«4. «Άιια πξντφληα»: ηα πξντφληα ηα νπνία κεηά ηε ρξήζε ηνπο θαη αθνχ θαηαζηνχλ απφβιεηα, επηθίλδπλα ή κε, ππφθεηληαη ζε δηαρείξηζε ζχκθσλα κε ηελ

Transcript

1 ρέδην λφκνπ Σποποποίηζη ν. 2939/2001 για ηην εναλλακηική διασείπιζη ηων ζςζκεςαζιών και άλλων πποϊόνηων, πποζαπμογή ζηην οδηγία 2015/720/ΔΔ, πύθμιζη θεμάηων ηος Δλληνικού Οπγανιζμού Ανακύκλωζηρ και άλλερ διαηάξειρ Άπθπο 1 Σν άξζξν 1 ηνπ λ. 2939/2001 (Α 179) αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «1. θνπφο ηνπ παξφληνο είλαη: α) ε θαηά πξνηεξαηφηεηα πξφιεςε δεκηνπξγίαο απνβιήησλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 23 ηνπ λ. 4042/2012 (Α 24), β) ε θαηά πξνηεξαηφηεηα πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ε αλαθχθισζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 27 ηνπ λ. 4042/2012, γ) ν θαζνξηζκφο ζηφρσλ πξνεηνηκαζίαο γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ε αλαθχθισζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο απφ ηελ νπνία πξνθχπηνπλ ζαθή πεξηβαιινληηθά, νηθνλνκηθά θαη θνηλσληθά νθέιε, θαζψο θαη ε δηαζθάιηζε φηη πνιχηηκα πιηθά αλαθηψληαη πξννδεπηηθά θαη απνηειεζκαηηθά κέζσ ηεο νξζήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ, ζχκθσλα κε ηελ ηεξάξρεζε ησλ κεζφδσλ δηαρείξηζήο ηνπο, έηζη ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη φηη ηα αμηνπνηήζηκα πιηθά πνπ πεξηέρνληαη ζηα απφβιεηα δηνρεηεχνληαη μαλά ζηελ νηθνλνκία, ζπκβάιινληαο έηζη ζηελ θπθιηθή νηθνλνκία, δ) ε αλάθηεζε, άιινπ είδνπο, σο δεπηεξεχνπζα επηινγή θαη εθφζνλ έρνπλ εμαληιεζεί νη δπλαηφηεηεο εθαξκνγήο ησλ αλψηεξσλ ηεξαξρηθά δξάζεσλ θαη εξγαζηψλ δηαρείξηζεο απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 29 ηνπ λ. 4042/2012, ε) ν πεξηνξηζκφο ησλ ζπλνιηθψλ επηπηψζεσλ ηεο ρξήζεο ησλ πφξσλ θαη ε βειηίσζε ηεο απνδνηηθφηεηάο ηεο, κε ηελ αλάθηεζε δεπηεξνγελψλ πξψησλ πιψλ, ζη) ε βειηίσζε ησλ πεξηβαιινληηθψλ επηδφζεσλ φισλ ησλ θνξέσλ πνπ εκπιέθνληαη ζηνλ θχθιν δσήο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, δ) ε εθαξκνγή ηεο αξρήο ηεο δηεπξπκέλεο επζχλεο ησλ παξαγσγψλ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 25 ηνπ λ. 4042/2012, ψζηε λα επηηπγράλεηαη ε πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ηεο αλζξψπηλεο πγείαο, ζχκθσλα κε ην πιαίζην ησλ θαλφλσλ θαη ησλ απαηηήζεσλ ηνπ άξζξνπ 29 ηνπ λ. 4042/2012 ζπκβάιινληαο κε απηφλ ηνλ ηξφπν ζηελ αεηθφξν αλάπηπμε. 2. Δηδηθφηεξα, κε ηηο ξπζκίζεηο ηνπ λφκνπ απηνχ επηδηψθεηαη: α) ε πινπνίεζε ηεο ζηξαηεγηθήο, ησλ πνιηηηθψλ, ησλ ζηφρσλ, ησλ δξάζεσλ θαη ησλ κέηξσλ ηνπ Δζληθνχ ρεδίνπ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΔΓΑ) πνπ θπξψζεθε κε ηελ 51373/4684/ (Β 2706) θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Δζσηεξηθψλ θαη Γηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο θαη ηνπ Αλαπιεξσηή Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο θαη εγθξίζεθε κε ηελ 49/ (Α 174) Πξάμε Τπνπξγηθνχ πκβνπιίνπ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 31 ηνπ λ. 4342/2015 (Α 143), β) ε πξφιεςε ηεο δεκηνπξγίαο απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ ζχκθσλα κε ην Δζληθφ ηξαηεγηθφ ρέδην Πξφιεςεο Γεκηνπξγίαο Απνβιήησλ πνπ θπξψζεθε κε ηελ 51373/4684/ (B 2706) ΚΤΑ θαη εγθξίζεθε κε ηελ 49/ (A 174) Πξάμε Τπνπξγηθνχ πκβνπιίνπ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 31 ηνπ λ. 4342/2015 (A 143 ), 1

2 γ) ε κείσζε ηεο ηειηθήο δηάζεζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ κε ηελ ελζάξξπλζε θαηά πξνηεξαηφηεηα ηεο πξνεηνηκαζίαο γηα επαλαρξεζηκνπνίεζή ηνπο, θαζψο θαη ηεο αλάθηεζεο πιηθψλ θαη αλαθχθισζήο ηνπο, ψζηε λα κεησζεί ε θαηαλάισζε ελέξγεηαο θαη πξσηνγελψλ πξψησλ πιψλ. Ζ αλάθηεζε ελέξγεηαο απνηειεί δεπηεξεχνπζα επηινγή θαη κφλν εθφζνλ έρεη ηεξεζεί απζηεξά ε ηεξάξρεζε ησλ εξγαζηψλ δηαρείξηζεο απνβιήησλ, δ) ν θαζνξηζκφο πνζνηηθψλ ζηφρσλ γηα ηελ πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη αλαθχθισζε θαη ηηο άιιεο εξγαζίεο αλάθηεζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, ε) ν ζρεδηαζκφο θαη ε θαζηέξσζε πξνγξακκάησλ επηζηξνθήο (εγγπνδνζίαο), ζπιινγήο θαη αλάθηεζεο κε ηε ζπκκεηνρή φισλ ησλ εκπιεθφκελσλ κεξψλ, ζη) ε ελζάξξπλζε πξσηνβνπιηψλ ζπκκεηνρήο ηεο θνηλσληθήο νηθνλνκίαο θαη ε αλάπηπμε ζπλεξγαζηψλ κεηαμχ ησλ ηνπηθψλ θνηλσληψλ θαη ησλ εκπιεθφκελσλ θνξέσλ ζηε δηαρείξηζε απνβιήησλ κε ζθνπφ ηελ θνηλσληθή ζπκκεηνρή, ηνλ θνηλσληθφ έιεγρν θαη ηελ επίηεπμε θνηλσληθψλ ζπλαηλέζεσλ, δ) ε βειηηζηνπνίεζε ηεο ιεηηνπξγίαο ησλ πζηεκάησλ Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο (ΔΓ) κε ηε ζέζπηζε φξσλ πνπ απνζθνπνχλ ζηε δηαθάλεηα ηνλ θαιχηεξν έιεγρν θαη ηνλ εμνξζνινγηζκφ ηνπ θφζηνπο ησλ αληίζηνηρσλ ππεξεζηψλ, θαζψο θαη ε πξνψζεζε νηθνλνκηθά θαη πεξηβαιινληηθά βηψζηκσλ επελδχζεσλ, ψζηε λα πξνθχπηεη αληαπνδνηηθφ φθεινο πξνο ηνλ πνιίηε απφ ηελ αλαθχθισζε, ε) ν θαζνξηζκφο ησλ βαζηθψλ απαηηήζεσλ σο πξνο ηε ζχλζεζε θαη ηε θχζε ηεο επαλαρξεζηκνπνηήζηκεο θαη αμηνπνηήζηκεο ζπζθεπαζίαο θαη άιισλ πξντφλησλ ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο αλαθχθισζεο, ζ) ν δηαρσξηζκφο ησλ απνβιήησλ ζηελ πεγή, σο ν πιένλ δφθηκνο ηξφπνο ζπιινγήο, ψζηε λα επηηπγράλεηαη πςειφ επίπεδν αλαθχθισζεο θαη αλάθηεζεο πιηθψλ, Η) ν πεξηνξηζκφο ησλ ζπλνιηθψλ επηπηψζεσλ ηεο ρξήζεο ησλ πφξσλ θαη ε βειηίσζε ηεο απνδνηηθφηεηάο ηεο, κε ηελ αλάθηεζε δεπηεξνγελψλ πξψησλ πιψλ θαη ηελ αλάπηπμε ηεο αληίζηνηρεο αγνξάο, ηα) ε πηνζέηεζε πξνηχπσλ ηππνπνίεζεο ησλ ζπζθεπαζηψλ, ηβ) ε πξφβιεςε κέηξσλ θαη φξσλ γηα ηε ζπκκεηνρή ζηελ επζχλε ησλ παξαγσγψλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, ηγ) ε θαζηέξσζε πξνγξακκάησλ ελεκέξσζεο ηνπ θαηαλαισηή γηα ηελ πξνζαξκνγή ηεο ζηάζεο θαη ηεο ζπκπεξηθνξάο ηνπ θαηά ηε δηαρείξηζε ησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ, ηδ) ε θαζηέξσζε δηαδηθαζίαο πιεξνθφξεζεο ηνπ θνηλνχ ζηνλ ηνκέα ησλ ηερληθψλ πξνηχπσλ θαη πξνδηαγξαθψλ 3. Οη ξπζκίζεηο ηνπ λφκνπ απηνχ σο πξνο ηηο ζπζθεπαζίεο θαη ηα απφβιεηα ησλ ζπζθεπαζηψλ ελαξκνλίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηεο Οδεγίαο 94/62/ΔΚ ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ ηεο 20ήο Γεθεκβξίνπ 1994 «γηα ηηο ζπζθεπαζίεο θαη ηα απφβιεηα ηεο ζπζθεπαζίαο» (EE L 365/10/ ).» Άπθπο 2 1. Οη παξ ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ. 2939/2001, φπσο ην άξζξν 2 ηξνπνπνηήζεθε κε ην άξζξν 46 ηνπ λ.4042/2012 (Α 24) θαη ζπκπιεξψζεθε κε ηελ ππνπξγηθή απφθαζε 9268/4069/2007 (Β 286), αληηθαζίζηαληαη σο εμήο: 2

3 «4. «Άιια πξντφληα»: ηα πξντφληα ηα νπνία κεηά ηε ρξήζε ηνπο θαη αθνχ θαηαζηνχλ απφβιεηα, επηθίλδπλα ή κε, ππφθεηληαη ζε δηαρείξηζε ζχκθσλα κε ηελ ηεξάξρεζε ησλ εξγαζηψλ φπσο πξνβιέπεηαη ζην άξζξν 29 ηνπ λ. 4042/2012 θαη πξσηίζησο ζε πξνεηνηκαζία πξνο επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη αλαθχθισζε. ηα άιια πξντφληα πεξηιακβάλνληαη ηδίσο νρήκαηα, ιάζηηρα, θαηαιχηεο νρεκάησλ, απφβιεηα έιαηα, ειεθηξηθέο ζηήιεο θαη ζπζζσξεπηέο, ειεθηξηθφο θαη ειεθηξνληθφο εμνπιηζκφο, είδε επίπισζεο, έληππν πιηθφ, ξνπρηζκφο, ζηξψκαηα χπλνπ. ηα «άιια πξντφληα» κπνξεί λα πεξηιακβάλνληαη θαη απφβιεηα, φπσο ηα βηναπφβιεηα, ηα Απφβιεηα Δθζθαθψλ, Καηαζθεπψλ θαη Καηεδαθίζεσλ (ΑΔΚΚ), κηθξέο πνζφηεηεο επηθίλδπλσλ απνβιήησλ νηθηαθήο ρξήζεο. 5. «Πξφιεςε ζπζθεπαζίαο»: ε κείσζε ηεο πνζφηεηαο θαη ηεο δεκηνγφλνπ γηα ην πεξηβάιινλ δξάζεο: αα) ησλ πεξηερνκέλσλ πιηθψλ θαη νπζηψλ ζηηο ζπζθεπαζίεο θαη ηα απφβιεηα ζπζθεπαζίαο, ββ) ησλ ζπζθεπαζηψλ ή ησλ απνβιήησλ ζε επίπεδν παξαγσγηθψλ δηαδηθαζηψλ θαη ζηα ζηάδηα ηεο εκπνξίαο, δηαλνκήο, ρξήζεο θαη εμάιεηςεο, ηδίσο κε ηελ αλάπηπμε «θαζαξψλ» πξντφλησλ θαη ηερλνινγηψλ. 6. «Απφβιεηα ζπζθεπαζίαο»: ε ζπζθεπαζία ή ην πιηθφ ζπζθεπαζίαο πνπ θαιχπηεηαη απφ ηνλ νξηζκφ ηνπ απνβιήηνπ ηνπ άξζξνπ 11 ηνπ λ. 4042/2012, εμαηξνπκέλσλ ησλ θαηαινίπσλ παξαγσγήο. 7. «Δπαλαρξεζηκνπνίεζε ζπζθεπαζίαο»: ε δηεξγαζία κε ηελ νπνία νη ζπζθεπαζίεο πνιιαπιήο ρξήζεο επαλαπιεξνχληαη ή ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ηνλ ίδην ζθνπφ γηα ηνλ νπνίν έρνπλ ζρεδηαζηεί κε ή ρσξίο ηελ ππνζηήξημε βνεζεηηθψλ πξντφλησλ πνπ ππάξρνπλ ζηελ αγνξά θαη πνπ επηηξέπνπλ ηελ επαλαπιήξσζε ησλ ζπζθεπαζηψλ απηψλ. 8. «Δλαιιαθηηθή δηαρείξηζε απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ»: νη εξγαζίεο ζπιινγήο ζηηο νπνίεο πεξηιακβάλεηαη θαη ε εγγπνδνζία, θαζψο θαη νη εξγαζίεο κεηαθνξάο, κεηαθφξησζεο, απνζήθεπζεο, πξνεηνηκαζίαο γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε, αλαθχθισζεο θαη θάζε άιιν είδνο αλάθηεζεο ησλ ρξεζηκνπνηεκέλσλ ζπζθεπαζηψλ πνιιαπιήο ρξήζεο ή ησλ απνβιήησλ ησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ. 9. «χζηεκα Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο (ΔΓ)»: ε νξγάλσζε ζε αηνκηθή ή ζπιινγηθή βάζε ηεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ ρξεζηκνπνηεκέλσλ ζπζθεπαζηψλ ή ησλ απνβιήησλ ησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ κε ζθνπφ ηελ θαηά πξνηεξαηφηεηα πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε - αλαθχθισζε θαη, εθφζνλ εμαληιεζνχλ νη δπλαηφηεηεο ησλ δξάζεσλ απηψλ, γηα άιινπ είδνπο αλάθηεζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ. Σα ΔΓ εμππεξεηνχλ απνθιεηζηηθά ζθνπνχο δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο. 10. «Οηθνλνκηθνί παξάγνληεο ζε ζρέζε κε ηηο ζπζθεπαζίεο»: νη πξνκεζεπηέο πιηθψλ ζπζθεπαζίαο, νη παξαγσγνί θαη κεηαηξνπείο ζπζθεπαζηψλ, ηα εκθηαισηήξηα, νη ρξήζηεο, νη εηζαγσγείο, νη έκπνξνη, νη δηαλνκείο, νη δεκφζηεο αξρέο θαη νη δεκφζηνη νξγαληζκνί, ζηνπο νπνίνπο πεξηιακβάλνληαη θαη νη Οξγαληζκνί Σνπηθήο Απηνδηνίθεζεο. 11.«χζηεκα εγγπνδνζίαο»: ην ζχζηεκα ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαηά ην νπνίν ν αγνξαζηήο ζπζθεπαζκέλνπ πξντφληνο θαηαβάιιεη ζηνλ πσιεηή ρξεκαηηθφ αληίηηκν (εγγπνδνηηθφ αληίηηκν), ην νπνίν ηνπ απνδίδεηαη θαηά ηελ επηζηξνθή ηεο ζπζθεπαζίαο, κίαο ή πνιιαπιήο ρξήζεο κε ζθνπφ ηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζή ηεο. 12. «Πξψηε χιε»: ην πξντφλ πνπ αληιείηαη πξσηφηππα απφ ην θπζηθφ πεξηβάιινλ. 3

4 13. «Πξσηνγελέο πιηθφ»: ην πιηθφ ην νπνίν είλαη πξντφλ επεμεξγαζίαο πξψησλ πιψλ αλεμάξηεηα απφ ην ζηάδην ηεο επεμεξγαζίαο έσο θαη ην ηειηθφ πξντφλ. 14. «Γεπηεξνγελέο πιηθφ»: ην πιηθφ ην νπνίν είλαη πξντφλ επεμεξγαζίαο πξσηνγελψλ πιηθψλ, ηα νπνία θέξνπλ ηελ ηδηφηεηα ηνπ απνβιήηνπ. 15. Διιεληθφο Οξγαληζκφο Αλαθχθισζεο (Δ.Ο.ΑΝ.): Σν λνκηθφ πξφζσπν ηδησηηθνχ δηθαίνπ, ην νπνίν ηδξχζεθε κε ην άξζξν 24 ηνπ παξφληνο κε ηελ επσλπκία Δζληθφο Οξγαληζκφο Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο πζθεπαζηψλ θαη Άιισλ Πξντφλησλ (Δ.Ο.Δ.Γ..Α.Π.) θαη κεηνλνκάζηεθε ζε Δ.Ο.Α.Ν. κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 46 ηνπ λ. 4042/2012 (Α 24). Ο Δ.Ο.ΑΝ. έρεη ηελ επζχλε γηα ηελ πινπνίεζε ησλ ζηφρσλ ηνπ λφκνπ απηνχ. 16. «Παξαγσγφο ζπζθεπαζηψλ»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν, ην νπνίν: α) ζπζθεπάδεη πξντφληα ή αλαζέηεη ζε ηξίην ηε ζπζθεπαζία πξντφλησλ κε ζθνπφ λα δηαζέζεη ηα ζπζθεπαζκέλα πξντφληα ζηελ ειιεληθή αγνξά, β) εηζάγεη ζπζθεπαζκέλα πξντφληα κε ζθνπφ ηε δηάζεζή ηνπο ζηελ ειιεληθή αγνξά, γ) θαηαζθεπάδεη ή εηζάγεη ζπζθεπαζίεο κε ζθνπφ ηε δηάζεζή ηνπο ζηελ ειιεληθή αγνξά. 17. «Γηαθηλεηήο ζπζθεπαζκέλσλ πξντφλησλ»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ εθζέηεη ζηελ αγνξά ζπζθεπαζκέλα πξντφληα ή ρξεζηκνπνηεί ζπζθεπαζίεο γηα πιήξσζε ζε ζεκεία πψιεζεο, πξνθεηκέλνπ λα ρξεζηκνπνηεζνχλ ή λα θαηαλαισζνχλ απφ ην θνηλφ. 18. «Γηαθηλεηήο άιισλ πξντφλησλ»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ δηαθηλεί ζηελ αγνξά πξντφληα απφ απηά πνπ αλαθέξνληαη ζηελ παξ. 4. Με ηελ θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκίαο θαη Αλάπηπμεο, Δζσηεξηθψλ θαη Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο πνπ εθδίδεηαη δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 17 παξ. 1 εμεηδηθεχεηαη ην πεξηερφκελν ηνπ φξνπ γηα θάζε ζπγθεθξηκέλν πξντφλ. 19. «Παξαγσγφο ή δηαρεηξηζηήο άιισλ πξντφλησλ»: ν παξαγσγφο ή ν δηαρεηξηζηήο ησλ πξντφλησλ πνπ αλαθέξνληαη ζηελ παξ. 4. Σν πεξηερφκελν ηνπ φξνπ «παξαγσγφο ή δηαρεηξηζηήο άιισλ πξντφλησλ» εμεηδηθεχεηαη γηα θάζε ζπγθεθξηκέλν πξντφλ κε ηελ θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκίαο θαη Αλάπηπμεο, Δζσηεξηθψλ θαη Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο πνπ εθδίδεηαη δπλάκεη ηνπ άξζξνπ 17 παξ. 1 ή κε ηα πξνγξάκκαηα πνπ εθπνλεί ν Δ.Ο.ΑΝ. θαη εγθξίλνληαη κε θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο θαη ησλ θαηά πεξίπησζε αξκφδησλ Τπνπξγψλ ζχκθσλα κε ην άξζξν «Δζεινληηθή ζπκθσλία»: ε επίζεκε ζπκθσλία πνπ ζπλάπηεηαη κεηαμχ ησλ αξκφδησλ δεκφζησλ αξρψλ θαη ησλ ελδηαθεξνκέλσλ ηνκέσλ δξαζηεξηφηεηαο, ε νπνία πξέπεη λα είλαη αλνηθηή ζε φια ηα κέξε πνπ επηζπκνχλ λα ζπκκνξθσζνχλ κε ηνπο φξνπο ηεο ζπκθσλίαο πξνθεηκέλνπ λα ζπκβάινπλ ζηελ εθπιήξσζε ησλ ζηφρσλ ηνπ παξφληνο λφκνπ. 21. «Φνξέαο πιινγηθνχ πζηήκαηνο Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο (ΔΓ)»: ην λνκηθφ πξφζσπν πνπ ιεηηνπξγεί ππφ ηνλ ηχπν αλψλπκεο εηαηξείαο ή εηαηξείαο πεξηνξηζκέλεο επζχλεο ή νκφξξπζκεο ή εηεξφξξπζκεο εηαηξείαο ή αζηηθήο εηαηξείαο θαη έρεη σο απνθιεηζηηθφ ζθνπφ ηελ νξγάλσζε θαη ιεηηνπξγία εγθεθξηκέλνπ απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ. ΔΓ ζε ζπιινγηθή βάζε (ΔΓ). 22. «Φνξέαο Αηνκηθνχ πζηήκαηνο Δλαιιαθηηθήο Γηαρείξηζεο ΔΓ»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ είλαη παξαγσγφο ζπζθεπαζηψλ ή παξαγσγφο ή δηαρεηξηζηήο άιισλ πξντφλησλ θαη νξγαλψλεη θαη ιεηηνπξγεί γηα ηα απφβιεηά ηνπ εγθεθξηκέλνπ απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ. ΔΓ ζε αηνκηθή βάζε (ΑΔΓ). 23. «Πιαζηηθφ πιηθφ»: ην πνιπκεξέο ζχκθσλα κε ηελ παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Καλνληζκνχ 1907/2006 ηνπ Δπξσπατθνχ Κνηλνβνπιίνπ θαη ηνπ πκβνπιίνπ (L 396), ζην 4

5 νπνίν ελδερνκέλσο έρνπλ πξνζηεζεί πξφζζεηα ή άιιεο νπζίεο θαη ην νπνίν κπνξεί λα απνηειέζεη θχξην δνκηθφ ζηνηρείν ησλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο. 23. «Πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο»: νη ζαθνχιεο κεηαθνξάο, κε ή ρσξίο ιαβή, απφ πιαζηηθφ πιηθφ, νη νπνίεο δηαηίζεληαη ζηνπο θαηαλαισηέο ζην ζεκείν πψιεζεο εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ. 24. «Ομνδηαζπψκελεο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο»: νη πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο απφ πιαζηηθά πιηθά, ζηα νπνία πεξηιακβάλνληαη πξφζζεηα πνπ θαηαιχνπλ ηε δηάζπαζε ησλ πιαζηηθψλ πιηθψλ ζε κηθξνηκήκαηα. 26. «Λεπηέο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο»: πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο κε πάρνο ηνηρψκαηνο κηθξφηεξν ησλ 50 κηθξνκέηξσλ (κm), 27. «Πνιχ ιεπηέο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο»: πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο κε πάρνο ηνηρψκαηνο κηθξφηεξν απφ 15 κηθξφκεηξα (κm) πνπ ρξεζηκνπνηνχληαη γηα ιφγνπο πγηεηλήο ή παξέρνληαη σο πξσηνγελήο ζπζθεπαζία ρχδελ ηξνθίκσλ, φηαλ ε ρξήζε ηνπο ζπκβάιιεη ζηελ απνθπγή ζπαηάιεο ηξνθίκσλ, 28. «Δπαλαρξεζηκνπνηήζηκεο ζαθνχιεο ή ηζάληεο κεηαθνξάο»: νη πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ κε πάρνο ηνηρψκαηνο κεγαιχηεξν ή ίζν ησλ 50 κηθξνκέηξσλ (κm), πνπ είλαη θαηαζθεπαζκέλεο ζχκθσλα κε ην πξφηππν UNE ή άιιν ηζνδχλακν πξφηππν, θαζψο επίζεο νη πιαζηηθέο ζαθνχιεο/ηζάληεο κεηαθνξάο εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ κε κεγαιχηεξεο δηαζηάζεηο απφ απηέο πνπ θαιχπηεη ην αλσηέξσ πξφηππν θαη νη ηζάληεο απφ θάζε άιιν είδνο πιηθνχ, πνπ έρνπλ ζρεδηαζζεί κε ζθνπφ ηελ επαλαρξεζηκνπνίεζή ηνπο (ζαθνχιεο ή ηζάληεο πνιιαπιψλ ρξήζεσλ). Οη επαλαρξεζηκνπνηήζηκεο ζαθνχιεο ή ηζάληεο κεηαθνξάο ππάγνληαη ζηελ έλλνηα ηεο ζπζθεπαζίαο ηεο πεξ. γ ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 2.». 2. ην άξζξν 2 ηνπ λ. 2939/2001 πξνζηίζεληαη παξάγξαθνη 29 έσο 37 σο εμήο: «29. «Βηναπνδνκήζηκεο (ή βηναπνηθνδνκήζηκεο)/ ιηπαζκαηνπνηήζηκεο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο»: νη πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο νη νπνίεο, ζην πιαίζην ηήξεζεο ησλ απαηηήζεσλ ηεο παξ. 1 (πεξίπη. γ.3 θαη γ.4) ηνπ άξζξνπ 6 ηνπ λ. 2939/2001, ππφθεηληαη ζε αλαθχθισζε κέζσ βηναπνδφκεζεο ή ιηπαζκαηνπνίεζεο, ζχκθσλα κε ην Δπξσπατθφ Πξφηππν ΔΛΟΣ ΔΝ «Απαηηήζεηο γηα ζπζθεπαζία αλαθηήζηκε κέζσ ιηπαζκαηνπνίεζεο θαη βηναπνηθνδφκεζεο ρήκα δνθηκήο θαη θξηηήξηα αμηνιφγεζεο γηα ηελ ηειηθή απνδνρή ηεο ζπζθεπαζίαο» ή κε άιιν Δπξσπατθφ Πξφηππν. 30. «εκεία πψιεζεο εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ»: νξηνζεηεκέλνο θαη δηακνξθσκέλνο ρψξνο, φπνπ αζθείηαη ιηαληθφ εκπφξην εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ, ζηα νπνία πεξηιακβάλνληαη ηα ηξφθηκα θαη πνηά, 31. «Έκπνξνο»: θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν ή επηρείξεζε ιηαληθνχ εκπνξίνπ, ζπκπεξηιακβαλνκέλνπ ηνπ ειεθηξνληθνχ εκπνξίνπ, πνπ, ζην πιαίζην ηεο άζθεζεο ηεο εκπνξηθήο ηνπ δξαζηεξηφηεηαο, παξέρεη ζηνπο θαηαλαισηέο, θαηά ηελ πψιεζε εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ, πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο. ηελ έλλνηα ηνπ εκπφξνπ πεξηιακβάλνληαη θαη νη επαγγεικαηίεο πσιεηέο πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζε αθάιππηνπο δεκφζηνπο, δεκνηηθνχο, ηδησηηθνχο ή εθθιεζηαζηηθνχο ρψξνπο θαη γεληθά ρψξνπο πνπ δελ απνηεινχλ επαγγεικαηηθή ζηέγε αιιά επηηξέπεηαη ζε απηνχο ε άζθεζε εκπνξηθήο δξαζηεξηφηεηαο (ππαίζξην εκπφξην). 32. «Παξαγσγφο πιαζηηθήο ζαθνχιαο κεηαθνξάο»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν πνπ εηζάγεη ή θαηαζθεπάδεη πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο νη νπνίεο, κέζσ ησλ δηαθηλεηψλ/δηαλνκέσλ ή ησλ εκπφξσλ, πξννξίδνληαη λα θαηαιήμνπλ ζηνλ θαηαλαισηή γηα ηε κεηαθνξά εκπνξεπκάησλ ή πξντφλησλ. 5

6 33. «Γηαθηλεηήο/δηαλνκέαο πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο»: ην θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν ζηελ αιπζίδα εθνδηαζκνχ, ην νπνίν δηαζέηεη ζην ιηαληθφ εκπφξην πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο. Ο δηαθηλεηήο/δηαλνκέαο πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο κπνξεί λα είλαη θαη παξαγσγφο θαηά ηελ έλλνηα ηεο παξαγξάθνπ 32.». Οη φξνη «απφβιεηα», «επηθίλδπλα απφβιεηα», «δηαρείξηζε απνβιήησλ», «ζπιινγή», «ρσξηζηή ζπιινγή», «πξφιεςε», «επαλαρξεζηκνπνίεζε», «επεμεξγαζία» «αλάθηεζε», «πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε», «αλαθχθισζε» θαη «δηάζεζε» έρνπλ ηελ έλλνηα πνπ πξνβιέπεηαη ζην άξζξν 11 ηνπ λ. 4042/2012.». Άπθπο 3 Σν άξζξν 4 ηνπ λ. 2939/2001 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο : «Άξζξν 4 Γεληθέο αξρέο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ Καηά ηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ ηεξνχληαη νη αθφινπζεο αξρέο: α) ηεο ηεξάξρεζεο ησλ δξάζεσλ θαη εξγαζηψλ δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ, κε πξνηεξαηφηεηα ζηελ πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε, ζηελ αλαθχθισζε θαη, εθφζνλ έρνπλ εμαληιεζεί ηα πεξηζψξηα απηψλ, ηελ άιινπ είδνπο αλάθηεζε, ζχκθσλα κε ην άξζξν 29 ηνπ λ. 4042/2012, β) ηεο δηεπξπκέλεο επζχλεο ηνπ παξαγσγνχ, ζχκθσλα κε ην άξζξν 25 ηνπ λ. 4042/2012, γ) ν ξππαίλσλ πιεξψλεη, δ) ηεο επζχλεο φισλ ησλ εκπιεθφκελσλ νηθνλνκηθψλ παξαγφλησλ, δεκφζησλ θαη ηδησηηθψλ, ε) ηεο δεκνζηφηεηαο ησλ κέηξσλ πνπ ιακβάλνληαη γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ παξφληνο πξνο ηνπο ρξήζηεο θαη θαηαλαισηέο, πξνθεηκέλνπ λα αλαδεηρζεί ν θαζνξηζηηθφο ξφινο θαη ε ζπκβνιή ησλ ρξεζηψλ θαη θαηαλαισηψλ ζηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ.». Άπθπο 4 Μεηά ην άξζξν 4 ηνπ λ. 2939/2001 πξνζηίζεληαη άξζξα 4Α, 4Β θαη 4Γ σο εμήο: «Άξζξν 4Α Ρπζκίζεηο γηα ηνπο Φνξείο ΔΓ θαη ΑΔΓ 1. Οη θνξείο ΔΓ έρνπλ σο απνθιεηζηηθφ ζθνπφ ηελ νξγάλσζε θαη ιεηηνπξγία ΔΓ εγθεθξηκέλνπ απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ. Δπηηξέπεηαη ε ιεηηνπξγία πεξηζζνηέξσλ ηνπ ελφο θνξέσλ ΔΓ γηα ηελ ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο ή γηα θάζε ξεχκα απνβιήησλ άιισλ πξντφλησλ. 2. Μέηνρνη ή εηαίξνη θνξέα ΔΓ κπνξνχλ λα είλαη απνθιεηζηηθά: 6

7 α) νη παξαγσγνί ζπζθεπαζίαο ή νη παξαγσγνί ή δηαρεηξηζηέο άιισλ πξντφλησλ ή ηα λνκηθά πξφζσπα, ηα νπνία νξγαλψλνληαη απνθιεηζηηθά απφ παξαγσγνχο ζπζθεπαζίαο ή παξαγσγνχο ή δηαρεηξηζηέο άιισλ πξντφλησλ κε ζθνπφ ηελ νξγάλσζε θνξέα ΔΓ θαη γηα ηα νπνία ηζρχνπλ θαη αληηζηνηρία νη φξνη θαη πεξηνξηζκνί ησλ παξ. 3, 4, 5, 7 θαη 8 πνπ ηζρχνπλ γηα ηνπο θνξείο ΔΓ, β) νη ΟΣΑ Α βαζκνχ θαη ε ΚΔΓΔ ζε ζπλεξγαζία κε ηνπο παξαγσγνχο ή δηαρεηξηζηέο ηεο πεξ. α). Οη κεηνρέο ηνπ θνξέα ΔΓ πνπ ιεηηνπξγεί ππφ ηνλ ηχπν αλψλπκεο εηαηξείαο είλαη ππνρξεσηηθά νλνκαζηηθέο. 3. Ζ ηδηφηεηα ηνπ κεηφρνπ ή εηαίξνπ θνξέα ΔΓ είλαη αζπκβίβαζηε κε ηελ ηδηφηεηα ηνπ κεηφρνπ, ηνπ κέινπο νξγάλνπ δηνίθεζεο ή ζηειέρνπο πνπ θαηέρεη ζέζε επζχλεο θαη πξνΐζηαηαη ζε ηκήκα, δηεχζπλζε ή γεληθή δηεχζπλζε επηρείξεζεο, ε νπνία εθηειεί εξγαζίεο επεμεξγαζίαο ή ζπιινγήο θαη κεηαθνξάο απνβιήησλ ή ελ γέλεη ελαιιαθηηθή δηαρείξηζε απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ. Σν αζπκβίβαζην ηνπ πξνεγνπκέλνπ εδαθίνπ δελ ηζρχεη: α) γηα ηνπο ΟΣΑ Α βαζκνχ θαη ηελ ΚΔΓΔ, β) γηα ηηο πεξηπηψζεηο κεηφρνπ ή εηαίξνπ θνξέα ΔΓ ζηηο νπνίεο ην κεγαιχηεξν κέξνο ηνπ θχθινπ εξγαζηψλ ηεο επηρείξεζεο αθνξά δξαζηεξηφηεηεο πνπ ηνλ θαζηζηνχλ ππφρξεν παξαγσγφ. 4. Απαγνξεχεηαη ε θαηνρή κεηνρψλ ή κεξίδσλ θνξέα ΔΓ απφ πξφζσπα πνπ: α) ηεινχλ ζε πηψρεπζε, παχζε εξγαζηψλ, αλαγθαζηηθή δηαρείξηζε ή αλαζηνιή εξγαζηψλ ή έρεη θηλεζεί ζε βάξνο ηνπο δηαδηθαζία θήξπμεο ζε πηψρεπζε, εθθαζάξηζε, αλαγθαζηηθήο δηαρείξηζεο, αλαζηνιήο εξγαζηψλ ή παξφκνηα δηαδηθαζία, β) έρνπλ θαηαδηθαζηεί ακεηάθιεηα γηα αδίθεκα ηνπ άξζξνπ 25 ηνπ λ. 1882/1990 (Α 43) ή ηνπ άξζξνπ 66 ηνπ λ. 4174/2013 (Α 170) ή ηνπ άξζξνπ 157 ηνπ λ. 2960/2001 (Α 265) ή ηνπ άξζξνπ 405 ηνπ Πνηληθνχ Κψδηθα ή γηα παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ πνπ πξνζηαηεχνπλ απφ ηνλ αζέκηην αληαγσληζκφ ή πξνζηαηεχνπλ ηνλ ειεχζεξν αληαγσληζκφ ή γηα αδίθεκα ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 37 ηνπ λ. 4042/2012 ή ηνπ άξζξνπ 28 ηνπ λ. 1650/1986 (Α 160). 5. Σν αζπκβίβαζην ηεο παξ. 3 θαη ηα θσιχκαηα ηεο πεξηπη. β ηεο παξ. 4 ηζρχνπλ θαη γηα ηελ ηδηφηεηα κέινπο ηνπ δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ή άιινπ νξγάλνπ δηνίθεζεο ή ζηειέρνπο πνπ θαηέρεη ζέζε επζχλεο θαη πξνΐζηαηαη ζε ηκήκα, δηεχζπλζε ή γεληθή δηεχζπλζε ηνπ θνξέα ΔΓ. Σν αζπκβίβαζην ηεο παξ. 3 γηα κέιε δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ή άιινπ νξγάλνπ δηνίθεζεο ή ζηειέρνπο πνπ θαηέρεη ζέζε επζχλεο θαη πξνΐζηαηαη ζε ηκήκα, δηεχζπλζε ή γεληθή δηεχζπλζε θνξέα ΔΓ ηζρχεη θαη φηαλ ζχδπγνο ή ζπγγελήο εμ αίκαηνο ζε επζεία γξακκή θαη ζε πιάγηα γξακκή κέρξη θαη δεπηέξνπ βαζκνχ ή εμ αγρηζηείαο κέρξη θαη δεπηέξνπ βαζκνχ ησλ αλσηέξσ πξνζψπσλ είλαη θαη κέηνρνο, κέινο νξγάλνπ δηνίθεζεο ή ζηέιερνο πνπ θαηέρεη ζέζε επζχλεο θαη πξνΐζηαηαη ζε ηκήκα, δηεχζπλζε ή γεληθή δηεχζπλζε επηρείξεζεο, ε νπνία αλαιακβάλεη εξγαζίεο επεμεξγαζίαο ή ζπιινγήο θαη κεηαθνξάο απνβιήησλ. Ζ εμαίξεζε ηεο πεξίπη. β ηεο παξ. 3 δελ ηζρχεη γηα ηα αζπκβίβαζηα ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ. 6. Αλ ζπληξέμεη θάπνην απφ ηα αζπκβίβαζηα ηεο παξ. 3 ή απφ ηα θσιχκαηα ηεο παξ. 4 ζην πξφζσπν κεηφρνπ ή εηαίξνπ θνξέα ΔΓ, ην πξφζσπν απηφ ππνρξενχηαη λα κεηαβηβάζεη ηηο κεηνρέο ή ηα κεξίδηα πνπ θαηέρεη ζε πξφζσπα ησλ πεξίπη. α ή β ηεο παξ. 2, ηα νπνία εθδειψλνπλ ζρεηηθφ ελδηαθέξνλ, κέζα ζε ηέζζεξεηο κήλεο απφ ην ρξφλν πνπ γελλάηαη ην αζπκβίβαζην ή ην θψιπκα. Αλ ζπληξέμεη θάπνην απφ ηα αζπκβίβαζηα ή ηα θσιχκαηα ηεο παξ. 5 ζην πξφζσπν κέινπο δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ ή άιινπ νξγάλνπ δηνίθεζεο ή δηεπζπληηθνχ ζηειέρνπο ή ζηειέρνπο κε ζέζε επζχλεο πνπ 7

8 πξνΐζηαηαη ζε ηκήκα, δηεχζπλζε ή γεληθή δηεχζπλζε θνξέα ΔΓ, ν θνξέαο ΔΓ νθείιεη κέζα ζε έλα (1) κήλα λα πξνβεί ζηηο αλαγθαίεο ελέξγεηεο γηα ηε ζπκκφξθσζή ηνπ κε ηηο παξ. 3, 4 θαη 5. Γηα ηνπο πθηζηάκελνπο θνξείο νη πξνζεζκίεο ησλ πξνεγνχκελσλ εδαθίσλ μεθηλνχλ απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ παξφληνο. 7. Οη θνξείο ΔΓ απαγνξεχεηαη λα εθηεινχλ νη ίδηνη εξγαζίεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο θαη λα δηαζέηνπλ ζρεηηθέο γηα ην ζθνπφ απηφ άδεηεο. Αλ εμαηηίαο έιιεηςεο επηρεηξεκαηηθνχ ελδηαθέξνληνο απφ ηνλ ηδησηηθφ ή ηνλ επξχηεξν δεκφζην ηνκέα θαζίζηαηαη αδχλαηε ε ζπιινγή-κεηαθνξά ή ε επεμεξγαζία απνβιήησλ, ε εθηέιεζε ηέηνησλ εξγαζηψλ επηηξέπεηαη χζηεξα απφ πξνεγνχκελε έγθξηζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. Ζ έγθξηζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. δίλεηαη κε απφθαζε ηνπ Γ.. κέζα ζε ηξεηο (3) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηεθκεξησκέλνπ αηηήκαηνο, κεηά ηελ άπξαθηε πάξνδν ηεο νπνίαο ην αίηεκα ζεσξείηαη εγθεθξηκέλν. Δμαηξνχληαη ηεο απαγφξεπζεο ηα Κέληξα Γηαινγήο Αλαθπθιψζηκσλ Τιηθψλ (ΚΓΑΤ), ηα νπνία έρνπλ πινπνηεζεί πξηλ απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ παξφληνο. 8. Ζ δηαλνκή θεξδψλ απφ ηνλ θνξέα ΔΓ ζηνπο κεηφρνπο ή ηνπο εηαίξνπο ηνπ απαγνξεχεηαη. 9. Με ηελ επηθχιαμε ηεο παξ.1 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ. 4412/2016 (Α 147), ε πξνκήζεηα αγαζψλ, ε ιήςε ή ε αλάζεζε ππεξεζηψλ θαη ε αλάζεζε έξγσλ θαη κειεηψλ απφ ηνπο θνξείο ΔΓ δηελεξγνχληαη ζχκθσλα κε Καλνληζκφ Πξνκεζεηψλ, Τπεξεζηψλ, Έξγσλ θαη Μειεηψλ ηνπ θνξέα, ν νπνίνο θαηαξηίδεηαη ζχκθσλα κε θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο πνπ εθδίδεη ν Δ.Ο.ΑΝ.. Οη θαηεπζπληήξηεο νδεγίεο αλαξηψληαη ζηνλ δηαδηθηπαθφ ηφπν ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. θαη δηέπνληαη απφ ηηο αξρέο ηεο δεκνζηφηεηαο, ηεο δηαθάλεηαο θαη ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο ησλ ελδηαθεξνκέλσλ. Οη θνξείο ΔΓ έρνπλ ηελ ππνρξέσζε λα ππνβάιινπλ πξνο έγθξηζε ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. ηνλ Καλνληζκφ Πξνκεζεηψλ, Τπεξεζηψλ θαη Έξγσλ θαη Μειεηψλ, ην αξγφηεξν κέζα ζε δχν (2) κήλεο απφ ηελ αλάξηεζε ησλ αλσηέξσ θαηεπζπληήξησλ νδεγηψλ, θαζψο θαη χζηεξα απφ θάζε ζρεηηθή ηξνπνπνίεζή ηνπο. Ζ έγθξηζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. δίλεηαη κε απφθαζε ηνπ Γ.. κέζα ζε δχν (2) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηνπ Καλνληζκνχ Πξνκεζεηψλ, Τπεξεζηψλ, Έξγσλ θαη Μειεηψλ. Αλ ν Δ.Ο.ΑΝ. δελ απαληήζεη εληφο ηεο αλσηέξσ πξνβιεπφκελεο πξνζεζκίαο, ν Καλνληζκφο ζεσξείηαη εγθεθξηκέλνο. Μέρξη ηελ θαηάξηηζε ησλ αλσηέξσ θαηεπζπληήξησλ νδεγηψλ απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ., νη θνξείο ΔΓ νθείινπλ λα εθαξκφδνπλ Καλνληζκφ Πξνκεζεηψλ, Τπεξεζηψλ, Έξγσλ θαη Μειεηψλ πνπ θαηαξηίδνπλ νη ίδηνη, ν νπνίνο εγθξίλεηαη απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ. κέζα ζε ηξεηο (3) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηνπ, άιισο ζεσξείηαη εγθεθξηκέλνο. 10. Ο θνξέαο ΑΔΓ ή ΔΓ ππνρξενχηαη λα ππνβάιιεη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. γηα αμηνιφγεζε έθζεζε εηήζηνπ πξνγξακκαηηζκνχ γηα ην επφκελν έηνο, ζηελ νπνία πεξηιακβάλνληαη θαη ειάρηζην αλαιπηηθφο πξνυπνινγηζκφο, πξνγξακκαηηζκφο ησλ εξγαζηψλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο, ζε εζληθφ θαη πεξηθεξεηαθφ ή θαη ηνπηθφ επίπεδν. Ζ έθζεζε σο πξνο ηνλ πξνγξακκαηηζκφ ησλ εξγαζηψλ πεξηιακβάλεη ηνπιάρηζηνλ ηηο δξάζεηο, ηνλ ζθνπφ, ηα κέζα πινπνίεζεο θαη ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θφζηνπο. ηελ έθζεζε ηνπ θνξέα ΑΔΓ θαη ΔΓ πεξηιακβάλεηαη, γηα αμηνιφγεζε απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ., αλαιπηηθφ εηήζην πξφγξακκα ελεκέξσζεο θαη επαηζζεηνπνίεζεο ηνπ θνηλνχ, πνπ πεξηιακβάλεη ηνπιάρηζηνλ ηηο δξάζεηο, ηνλ ζθνπφ, ηα κέζα πινπνίεζεο θαη ηνλ πξνυπνινγηζκφ ηνπ θφζηνπο. Δπηηξέπεηαη ππέξβαζε ηνπ θφζηνπο ηνπ πξνγξάκκαηνο κέρξη πνζνζηνχ 10% επί ηνπ πξνυπνινγηζκέλνπ πνζνχ εθφζνλ απηφ αηηηνινγείηαη. ην πιαίζην ηεο αμηνιφγεζεο ν Δ.Ο.ΑΝ. κπνξεί λα αμηψζεη ηελ απφ θνηλνχ δηεμαγσγή ελεκεξσηηθψλ δξάζεσλ θαη πξνγξακκάησλ επαηζζεηνπνίεζεο κε άιινπο θνξείο ΔΓ, ιακβάλνληαο ππφςε ηηο ελδερφκελεο ζπλέξγεηεο ή επηθαιχςεηο κε άιια πξνγξάκκαηα ελεκέξσζεο ή επαηζζεηνπνίεζεο. Ζ έθζεζε ππνβάιιεηαη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. έσο ηελ 30ε επηεκβξίνπ ηνπ 8

9 πξνεγνχκελνπ έηνπο. Σν εηδηθφηεξν πεξηερφκελν ηεο έθζεζεο, ν ηξφπνο αμηνιφγεζεο θαη δεκνζηνπνίεζήο ηεο θαη θάζε άιιν ζέκα ζρεηηθφ κε ηελ εθαξκνγή ηεο παξνχζαο ξπζκίδνληαη κε απφθαζε ηνπ Γ.. ηνπ Δ.Ο.ΑΝ., ε νπνία δεκνζηεχεηαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. 11. Ο θνξέαο ΑΔΓ ή ΔΓ ππνρξενχηαη λα ππνβάιεη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. γηα αμηνιφγεζε ιεπηνκεξή εηήζηα έθζεζε ζρεηηθά κε ηε ιεηηνπξγία ηνπ, ηνλ ηξφπν εθπιήξσζεο ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπ, θαζψο θαη αλαιπηηθά νηθνλνκηθά ζηνηρεία ζηα νπνία πεξηιακβάλνληαη ηα αληίζηνηρα ζηνηρεία ηνπ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ πνπ ζπλνδεχεη ηελ έγθξηζε νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ηνπ. Ζ έθζεζε ππνβάιιεηαη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. έσο ηελ 30ε Απξηιίνπ ηνπ επφκελνπ έηνπο κε βάζε ηα έσο ηφηε δηαζέζηκα νηθνλνκηθά ζηνηρεία. Με ηελ νξηζηηθνπνίεζε ησλ νηθνλνκηθψλ απνηειεζκάησλ ηνπ θνξέα, ππνβάιινληαη ακειιεηί ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. θαη ηα νηθνλνκηθά απηά ζηνηρεία. Ζ έθζεζε, κεηά ηελ αμηνιφγεζε, δεκνζηεχεηαη ρσξίο θαζπζηέξεζε ζηελ ηζηνζειίδα ηνπ Δ.Ο.ΑΝ.. Σν εηδηθφηεξν πεξηερφκελν ηεο έθζεζεο, ν ηξφπνο αμηνιφγεζεο θαη δεκνζηνπνίεζήο ηεο θαη θάζε άιιν ζέκα ζρεηηθφ κε ηελ εθαξκνγή ηεο παξνχζαο ξπζκίδνληαη κε απφθαζε ηνπ Γ.. ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. ε νπνία δεκνζηεχεηαη ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. 12. Ο θνξέαο ΑΔΓ ή ΔΓ ππνρξενχηαη λα ππνβάιεη αιεζή θαη ηεθκεξησκέλα ζηνηρεία ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. αλαθνξηθά κε ηηο πνζφηεηεο απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ, αλά είδνο θαη θαηεγνξία απηψλ, πνπ νδεγήζεθαλ πξνο επεμεξγαζία ζην πιαίζην ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπ, θαζψο θαη ηε κεζνδνινγία ζπγθέληξσζεο ησλ ζηνηρείσλ απηψλ. 13. Ο Δ.Ο.ΑΝ. ειέγρεη ην δηνηθεηηθφ θφζηνο ιεηηνπξγίαο ησλ θνξέσλ ΔΓ θαηά ηελ εμέηαζε ησλ επηρεηξεζηαθψλ ηνπο ζρεδίσλ, θαηά ηε δηαδηθαζία έγθξηζεο, αλαλέσζεο ή ηξνπνπνίεζεο ησλ ΔΓ, θαζψο θαη θαηά ηελ ππνβνιή ησλ εηήζησλ εθζέζεσλ ησλ θνξέσλ. Ωο δηνηθεηηθφ θφζηνο ζεσξείηαη ηδίσο ην θφζηνο ηεο κηζζνδνζίαο, ε απνδεκίσζε κειψλ ηνπ δηνηθεηηθνχ ζπκβνπιίνπ, ηα κηζζψκαηα θαη ηα θνηλφρξεζηα, ην θφζηνο αλαισζίκσλ, ηα αλαγθαία έμνδα ππνδνρήο θαη θηινμελίαο, θαζψο θαη ην θφζηνο ιήςεο αλαγθαίσλ ππεξεζηψλ, φπσο ππεξεζίεο ινγηζηηθήο ππνζηήξημεο, λνκηθέο θαη ζπκβνπιεπηηθέο ππεξεζίεο, ν έιεγρνο ηνπ θνξέα ΔΓ απφ ηξίηνπο θαη ε θχιαμε θαη ν θαζαξηζκφο ησλ εγθαηαζηάζεψλ ηνπ. ην θφζηνο δελ πεξηιακβάλεηαη ην έθηαθην θφζηνο γηα δηθαζηηθέο ππνζέζεηο, ην θφζηνο ησλ ζρεηηθψλ δηθεγνξηθψλ ακνηβψλ, θαζψο θαη ην θφζηνο γηα ειέγρνπο ζε ηξίηνπο. Σν δηνηθεηηθφ θφζηνο ιεηηνπξγίαο ησλ θνξέσλ ΔΓ δελ επηηξέπεηαη λα ππεξβαίλεη ην 10% ησλ εζφδσλ ηνπ θνξέα ΔΓ απφ εηζθνξέο, κέζα ζηελ πξνεγνχκελε ρξήζε, ρσξίο πξνεγνχκελε απφθαζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. κε ηελ νπνία εγθξίλεηαη αηηηνινγεκέλν αίηεκα ηνπ θνξέα ΔΓ. Οη δηαηάμεηο ηνπ πξνεγνπκέλνπ εδαθίνπ δελ εθαξκφδνληαη θαηά ηα ηξία πξψηα ρξφληα ιεηηνπξγίαο ησλ θνξέσλ ΔΓ, θαζψο θαη γηα θνξείο ΔΓ ησλ νπνίσλ ην θφζηνο ιεηηνπξγίαο είλαη κφλν δηνηθεηηθφ, φπσο απηφ πεξηγξάθεηαη αλσηέξσ. Γηαξθείο ππνρξεψζεηο ηνπ θνξέα ΔΓ, πνπ ζπληζηνχλ δηνηθεηηθφ θφζηνο ιεηηνπξγίαο ηνπ, ζχκθσλα κε φζα νξίδνληαη ζην δεχηεξν εδάθην, θαη έρνπλ αλαιεθζεί θαηά ηα ηξία πξψηα έηε ιεηηνπξγίαο ηνπ, δελ ζπληζηνχλ λφκηκε αηηία ππέξβαζεο ηνπ πνζνζηνχ πνπ νξίδεηαη ζην ηέηαξην εδάθην ηεο παξνχζαο. 14. Σν θαηά ην άξζξν 5 ηνπ λ. 3220/2004 (Α 15) εηδηθφ απνζεκαηηθφ θνξέα ΔΓ, ν νπνίνο έρεη ζπκπιεξψζεη ηξηεηή ιεηηνπξγία, δελ επηηξέπεηαη λα ππεξβαίλεη θαηά ην ηέινο ηνπ έηνπο ην 35% ησλ εζφδσλ ηνπ ηξέρνληνο έηνπο ιεηηνπξγίαο, ρσξίο πξνεγνχκελε απφθαζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. κε ηελ νπνία εγθξίλεηαη αηηηνινγεκέλν αίηεκα ηνπ θνξέα. Αλ ην εηδηθφ απνζεκαηηθφ ππεξβαίλεη ην αλσηέξσ πνζνζηφ ρσξίο πξνεγνχκελε έγθξηζε ηνπ 9

10 Δ.Ο.ΑΝ., ν θνξέαο ΔΓ ππνρξενχηαη λα ην ρξεζηκνπνηήζεη γηα ηνπο ζθνπνχο θαη ζχκθσλα κε ηνπο φξνπο θαη ην ρξνλνδηάγξακκα πνπ θαζνξίδεη ν Δ.Ο.ΑΝ. κε απφθαζή ηνπ. 15. Οη θνξείο ΔΓ ππνρξενχληαη λα ειέγρνπλ αλ νη παξαγσγνί απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο ή νη παξαγσγνί ή δηαρεηξηζηέο απνβιήησλ άιισλ πξντφλησλ ηεξνχλ ηνπο φξνπο ησλ ζπκβάζεσλ έληαμήο ηνπο ζην ΔΓ. 16. Ο θνξέαο ΔΓ ιχεηαη θαη ηίζεηαη ζε εθθαζάξηζε, εθηφο απφ ηηο πεξηπηψζεηο πνπ πξνβιέπεηαη απφ ηε λνκνζεζία, αλάινγα κε ηε λνκηθή κνξθή ηνπ θαη φηαλ αλαθιεζεί ή δελ αλαλεσζεί ε απφθαζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ΔΓ ή φηαλ αθαηξεζεί ε έγθξηζε ιεηηνπξγίαο ηνπ απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ. Μεηά ην πέξαο ηεο εθθαζάξηζεο ην θεθάιαην πνπ έρεη θαηαβιεζεί απφ ηνπο κεηφρνπο ή ηνπο εηαίξνπο απνδίδεηαη ζε απηνχο θαη ην πξντφλ πνπ έρεη απνκείλεη πεξηέξρεηαη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ, ν νπνίνο ππνρξενχηαη λα ην δηαζέζεη αληίζηνηρα ζε ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ αλάινγα κε ην ΔΓ πνπ έρεη ηεζεί ζε εθθαζάξηζε, γηα εξγαζίεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ πνπ εκπίπηνπλ ζην αληηθείκελν ιεηηνπξγίαο ηνπ θνξέα ΔΓ πνπ εθθαζαξίζηεθε θαη λα θαζνξίζεη ηνπο εηδηθφηεξνπο φξνπο ηεο δηάζεζεο ψζηε λα επηηεπρζνχλ απνηειέζκαηα αληίζηνηρα ηνπ ΔΓ πνπ εθθαζαξίζηεθε. 17. Οη παξ. 3, 5, 9 θαη 13 δελ εθαξκφδνληαη ζηελ πεξίπησζε ησλ θνξέσλ ΔΓ απνβιήησλ απφ εθζθαθέο, θαηαζθεπέο θαη θαηεδαθίζεηο (ΑΔΚΚ). Άξζξν 4Β Γηαηάμεηο γεληθήο εθαξκνγήο γηα ηα ΑΔΓ θαη ΔΓ 1. Οη παξαγσγνί ζπζθεπαζηψλ, νη παξαγσγνί ή δηαρεηξηζηέο άιισλ πξντφλησλ, ππνρξενχληαη λα ζρεδηάδνπλ, λα νξγαλψλνπλ θαη λα ιεηηνπξγνχλ ζχζηεκα ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο. 2. ε νξγάλσζε ΑΔΓ ή ζε ζπκκεηνρή ζε ΔΓ ππνρξενχληαη α) νη παξαγσγνί νη νπνίνη αα) ζπζθεπάδνπλ πξντφληα ή αλαζέηνπλ ζε ηξίην ηε ζπζθεπαζία πξντφλησλ, κε ζθνπφ λα ηα δηαζέζνπλ ζηελ ειιεληθή αγνξά, εθηφο ηεο ζπζθεπαζίαο ζε πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο, ββ) εηζάγνπλ ζπζθεπαζκέλα πξντφληα κε ζθνπφ ηε δηάζεζε ηνπο ζηελ ειιεληθή αγνξά, β) νη παξαγσγνί πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο θαη γ) νη παξαγσγνί ή δηαρεηξηζηέο άιισλ πξντφλησλ, φπσο ην πεξηερφκελν ηνπ φξνπ «άιια πξντφληα» εμεηδηθεχεηαη γηα θάζε ζπγθεθξηκέλν πξντφλ κε ηελ θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε ηνπ άξζξνπ 17 παξ Αλ ην ΔΓ δελ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ θαηεγνξηψλ ή πιηθψλ ή εηδψλ ζπζθεπαζίαο ή άιινπ πξντφληνο, νη παξαγσγνί ηεο παξ. 2 ππνρξενχληαη λα ζπκκεηέρνπλ θαη ζε άιιν θαηάιιειν ΔΓ σο πξνο ηελ θαηεγνξία, ην πιηθφ, ην είδνο ηεο ζπζθεπαζίαο ή ηελ θαηεγνξία ή ην είδνο ηνπ άιινπ πξντφληνο, πνπ δελ πεξηιακβάλεηαη ζην ΔΓ ζην νπνίν έρνπλ εληαρζεί. Αλ ην ΑΔΓ δελ πεξηιακβάλεη ην ζχλνιν ησλ θαηεγνξηψλ ή πιηθψλ ή εηδψλ ζπζθεπαζίαο ή άιινπ πξντφληνο, νη παξαγσγνί ηεο παξ. 2 ππνρξενχληαη λα ζπκκεηέρνπλ ζε άιιν θαηάιιειν ΔΓ σο πξνο ηελ θαηεγνξία, ην πιηθφ, ην είδνο ηεο ζπζθεπαζίαο ή ηελ θαηεγνξία ή ην είδνο ηνπ άιινπ πξντφληνο, πνπ δελ πεξηιακβάλεηαη ζην ΑΔΓ πνπ έρνπλ νξγαλψζεη. 4. Ζ ζπκκεηνρή ησλ ππφρξεσλ ηεο παξ. 2 ζε ΔΓ πξαγκαηνπνηείηαη κε ηελ ππνγξαθή ζρεηηθήο ζχκβαζεο κε ηνλ θνξέα ΔΓ. Ζ ζπκκεηνρή ζε ΔΓ: α) ζπλεπάγεηαη ηελ ππνρξέσζε θαηαβνιήο ζην θνξέα ΔΓ ρξεκαηηθήο εηζθνξάο γηα θάζε ζπζθεπαζία ή άιιν πξντφλ πνπ δηαζέηεη ν ππφρξενο ζηελ αγνξά, ζηελ νπνία 10

11 πεξηιακβάλεηαη θαη ην πνζνζηφ επί ηεο ελ ιφγσ εηζθνξάο πνπ απνδίδεηαη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. ζχκθσλα κε ην άξζξν 24Δ, β) παξέρεη ην δηθαίσκα ζηνλ ππφρξεν λα ρξεζηκνπνηεί ζήκαλζε κε ηελ έλδεημε πνπ πεξηγξάθεηαη ζηε ζχκβαζε σο απφδεημε ηεο έληαμήο ηνπ ζην ΔΓ, γ) απαιιάζζεη ηνπο ππφρξενπο απφ ηελ επζχλε ηεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ. 5. Οη ρξεκαηηθέο εηζθνξέο πνπ θαηαβάιινπλ ζηνπο θνξείο ΔΓ νη ππφρξενη ηεο παξ. 2, νη νπνίνη εληάζζνληαη ζ απηά, δηαηίζεληαη απνθιεηζηηθά γηα ηελ θάιπςε ηνπ θφζηνπο ηεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ή άιισλ πξντφλησλ κε ζθνπφ ηελ επίηεπμε ησλ ζηφρσλ πνπ έρνπλ ηεζεί. Οη ρξεκαηηθέο εηζθνξέο πξνζδηνξίδνληαη κε θξηηήξην ηελ θάιπςε ηνπ ζπλνιηθνχ θφζηνπο ηεο δηαρείξηζεο απνβιήησλ γηα ηα πξντφληα ηα νπνία δηαζέηνπλ ζηελ αγνξά, ζην νπνίν πεξηιακβάλνληαη ηδίσο: α) ην θφζηνο ηεο ρσξηζηήο ζπιινγήο θαη κεηαθνξάο, δηαινγήο θαη επεμεξγαζίαο πνπ απαηηείηαη γηα ηελ επίηεπμε ησλ ζηφρσλ δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ, αθνχ αθαηξεζνχλ ηα έζνδα απφ ηελ επαλαρξεζηκνπνίεζε ή ηηο πσιήζεηο δεπηεξνγελψλ πξψησλ πιψλ ησλ ζπλεξγαδφκελσλ κε ηα ΔΓ ΟΣΑ Α Βαζκνχ ή θνξέσλ δηαρείξηζεο απνβιήησλ, β) ην θφζηνο παξνρήο επαξθνχο πιεξνθφξεζεο ζηνπο θαηφρνπο απνβιήησλ ζρεηηθά κε ηα δηαζέζηκα ζπζηήκαηα, γ) ην θφζηνο επαηζζεηνπνίεζεο θαη ελεκέξσζεο ησλ πνιηηψλ γηα ηελ πξφιεςε δεκηνπξγίαο απνβιήησλ θαη ηε ρσξηζηή ζπιινγή, δ) ην θφζηνο ζπγθέληξσζεο ζηνηρείσλ θαη ππνβνιήο εθζέζεσλ, ε) νη δαπάλεο απηνέιεγρνπ ησλ ΔΓ θαη νη δαπάλεο ησλ ηαθηηθψλ αλεμάξηεησλ ειέγρσλ πνπ ππνζηεξίδνπλ ηνπο απηνειέγρνπο, ζη) ην δηνηθεηηθφ θφζηνο. Ο πξνζδηνξηζκφο ηνπ χςνπο ησλ ρξεκαηηθψλ εηζθνξψλ γίλεηαη κε βάζε ην πξαγκαηηθφ θφζηνο ζην ηέινο ηνπ θχθινπ δσήο ησλ επηκέξνπο πξντφλησλ ή νκάδσλ παξφκνησλ πξντφλησλ, αθνχ ιεθζεί ππφςε ε δπλαηφηεηα επαλαρξεζηκνπνίεζεο θαη αλαθχθισζήο ηνπο θαη βαζίδεηαη ζην βειηηζηνπνηεκέλν θφζηνο ησλ ππεξεζηψλ πνπ παξέρνληαη ζηηο πεξηπηψζεηο θαηά ηηο νπνίεο δεκφζηεο επηρεηξήζεηο δηαρείξηζεο απνβιήησλ είλαη ππεχζπλεο γηα ηελ εθπιήξσζε κέξνπο ησλ ιεηηνπξγηθψλ ππνρξεψζεσλ. Σα ΔΓ, θαηά ηνλ πξνζδηνξηζκφ ηεο ρξεκαηηθήο εηζθνξάο, ιακβάλνπλ ππφςε ην θξηηήξην ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ θαζψο θαη ηελ ππνρξέσζε δεκηνπξγίαο θηλήηξσλ νηθνινγηθνχ ζρεδηαζκνχ ησλ πξντφλησλ κε ζθνπφ ηε δηεπθφιπλζε ηεο πξφιεςεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο θαη αλαθχθισζεο θαη ηε ζπλεηζθνξά ζηελ απνδνηηθφηεηα ησλ πφξσλ. 6. Κάζε ΑΔΓ ή ΔΓ πξέπεη λα ζρεδηάδεηαη, λα νξγαλψλεηαη θαη λα ιεηηνπξγεί νχησο ψζηε λα: α) απνθεχγεηαη ε δηάθξηζε ζε βάξνο ησλ εηζαγφκελσλ πξντφλησλ, θαζψο θαη εκπφδηα ζην εκπφξην ή ζηξεβιψζεηο ζηνλ αληαγσληζκφ, ζχκθσλα κε ην εζληθφ θαη ελσζηαθφ δίθαην, β) ιακβάλνληαη θαηά θχξην ιφγν ππφςε νη απαηηήζεηο ζε ζέκαηα πξνζηαζίαο: αα) ηνπ πεξηβάιινληνο θαη ηεο πγείαο, ββ) ηεο πγηεηλήο θαη ηεο αζθάιεηαο ησλ θαηαλαισηψλ, γγ) ησλ δηθαησκάησλ βηνκεραληθνχ θαη εκπνξηθνχ απνξξήηνπ, γ) επηιέγεηαη ε πιένλ ελδεδεηγκέλε κέζνδνο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ηεο πξνεηνηκαζίαο επαλαρξεζηκνπνίεζεο, ζπιινγήο, κεηαθνξάο, απνζήθεπζεο, αλάθηεζεο θαη αλαθχθισζεο ησλ απνβιήησλ, ζχκθσλα κε ηελ ηεξάξρεζε ησλ δξάζεσλ θαη εξγαζηψλ δηαρείξηζεο απνβιήησλ ηνπ άξζξνπ 29 ηνπ λ. 4042/2012 θαη θαη εθαξκνγή ησλ πξνγξακκάησλ ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ παξφληνο, δ) δεκηνπξγνχληαη θίλεηξα νηθνινγηθνχ ζρεδηαζκνχ ησλ πξντφλησλ κε ζθνπφ ηε δηεπθφιπλζε ηεο πξφιεςεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο θαη αλαθχθισζεο θαη ηε ζπλεηζθνξά ζηελ απνδνηηθφηεηα ησλ πφξσλ, ε) πξνζδηνξίδεηαη κε ζαθήλεηα ην γεσγξαθηθφ επίπεδν θαη ην είδνο ηνπ πξντφληνο πνπ αθνξά, ζη) δηαηίζεληαη ηα αλαγθαία ιεηηνπξγηθά θαη νηθνλνκηθά κέζα γηα ηελ εθπιήξσζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπ ζην πιαίζην ηεο δηεπξπκέλεο επζχλεο ηνπ 11

12 παξαγσγνχ, δ) εθαξκφδεηαη επαξθήο κεραληζκφο απηνειέγρνπ πνπ ππνζηεξίδεηαη απφ ηαθηηθνχο αλεμάξηεηνπο ειέγρνπο γηα ηελ αμηνιφγεζε ηεο νηθνλνκηθήο δηαρείξηζεο ηνπ θνξέα θαη ηεο πνηφηεηαο ησλ ζηνηρείσλ πνπ ζπιιέγνληαη θαη ππνβάιινληαη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ, ε) ηίζεληαη ζηε δηάζεζε ηνπ θνηλνχ πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηελ ηδηνθηεζία ηνπ θνξέα, ηνπο παξαγσγνχο ή δηαρεηξηζηέο πνπ έρνπλ εληαρζεί ζην ΔΓ θαη ηνλ αξηζκφ Δζληθνχ Μεηξψνπ Παξαγσγψλ (ΔΜΠΑ) απηψλ, ην χςνο ησλ ρξεκαηηθψλ εηζθνξψλ πνπ θαηαβάιινληαη ζπλνιηθά απφ απηνχο, αιιά θαη πιεξνθνξίεο γηα ηηο επηρεηξήζεηο δηαρείξηζεο απνβιήησλ, φπσο είλαη ηα ζηνηρεία ηεο επηρείξεζεο πνπ θάλεη ηε δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ, ην είδνο ησλ εξγαζηψλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο πνπ πινπνηεί, ε πεξηβαιινληηθή αδεηνδφηεζε απηψλ, νη θσδηθνί Δπξσπατθνχ Καηαιφγνπ Απνβιήησλ (ΔΚΑ) πνπ δηαρεηξίδεηαη, θαζψο θαη ν αξηζκφο Ζιεθηξνληθνχ Μεηξψνπ Απνβιήησλ (ΖΜΑ) ησλ επηρεηξήζεσλ θαη ησλ ΟΣΑ πνπ ζπλεξγάδνληαη κε ηνλ θνξέα ΔΓ ή ΑΔΓ. 7. Οη παξαγσγνί ππνρξενχληαη λα ππνβάιινπλ ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. θαη ζηα ΔΓ αιεζή ζηνηρεία γηα ηηο πνζφηεηεο ζπζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ πνπ δηαζέηνπλ ζηελ αγνξά. 8. Οη θαηαζθεπαζηέο θαη νη εηζαγσγείο ζπζθεπαζηψλ κε ζθνπφ ηε δηάζεζε ζηελ ειιεληθή αγνξά έρνπλ ππνρξέσζε λα παξαιακβάλνπλ ην δεπηεξνγελέο πιηθφ, φπσο νξίδεηαη ζηελ παξ. 14 ηνπ άξζξνπ 2 θαη πξνέξρεηαη απφ ηελ επεμεξγαζία απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο, θαη λα ην ρξεζηκνπνηνχλ γηα ηελ παξαγσγή λέσλ πξντφλησλ. 9. Γηα ηελ νξγάλσζε θαη ιεηηνπξγία θάζε ΑΔΓ θαη ΔΓ απαηηείηαη ε πξνεγνχκελε έθδνζε απφθαζεο έγθξηζεο ηνπ ΑΔΓ ή ΔΓ απφ ην Γ.. ηνπ Δ.Ο.ΑΝ., ε νπνία ηίζεηαη ζε ηζρχ κε ηε δεκνζίεπζή ηεο ζην δηαδηθηπαθφ ηφπν «ΓΗΑΤΓΔΗΑ». Ζ έγθξηζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ δίλεηαη κε απφθαζε ηνπ Γ.. κέζα ζε ηξεηο (3) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηνπ αηηήκαηνο, κεηά ηελ άπξαθηε πάξνδν ηεο νπνίαο ην αίηεκα ζεσξείηαη εγθεθξηκέλν. Γηα ηελ έθδνζε απφθαζεο έγθξηζεο ή αλαλέσζεο απαηηείηαη θαηαβνιή απφ ηνλ θνξέα ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. αληαπνδνηηθνχ ηέινπο, ην χςνο ηνπ νπνίνπ αλέξρεηαη ζε πεξίπησζε: α) ΑΔΓ: αα) παλειιαδηθήο θιίκαθαο ζε , ββ) Αηηηθήο ζε 9.000, γγ) Θεζζαινλίθεο ζε 6.000, δδ) ππνινίπσλ Πεξηθεξεηαθψλ Δλνηήησλ (ΠΔ), ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ ΠΔ ηεο Κξήηεο ζε θαη εε) ησλ λεζηψλ, εθηφο Κξήηεο ζε 1.500, β) ΔΓ: αα) παλειιαδηθήο θιίκαθαο ζε , ββ) Αηηηθήο ζε , γγ) Θεζζαινλίθεο , δδ) ππνινίπσλ ΠΔ, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ ΠΔ ηεο Κξήηεο, ζε θαη εε) λεζηψλ, εθηφο Κξήηεο, ζε ηελ πεξίπησζε πνπ ην ΔΓ δελ είλαη παλειιαδηθήο εκβέιεηαο ην χςνο ηνπ αληαπνδνηηθνχ ηέινπο ην νπνίν θαηαβάιιεηαη πξνθχπηεη αζξνηζηηθά αλάινγα κε ηηο ΠΔ ή ηα λεζηά πνπ δξαζηεξηνπνηείηαη θαη δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ην πνζφ πνπ αληηζηνηρεί ζην αληαπνδνηηθφ ηέινο ηεο παλειιαδηθήο εκβέιεηαο γηα ΑΔΓ ή ΔΓ αληίζηνηρα. 10. Ζ απφθαζε έγθξηζεο ΑΔΓ ή ΔΓ ηζρχεη γηα έμη (6) έηε θαη κπνξεί λα αλαλεψλεηαη κε ηξνπνπνίεζε ή αλαζεψξεζε ηνπ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ, εθφζνλ απαηηείηαη. Ζ απφθαζε έγθξηζεο ΑΔΓ ή ΔΓ αλαθαιείηαη απφ ηνλ Δ.Ο.ΑΝ., αλ δηαπηζησζεί φηη δελ ζπλέηξεραλ νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο κε ηνπο νπνίνπο έρεη εγθξηζεί. Ζ δηαδηθαζία θαη νη εηδηθφηεξεο πξνυπνζέζεηο αλαλέσζεο, ηξνπνπνίεζεο ή αλάθιεζεο ηεο έγθξηζεο, θαζψο θαη θάζε άιιν ζέκα ζρεηηθφ κε ηελ εθαξκνγή ηεο παξνχζαο, κπνξεί λα ξπζκίδεηαη κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο πνπ εθδίδεηαη χζηεξα απφ εηζήγεζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ Ο Δ.Ο.ΑΝ. ηεξεί ην Δζληθφ Μεηξψν Παξαγσγψλ πζθεπαζηψλ θαη Άιισλ Πξντφλησλ (ΔΜΠΑ), ζην νπνίν θαηαρσξίδνληαη ππνρξεσηηθά νη ππφρξενη παξαγσγνί ζπζθεπαζηψλ θαη νη ππφρξενη παξαγσγνί άιισλ πξντφλησλ ηεο παξ. 2. Απφ ηελ ππνρξέσζε 12

13 θαηαρψξηζεο ζην κεηξψν εμαηξνχληαη νη δηαρεηξηζηέο ησλ ΑΔΚΚ, φπσο απηνί νξίδνληαη ζην άξζξν 3 ηεο 36259/1757/2010 (Β 1312) θνηλήο απφθαζεο ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκίαο, Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη Ναπηηιίαο θαη Πεξηβάιινληνο, Δλέξγεηαο θαη Κιηκαηηθήο Αιιαγήο. Με απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο θαζνξίδνληαη ν ηξφπνο θαηάξηηζεο θαη ηήξεζεο ηνπ κεηξψνπ, ε δηαδηθαζία εγγξαθήο ζην κεηξψν θαη ηα ζηνηρεία πνπ απαηηνχληαη γηα ηελ θαηαρψξηζε. 12. Ζ ηήξεζε ησλ ππνρξεψζεσλ ησλ παξ. 2 θαη 11 απνηεινχλ εηδηθφ φξν εθηέιεζεο ηεο ζχκβαζεο ζχκθσλα κε ην άξζξν 130 ηνπ λ.4412/ Ζ παξ. 5 δελ εθαξκφδεηαη ζηελ πεξίπησζε ησλ θνξέσλ ΔΓ απνβιήησλ απφ εθζθαθέο, θαηαζθεπέο θαη θαηεδαθίζεηο (ΑΔΚΚ). 14. Οη ππφρξενη παξαγσγνί ηεο παξ. 2 ππνρξενχληαη λα αλαγξάθνπλ ηνλ αξηζκφ ηνπ Δζληθνχ Μεηξψνπ Παξαγσγψλ πζθεπαζηψλ θαη άιισλ πξντφλησλ ζηα παξαζηαηηθά πψιεζεο ηα νπνία αλαθέξνληαη ζηα άξζξα 8 έσο 14 ηνπ λ. 4308/2014 (Α 251). Άξζξν 4Γ Δπνπηεία θαη δηαθάλεηα ησλ ΔΓ 1. Κάζε θνξέαο ΔΓ ππνρξενχηαη λα ηεξεί θαη λα δηαζέηεη, χζηεξα απφ αίηεκα ππφρξενπ ηεο παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 4β πνπ ζπκκεηέρεη ή ζπλεξγάδεηαη κε απηφλ, πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηνπο παξαγσγνχο πνπ έρνπλ εληαρζεί ζην ελ ιφγσ ΔΓ, ηηο ρξεκαηηθέο εηζθνξέο πνπ θαηαβάιινληαη ζπλνιηθά ζην ΔΓ, ηα ζηνηρεία ησλ ζπλεξγαδφκελσλ επηρεηξήζεσλ ζπιινγήο, κεηαθνξάο θαη επεμεξγαζίαο, θαζψο θαη ησλ ζπκβάζεσλ πνπ έρνπλ ζπλαθζεί κε ην θνξέα ΔΓ, ηα ζεκεία θαη θέληξα ζπιινγήο απνβιήησλ, θαζψο θαη ην ζχλνιν ησλ πνζνηήησλ ησλ νπνίσλ ε δηαρείξηζε έιαβε ρψξα κε επζχλε ηνπ ελ ιφγσ ΔΓ. 2. Οη θνξείο ΔΓ ππνρξενχληαη λα δέρνληαη θάζε αίηεκα ζπκκεηνρήο ππφρξεεο θαηά θχξηα δξαζηεξηφηεηα επηρείξεζεο ζηε κεηνρηθή ή εηαηξηθή ηνπο ζχλζεζε, νθείινπλ δε ην αξγφηεξν κέζα ζε έλα (1) έηνο απφ ηελ ππνβνιή ζρεηηθνχ αηηήκαηνο λα πξνβαίλνπλ ζηηο απαηηνχκελεο ελέξγεηεο κε βάζε ηε λνκηθή κνξθή ππφ ηελ νπνία ιεηηνπξγνχλ, πξνθεηκέλνπ λα θαηαζηεί δπλαηή ε ζπκκεηνρή ηνπ ππφρξενπ. Ζ ππνρξέσζε θαιχπηεηαη κε ηε ζπκκεηνρή ζε νπνηνδήπνηε απφ ηα λνκηθά πξφζσπα ηεο πεξίπη. α) ηεο παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 4Α. 3. ην επηρεηξεζηαθφ ζρέδην θάζε θνξέα ΔΓ πεξηιακβάλεηαη ππνρξεσηηθά πξφηαζε ζπγθξφηεζεο θαη ιεηηνπξγίαο επνπηηθνχ νξγάλνπ πνπ απαξηίδεηαη απφ ππφρξενπο ηεο παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 4β, νη νπνίνη ζπλεξγάδνληαη κε απηφλ. Σν επνπηηθφ φξγαλν ζπγθξνηείηαη κε ηελ απφθαζε έγθξηζεο ηνπ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ. ηελ απφθαζε έγθξηζεο πεξηιακβάλνληαη ν αξηζκφο θαη ηα κέιε ηνπ επνπηηθνχ νξγάλνπ, ν ηξφπνο επηινγήο θαη ε ζεηεία απηψλ, θαζψο θαη νη αλαγθαίεο ιεπηνκέξεηεο ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ. Σν επνπηηθφ φξγαλν είλαη αξκφδην γηα ηελ παξαθνινχζεζε ηεο ιεηηνπξγίαο ηνπ θνξέα ΔΓ ζχκθσλα κε ηηο απαηηήζεηο ηεο λνκνζεζίαο. Αλ πηζαλνινγείηαη ε ηέιεζε παξάβαζεο, ην επνπηηθφ φξγαλν ππνβάιεη ζρεηηθή αλαθνξά ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ.. Αλ ππνβιεζεί αλαθνξά ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. απφ ην επνπηηθφ φξγαλν δηελεξγείηαη έιεγρνο θαη ζπληάζζεηαη έθζεζε ειέγρνπ κέζα ζε ηξεηο (3) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηεο. 4. Ζ παξ. 2 δελ εθαξκφδεηαη ζηελ πεξίπησζε ησλ θνξέσλ ΔΓ απνβιήησλ απφ εθζθαθέο, θαηαζθεπέο θαη θαηεδαθίζεηο (ΑΔΚΚ).». 13

14 Άπθπο 5 Σν άξζξν 5 ηνπ λ. 2939/2001, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ην άξζξν ηεο 9268/469/2007 (Β 268) θνηλήο ππνπξγηθήο απφθαζεο, αληηθαζίζηαηαη σο εμήο : «Άξζξν 5 Πξνγξάκκαηα πξφιεςεο θαη ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο 1. Ο Δ.Ο.ΑΝ. εθπνλεί θαη εθαξκφδεη πξνγξάκκαηα πξφιεςεο δεκηνπξγίαο απνβιήησλ θαη ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ. Σα πξνγξάκκαηα απηά αλαθέξνληαη ζηελ πξφιεςε ησλ δεκηνγφλσλ γηα ην πεξηβάιινλ δξάζεσλ πνπ πξνέξρνληαη απφ ηηο ζπζθεπαζίεο θαη ηε δηαρείξηζε ησλ απνβιήησλ ησλ ζπζθεπαζηψλ θαη ζηε ιήςε ησλ ελδεδεηγκέλσλ κέηξσλ, ζχκθσλα κε ηηο γεληθέο αξρέο ηνπ άξζξνπ Σα πξνγξάκκαηα: α) θαζνξίδνπλ κε ζαθή ηξφπν ηνπο ξφινπο, ηηο αξκνδηφηεηεο θαη ηηο ππνρξεψζεηο ησλ ζπληειεζηψλ πνπ εκπιέθνληαη ζηελ εθαξκνγή ηεο δηεπξπκέλεο επζχλεο ηνπ παξαγσγνχ, πεξηιακβαλνκέλσλ ησλ παξαγσγψλ θαη ησλ εηζαγσγέσλ, θαζψο θαη ησλ ΔΓ πνπ απηνί έρνπλ ζπζηήζεη, ησλ νηθνλνκηθψλ παξαγφλησλ ζχκθσλα κε ηελ παξ. 10 ηνπ άξζξνπ 2 θαη ησλ ζπληειεζηψλ ηεο θνηλσληθήο νηθνλνκίαο, β) δηαζθαιίδνπλ ηελ ίζε κεηαρείξηζε κεηαμχ ησλ παξαγσγψλ, γ) πεξηιακβάλνπλ κέηξα γηα ηελ ελζάξξπλζε αα) ηεο επαλαρξεζηκνπνίεζεο ησλ ζπζθεπαζηψλ, εθφζνλ, ζχκθσλα κε ηηο πξνδηαγξαθέο ηνπ ζπζθεπαδφκελνπ πξντφληνο, ε επαλαρξεζηκνπνίεζε είλαη νηθνινγηθά ζπκθέξνπζα, ηερλνινγηθά θαη νηθνλνκηθά εθηθηή, ββ) ηεο ρξήζεο πιηθψλ πνπ πξνέξρνληαη απφ αλαθπθισκέλα απφβιεηα ζπζθεπαζίαο γηα ηελ παξαγσγή ζπζθεπαζηψλ θαη ινηπψλ πξντφλησλ, βειηηψλνληαο ηηο ζπλζήθεο ηεο αγνξάο γηα ηα ελ ιφγσ πιηθά, γγ) ηνπ πεξηνξηζκνχ ή θαη ηεο απαγφξεπζεο ρξήζεο πιηθψλ γηα ηελ θαηαζθεπή ζπζθεπαζηψλ άιισλ πξντφλησλ, δ) πεξηιακβάλνπλ αα) κέηξα γηα ηελ θαζηέξσζε πξνγξακκάησλ ρσξηζηήο ζπιινγήο ησλ απνβιήησλ, κε ππνρξεσηηθή ηε ζπκκεηνρή ζε απηά ηνπ ηειηθνχ ρξήζηε ή θαηαλαισηή, ββ) κεζφδνπο γηα ηελ νξγάλσζε ηεο ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ζχκθσλα κε ην άξζξν 7, γγ) κέηξα γηα ηελ επίηεπμε ησλ πνζνηηθψλ ζηφρσλ ζχκθσλα κε ην άξζξν 10, δδ) θαηεπζπληήξηεο γξακκέο γηα ηελ νξγάλσζε πξνγξακκάησλ επηζηξνθήο, ζπιινγήο θαη αλάθηεζεο ζχκθσλα κε ην άξζξν 7, εε) γεληθέο πξνδηαγξαθέο γηα ηε ρνξήγεζε εγθξίζεσλ ζπζηεκάησλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο ζχκθσλα κε ην άξζξν 7, ζηζη) κέηξα επαηζζεηνπνίεζεο θαη ελεκέξσζεο ηνπ θαηαλαισηή ή άιινπ ηειηθνχ ρξήζηε, θαη εθαξκνγή ηνπ παξφληνο, δδ) παξνρή θηλήηξσλ ζηνπο θαηφρνπο απνβιήησλ, ψζηε λα ζπκκεηέρνπλ ζηα πθηζηάκελα ζπζηήκαηα ρσξηζηήο ζπιινγήο, εε) ηερληθά κέηξα γηα ηελ αληηκεηψπηζε δπζθνιηψλ πνπ αλαθχπηνπλ θαηά ηελ εθαξκνγή ηνπ παξφληνο, θπξίσο ζηηο πξσηνγελείο ζπζθεπαζίεο ηαηξηθψλ βνεζεκάησλ θαη θαξκαθεπηηθψλ πξντφλησλ, ζηηο κηθξέο ζπζθεπαζίεο, θαζψο θαη ζηηο ζπζθεπαζίεο πνιπηειείαο, φπσο ηα κέηξα απηά θαζνξίδνληαη απφ ηελ Δπξσπατθή Δπηηξνπή θαηά ηα νξηδφκελα ζηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 20 ηεο νδεγίαο 94/62/ΔΚ, φπσο ηξνπνπνηήζεθε κε ηελ παξ. 7 ηνπ άξζξνπ 1 ηεο νδεγίαο 2004/12/ΔΚ, ζζ) ηε ιήςε πξφζζεησλ κέηξσλ πξφιεςεο γηα ην κέγηζην δπλαηφ πεξηνξηζκφ ηεο πεξηβαιινληηθήο επίπησζεο ηεο ζπζθεπαζίαο, ρσξίο λα ηίζεληαη ζε θίλδπλν νη ζεκειηψδεηο ιεηηνπξγίεο ηεο. ηα κέηξα απηά κπνξεί λα πεξηιακβάλεηαη θαη ε εθπφλεζε πεξηβαιινληηθνχ δείθηε ζρεηηθά κε ηε ζπζθεπαζία, ν νπνίνο λα θαζηζηά ηελ πξφιεςε ησλ απνβιήησλ ηεο απινχζηεξε θαη πεξηζζφηεξν απνηειεζκαηηθή. 14

15 3. ηα πξνγξάκκαηα ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο είλαη δπλαηφ λα πξνβιέπεηαη επζχλε ηνπ παξαγσγνχ ηεο ζπζθεπαζίαο, σο πξφζζεην κέηξν πξφιεςεο, πξνθεηκέλνπ λα ειαρηζηνπνηνχληαη πεξαηηέξσ νη δεκηνγφλεο πεξηβαιινληηθέο επηπηψζεηο ησλ ζπζθεπαζηψλ. 4. Σα πξνγξάκκαηα εγθξίλνληαη κε θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο θαη ησλ θαηά πεξίπησζε αξκφδησλ Τπνπξγψλ.». Άπθπο 6 Μεηά ην άξζξν 6 ηνπ λ. 2939/2001 πξνζηίζεηαη άξζξν 6Α σο εμήο: «Άξζξν 6Α Μέηξα δηαρείξηζεο ησλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο 1. Οη παξαγσγνί ησλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο ππνρξενχληαη λα δηαζέηνπλ ζηελ αγνξά ηηο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο κε ζήκαλζε, ε νπνία θέξεη ηνλ ηφπν θαη ηελ εκεξνκελία παξαγσγήο θαη ηνλ Αξηζκφ Δζληθνχ Μεηξψνπ Παξαγσγνχ (ΔΜΠΑ), κε επθξηλή ηξφπν θαη ζε εκθαλή ζέζε ζην ζψκα ηεο πιαζηηθήο ζαθνχιαο. 2. Απφ ηελ 1ε Ηαλνπαξίνπ 2018 επηβάιιεηαη ζηνπο θαηαλαισηέο ε θαηαβνιή πεξηβαιινληηθνχ ηέινπο αλά ηεκάρην ιεπηήο πιαζηηθήο ζαθνχιαο κεηαθνξάο, κε εμαίξεζε ηηο πνιχ ιεπηέο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο ηεο παξ. 27 ηνπ άξζξνπ 2 θαη ηηο βηναπνδνκήζηκεο (ή βηναπνθνδνκήζηκεο)/ιηπαζκαηνπνηήζηκεο πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο ηεο παξ. 29 ηνπ ίδηνπ άξζξνπ. Σν ηέινο νξίδεηαη απφ ηελ 1 Ηαλνπαξίνπ ηνπ 2018 ζηα ηξία (3) ιεπηά θαη απφ ηελ 1ε Ηαλνπαξίνπ 2019 ζηα επηά (7) ιεπηά. Σν πνζφ ηνπ πεξηβαιινληηθνχ ηέινπο αλαγξάθεηαη κε ηξφπν δηαθξηηφ θαη επαλάγλσζην ζηα παξαζηαηηθά πψιεζεο πξν ηνπ ΦΠΑ. Σν πεξηβαιινληηθφ ηέινο έρεη αληαπνδνηηθφ ραξαθηήξα θαη ηα έζνδα απφ απηφ απνηεινχλ δεκφζην έζνδν, ην νπνίν εηζπξάηηεηαη απφ ηελ Α.Α.Γ.Δ. θαη ζηε ζπλέρεηα απνδίδεηαη ππέξ ηνπ Δ.Ο.ΑΝ.. Με θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Πεξηβάιινληνο θαη Δλέξγεηαο, Οηθνλνκίαο θαη Αλάπηπμεο θαη Οηθνλνκηθψλ, ε νπνία εθδίδεηαη κεηά απφ εηζήγεζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. α) θαζνξίδνληαη αα) νη πιαζηηθέο ζαθνχιεο κεηαθνξάο, γηα ηηο νπνίεο δελ επηηξέπεηαη ε δσξεάλ δηάζεζε αλάινγα κε ην είδνο ηνπο θαη ην πάρνο ηνπ ηνηρψκαηφο ηνπο, ββ) χζηεξα θαη απφ γλψκε ηεο Αλεμάξηεηεο Αξρήο Γεκνζίσλ Δζφδσλ (Α.Α.Γ.Δ.), ν ηξφπνο θαη ε δηαδηθαζία θαηαβνιήο, είζπξαμεο θαη απφδνζεο ηνπ πεξηβαιινληηθνχ ηέινπο πνπ αλαθέξεηαη ζην δεχηεξν εδάθην ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ, γγ) νη δξάζεηο αληαπνδνηηθνχ ραξαθηήξα πνπ ρξεκαηνδνηνχληαη απφ ηα πεξηβαιινληηθά ηέιε, νη θνξείο δηαρείξηζεο θαη ν ηξφπνο δηάζεζεο ησλ εζφδσλ απφ ηα πεξηβαιινληηθά ηέιε, δδ) νη ππνρξεψζεηο ησλ εκπφξσλ, ησλ παξαγσγψλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο, ησλ δηαθηλεηψλ θαη δηαλνκέσλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ παξφληνο άξζξνπ, εε) ηα ζεκεία πψιεζεο ζηα νπνία εθαξκφδνληαη ηα σο άλσ κέηξα, ζηζη) νη έιεγρνη θαη νη επηβαιιφκελεο θπξψζεηο γηα ηελ παξάβαζε ησλ κέηξσλ, β) ξπζκίδεηαη θάζε άιιν ζέκα ζρεηηθφ κε ηε δηαρείξηζε ησλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο γηα ηελ ελαξκφληζε ηεο λνκνζεζίαο κε ηελ Οδεγία 2015/720/ΔΔ, φπσο ν ηξφπνο παξαθνινχζεζεο θαη αμηνιφγεζεο ηεο εθαξκνγήο ησλ κέηξσλ, ε πξφβιεςε ηεο δπλαηφηεηαο επηβνιήο πξφζζεησλ πεξηνξηζκψλ εκπνξίαο ή απαγφξεπζεο ηεο εκπνξίαο, γ) ξπζκίδνληαη ζέκαηα ζρεηηθά κε ηε ζήκαλζε ησλ ζαθνπιψλ θαη ηελ παξνρή θηλήηξσλ ζηνπο παξαγσγνχο βηναπνδνκήζηκσλ θαη ιηπαζκαηνπνηήζηκσλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ. 15

16 Μέρξη ηελ έθδνζε ηεο σο άλσ ΚΤΑ δηαηεξείηαη ζε ηζρχ ε /952/ (Β 2812) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε, εθηφο αλ έξρεηαη ζε αληίζεζε κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο λφκνπ. 4. Οη ΟΣΑ ππνρξενχληαη θαηά ηελ θαηάξηηζε ησλ Σνπηθψλ ρεδίσλ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΣΓΑ) λα κεξηκλνχλ γηα ηελ πινπνίεζε ησλ εζληθψλ κέηξσλ κείσζεο ηεο ρξήζεο ησλ ιεπηψλ πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ κεηαθνξάο απφ ηνπο θαηαλαισηέο θαη λα ηνπνζεηνχλ ζηα Πξάζηλα εκεία ππνδνρείο πξνζσξηλήο απνζήθεπζεο πιαζηηθψλ ζαθνπιψλ.» Άπθπο 7 Σν άξζξν 7 ηνπ λ. 2939/2001 αληηθαζίζηαηαη σο εμήο: «Άξζξν 7 Δηδηθέο δηαηάμεηο νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο ΑΔΓ θαη ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ 1. Σα ΑΔΓ θαη ηα ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ιακβάλνπλ ππφςε, εθηφο απ φζα νξίδνληαη ζην άξζξν 4Β, θαη ηηο απαηηήζεηο ζε ζέκαηα πξνζηαζίαο ηεο πνηφηεηαο, ηεο γλεζηφηεηαο θαη ησλ ηερληθψλ ραξαθηεξηζηηθψλ ησλ ζπζθεπαζκέλσλ αγαζψλ θαη ησλ ρξεζηκνπνηνχκελσλ πιηθψλ θαη απνβιέπνπλ: α) ζηε ζπιινγή απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο απφ ηνλ θαηαλαισηή ή άιιν ηειηθφ ρξήζηε ή απφ ηε ξνή ησλ απνβιήησλ, πξνθεηκέλνπ λα δηνρεηεχνληαη πξνο ηηο πιένλ ελδεδεηγκέλεο ελαιιαθηηθέο ιχζεηο δηαρείξηζεο απνβιήησλ, β) ζηελ πξνεηνηκαζία γηα επαλαρξεζηκνπνίεζε θαη ζηελ αλαθχθισζε ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο κε ηε ρξεζηκνπνίεζε βέιηηζησλ δηαζέζηκσλ ηερληθψλ, γ) ζηελ επίηεπμε ησλ πνζνηηθψλ ζηφρσλ πνπ ηνπο ηίζεληαη ζχκθσλα κε ην άξζξν Σα ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ είλαη αλνηθηά ζηε ζπκκεηνρή ησλ ινηπψλ νηθνλνκηθψλ παξαγφλησλ. 3. Ζ νξγάλσζε απφ ηνπο θνξείο ΑΔΓ ή ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ηεο ρσξηζηήο ζπιινγήο ησλ επηκέξνπο πιηθψλ ζπζθεπαζίαο, απφ γπαιί, πιαζηηθφ, κέηαιια θαη ραξηί, είλαη ππνρξεσηηθή ζχκθσλα κε ηηο πξνβιέςεηο ηνπ νηθείνπ Σνπηθνχ ρεδίνπ Γηαρείξηζεο θαη ηνπ νηθείνπ εγθεθξηκέλνπ Πεξηθεξεηαθνχ ρεδίνπ Γηαρείξηζεο Απνβιήησλ (ΠΔΓΑ). 4. Γηα ηελ έγθξηζε νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο θάζε ΑΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ απαηηείηαη ν παξαγσγφο λα θαηαζέζεη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. επηρεηξεζηαθφ ζρέδην θαη ζηνηρεία απφ ηα νπνία: α) απνδεηθλχεηαη φηη ν παξαγσγφο δηαζέηεη ηελ απαηηνχκελε νηθνλνκηθή θαη ηερληθή ππνδνκή γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ ΑΔΓ, β) απνδεηθλχεηαη φηη ην ΑΔΓ αληαπνθξίλεηαη ζηηο απαηηήζεηο ηνπ άξζξνπ 4Β, γ) πξνζδηνξίδνληαη νη ζηφρνη θαη νη κέζνδνη ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο κε εηδηθέο πξνβιέςεηο γηα ηα λεζηά θαη ηηο απνκαθξπζκέλεο πεξηνρέο. Οη ζηφρνη πνπ ππνρξενχηαη λα επηηχρεη θάζε ΑΔΓ πξνθχπηνπλ κε αλαγσγή ησλ ζηφρσλ πνπ πξνβιέπνληαη ζην άξζξν 10 θαη αθνξνχλ ζην ζχλνιν ησλ ζπζθεπαζηψλ πνπ δηαηίζεληαη ζηελ εγρψξηα αγνξά, ζηηο πνζφηεηεο ησλ ζπζθεπαζηψλ πνπ δηαζέηεη ν παξαγσγφο πνπ νξγαλψλεη ην ΑΔΓ ζηελ εγρψξηα αγνξά, δ) πξνθχπηεη ην πνζφ ηνπ εγγπνδνηηθνχ αληηηίκνπ, εθφζνλ πξνηείλεηαη ε εθαξκνγή ζπζηήκαηνο εγγπνδνζίαο. Σν εηδηθφηεξν πεξηερφκελν ηνπ αλσηέξσ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ πεξηιακβάλεηαη ζην Παξάξηεκα ηνπ παξφληνο. 5. Γηα ηελ έγθξηζε νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο θάζε ΔΓ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ ν θνξέαο ΔΓ απαηηείηαη: α) λα θαηαζέζεη ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ. επηρεηξεζηαθφ ζρέδην θαη 16

17 ζηνηρεία απφ ηα νπνία: αα) απνδεηθλχεηαη φηη ν θνξέαο ΔΓ πιεξνί ηηο πξνυπνζέζεηο ησλ παξ. 2 έσο θαη 8 ηνπ άξζξνπ 4Α, δηαζέηεη ηελ απαηηνχκελε ηερληθή ππνδνκή θαη νηθνλνκηθή θαηάζηαζε γηα ηε ιεηηνπξγία ηνπ ΔΓ θαη αληαπνθξίλεηαη ζηηο απαηηήζεηο ηνπ άξζξνπ 4Β, ββ) πξνζδηνξίδεηαη ην πνζφ ηεο ρξεκαηηθήο εηζθνξάο πνπ θαηαβάιινπλ ζην θνξέα ΔΓ νη παξαγσγνί πνπ εληάζζνληαη ζην ΔΓ. Ζ εηζθνξά πξέπεη λα πξνζδηνξίδεηαη κε ηελ εθαξκνγή δηαθαλψλ, αληηθεηκεληθψλ θαη επρεξψο ειέγμηκσλ θξηηεξίσλ, φπσο ην είδνο, ν φγθνο θαη ην βάξνο ηεο ζπζθεπαζίαο, ε πνζφηεηα ησλ παξαγφκελσλ απνβιήησλ, ην ξππαληηθφ θνξηίν θαη ην θφζηνο δηαρείξηζεο ησλ ζπγθεθξηκέλσλ απνβιήησλ, γγ) θαζνξίδνληαη ην γεσγξαθηθφ πεδίν εθαξκνγήο, ην είδνο ησλ ζπζθεπαζηψλ, νη ζηφρνη, ην ρξνλνδηάγξακκα επίηεπμήο ηνπο θαη νη κέζνδνη ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο. Δηδηθή πξφβιεςε απαηηείηαη γηα ηα λεζηά θαη ηηο απνκαθξπζκέλεο πεξηνρέο. Οη ζηφρνη πνπ ππνρξενχηαη λα επηηχρεη ην ΔΓ είλαη απηνί πνπ πξνθχπηνπλ κε αλαγσγή ησλ ζηφρσλ πνπ πξνβιέπνληαη ζην άξζξν 10 θαη αθνξνχλ ζην ζχλνιν ησλ ζπζθεπαζηψλ πνπ δηαηίζεληαη ζηελ εγρψξηα αγνξά, ζηηο πνζφηεηεο ησλ ζπζθεπαζηψλ πνπ δηαζέηνπλ νη ζπκκεηέρνληεο ζην ΔΓ παξαγσγνί ζηελ εγρψξηα αγνξά, δδ) πξνζδηνξίδεηαη ην πνζφ ηνπ εγγπνδνηηθνχ αληηηίκνπ, εθφζνλ εθαξκφδεηαη ζχζηεκα εγγπνδνζίαο, εε) πξνθχπηεη φηη δηαζθαιίδεηαη ε ρσξηζηή ζπιινγή ησλ επηκέξνπο πιηθψλ ζπζθεπαζίαο ζχκθσλα κε ηελ παξ. 3, β) λα δηαζθαιίδεη ηε δπλαηφηεηα έληαμεο ρσξίο δηαθξίζεηο ζην ΔΓ ησλ ελδηαθεξφκελσλ παξαγσγψλ ζπζθεπαζηψλ θαη λα πξνζδηνξίδεη ην πιαίζην ησλ ζπκβάζεσλ έληαμεο ησλ παξαγσγψλ ζην ΔΓ κε πεξηγξαθή ησλ ζπκβαηηθψλ ππνρξεψζεσλ ησλ κεξψλ, γ) λα δηαζθαιίδεη ηελ θαηάξηηζε ζπκβάζεσλ ζπλεξγαζίαο ηνπ θνξέα ΔΓ κε ηνπο ΟΣΑ Α Βαζκνχ ή κε ηνπο θνξείο θνηλσληθήο αιιειέγγπαο νηθνλνκίαο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 8, θαη λα πξνζδηνξίδεη ην πιαίζην ησλ ζπκβάζεσλ απηψλ. Σν εηδηθφηεξν πεξηερφκελν ηνπ αλσηέξσ επηρεηξεζηαθνχ ζρεδίνπ γηα ηελ πεξίπη. α) πεξηιακβάλεηαη ζην Παξάξηεκα ηνπ παξφληνο. 6. Με ηελ απφθαζε έγθξηζεο ηεο νξγάλσζεο θαη ιεηηνπξγίαο θάζε ΑΔΓ ή ΔΓ ζπζθεπαζηψλ επηβάιινληαη φξνη πνπ αθνξνχλ ηδίσο: α) ηνλ πξνζδηνξηζκφ ησλ βξαρππξφζεζκσλ θαη καθξνπξφζεζκσλ ζηφρσλ ελαιιαθηηθήο δηαρείξηζεο θαη ηηο αληίζηνηρεο πξνζεζκίεο γηα ηελ επίηεπμή ηνπο, β) ηελ εθαξκνζηέα βαζηθή κέζνδν γηα ηε ζπιινγή ησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζηψλ, κε ηελ νπνία επηηπγράλνληαη νη πνζνηηθνί ζηφρνη ηνπ ΑΔΓ ή ηνπ ΔΓ, θαζψο θαη ηηο κεζφδνπο κε ηηο νπνίεο επηηπγράλνληαη άιινη ζηφρνη, νη νπνίνη θαηαγξάθνληαη ρσξηζηά, γ) ηνλ ηξφπν επηβεβαίσζεο ησλ πνζνηήησλ απνβιήησλ ζπζθεπαζίαο πνπ αλαθπθιψλνληαη, δ) ηελ ππνρξέσζε παξαθνινχζεζεο, ζε ηαθηά δηαζηήκαηα, ησλ απνηειεζκάησλ ησλ βξαρππξφζεζκσλ θαη καθξνπξφζεζκσλ ζηφρσλ πνπ έρνπλ επηηεπρζεί ζηηο θαζνξηζκέλεο πξνζεζκίεο θαη ηε γλσζηνπνίεζή ηνπο ζηνλ Δ.Ο.ΑΝ., ε) ηε κε ππέξβαζε ηνπ αλψηαηνπ χςνπο απνζεκαηηθνχ πνπ νξίδεηαη ζηελ παξ. 14 ηνπ άξζξνπ 4A, ζη) ηελ ππνρξέσζε δεκνζηνπνίεζεο, κέζσ ηνπ ηχπνπ ή κε θάζε άιιν πξφζθνξν κέζν εμίζνπ πξνζηηφ ζην θνηλφ, ηεο δξάζεο ηνπ ΑΔΓ ή ΔΓ, ησλ βξαρππξφζεζκσλ θαη καθξνπξφζεζκσλ ζηφρσλ πνπ επηδηψθεη θαη ησλ απνηειεζκάησλ ηεο παξαθνινχζεζεο, δ) ηνλ πξνζδηνξηζκφ ηεο ρξεκαηηθήο εηζθνξάο πνπ θαηαβάιινπλ ζην θνξέα ΔΓ νη παξαγσγνί πνπ εληάζζνληαη ζην ΔΓ θαη ηνλ ηξφπν θαη ηηο πξνυπνζέζεηο αλαπξνζαξκνγήο ηεο ζε ηαθηά δηαζηήκαηα. 7. Ζ έγθξηζε ηνπ Δ.Ο.ΑΝ. παξέρεηαη κε απφθαζε ηνπ Γ.., ε νπνία εθδίδεηαη κέζα ζε ηέζζεξηο (4) κήλεο απφ ηελ ππνβνιή ηνπ ζρεηηθνχ αηηήκαηνο κε πιήξε θάθειν. Μεηά ηελ πάξνδν άπξαθηεο ηεο πην πάλσ πξνζεζκίαο ην αίηεκα ζεσξείηαη εγθεθξηκέλν.». 17