και 882/2004 κατά τη διάρκεια των ελέγχων ποιότητας τροφίµων στα στάδια της παραγωγής, της µεταποίησης, της διανοµής και της διάθεσης στο λιανικό εµπόριο Οι παραπάνω έλεγχοι θα πρέπει να γίνονται στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές

12 4. Οι ιευθύνσεις Κτηνιατρικής των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρµογής των Καν. 178/2002, 852/2004, 853/2004, 854/2004 και 882/2004, όσον αφορά τα προϊόντα ζωικής προέλευσης και στις εγκαταστάσεις παραγωγής, µεταποίησης, διανοµής και διάθεσης στο λιανικό εµπόριο των προϊόντων ζωικής προέλευσης Οι παραπάνω έλεγχοι θα πρέπει να γίνονται στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές

13 5. Οι ιευθύνσεις Υγείας των Νοµαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, έχουν την ευθύνη εφαρµογής των Καν. 178/2002, 852/2004 και 882/2004, στην διάρκεια των υγειονοµικών ελέγχων που γίνονται στις επιχειρήσεις της Υ ΑΙβ/8577/83, όπως ισχύει κάθε φορά Οι παραπάνω έλεγχοι θα πρέπει να γίνονται στη βάση των ετησίων ή πολυετών σχεδίων ελέγχου που εκπονούνται από τις Κεντρικές Αρµόδιες Αρχές

14 ΠΟΛΥΕΤΕΣ OΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟ ΕΘΝΙΚΟ ΣΧΕ ΙΟ ΕΛΕΓΧΩΝ (ΠΟΕΣΕ) Καν. (ΕΚ) 882/2004, άρθρ. 41: Κ-Μ καταρτίζουν Πολυετή Ολοκληρωµένα Εθνικά Σχέδια Ελέγχου

15 To ΠΟΕΣΕ περιέχει πληροφορίες για: i. τη δοµή και την οργάνωση των συστηµάτων ελέγχου, ii. τη δοµή και λειτουργία των αρµοδίων αρχών ελέγχου, iii. το συντονισµό και τη συνεργασία µεταξύ των υπηρεσιών που είναι υπεύθυνες για τους επίσηµους ελέγχους, iv. την κατάρτιση του αντίστοιχου προσωπικού, v. τα σχέδια επείγουσας επέµβασης που έχουν σχεδιαστεί στο τοµέα της υγείας των ζώων, των τροφίµων και των ζωοτροφών, vi. τους στρατηγικούς στόχους και τον τρόπο µε το οποίο αυτοί αντανακλώνται στην ιεράρχηση των ελέγχων και την κατανοµή των πόρων

16 Κ-Μ θέτουν σε εφαρµογή ΠΟΕΣΕ: αργότερο 1 Ιανουαρίου 2007 αναπροσαρµογή ΠΟΕΣΕ κατά την περίοδο εφαρµογής του Ετήσιες Εκθέσεις ΠΟΕΣΕ τροποποιήσεις ΠΟΕΣΕ αποτελέσµατα ελέγχων και εξετάσεων µη συµµορφώσεις: είδος και αριθµό δράσεις για αποτελεσµατική εφαρµογή ΠΟΕΣΕ αποστολή Επιτροπή Κατευθυντήριες οδηγίες για την κατάρτιση του Ενιαίου Ολοκληρωµένου Πολυετούς Εθνικού Σχεδίου Ελέγχων: 2007/363/ΕΚ Απόφαση

17 ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (ΚΥΑ 15523/2006) α. Ασφαλή Τρόφιµα: τα τρόφιµα τα οποία διατηρούν τους ειδικούς για έκαστο είδος οργανοληπτικούς χαρακτήρες (οσµή, σύσταση, γεύση, χρώµα), δεν παρουσιάζουν µεταβολές οφειλόµενες σε αλλοιώσεις, αποσύνθεση, βιολογική µόλυνση, χηµική ή φυσική ρύπανση και πληρούν όλους τους υγειονοµικούς όρους της Κοινοτικής και Εθνικής νοµοθεσίας

18 ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ (ΚΥΑ 15523/2006) Ασφαλή Μη Κανονικά Τρόφιµα: ασφαλή τρόφιµα τα οποία δεν πληρούν τις απαιτήσεις των διατάξεων της ισχύουσας νοµοθεσίας ως προς τις σταθερές ποιότητας και ως προς την επισήµανση, την παρουσίαση και τη διαφήµιση. Με τον όρο σταθερές ποιότητας νοούνται τα συστατικά και τα αναλυτικά στοιχεία ενός τροφίµου όπως αυτά καθορίζονται στα πρότυπα του Κ.Τ.Π. ή στις εγκριτικές αποφάσεις του Α.Χ.Σ ή άλλου αρµοδίου οργάνου

19 Στην κατηγορία αυτή µπορούν να καταταγούν όσα τρόφιµα: α) έχουν διαφηµιστεί ή επισηµανθεί ή παρουσιασθεί κατά τρόπον που αντίκειται στις διατάξεις των άρθρων 10 & 11 του Κ.Τ.Π. ή σε ειδικότερες διατάξεις της Κοινοτικής και Εθνικής νοµοθεσίας, β) είναι νοθευµένα (τρόφιµα στα οποία έχουν προστεθεί ύλες ενδεχοµένως ευτελέστερης αξίας για λόγους κερδοσκοπίας ή παραπλάνησης του καταναλωτή), γ) δεν πληρούν τις απαιτήσεις της ισχύουσας νοµοθεσίας ως προς τις σταθερές ποιότητας,

20 β. Μη Ασφαλή Τρόφιµα i. Ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση: ii. Επιβλαβή για την υγεία i Μη Ασφαλές Τρόφιµα Ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση έχουν ξένες προσµίξεις που δεν έχουν σχέση µε τη φυσική κατάσταση ή τον τρόπο παρασκευής τους, τρόφιµα που παρουσιάζουν µη κανονικούς οργανοληπτικούς χαρακτήρες ανεξάρτητα από τις επιπτώσεις στην υγεία του καταναλωτή, έχουν υπέρβαση του χρόνου διατηρησιµότητας, έχουν παραχθεί ή αποθηκευθεί ή διατίθενται από µη νοµίµως λειτουργούσες επιχειρήσεις και για τα οποία υπάρχουν βάσιµες

21 ενδείξεις ακαταλληλότητας, υπάρχουν βάσιµες ενδείξεις χρησιµοποίησης µη ασφαλών πρώτων υλών ή πληµµελούς επεξεργασίας, έχουν παρασκευαστεί ή συντηρηθεί ή συσκευαστεί ή διατηρηθεί κάτω από συνθήκες που δεν πληρούν τις ειδικές διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας έχουν παραχθεί χωρίς εγκριτική απόφαση του ΑΧΣ οργάνου, όταν αυτή επιβάλλεται, ή άλλου αρµόδιου κατά τις ιστολογικές εξετάσεις διαπιστώνεται η παρουσία απαγορευµένων ιστών σε αυτά, στερούνται υγειονοµικών επισηµάνσεων, σήµανση καταλληλότητας κατάλληλο αναγνωριστικό σήµα, όπως προβλέπονται από ειδικές διατάξεις, δεν συνοδεύονται από υγειονοµικά πιστοποιητικά καταλληλότητας, όταν αυτό επιβάλλεται, έχουν υποστεί απόψυξη και επανακατάψυξη ή

22 ii. Μη Ασφαλές Τρόφιµα - Επιβλαβή για την υγεία Στην κατηγορία αυτή µπορούν να καταταγούν: τρόφιµα µε εκτεταµένη αλλοίωση ή αποσύνθεση που δύναται να έχουν άµεσες ή έµµεσες βλαπτικές συνέπειες στην υγεία του καταναλωτή, όταν λαµβάνονται άπαξ ή κατ επανάληψη, τρόφιµα που περιέχουν παθογόνους µικροοργανισµούς ή τοξίνες αυτών ή µορφές παρασίτων ή ιούς, µε υπέρβαση των νοµοθετηµένων ορίων κριτηρίων διατάξεων, που µπορούν να προκαλέσουν βλάβη στην υγεία του ανθρώπου,

23 τρόφιµα που περιέχουν χηµικές τοξικές ουσίες είτε φυσικά απαντώµενες, είτε ως πρόσθετες χηµικές ενώσεις, είτε προκύπτουσες από τις µεθόδους επεξεργασίας σε συγκέντρωση που υπερβαίνει αποδεκτά νοµοθετηµένα όρια, τρόφιµα που παρουσιάζουν επίπεδα καταλοίπων αντιβιοτικών, φυτοφαρµάκων, βαρέων µετάλλων κ.λπ., καθώς και καταλοίπων µε ορµονική, θυρεοστατική, αναβολική δράση, ύπαρξη ξένων σωµάτων σε τρόφιµα µε άµεσες επιπτώσεις στην υγεία, τρόφιµα που έχουν υποβληθεί σε επεξεργασία µε ιοντίζουσες ή υπεριώδεις ακτινοβολίες και δεν προβλέπεται από την ισχύουσα νοµοθεσία για αυτά, τρόφιµα που έχουν επιµολυνθεί µε νεκρά ή ζωντανά έντοµα

24 ΚΑΤΑΣΧΕΣΗ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Απαγορεύεται η παρασκευή, µεταποίηση, διανοµή, µεταφορά, έκθεση προς πώληση και κατοχή µη ασφαλών τροφίµων

25 ΤΥΧΗ ΚΑΤΑΣΧΕΘΕΝΤΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Τα οριστικώς και ανεκκλήτως κατασχεθέντα τρόφιµα αποµακρύνονται από την κατανάλωση α) καταστροφή τους σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στους Κανονισµούς 1774/2002/ΕΚ και 197/2006/ΕΚ β) επιβολή διαδικασιών εξυγίανσης ή κάθε άλλου µέτρου που κρίνεται αναγκαίο, προκειµένου να εξασφαλιστεί η ασφάλεια των τροφίµων και η συµµόρφωση µε την κείµενη νοµοθεσία γ) έγκριση της χρήσης των τροφίµων για σκοπούς άλλους από εκείνους για τους οποίους προοριζόταν αρχικά δ) επαναποστολή τους στο κράτος µέλος προέλευσης και ε) επιβολή των µέτρων που προβλέπονται στο άρθρο 19 του Καν. 882/04, προκειµένου για τρόφιµα που προέρχονται από τρίτες χώρες

26 έσµευση Τροφίµων 1. Απαγορεύεται η παρασκευή, διανοµή, µεταφορά και έκθεση προς πώληση µη κανονικών τροφίµων 2. εσµεύονται: α) σε όλα τα στάδια εµπορίας τρόφιµα που είναι νοθευµένα β) στο στάδιο διάθεσης στο τελικό καταναλωτή τρόφιµα που έχουν παραπλανητικές ενδείξεις ή δεν φέρουν ενδείξεις στην ελληνική γλώσσα γ) σε κάθε στάδιο εµπορίας σε περίπτωση µη συµµόρφωσης σε έγγραφες και αιτιολογηµένες αποφάσεις της αρµόδιες αρχής

27 3. Τρόφιµα στα οποία έχει προστεθεί πρόσθετη ύλη ή ουσία που δεν προβλέπεται ή το ποσοστό της προθήκης υπερβαίνει τα όρια, δεσµεύονται σε όλα τα στάδια εµπορίας 4. Βάσιµες ενδείξεις για την ακαταλληλότητα των τροφίµων από βιολογικούς, φυσικούς ή χηµικούς κινδύνους έσµευση ειγµατοληψία 5. Σύστηµα ταχείας ανταλλαγής πληροφοριών της Eυρωπαϊκής Ένωσης για τα τρόφιµα (RASFF) Κατάσχεση 6. Ο υπεύθυνος της επιχείρησης που εκθέτει προς πώληση µη κανονικά τρόφιµα υποχρεούται στην αποµάκρυνση τους, γραπτή ενηµέρωση του παρασκευαστή και κοινοποίηση προς τη δεσµεύουσα αρχή 7. Προς κατανάλωση µετά από αποκατάσταση και τήρηση των προβλεπόµενων από την ισχύουσα νοµοθεσία

28 ΑΝΑΚΛΗΣΗ/ΑΠΟΣΥΡΣΗ ΜΗ ΑΣΦΑΛΩΝ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Απόσυρση ή ανάκληση των προϊόντων (άρθρο 19, ΕΚ 178/2002) Ενηµέρωση των καταναλωτών Απόσυρση πρώτων υλών Ενηµέρωση των αρµόδιων αρχών και εξήγηση των µέτρων λήψης για την αποτροπή του κινδύνου

29 ΚΥΡΩΣΕΙΣ Άρθρο 5 του Ν. 2741/1999: Ποινικές και ιοικητικές ΚΥΑ 15523/2006: άρθρ. 21: Κυρώσεις ΚΥΑ 10755/2006: Κατηγοριοποίηση Χρηµατικών Προστίµων

30 Κατηγοριοποίηση Παραβάσεων (άρθρ. 21 ΚΥΑ 15523/06) i. χρηµατικό πρόστιµο από σε κάθε µια από τις παρακάτω περιπτώσεις και εφόσον τα ευρήµατα διαπιστωθούν σε επανέλεγχο: ευρήµατα που δεν επηρεάζουν άµεσα την ασφάλεια των παραγόµενων προϊόντων και υποδηλώνουν µικρές αποκλίσεις από τις προδιαγραφές της ισχύουσας νοµοθεσίας, ελλιπή τεκµηρίωση διαδικασιών σχετικά µε τις ορθές παρασκευαστικές πρακτικές (ΟΠΠ), τις ορθές πρακτικές υγιεινής (ΟΠΥ) και το σύστηµα HACCP, µη τήρηση των όρων αδειοδότησης, ελλιπή τεκµηρίωση της εκπαίδευσης του προσωπικού της επιχείρησης και ανεπαρκής εφαρµογή συστηµάτων ιχνηλασιµότητας

31 Κατηγοριοποίηση Παραβάσεων (άρθρ. 21 ΚΥΑ 15523/06) ii. χρηµατικό πρόστιµο από σε κάθε µια από τις παρακάτω παραβάσεις: διαπίστωση παραβάσεων της κείµενης εθνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας οι οποίες απαιτούν άµεση συµµόρφωση προκειµένου να εξασφαλιστεί η δηµόσια υγεία και η ασφάλεια των παραγόµενων προϊόντων, όπως η µη τήρηση των απαιτήσεων του άρθρ. 19 του Καν. 178/2002 σε ό, τι αφορά την ευθύνη των επιχειρήσεων τροφίµων (µη ασφαλή τρόφιµα, υποχρέωση ανάκλησης, ενηµέρωση της κεντρικής αρµόδιας αρχής), η έλλειψη άδειας λειτουργίας, οι σοβαρές αποκλίσεις των όρων αδειοδότησης, η µη εφαρµογή συστηµάτων αυτοελέγχου, η ανεπαρκής εφαρµογή συστηµάτων αυτοελέγχου, η έλλειψη βιβλιαρίων υγείας σε προσωπικό της επιχείρησης, το ανεπαρκές επίπεδο υγιεινής προσωπικού ή χώρων ή εξοπλισµού, οι ουσιώδεις

32 Κατηγοριοποίηση Παραβάσεων (άρθρ. 21 ΚΥΑ 15523/06) αποκλίσεις από τις απαιτήσεις της κείµενης νοµοθεσίας σχετικά µε τον εξοπλισµό και την υποδοµή της επιχείρησης, η παραπλάνηση του καταναλωτή, τα µη κανονικά ασφαλή τρόφιµα, τα µη κανονικά µη ασφαλή και ακατάλληλα για ανθρώπινη κατανάλωση τρόφιµα, τα µη κανονικά µη ασφαλή και επιβλαβή για την υγεία τρόφιµα, τα υλικά και αντικείµενα που προορίζονται να έρθουν σε επαφή µε τρόφιµα και δεν ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της κείµενης νοµοθεσίας iii. χρηµατικό πρόστιµο από σε κάθε µια από τις παρακάτω παραβάσεις: παραβάσεις που ενέχουν σοβαρούς κινδύνους για τη δηµόσια υγεία και οδηγούν στην ανάγκη άµεσων µέτρων από τις αρµόδιες αρχές, όπως η εκτεταµένη παραπλάνηση του καταναλωτή, οι περιπτώσεις υποτροπών παραβάσεων της υπ αριθµ. ii περίπτωσης

33 ΚΥΑ 10755/2006: Κατηγοριοποίηση Χρηµατικών Προστίµων Ύψος Χρηµατικού Προστίµου: το είδος και το µέγεθος της επιχείρησης, οι συνθήκες κάτω υπό τις οποίες τελέσθηκε ή εξακολουθεί να τελείται η ο όγκος των διατιθέµενων στην αγορά τροφίµων, οι ιδιαιτερότητες των ευρηµάτων και οι επιπτώσεις αυτών στη δηµόσια υγεία, τα συστήµατα αυτοελέγχου, οι τυχόν διορθωτικές ενέργειες, η έγκαιρη ενηµέρωση των αρµοδίων αρχών από την επιχείρηση καθώς και η τυχόν υποτροπή της, ιστορικό συµµόρφωσης επιχείρησης, ύπαρξη δόλου, περιπτώσεις παρεµπόδισης του επισήµου ελέγχου από την πλευρά της επιχείρησης τροφίµων παράβαση,

34 Ασφάλεια Τροφίµων και Προστασία Καταναλωτή*: Τα διοικητικά πρόστιµα του ΕΦΕΤ σε επιχειρήσεις Τροφίµων το χρονικό διάστηµα από τον Ιανουάριο έως το Νοέµβριο του 2009 Ε. Πεξαρά, Γ. Γκρίντζαλη, Γ. Μπόσκου εκατόν τριάντα οκτώ (138) επιχειρήσεις τροφίµων κατά το χρονικό διάστηµα από τον Ιανουάριο έως το Νοέµβριο του 2009 συνολικό ύψος ,00 *3 Ο Πανελλήνιο Συνέδριο Ε ΥΤ ( ιεπιστηµονική Εταιρεία ιασφάλισης Υγιεινής Τροφίµων)

35 Νοµοθετικό πλαίσιο άρθρο 21 Κ.Υ.Α 15523/2006 (ΦΕΚ Β 1187/ ) Κατηγοριοποίηση παραβάσεων Ύψος προστίµου άρθρο 2 Κ.Υ.Α 10755/06 (ΦΕΚ B 727/ ) Χρηµατικά πρόστιµα από έως Χρηµατικά πρόστιµα άνω των

36 ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ ιάθεση µη ασφαλών τροφίµων (ακατάλληλα για κατανάλωση & επιβλαβή) 31,2% Ανεπαρκές επίπεδο υγιεινής χώρων, προσωπικού, εξοπλισµού 26,8% Μη εφαρµογή ή ανεπαρκής εφαρµογή συστήµατος 25,4% αυτοελέγχου βάσει των αρχών του HACCP Ουσιώδεις αποκλίσεις της νοµοθεσίας σχετικά µε τον εξοπλισµό και την υποδοµή 15,2% ιάθεση µη κανονικών Τροφίµων 14,5% Έλλειψη άδειας λειτουργίας 13,0%

37 ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ Μη τήρηση των όρων αδειοδότησης 12,3% Παραπλάνηση Καταναλωτή 9,4% Συντήρηση τροφίµων σε µη σωστή θερµοκρασία 5,1% Ελλιπής τεκµηρίωση της εκπαίδευσης του 2,2% προσωπικού Έλλειψη βιβλιαρίων υγείας του προσωπικού 5,1% Ελλιπής τεκµηρίωση των διαδικασιών σχετικά µε τις ορθές πρακτικές υγιεινής 3,6% Μη Ορθές Βιοµηχανικές Πρακτικές 2,9% Ανεπαρκής εφαρµογή συστηµάτων ιχνηλασιµότητας 0,7%

38 Ποσοστό (%) Ανεπαρκές επίπεδο υγιεινής χώρων,προσωπικού,εξ οπλισµού Ουσιώδεις αποκλίσεις της νοµοθεσίας σχετικά µε τον εξοπλισµό και την υποδοµή Ελλιπής τεκµηρίωση των διαδικασιών σχετικά µε τις ορθές πρακτικές υγιεινής ιάθεση µη ασφαλών τροφίµων (ακατάλληλα για κατανάλωση & επιβλαβή) Μη εφαρµογή ή ανεπαρκής εφαρµογή συστήµατος αυτοελέγχου βάσει των αρχών του HACCP Είδος Παράβασης Παραπλάνηση Καταναλωτή Μη τήρηση των όρων αδειοδότησης ιάθεση µη κανονικών Τροφίµων

39 14 12 Ποσοστό (%) Έλλειψη άδειας λειτουργίας Συντήρηση Ελλιπής Έλλειψη τροφίµων σε µη τεκµηρίωση τηςβιβλιαρίων υγείας σωστή θερµοκρασία εκπαίδευσης του του προσωπικού προσωπικού Μη Ορθές Βιοµηχανικές Πρακτικές Ανεπαρκής εφαρµογή συστηµάτων ιχνηλασιµότητας Είδος Παράβασης

40 ΕΙ Η ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΙ ΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΣΤΟ % Μαζική Εστίαση 27,5% Υπεραγορές Τροφίµων 21,7% Βιοµηχανίες-Μονάδες Παραγωγής 19,6% Αρτοποιεία-Ζαχαροπλαστεία 15,2% Μικροπωλητές 5,1 % Κρεοπωλεία 3,6% Παντοπωλεία 3,6% Αποθήκες Τροφίµων 2,9%

41 ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΑΡΑΒΑΣΕΩΝ ΑΝΑ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ Μία παράβαση 65,5% ύο παραβάσεις 41,3% Τρείς παραβάσεις 26,2% Τέσσερις παραβάσεις 6,4%

42 ΥΨΟΣ ΠΡΟΣΤΙΜΟΥ ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΠΟΣΟ ΠΟΣΟΣΤΟ% έως και ,4% έως και ,9% έως και ,1% πάνω από ,4%

43 Στατιστική ανάλυση Η διαφορά στο ύψος του προστίµου ως προς το είδος επιχείρησης ήταν στατιστικά σηµαντική σε επίπεδο <0,01 Ο αριθµός των παραβάσεων ως προς το είδος επιχείρησης δεν ήταν στατιστικά σηµαντικός. εν ήταν στατιστικά σηµαντική η γεωγραφική περιοχή όπου σηµειώθηκε η παράβαση, ούτε ως προς το είδος της παράβασης, ούτε ως προς το ύψος του προστίµου.

44 Στατιστική ανάλυση Οι παραβάσεις στην ιχνηλασιµότητα δεν ήταν στατιστικά σηµαντικές ως προς την περιοχή ούτε το είδος επιχείρησης Οι παραβάσεις στα βιβλιάρια υγείας και την εκπαίδευση προσωπικού δεν ήταν στατιστικά σηµαντικές ως προς την περιοχή αλλά µόνο ως προς το είδος της επιχείρησης Οι διαφορές στις υπόλοιπες παραβάσεις ήταν στατιστικά σηµαντικές τόσο ως προς την περιοχή όσο ως προς το είδος της επιχείρησης (p <0,01)

45 Στατιστική ανάλυση Οι διαφορές στο ύψος του προστίµου δεν ήταν στατιστικά σηµαντικές για τις παραβάσεις αναφορικά µε: Ιχνηλασιµότητα Εκπαίδευση προσωπικού Βιβλιάρια υγείας Θερµοκρασίες συντήρησης Τήρηση αρχείων Οι διαφορές στο ύψος του προστίµου ήταν στατιστικά σηµαντικές για τις υπόλοιπες παραβάσεις (p <0,01)

46 ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΠΙΒΟΛΗΣ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ Χρηµατικά πρόστιµα από 1.500,00 έως ,00 ιενέργεια Ελέγχου (τακτικός, κατόπιν καταγγελίας, RASFF κ.α) Σύνταξη Έκθεσης Ελέγχου Παραβάσεις της 1ης κατηγορίας Παραβάσεις της 2ης κατηγορίας Επανέλεγχος Πρόταση για σύγκλιση τριµελούς επιτροπής επιβολής χρηµατικού προστίµου

47 Σύγκλιση τριµελούς επιτροπής επιβολής χρηµατικού προστίµου Απόφαση.Σ 2. Χρηµατικά πρόστιµα άνω των Επιβάλλονται µόνο από τον οικείο Υπουργό ύστερα από αιτιολογηµένη εισήγηση του ιοικητικού Συµβουλίου του Ε.Φ.Ε.Τ. εφόσον κριθεί ότι πρέπει να επιβληθεί πρόστιµο µεγαλύτερο από το ποσό αυτό.

48