ΥΔΓΗΟ ΝΟΜΟΤ «Απινύζηεπζε ηεο αδεηνδόηεζεο γηα ηελ άζθεζε νηθνλνκηθήο δξαζηεξηόηεηαο» ΚΔΦΑΛΑΗΟ Α ΑΡΥΔ ΚΑΗ ΠΔΓΗΟ ΔΦΑΡΜΟΓΖ

Transcript

1 ΥΔΓΗΟ ΝΟΜΟΤ «Απινύζηεπζε ηεο αδεηνδόηεζεο γηα ηελ άζθεζε νηθνλνκηθήο δξαζηεξηόηεηαο» ΚΔΦΑΛΑΗΟ Α ΑΡΥΔ ΚΑΗ ΠΔΓΗΟ ΔΦΑΡΜΟΓΖ Άξζξν 1 θνπόο Γεληθέο Αξρέο 1. Ο παξψλ λφκνο απνβιέπεη ζηελ ζεζκνζέηεζε ηνπ ξπζκηζηηθνχ πιαηζίνπ άζθεζεο ησλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ηνπ άξζξνπ Ζ άζθεζε ησλ αλσηέξσ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ είλαη ειεχζεξε. Πεξηνξηζκνί ζηελ ειεπζεξία άζθεζεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο είλαη αλεθηνί, εθφζνλ ηζρχνπλ νη εμήο ζσξεπηηθά ζπληξέρνπζεο πεξηζηάζεηο: (α) δηθαηνινγνχληαη απφ ζπγθεθξηκέλνπο ιφγνπο δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, (β) θαζνξίδνληαη ζαθή θαη αληηθεηκεληθνχ ραξαθηήξα θξηηήξηα, βάζεη ησλ νπνίσλ αλαηίζεληαη θαη αζθνχληαη νη ζρεηηθέο αξκνδηφηεηεο ηεο Γηνηθήζεσο, (γ) δηθαηνινγνχληαη επαξθψο απφ ηελ εηδηθή θχζε ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο ξπζκίζεσο, θαη (δ) θηλνχληαη εληφο ησλ νξίσλ πνπ ραξάζζεη ε ζπληαγκαηηθή αξρή ηεο αλαινγηθφηεηαο. 3. Ζ επηβνιή πεξηνξηζκψλ ζηελ άζθεζε ηεο ειεπζεξίαο ησλ αλσηέξσ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ θαηά ηελ άζθεζε δηαθξηηηθήο επρέξεηαο απφ ηελ Γηνίθεζε είλαη αλεθηή κφλν θαηά ην κέηξν πνπ ν επηβαιιφκελνο πεξηνξηζκφο δηθαηνινγείηαη απφ ηελ εηδηθή θχζε ηνπ αληηθεηκέλνπ ηεο ξπζκίζεσο. Iδίσο ζε πεξίπησζε χπαξμεο πεξηζζφηεξσλ, εμίζνπ ζαιπνκέλσλ, πηπρψλ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, πεξηνξηζκφο ζηελ ειεπζεξία άζθεζεο ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο είλαη αλεθηφο κφλν αλ πξνζδηνξίδεηαη ν πξνέρσλ ζθνπφο δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, ζηελ εμππεξέηεζε ηνπ νπνίνπ απνβιέπεη ε εηζαγσγή ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ πεξηνξηζκνχ. 4. ηελ έθηαζε πνπ επηηξέπεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ δηθαίνπ ηεο

2 Δπξσπατθήο Έλσζεο θαη ην χληαγκα, δχλαηαη λα επηβάιινληαη κέηξα πεξηνξηζκνχ ηεο νηθνλνκηθήο ειεπζεξίαο, γηα ιφγνπο εδξαίσζεο ηεο θνηλσληθήο εηξήλεο θαη πξνζηαζίαο ηνπ γεληθνχ ζπκθέξνληνο ζην πιαίζην ηνπ θξαηηθνχ πξνγξακκαηηζκνχ θαη ζπληνληζκνχ ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, πξνθεηκέλνπ λα εμαζθαιηζηεί ε νηθνλνκηθή αλάπηπμε φισλ ησλ ηνκέσλ ηεο εζληθήο νηθνλνκίαο θαη ε πξνψζεζε ηεο πεξηθεξεηαθήο αλάπηπμεο θαη ηεο πξναγσγήο ηδίσο ηεο νηθνλνκίαο ησλ νξεηλψλ, λεζησηηθψλ θαη παξακεζνξίσλ πεξηνρψλ. 5. Σν θπζηθφ θαη ην πνιηηηζηηθφ πεξηβάιινλ απνηειεί απηνηειψο πξνζηαηεπφκελν αγαζφ. Σα αξκφδηα φξγαλα γηα ηελ εθαξκνγή ηνπ παξφληνο πξνβαίλνπλ ζε ζεηηθέο ελέξγεηεο γηα ηελ απνηειεζκαηηθή δηαθχιαμε ηνπ αγαζνχ απηνχ θαη, εηδηθφηεξα, ιακβάλνπλ ηα απαηηνχκελα κέηξα ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν, παξεκβαίλνληαο ζηνλ αλαγθαίν βαζκφ ζηελ νηθνλνκηθή ή άιιε αηνκηθή ή ζπιινγηθή δξαζηεξηφηεηα. Καηά ηε ιήςε ησλ αλσηέξσ κέηξσλ, ηα φξγαλα ηεο εθηειεζηηθήο εμνπζίαο νθείινπλ λα ζηαζκίδνπλ θαη άιινπο παξάγνληεο, αλαγφκελνπο ζην γεληθφηεξν εζληθφ θαη δεκφζην ζπκθέξνλ, ε επηδίσμε φκσο ησλ ζθνπψλ απηψλ θαη ε ζηάζκηζε ησλ πξνζηαηεπφκελσλ αληίζηνηρσλ ελλφκσλ αγαζψλ πξέπεη λα ζπκπνξεχεηαη πξνο ηελ ππνρξέσζε ηεο Πνιηηείαο λα κεξηκλά γηα ηελ πξνζηαζία ηνπ πεξηβάιινληνο θαηά ηέηνην ηξφπν ψζηε λα εμαζθαιίδεηαη βηψζηκε αλάπηπμε. Οη δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο λφκνπ δελ πεξηνξίδνπλ ζε ηίπνηα ηηο δηαηάμεηο ηεο θείκελεο λνκνζεζίαο πεξί πεξηβαιινληηθήο αδεηνδφηεζεο έξγσλ θαη δξαζηεξηνηήησλ, φπσο εθάζηνηε ηζρχεη. 6. Ζ άζθεζε ησλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ηνπ άξζξνπ 2 γίλεηαη κε ηξφπν, ν νπνίνο δελ πεξηνξίδεη ηνλ απνηειεζκαηηθφ αληαγσληζκφ. Γηαηάμεηο, ηδίσο, κε ηηο νπνίεο εηζάγεηαη ζπγθεθξηκέλνο πεξηνξηζκφο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, δελ επηηξέπεηαη λα εηζάγνπλ θξαγκνχο εηζφδνπ ζηηο ζρεηηθέο αγνξέο, νχηε λα παξαβηάδνληαη κε απηέο νη αξρέο ηεο αλαινγηθφηεηαο, ηεο ηζφηηκεο κεηαρείξηζεο θαη ηεο δηαθάλεηαο. 7. Ζ επηβνιή πεξηνξηζκψλ ζηελ άζθεζε κηαο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο πξέπεη λα γίλεηαη κε ηξφπν πνπ λα εμαζθαιίδεηαη ε θαλνληζηηθή ζαθήλεηα θαη ε αζθάιεηα δηθαίνπ, κεηά απφ δηαβνχιεπζε κε ηνπο

3 ελδηαθεξνκέλνπο θαη ζχκθσλα κε ηηο αξρέο πνπ ηίζεληαη ζην άξζξν 2 ηνπ λ. 4048/ Οη αξκφδηεο αξρέο ππνρξενχληαη ζε εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο ρσξίο ππαίηηα θαζπζηέξεζε θαη εληφο ηνπ ρξφλνπ πνπ ηίζεηαη απφ ηνλ παξφληα λφκν θαη απφ ηπρφλ θαλνληζηηθέο πξάμεηο, νη νπνίεο εηζάγνληαη ζε εθαξκνγή δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο. 9. Ζ πηνζέηεζε κέηξσλ πεξηνξηζηηθψλ ηεο νηθνλνκηθήο ειεπζεξίαο πξνυπνζέηεη ηε δεκφζηα δηαβνχιεπζε κε ηνπο ελδηαθεξνκέλνπο, ζχκθσλα κε ηηο αξρέο πνπ ηίζεληαη ζην άξζξν 2 ηνπ λ. 4048/2012 θαη ηηο εηδηθφηεξεο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο. 10. ηελ έθηαζε πνπ απηφ δελ ζπληζηά αλεπίηξεπηε αλάζεζε άζθεζεο δεκφζηαο εμνπζίαο, οη αξκφδηεο θαηά πεξίπησζε αξρέο γηα ηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπο πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηνλ παξφληα λφκν, κπνξνχλ λα ρξεζηκνπνηνχλ θπζηθά πξφζσπα ή λνκηθά πξφζσπα ηδησηηθνχ δηθαίνπ, ηα νπνία ζπλεπηθνπξνχλ ηηο αξκφδηεο αξρέο ζηελ άζθεζε ησλ αξκνδηνηήησλ ηνπο, φπνηε απηφ είλαη αλαγθαίν γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο, ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία πεξί δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ Ζ εθαξκνγή θαη, φπνπ είλαη επηηξεπηφ θαη αλαγθαίν, ε πεξαηηέξσ εμεηδίθεπζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο λφκνπ απφ ηελ εθάζηνηε αξκφδηα αξρή γίλεηαη πάληα ζχκθσλα κε ηηο αξρέο, νη νπνίεο ηίζεληαη ζην παξφλ άξζξν. Άξζξν 2 Πεδίν εθαξκνγήο 1. Ο παξψλ λφκνο θαηαιακβάλεη ηηο εμήο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο φπσο απηέο πξνζδηνξίδνληαη ζηα ζρεηηθά Παξαξηήκαηα ηεο Τ.Α. κε αξηζκ. 1958/2012 (Β 21) θαη εμεηδηθεχνληαη ζην Παξάξηεκα ηνπ παξφληνο λφκνπ: α) Οκάδα 1ε «Έξγα ρεξζαίσλ θαη ελαέξησλ κεηαθνξψλ»

4 β) Οκάδα 2ε «Τδξαπιηθά έξγα» γ) Οκάδα 3ε «Ληκεληθά έξγα» δ) Οκάδα 4 ε «πζηήκαηα πεξηβαιινληηθψλ ππνδνκψλ» ε) Οκάδα 5ε «Δμνξπθηηθέο θαη ζπλαθείο δξαζηεξηφηεηεο» ζη) Οκάδα 6ε «Σνπξηζηηθέο εγθαηαζηάζεηο θαη έξγα αζηηθήο αλάπηπμεο, θηηξηαθνχ ηνκέα, αζιεηηζκνχ θαη αλαςπρήο» δ) Οκάδα 7ε «Πηελνθηελνηξνθηθέο εγθαηαζηάζεηο» ε) Οκάδα 8ε «Τδαηνθαιιηέξγεηεο» ζ) Οκάδα 9ε «Βηνκεραληθέο δξαζηεξηφηεηεο θαη ζπλαθείο εγθαηαζηάζεηο» η) Οκάδα 10 ε «Μεηαθνξά ελέξγεηαο, θαπζίκσλ θαη ρεκηθψλ νπζηψλ» ηα) Οκάδα 11 ε «Δηδηθά έξγα θαη δξαζηεξηφηεηεο» 2. Ο παξψλ λφκνο θαηαιακβάλεη θαη ηα Καηαζηήκαηα Τγεηνλνκηθνχ Δλδηαθέξνληνο ηνπ άξζξνπ 80 ηνπ λ. 3463/2006 θαη ηεο Τπνπξγηθήο Απφθαζεο ΓΗΑΓΠ/Φ.Α.2.1/31600/2013 (Β 3106). 3. Με θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε αξκφδηνπ Τπνπξγνχ είλαη δπλαηφλ λα πξνζηίζεληαη νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο, νη νπνίεο ππάγνληαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο. Άξζξν 3 Υξήζε ηερλνινγηώλ πιεξνθνξηθήο θαη επηθνηλωληώλ Ζ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ παξφληνο λφκνπ γίλεηαη ππνρξεσηηθά κε ρξήζε ηερλνινγηψλ πιεξνθνξηθήο θαη επηθνηλσληψλ. Ζ ππνβνιή πιεξνθνξηψλ θαη ε δηεθπεξαίσζε αηηεκάησλ ησλ αξκνδίσλ θαηά πεξίπησζε αξρψλ κεηαμχ ηνπο θαη κε ηνπο δηνηθνχκελνπο θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο, γίλεηαη κε ηε ρξήζε ηερλνινγηψλ πιεξνθνξηθήο θαη επηθνηλσληψλ, εθαξκνδνκέλσλ ζρεηηθά ησλ δηαηάμεσλ ηεο θείκελεο λνκνζεζίαο γηα ηελ ειεθηξνληθή δηαθπβέξλεζε. ΚΔΦΑΛΑΗΟ Β ΠΡΟΫΠΟΘΔΔΗ ΑΚΖΖ ΟΗΚΟΝΟΜΗΚΩΝ ΓΡΑΣΖΡΗΟΣΖΣΩΝ

5 Άξζξν 4 Διεύζεξε άζθεζε νηθνλνκηθήο δξαζηεξηόηεηαο 1. Με ηελ επηθχιαμε ησλ επφκελσλ άξζξσλ, θάζε πξφζσπν κπνξεί λα αζθήζεη νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ρσξίο πεξηνξηζκφ, ηεξνπκέλσλ ησλ πξνβιεπνκέλσλ απφ ηελ θείκελε λνκνζεζία θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ, ησλ ππνρξεψζεσλ θνηλσληθήο αζθάιηζεο θαη ηεο εγγξαθήο ηνπ ζην γεληθφ εκπνξηθφ κεηξψν θαηά πεξίπησζε. Άξζξν 5 Γεληθνί όξνη ιεηηνπξγίαο 1. Όπνηε είλαη αληηθεηκεληθά δηθαηνινγεκέλν γηα ηελ πξνζηαζία ζπγθεθξηκέλνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο, επηβάιιεηαη ζηα πξφζσπα, πνπ αζθνχλ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα πνπ ππάγεηαη ζηνλ παξφληα λφκν, ε γεληθή ππνρξέσζε λα ηεξνχλ ηφζν θαηά ηελ έλαξμε ηεο ζπγθεθξηκέλεο δξαζηεξηφηεηαο, φζν θαη θαηά ηελ άζθεζή ηεο, ζπγθεθξηκέλνπο γεληθνχο θαη θαζνιηθά εθαξκνζηένπο φξνπο ιεηηνπξγίαο πνπ είλαη πξνθαζνξηζκέλνη θαη ηίζεληαη ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν. Οη γεληθνί φξνη ιεηηνπξγίαο κπνξεί λα δηέπνπλ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ. 2. Ζ ππαγσγή νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο είλαη αληηθεηκεληθά δηθαηνινγεκέλε φηαλ ζπληξέρνπλ νη εμήο πξνυπνζέζεηο ζσξεπηηθά: (α) ππάξρεη θίλδπλνο γηα ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ απφ ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, (β) θαζίζηαηαη απνιχησο αλαγθαίνο ν πεξηνξηζκφο ηνπ δηθαηψκαηνο άζθεζεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ, γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ θαη (γ) ε ππαγσγή ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο είλαη απνιχησο αλαγθαία γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ.

6 Κίλδπλνο γηα ην δεκφζην ζπκθέξνλ ππάξρεη φηαλ ε ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα θαηά αληηθεηκεληθή θξίζε θαη κε βάζε ηηο ππάξρνπζεο επηζηεκνληθέο θαη ηερληθέο γλψζεηο πξνθαιεί ζπγθεθξηκέλν θίλδπλν ζε ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ. 3. Σα κέηξα ηα νπνία πεξηιακβάλνληαη ζηνπο γεληθνχο φξνπο ιεηηνπξγίαο είλαη ηα απνιχησο αλαγθαία γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ, ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ. Απνιχησο αλαγθαία είλαη ηα κέηξα, ηα νπνία θαηά αληηθεηκεληθή θξίζε θαη κε βάζε ηηο ππάξρνπζεο επηζηεκνληθέο θαη ηερληθέο γλψζεηο απνηξέπνπλ ην ζπγθεθξηκέλν θίλδπλν ζην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ θαη δελ ππεξβαίλνπλ απηφ ην κέηξν. 4. Οη γεληθνί φξνη ιεηηνπξγίαο θαζνξίδνληαη κε θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνπ Τπνπξγνχ κεηά απφ γλψκε ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ πνπ πξέπεη λα είλαη αληηθεηκεληθά αηηηνινγεκέλε. Ζ θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε πεξηγξάθεη κε ζαθήλεηα θαη πεξηνξηζηηθά ηνπο γεληθνχο φξνπο ιεηηνπξγίαο, νη νπνίνη πξέπεη λα ηεξνχληαη απφ φια ηα πξφζσπα, ηα νπνία αζθνχλ ηε ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. ηελ θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε πεξηιακβάλνληαη ηα κέηξα, ηα νπνία είλαη αλαγθαία γηα ηελ απνηξνπή θάζε θηλδχλνπ γηα ζπγθεθξηκέλα δεκφζηα ζπκθέξνληα πνπ κπνξεί λα πξνθαιείηαη απφ ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο. Ζ απφθαζε πεξηιακβάλεη ζην ζθεπηηθφ ηεο έθζεζε πνπ βεβαηψλεη ηελ αλάγθε ππαγσγήο ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο θαη ηελ αλάγθε ιήςεο ησλ ζπγθεθξηκέλσλ κέηξσλ σο απνιχησο αλαγθαίσλ γηα ηελ αληηκεηψπηζε θηλδχλνπ ζε ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ. 5. Δληφο ελφο κελφο απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ παξφληνο ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο εθθηλνχλ δηαδηθαζία δηαβνχιεπζεο ζρεηηθά κε ηελ αλάγθε πηνζέηεζεο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ή δέζκεο νκνεηδψλ δξαζηεξηνηήησλ θαη ην πεξηερφκελν απηψλ. Ζ δηαβνχιεπζε

7 γίλεηαη ζχκθσλα κε ην άξζξν 6 ηνπ λ. 4048/2012, φπσο εθάζηνηε ηζρχεη. Δπηπιένλ, θάζε ζρεηηθή πξάμε πνπ αθνξά ηε δηαβνχιεπζε, πεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο έθζεζεο ηνπ Γξαθείνπ Ννκνζεηηθήο Πξσηνβνπιίαο ηνπ Τπνπξγείνπ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγείνπ, δεκνζηεχεηαη θαη φπσο πξνβιέπεηαη ζην θεθάιαην Ε ηνπ παξφληνο. Οη απφςεηο φισλ φζνη επηζπκνχλ λα ζπκκεηάζρνπλ ζηελ δεκφζηα δηαβνχιεπζε δεκνζηεχνληαη φπσο θαηαηίζεληαη, εθηφο θαη αλ ραξαθηεξίδνληαη απφ απηνχο εκπηζηεπηηθέο ζπλνιηθά ή κεξηθψο, νπφηε θαη εκθαλίδεηαη ζρεηηθή αλαθνξά φηη ν ελδηαθεξφκελνο δήηεζε λα κε δεκνζηεπζνχλ νη απφςεηο ηνπ. Απφςεηο, νη νπνίεο δελ ππνβάιινληαη ζχκθσλα κε ην παξφλ δελ ιακβάλνληαη ππφςε ζηελ δηαδηθαζία θαζνξηζκνχ ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο. Γηαθνπή, ζχληκεζε ή επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ ηεο δηαδηθαζίαο δηαβνχιεπζεο επηηξέπεηαη κφλν κία θνξά κε πξσηνβνπιία ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγνχ, γηα αληηθεηκεληθά ζπνπδαίν ιφγν, πνπ αλαθνηλψλεηαη ηνπιάρηζηνλ πέληε εκέξεο πξηλ ηελ δηαθνπή, ζχληκεζε ή επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο. Ζ δηαθνπή δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηηο δεθαπέληε εκέξεο, δηαθνξεηηθά ε δηαδηθαζία δηαβνχιεπζεο θαηαξγείηαη θαη δελ κπνξεί λα εθθηλήζεη λέα δηαδηθαζία δηαβνχιεπζεο πξηλ ηελ πάξνδν έηνπο. Ζ ζχληκεζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο δελ κπνξεί λα είλαη γηα πεξηζζφηεξν απφ ην κηζφ ηεο πξνβιεπφκελεο θαηά ηε έλαξμε ηεο δηαβνχιεπζεο δηάξθεηαο. Ζ επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηηο δεθαπέληε εκέξεο. 6. Ζ αλάιπζε ησλ ζπλεπεηψλ ξπζκίζεσλ ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ. 4048/2012 δελ είλαη αλαγθαία ζηελ πεξίπησζε ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο, αιιά ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο κπνξνχλ κε απφθαζή ηνπο λα δεηήζνπλ ζρεηηθή έθζεζε, αλ ην ζεσξνχλ αλαγθαίν. 7. Μεηά ηελ ιήμε ηεο δηαβνχιεπζεο, ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο κε απφθαζή ηνπο είηε δηαθφπηνπλ ηελ δηαδηθαζία έθδνζεο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα ηελ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή ηελ δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ, εθ φζνλ δε δηθαηνινγείηαη ε

8 πηνζέηεζε γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα ηελ πξνζηαζία ζπγθεθξηκέλνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο, είηε ηελ ζπλερίδνπλ γηα φιεο ή θάπνηεο απφ απηέο. Ζ απφθαζε κε ηελ νπνία είηε δηαθφπηεηαη είηε ζπλερίδεηαη ε δηαδηθαζία έθδνζεο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο εθδίδεηαη εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαβνχιεπζεο. Μέζα ζηελ ίδηα πξνζεζκία, αλ ζεσξεζεί φηη πξέπεη λα εθδνζνχλ γεληθνί φξνη ιεηηνπξγίαο, θνηλνπνηείηαη ην ζρέδην ηεο θνηλήο ππνπξγηθήο απνθάζεσο ζηελ Δπηηξνπή Αληαγσληζκνχ. Ζ Δπηηξνπή Αληαγσληζκνχ νθείιεη λα γλσκνδνηήζεη επί απηνχ εληφο δεθαπέληε εκεξψλ. Σν ζρέδην απφθαζεο πεξηιακβάλεη ηα ζπγθεθξηκέλα κέηξα πνπ ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο πξνηείλνπλ λα απνηειέζνπλ αληηθείκελν ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο θαη ηελ έθζεζε ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ παξφληνο άξζξνπ. Ζ γλσκνδφηεζε ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ δεκνζηεχεηαη ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν. Ο Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο εθδίδνπλ ηελ θνηλή Τπνπξγηθή Απφθαζε κε ηελ νπνία ηίζεληαη γεληθνί φξνη ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή γηα δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ, εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ έθδνζε ηεο γλσκνδφηεζεο ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ. 8. ε πεξίπησζε πνπ ε δηαδηθαζία έθδνζεο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή γηα δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ εθθηλήζεη θαη κεηά ηελ δηαβνχιεπζε δελ εθδνζεί θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε πνπ λα επηβάιιεη γεληθνχο φξνπο ιεηηνπξγίαο, κπνξεί λα επαλεθθηλήζεη κφλν κεηά απφ λέα δηαβνχιεπζε. 9. Σξνπνπνίεζε ή θαηάξγεζε ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα κηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή γηα δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ επηηξέπεηαη: α) ζε πεξίπησζε πνπ απηφ θαηαζηεί αλαγθαίν κεηά απφ ακεηάθιεηε απφθαζε αξκνδίνπ δηθαζηεξίνπ, ή

9 β) απφ ηνλ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνλ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδην Τπνπξγφ, κεηά ηελ πάξνδν πεληαεηίαο απφ ηελ πηνζέηεζή ηνπο ή ηελ ηξνπνπνίεζε ή θαηάξγεζή ηνπο. ε θάζε πεξίπησζε γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ή θαηάξγεζε γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο αθνινπζείηαη ε δηαδηθαζία εηζαγσγήο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο. Ζ δηαβνχιεπζε γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ή θαηάξγεζε ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο κεηά απφ απφθαζε ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο εθθηλεί εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο απηήο. 10. Ζ δήισζε ηνπ πξνζψπνπ πνπ αζθεί ηελ νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ζηελ αξκφδηα δεκνηηθή αξρή φηη πιεξνί ηνπο γεληθνχο φξνπο ιεηηνπξγίαο ή έρεη ζπκκνξθσζεί κε απηνχο, αξθεί γηα ηελ άζθεζε κηαο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν 5. Κάζε πξφζσπν κπνξεί λα δεηά θαη λα ιακβάλεη απφ ηελ αξκφδηα δεκνηηθή αξρή βεβαίσζε φηη έρεη πξνβεί ζηελ ππνβνιή ηεο ζρεηηθήο δήισζεο άζθεζεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο θαη ηήξεζεο ησλ γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γηα ηελ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. Ζ βεβαίσζε απηή απνηειεί βεβαησηηθή δηνηθεηηθή πξάμε θαη δελ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο απφ ην ζπγθεθξηκέλν πξφζσπν. Άξζξν 6 Τπνρξέωζε ηήξεζεο ειάρηζηωλ πξνηύπωλ ζηηο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηόηεηεο πνπ ππόθεηληαη ζε γεληθνύο όξνπο ιεηηνπξγίαο 1. Όπνπ απηφ είλαη αληηθεηκεληθά δηθαηνινγεκέλν γηα ηελ πξνζηαζία ζπγθεθξηκέλνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο θαηά ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, κέξνο ησλ φξσλ ιεηηνπξγίαο κπνξεί λα είλαη θαη ε ηήξεζε ζπγθεθξηκέλσλ πξνηχπσλ. Δθηφο απφ ηηο πεξηπηψζεηο απηέο, ε ρξήζε πξνηχπσλ ελδείθλπηαη θαη ζε θάζε άιιε πεξίπησζε γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο ζηελ έθηαζε πνπ δελ αληίθεηηαη ζην άξζξν 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ θαη ηδίσο ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη επηβάιινπλ ζε θάζε πεξίπησζε ηνλ ειάρηζην αλαγθαίν πεξηνξηζκφ γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ην δεκφζην ζπκθέξνλ. Γηα ηηο

10 αλάγθεο ηνπ παξφληνο λφκνπ σο πξφηππα ελλννχληαη νη θάζε είδνπο θαλνληζκνί, θξηηήξηα, πξφηππα, ηερληθέο πξνδηαγξαθέο ή/θαη ινηπέο ηερληθέο απαηηήζεηο. 2. Σα πξφηππα πνπ κπνξεί λα ηζρχνπλ γηα ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο πξνζδηνξίδνληαη κε βάζε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ θαη πξέπεη λα είλαη ηα ειάρηζηα αλαγθαία γηα ηελ εμππεξέηεζε ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο. 3. Ο πξνζδηνξηζκφο ησλ πξνηχπσλ γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ππφ θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο γίλεηαη κε ηελ δηαδηθαζία, ε νπνία πξνβιέπεηαη ζηνλ παξφληα λφκν γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή γηα δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ. 4. Ζ πηζηνπνίεζε θαη ν έιεγρνο ηεο ζπκκφξθσζεο κε ζπγθεθξηκέλα πξφηππα γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο γίλεηαη απφ νξγαληζκνχο, νη νπνίνη δηαπηζηεχνληαη πξνο ηνχην ζχκθσλα κε ηελ θείκελε ειιεληθή λνκνζεζία. Σα πξφζσπα πνπ κπνξνχλ λα δηαπηζηεπζνχλ σο νξγαληζκνί αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο, ε δηαδηθαζία πηζηνπνίεζεοθαη θάζε άιιε ιεπηνκέξεηα ξπζκίδνληαη ζην θεθάιαην Γ ηνπ παξφληνο λφκνπ. Πηζηνπνίεζε γηα ηηο αλάγθεο ηνπ παξφληνο λφκνπ ελλνείηαη νπνηαδήπνηε δξαζηεξηφηεηα αμηνιφγεζεο ηεο ζπκκφξθσζεο. 5. Ζ δήισζε ελφο πξνζψπνπ ζηελ αξκφδηα δεκνηηθή αξρή φηη έρεη πηζηνπνηεζεί απφ δηαπηζηεπκέλν πξνο ηνχην νξγαληζκφ γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζχκθσλα κε ηνπο γεληθνχο φξνπο ιεηηνπξγίαο πνπ ηζρχνπλ γηα ηελ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα, αξθεί γηα ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν 6. Ζ δήισζε πεξηιακβάλεηαη ζηελ ππεχζπζε δήισζε ηεο παξ. 12 ηνπ άξζξνπ 5 θαη ζε απηήλ εθαξκφδεηαη αλαιφγσο ε παξάγξαθνο απηή. 6. Μεηά ηελ αξρηθή πηζηνπνίεζε ζπκκφξθσζεο κε ζπγθεθξηκέλν

11 πξφηππν, θάζε πξφζσπν - θνξέαο ηεο πηζηνπνίεζεο επαλαμηνινγείηαη ζε ρξφλνπο θαη ππφ ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ αλαθέξνληαη ζην θαηά πεξίπησζε εθαξκνζηέν πξφηππν. Ζ επαλαμηνιφγεζε πεξηιακβάλεη ππνρξεσηηθά θαη δηαδηθαζία ππνβνιήο ελζηάζεσλ απφ ηα αμηνινγνχκελα πξφζσπα πξνο ηνλ νξγαληζκφ αμηνιφγεζεο. Μεηά ηελ νινθιήξσζε ηεο δηαδηθαζίαο αμηνιφγεζεο θαη ελζηάζεσλ θαη εθφζνλ απφ απηή πξνθχπηεη φηη ην ζπγθεθξηκέλν πξφζσπν δελ ηεξεί ην ζπγθεθξηκέλν πξφηππν, ν νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο πνπ ελεξγεί ηελ επαλαμηνιφγεζε ππνρξενχηαη εληφο πέληε (5) εκεξψλ απφ ηελ νινθιήξσζε ηεο επαλαμηνιφγεζεο λα αλαθαιέζεη ην πηζηνπνηεηηθφ, ην νπνίν έρεη εθδψζεη θαη κέζα ζηελ ίδηα πξνζεζκία λα ελεκεξψζεη θάζε αξκφδηα γηα ηελ επνπηεία ηνπ παξφληνο λφκνπ αξρή, παξέρνληαο θάζε ζρεηηθή πιεξνθνξία θαη έγγξαθν πεξηιακβαλνκέλσλ θαη ηπρφλ ελζηάζεσλ ηνπ αμηνινγνχκελνπ πξνζψπνπ θαη ησλ απαληήζεψλ ηνπ επί απηψλ. 7. Κάζε πξφζσπν πνπ πηζηνπνηείηαη γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα νθείιεη κε ηελ ππεχζπλε δήισζε ηεο παξαγξάθνπ 5 λα δεκνζηνπνηεί ηελ επσλπκία ηνπ νξγαληζκνχ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο πνπ ην πηζηνπνίεζε γηα ηελ έλαξμε άζθεζεο ηεο δξαζηεξηφηεηάο ηνπ. Με ππεχζπλε δήισζε ηνπ πξνζψπνπ πνπ έρεη πηζηνπνηεζεί ζχκθσλα κε ηελ παξνχζα, ε νπνία γίλεηαη ζηηο αξκφδηεο δεκνηηθέο αξρέο εληφο πέληε εκεξψλ απφ ηελ νινθιήξσζε θάζε επαλαμηνιφγεζεο, αλαθνηλψλεηαη ε επσλπκία ησλ νξγαληζκψλ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο, πνπ έθαλαλ ηελ αμηνιφγεζε σο πξνο ηελ ζπκκφξθσζε κε ηα ζπγθεθξηκέλα πξφηππα κεηά ηελ έλαξμε άζθεζεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, θαη ε εκεξνκελία θαηά ηελ νπνία έγηλε ε αμηνιφγεζε. Άξζξν 7 Έγθξηζε ιεηηνπξγίαο 1. Όπνηε είλαη αληηθεηκεληθά δηθαηνινγεκέλν ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ θαη κε ην παξφλ άξζξν, γηα ηελ πξνζηαζία ζπγθεθξηκέλνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο, επηβάιιεηαη ζηα πξφζσπα, πνπ αζθνχλ

12 ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα, ε πξνεγνχκελε έγθξηζε ιεηηνπξγίαο. Ζ πξνεγνχκελε έγθξηζε ιεηηνπξγίαο απνηειεί αηνκηθή εθηειεζηή δηνηθεηηθή πξάμε. 2. Ζ ππαγσγή νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο είλαη αληηθεηκεληθά δηθαηνινγεκέλε φηαλ ζπληξέρνπλ νη εμήο ζσξεπηηθά πξνυπνζέζεηο: (α) ππάξρεη θίλδπλνο γηα ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ απφ ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, (β) θαζίζηαηαη απνιχησο αλαγθαίνο ν πεξηνξηζκφο ηνπ δηθαηψκαηνο άζθεζεο ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ, θαη (γ) ε ππαγσγή ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο είλαη απνιχησο αλαγθαία γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ. Κίλδπλνο γηα ην δεκφζην ζπκθέξνλ ππάξρεη φηαλ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα θαηά αληηθεηκεληθή θξίζε θαη κε βάζε ηηο ππάξρνπζεο επηζηεκνληθέο θαη ηερληθέο γλψζεηο πξνθαιεί ζπγθεθξηκέλν θίλδπλν ζε ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ. 3. Γελ επηηξέπεηαη ε ππαγσγή νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, αλ θαηά αληηθεηκεληθή θξίζε θαη κε βάζε ηηο ππάξρνπζεο επηζηεκνληθέο θαη ηερληθέο γλψζεηο ν θίλδπλνο κπνξεί λα απνηξαπεί κε ηελ ππαγσγή ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο. 4. Αλ ε άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζπλεπάγεηαη ηελ πξφθιεζε θηλδχλνπ ζε ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ πνπ θαζηζηά αλαγθαία ηελ ππαγσγή ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο θαη ηαπηφρξνλα ζπλεπάγεηαη ηελ πξφθιεζε άιινπ θηλδχλνπ γηα ην ίδην δεκφζην ζπκθέξνλ ή γηα άιιν δεκφζην ζπκθέξνλ πνπ ππάγεηαη ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο, σο πξνο ηε δεχηεξε πεξίπησζε ε άζθεζε

13 ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηα ππάγεηαη ζε θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο. 5. Με Πξνεδξηθφ Γηάηαγκα, ην νπνίν εθδίδεηαη κεηά απφ πξφηαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγνχ, θαζνξίδνληαη νη νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο ή ε δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ εθ ησλ αλαθεξφκελσλ ζην άξζξν 2, πνπ πξνυπνζέηνπλ ηε ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν. Με ην ίδην Πξνεδξηθφ Γηάηαγκα θαζνξίδνληαη κε ηξφπν πεξηνξηζηηθφ θαη νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο ππφ ηνπο νπνίνπο ζα αζθείηαη απηή ε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα θαη νη νπνίνη είλαη νη απνιχησο αλαγθαίνη γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ, ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ. Απνιχησο αλαγθαίνη είλαη νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο πνπ θαηά αληηθεηκεληθή θξίζε θαη κε βάζε ηηο ππάξρνπζεο επηζηεκνληθέο θαη ηερληθέο γλψζεηο απνηξέπνπλ ηνλ ζπγθεθξηκέλν θίλδπλν ζην ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ θαη δελ ππεξβαίλνπλ απηή ηελ αλάγθε. 6. Ο Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο εθθηλνχλ δηαδηθαζία δηαβνχιεπζεο ζρεηηθά κε ηνπο φξνπο θαη πξνυπνζέζεηο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ. Ζ δηαβνχιεπζε γίλεηαη ζχκθσλα κε ην άξζξν 6 ηνπ λ. 4048/2012, φπσο εθάζηνηε ηζρχεη. Δπηπιένλ, θάζε ζρεηηθή πξάμε πνπ αθνξά ηε δηαβνχιεπζε, πεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο έθζεζεο ηνπ Γξαθείνπ Ννκνζεηηθήο Πξσηνβνπιίαο ηνπ Τπνπξγείνπ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγείνπ, δεκνζηεχεηαη θαη φπσο πξνβιέπεηαη ζην θεθάιαην Ε ηνπ παξφληνο. Οη απφςεηο φισλ φζνη επηζπκνχλ λα ζπκκεηάζρνπλ ζηελ δεκφζηα δηαβνχιεπζε δεκνζηεχνληαη φπσο θαηαηίζεληαη, εθηφο θαη αλ ραξαθηεξίδνληαη απφ απηνχο εκπηζηεπηηθέο ζπλνιηθά ή κεξηθψο, νπφηε θαη εκθαλίδεηαη ζρεηηθή αλαθνξά φηη ν ελδηαθεξφκελνο δήηεζε λα κε δεκνζηεπζνχλ νη απφςεηο ηνπ. Απφςεηο, νη νπνίεο δελ ππνβάιινληαη ζχκθσλα

14 κε ην παξφλ δελ ιακβάλνληαη ππφςε ζηελ δηαδηθαζία θαζνξηζκνχ ησλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο. χληκεζε ή επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ ηεο δηαδηθαζίαο δηαβνχιεπζεο επηηξέπεηαη κφλν κία θνξά κε πξσηνβνπιία ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγνχ, γηα αληηθεηκεληθά ζπνπδαίν ιφγν, πνπ αλαθνηλψλεηαη ηνπιάρηζηνλ πέληε εκέξεο πξηλ ηελ ζχληκεζε ή επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο. Ζ ζχληκεζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο δελ κπνξεί λα είλαη γηα πεξηζζφηεξν απφ ην κηζφ ηεο πξνβιεπφκελεο θαηά ηε έλαξμε ηεο δηαβνχιεπζεο δηάξθεηαο. Ζ επηκήθπλζε ηνπ ρξφλνπ δηαβνχιεπζεο δελ ππεξβαίλεη ηηο δεθαπέληε εκέξεο. 7. Ζ αλάιπζε ησλ ζπλεπεηψλ ησλ ξπζκίζεσλ ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ λ. 4048/2012 είλαη αλαγθαία ζηελ πεξίπησζε ησλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. 8. Μεηά ηελ ιήμε ηεο δηαβνχιεπζεο, ζπληάζζεηαη απφ ηηο αξκφδηεο ππεξεζίεο ηνπ Τπνπξγείνπ Αλάπηπμεο θαη ησλ ζπλαξκνδίσλ Τπνπξγείσλ έθζεζε κε ηελ νπνία βεβαηψλεηαη είηε φηη ζπληξέρνπλ νη φξνη γηα ηε ππαγσγή ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο θαη νη αλαγθαίνη φξνη γηα ηελ απνηξνπή ηνπ θηλδχλνπ γηα ζπγθεθξηκέλν δεκφζην ζπκθέξνλ, είηε φηη δελ ζπληξέρνπλ. Ζ έθζεζε δεκνζηεχεηαη εληφο δεθαπέληε εκεξψλ απφ ηελ ιήμε ηεο δηαβνχιεπζεο ζχκθσλα κε ην Κεθάιαην Ε ηνπ παξφληνο. ε πεξίπησζε πνπ παξέιζεη άπξαθηε απηή ε πξνζεζκία ζεσξείηαη φηη δελ ζπληξέρνπλ νη φξνη γηα ηελ ππαγσγή ηεο ζπγθεθξηκέλεο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. 9. ε πεξίπησζε πνπ δελ ζπληξέρνπλ νη πξνυπνζέζεηο γηα ηελ ππαγσγή νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη νη εθάζηνηε ζπλαξκφδηνη Τπνπξγνί κε αηηηνινγεκέλε απφθαζή ηνπο νξίδνπλ φηη δελ πιεξνχληαη νη πξνυπνζέζεηο λα ππαρζεί ε ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δηαδηθαζία ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. ε πεξίπησζε πνπ ζπληξέρνπλ νη πξνυπνζέζεηο γηα ηελ

15 ππαγσγή νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ζε θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, ν Τπνπξγφο Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ν θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνο Τπνπξγφο θνηλνπνηνχλ ην ζρέδην πξνεδξηθνχ δηαηάγκαηνο ζηελ Δπηηξνπή Αληαγσληζκνχ, εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ έθδνζε ηεο έθζεζεο ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ. Ζ Δπηηξνπή Αληαγσληζκνχ νθείιεη λα γλσκνδνηήζεη επί απηνχ εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ. Ζ γλσκνδφηεζε ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ δεκνζηεχεηαη ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν. Ζ έθζεζε ηεο πξνεγνπκέλεο παξαγξάθνπ απνηειεί κέξνο ηεο Τπνπξγηθήο Απφθαζεο ηνπ πξψηνπ εδαθίνπ ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ ή ηνπ Πξνεδξηθνχ Γηαηάγκαηνο ηνπ δεχηεξνπ εδαθίνπ ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ. 10. Σξνπνπνίεζε ησλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο γηα κηα ζπγθεθξηκέλε δξαζηεξηφηεηα ή γηα δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ επηηξέπεηαη: α) ζε πεξίπησζε πνπ απηφ θαηαζηεί αλαγθαίν κεηά απφ ακεηάθιεηε απφθαζε αξκνδίνπ δηθαζηεξίνπ, ή β) απφ ηνλ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνλ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδην Τπνπξγφ, κεηά ηελ πάξνδν πεληαεηίαο απφ ηελ πηνζέηεζή ηνπο ή ηελ ηξνπνπνίεζε. ε θάζε πεξίπησζε γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ησλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο αθνινπζείηαη ε δηαδηθαζία πηνζέηεζεο φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. Ζ δηαβνχιεπζε γηα ηελ ηξνπνπνίεζε ή θαηάξγεζε ησλ φξσλ θαη πξνυπνζέζεσλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο κεηά απφ απφθαζε ηνπ πκβνπιίνπ ηεο Δπηθξαηείαο εθθηλεί εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο απηήο. Άξζξν 8 Σήξεζε ειάρηζηωλ πξνηύπωλ ζηηο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηόηεηεο πνπ απαηηνύλ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο 1. ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο γηα ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο πνπ ηίζεληαη κε ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 7, κπνξεί λα πεξηιακβάλεηαη θαη ε ηήξεζε ζπγθεθξηκέλσλ πξνηχπσλ.

16 2. Σα πξφζσπα πνπ κπνξνχλ λα δηαπηζηεπηνχλ σο νξγαληζκνί αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο, ε δηαδηθαζία πηζηνπνίεζεο θαη θάζε άιιε ιεπηνκέξεηα ξπζκίδνληαη ζην θεθάιαην Γ ηνπ παξφληνο λφκνπ. 3. Ο δηαπηζηεπκέλνο νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο θνηλνπνηεί ππεχζπλε δήισζή ηνπ ζηελ αξκφδηα γηα ηελ παξνρή ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο αξρή κε ηελ νπνία πηζηνπνηεί ηελ απφ κέξνπο ηνπ ελδηαθεξφκελνπ πξνζψπνπ ζπκκφξθσζε κε ην ζπγθεθξηκέλν πξφηππν. Ζ ππεχζπλε δήισζε δεκνζηεχεηαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξνχζαο. Απφ ηελ δεκνζίεπζή ηεο ην ζπγθεθξηκέλν πξφζσπν ηεθκαίξεηαη φηη πιεξνί ηηο πξνυπνζέζεηο ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ πξνηχπνπ. Σέηνηα ππεχζπλε δήισζε ππνβάιιεη ν νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο ζε θάζε επαλαμηνιφγεζε ηήξεζεο ηνπ πξνηχπνπ πνπ πξαγκαηνπνηεί κεηά ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο πηζηνπνηψληαο ηε ζπκκφξθσζε ή κε κε ηα πξφηππα. Ζ ππεχζπλε δήισζε, είηε αξρηθή είηε κεηά ηελ επαλαμηνιφγεζε, πεξηιακβάλεη ηελ επσλπκία θαη ηνλ αξηζκφ ΓΔΜΖ ηνπ νξγαληζκνχ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο θαη ηνπ πηζηνπνηνπκέλνπ πξνζψπνπ, ην αληηθείκελν ηεο πηζηνπνίεζεο θαη ην πξφηππν πνπ εθαξκφδεηαη, ην ρξφλν δηελέξγεηάο ηεο, θαη ππνβάιιεηαη εληφο πέληε εκεξψλ απφ ηελ νινθιήξσζε ηεο αξρηθήο αμηνιφγεζεο ή επαλαμηνιφγεζεο. 4. Σα πξφηππα ε ζπκκφξθσζε ζηα νπνία επηβάιιεηαη σο πξνυπφζεζε γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο ππφ θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, είλαη ηα ειάρηζηα αλαγθαία γηα ηελ εμππεξέηεζε ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο πνπ δηθαηνινγεί ηελ επηβνιή πξνηχπσλ. Ζ επηινγή ησλ πξνηχπσλ γίλεηαη κε βάζε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 θαη θαηά ηξφπν πνπ λα επηδηψθεηαη ε ηερλνινγηθή νπδεηεξφηεηα θαη ν απνηειεζκαηηθφο αληαγσληζκφο γηα ηελ άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο. 5. Ζ ηήξεζε πξφζζεησλ πξνηχπσλ απφ έλα πξφζσπν θαη ε πηζηνπνίεζή ηνπ ζρεηηθά κε απηά δελ επεξεάδεη ζε ηίπνηα ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο ζρεηηθά κε ηελ πηζηνπνίεζε.

17 Άξζξν 9 Υνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο 1. Σν πεξηερφκελν ηεο αίηεζεο γηα ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ή δέζκε νκνεηδψλ νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ θαζνξίδεηαη κε ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ παξφληνο λφκνπ. 2. Ζ αξκφδηα γηα ηελ έθδνζε ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο αξρή νθείιεη λα ελεκεξψλεη, εληφο επηά εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηνπ ζρεηηθνχ αηηήκαηνο, ηνλ ππνβάινληα ηελ αίηεζε γηα έγθξηζε ιεηηνπξγίαο αλ ιείπεη θάπνην απφ ηα ζηνηρεία, ηα νπνία πξνζδηνξίδνληαη κε ηξφπν πεξηνξηζηηθφ ζην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ παξφληνο λφκνπ, ζέηνληαο θαη πξνζεζκία επηά εκεξψλ γηα ηελ πξνζθφκηζή ηνπο. Αλ κεηά ηελ πάξνδν ηεο πξνζεζκίαο απηή ηα ζρεηηθά έγγξαθα δελ έρνπλ πξνζθνκηζζεί, ε αίηεζε απνξξίπηεηαη. 3. Ζ δηάξθεηα εμέηαζεο ελφο αηηήκαηνο γηα έγθξηζε ιεηηνπξγίαο δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηηο πελήληα (50) εκέξεο απφ ηελ ππνβνιή ηεο ζρεηηθήο αίηεζεο. ε πεξίπησζε πνπ ιείπνπλ έγγξαθα, ε πξνζεζκία ησλ πελήληα (50) εκεξψλ δηαθφπηεηαη θαη επαλεθθηλεί κεηά ηελ πξνζθφκηζή ηνπο. ε πεξίπησζε παξφδνπ ησλ πελήληα (50) εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο πιήξνπο αίηεζεο ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα ρσξίο ηελ έγθξηζε ή απφξξηςε ηεο αίηεζεο, ηεθκαίξεηαη φηη ε αίηεζε έρεη γίλεη δεθηή θαη ε αξκφδηα αξρή νθείιεη λα εθδψζεη ηε ζρεηηθή εθεηειεζηή αηνκηθή δηνηθεηηθή πξάμε εληφο δέθα (10) εκεξψλ απφ ηελ πάξνδν ησλ πξνζεζκίσλ πνπ ηίζεληαη παξαπάλσ. Άξζξν 10 Μεηαβίβαζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο Ζ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο κεηαβηβάδεηαη καδί κε ηελ επηρεηξεκαηηθή κνλάδα, ε νπνία έρεη ιάβεη ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο θαη κπνξεί λα ζπζηαζεί επί απηήο εκπξάγκαην δηθαίσκα κφλν καδί κε ηελ επηρεηξεκαηηθή κνλάδα, ε νπνία έρεη ιάβεη ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο. Ζ κίζζσζε ή αιιαγή ειέγρνπ ηεο επηρείξεζεο,

18 ε νπνία έρεη ιάβεη ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο γηα ηελ ζπγθεθξηκέλε επηρεηξεκαηηθή κνλάδα, δελ ζπληζηά ιφγν αλάθιεζεο ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. Κάζε πξφζσπν ην νπνίν κεηαβηβάδεηαη ή ε νπνία κεηαβηβάδεη επηρεηξεκαηηθή κνλάδα ή επί ηεο νπνίαο επηρεηξεκαηηθήο κνλάδαο ζπζηήλεηαη δηθαίσκα επηθαξπίαο, θαζψο θαη επηρείξεζε, ε νπνία αιιάδεη έιεγρν, ππνρξενχηαη λα θνηλνπνηεί ην γεγνλφο απηφ εληφο ηξηάληα εκεξψλ απφ ηελ νινθιήξσζή ηνπ ζηελ αξκφδηα θαηά ηφπναξρή. Ζ παξνχζα δελ πεξηνξίδεη ζε ηίπνηα ηηο δηαηάμεηο ηνπ λ. 3959/2011 πεξί ζπγθέληξσζεο επηρεηξήζεσλ. Ζ έλλνηα ηεο αιιαγήο ειέγρνπ ζην παξφλ έρεη ηελ έλλνηα πνπ ηεο δίδεηαη ζηα άξζξα 5επ. ηνπ λ. 3959/2011. Άξζξν 11 Πεξηνξηζκόο αξηζκνύ εγθξίζεωλ ιεηηνπξγίαο θαη ρνξήγεζε απηώλ 1. ε ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο γηα ηελ άζθεζε ησλ νπνίσλ πξνυπνηίζεηαη ε ρνξήγεζε ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, ν αξηζκφο ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ ιακβάλνπλ έγθξηζε κπνξεί λα πεξηνξηζζεί είηε ζπλνιηθά γηα νιφθιεξε ηελ Δπηθξάηεηα είηε θαη γηα ζπγθεθξηκέλα γεσγξαθηθά δηακεξίζκαηα, εθφζνλ ηνχην επηβάιιεηαη απφ ιφγνπο αληηθεηκεληθνχο, πνπ αθνξνχλ ηελ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα θαη ην δεκφζην ζπκθέξνλ ην νπνίν εμππεξεηείηαη, ηδίσο αλ ε άζθεζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο πξνυπνζέηεη είηε ηελ ρξήζε ζπάληνπ πφξνπ, ν νπνίνο δελ επαξθεί γηα αφξηζην αξηζκφ επηρεηξήζεσλ ή ηελ ρξήζε άιινπ πφξνπ ηνπ Γεκνζίνπ. 2. Με ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7 ηνπ παξφληνο λφκνπ, θαζνξίδνληαη νη φξνη θαη πξνυπνζέζεηο ππφ ηνπο νπνίνπο κπνξεί λα πεξηνξηζζεί ν αξηζκφο ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ ζα ιάβνπλ έγθξηζε λα αζθνχλ ηελ ζπγθεθξηκέλε δξαζηεξηφηεηα, ν ηξφπνο κε ηνλ νπνίν ζα θαζνξηζζεί ν αξηζκφο ησλ επηρεηξήζεσλ απηψλ θαη ε δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία κε ηελ νπνία ζα ρνξεγεζνχλ νη ζπγθεθξηκέλεο εγθξίζεηο ιεηηνπξγίαο θαη ε νπνία ζε θάζε πεξίπησζε ζα πξέπεη λα γίλεηαη κε βάζε ηηο αξρέο ηηο δηαθάλεηαο, ηεο ηζφηηκεο κεηαρείξηζεο, ηεο αλαινγηθφηεηαο, ηεο πξνζηαζίαο ηνπ αληαγσληζκνχ θαη ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ. Ο πεξηνξηζκφο ηνπ

19 αξηζκνχ ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ αζθνχλ κηα νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα κπνξεί λα αθνξά θαη έλα κφλν επίπεδν δξαζηεξηνπνίεζεο κηαο επηρείξεζεο ζε ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. 3. ε πεξίπησζε πνπ ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7 θαηά ηα αλσηέξσ εηζάγεη πεξηνξηζκφ ηνπ αξηζκνχ ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα, ε αξκφδηα θαηά πεξίπησζε Πεξηθέξεηα κφιηο ιάβεη αίηεκα γηα ηελ άζθεζε απηήο ηεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο, ην θνηλνπνηεί εληφο επηά (7) εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηνπ ζηνλ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνλ θαηά πεξίπησζε αξκφδην Τπνπξγφ, νη νπνίνη νξίδνπλ κε αληηθεηκεληθά αηηηνινγεκέλε θνηλή απφθαζή ηνπο εληφο είθνζη (20) εκεξψλ απφ ηελ αίηεζε, ηνλ αξηζκφ ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο πνπ ζα ρνξεγεζνχλ. Σν ζηάδην απηφ δελ αθνινπζείηαη, αλ έρεη ήδε ππάξμεη πξνεγνχκελν αίηεκα θαη έρεη νξηζζεί ν αξηζκφο ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο γηα ηελ ζπγθεθξηκέλε δξαζηεξηφηεηα. Ζ απφθαζε κε ηελ νπνία θαζνξίδεηαη ν αξηζκφο ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε δξαζηεξηφηεηα ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν, επαλεμεηάδεηαη ππνρξεσηηθά θάζε πεληαεηία θαη ζηελ πεξίπησζε απηή δελ κπνξεί λα κεησζεί ν αξηζκφο ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο θάησ απφ ηνλ αξηζκφ ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο πνπ έρνπλ ρνξεγεζεί θαη δελ έρνπλ αλαθιεζεί ή ιήμεη κέρξη ηελ ζπκπιήξσζε ηεο πεληαεηίαο απφ ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο, κε ηελ νπνία πεξηνξίζζεθε ν αξηζκφο ησλ εγθξίζεσλ ιεηηνπξγίαο θαη νξίζζεθε ν αξηζκφο απηψλ. 4. Με ηελ θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε ηεο πξνεγνχκελεο παξαγξάθνπ νξίδεηαη θαη θάζε απαξαίηεηε ιεπηνκέξεηα γηα ηνλ δηαγσληζκφ, κε ηνλ νπνίν ζα ρνξεγεζνχλ νη εγθξίζεηο ιεηηνπξγίαο, ζχκθσλα θαη κε ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7. Ζ πξφζθιεζε γηα ζπκκεηνρή ζηε δηαγσληζηηθή δηαδηθαζία δελ κπνξεί λα είλαη κηθξφηεξε απφ ηξηάληα εκέξεο θαη ε δεκνζίεπζε γίλεηαη ηνπιάρηζηνλ ζηελ Κεληξηθή Γηαδηθηπαθή Πχιε Οηθνλνκηθήο Γξαζηεξηφηεηαο ηνπ άξζξνπ 25 ηνπ παξφληνο. Ο δηαγσληζκφο δηεμάγεηαη θαη νη εγθξίζεηο ιεηηνπξγίαο ρνξεγνχληαη ζηελ πεξίπησζε απηή απφ ηνλ Τπνπξγφ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνλ ζπλαξκφδην θαηά πεξίπησζε Τπνπξγφ. 5. Ζ δηάξθεηα εμέηαζεο ελφο αηηήκαηνο γηα ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ππφ

20 θαζεζηψο πεξηνξηζκέλνπ αξηζκνχ, πεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο δηαγσληζηηθήο δηαδηθαζίαο, δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηηο εθαηφ εκέξεο απφ ηελ ππνβνιή ηεο αίηεζεο γηα ηελ έθδνζε ηεο ζπγθεθξηκέλεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. Ζ αλσηέξσ πξνζεζκία δχλαηαη λα παξαηαζεί γηα κφλν ηξηάληα εκέξεο επηπιένλ ηεο αξρηθήο πξνζεζκίαο ησλ εθαηφ εκεξψλ. ηελ πεξίπησζε απηή, ηνπιάρηζηνλ δεθαπέληε εκέξεο πξηλ ηελ ζπκπιήξσζε ησλ εθαηφ εκεξψλ, ε θαηά πεξίπησζε αξκφδηα αξρή νθείιεη λα ελεκεξψζεη εγγξάθσο ηελ επηρείξεζε πνπ ππέβαιε ηελ αίηεζε θαη θάζε άιιε επηρείξεζε, ε νπνία ζπκκεηέρεη ζηε δηαδηθαζία ζρεηηθά κε ηελ πηζαλή θαζπζηέξεζε, ηνπο ιφγνπο ζηνπο νπνίνπο απηή νθείιεηαη θαη ηελ πηζαλή δηάξθεηά ηεο. 6. Κάζε πξφζσπν ζην νπνίν ρνξεγείηαη έγθξηζε ιεηηνπξγίαο ζε ζπλζήθεο πεξηνξηζκέλνπ αξηζκνχ απηψλ, ππνρξενχηαη λα πξνβεί ζε πξαγκαηηθή άζθεζε ηεο αληίζηνηρεο νηθνλνκηθήο δξαζηεξηφηεηαο εληφο ελφο έηνπο απφ ηελ ρνξήγεζή ηεο. Με ηελ πξάμε ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα πξνζδηνξίδεηαη ην πεξηερφκελν ηεο ειάρηζηεο αλαγθαίαο εθκεηάιιεπζεο. ην πξνεδξηθφ δηάηαγκα ηεο παξ. 5 ηνπ άξζξνπ 7 ηίζεηαη κε ηξφπν εηδηθφ θαη ζαθή ην πιαίζην, ζην νπνίν ε εθάζηνηε αξκφδηα αξρή ππνρξενχηαη λα πξνζδηνξίζεη εθαξκφδνληαο ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ, ηελ ειάρηζηε εθκεηάιιεπζε θάζε πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, πνπ δίλεηαη κε πεξηνξηζκφ ηνπ αξηζκνχ ηνπο. Άξζξν 12 Eλδηθνθαλήο Πξνζθπγή 1. Καηά ηεο απφθαζεο κε ηελ νπνία απνξξίπηεηαη αίηεκα ρνξήγεζεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ή θαηά ηεο απφθαζεο κε ηελ νπνία επηβάιινληαη εηδηθνί φξνη θαη πξνυπνζέζεηο, ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 7 ηνπ άξζξνπ 7, πνπ δελ ζπλάδνπλ κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ, ε αηηνχζα επηρείξεζε κπνξεί λα πξνζθχγεη ελψπηνλ ηεο θαηά πεξίπησζε αξκφδηαο αξρήο, φπσο νξίδεηαη ζην άξζξν 24. Ζ απφθαζε επί ηεο πξνζθπγήο πξέπεη λα είλαη αηηηνινγεκέλε θαη, κε ηελ επηθχιαμε ηεο επφκελεο παξαγξάθνπ, εθδίδεηαη εληφο ηξηάληα (30) εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο πξνζθπγήο. Δάλ νη ιφγνη ηεο πξνζθπγήο ζηεξίδνληαη ζε αηηηάζεηο ηερληθήο θχζεσο, ε αξρή πνπ θξίλεη επί

21 ηεο πξνζθπγήο δχλαηαη λα δεηήζεη ηελ ηερληθή ζπλδξνκή απφ ηνλ ηδησηηθφ θνξέα ηνπ άξζξνπ 15, ηνπ νπνίνπ ε εηζήγεζε ελζσκαηψλεηαη ζηελ απφθαζε. ηελ πεξίπησζε απηή, ε πξνζεζκία γηα ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο παξαηείλεηαη γηα δεθαπέληε (15) αθφκε εκέξεο. ε πεξίπησζε απνδνρήο ηεο πξνζθπγήο ε αξρή πνπ ηελ εμέηαζε ρνξεγεί ππνρξεσηηθά ηελ έγθξηζε ιεηηνπξγίαο ή ηξνπνπνηεί ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πνπ ηέζεθαλ κε ηελ αξρηθή έγθξηζε ιεηηνπξγίαο. 2. Δηδηθά ε απφθαζε επί ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο θαηά απνθάζεσο, πνπ αθνξά ηελ κε ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ζε ζπλζήθεο πεξηνξηζκνχ ηνπ αξηζκνχ ηνπο, εθδίδεηαη εληφο ζαξαληαπέληε (45) εκεξψλ απφ ηελ ππνβνιή ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο. 3. ε πεξίπησζε παξέιεπζεο ηεο πξνζεζκίαο ησλ αλσηέξσ παξαγξάθσλ, ρσξίο ηελ έθδνζε απφθαζεο απφ ηελ αξκφδηα θαηά πεξίπησζε αξρή ηεθκαίξεηαη ε απφξξηςε ηεο ελδηθνθαλνχο πξνζθπγήο Άξζξν 13 Παξάβνιν Με θνηλή απφθαζε ησλ Τπνπξγψλ Οηθνλνκηθψλ θαη Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο πξνζδηνξίδεηαη ζπγθεθξηκέλν χςνο παξαβφινπ, ην νπνίν θαηαβάιιεηαη εηήζηα απφ ην θάζε πξφζσπν αλά νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα πνπ αζθεί ππφ θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. Σν ζχλνιν ησλ πφξσλ πνπ ζπγθεληξψλνληαη, ρξεζηκνπνηείηαη απνθιεηζηηθά θαη κφλν γηα ηελ επνπηεία θαη ηνλ έιεγρν ησλ επηρεηξήζεσλ πνπ δξαζηεξηνπνηνχληαη ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν. Άξζξν 14 Παξνρή ππεξεζηώλ 1. Πξφζσπα πνπ ππνβάιινπλ αίηεζε γηα έγθξηζε ιεηηνπξγίαο, κπνξνχλ λα ζπλππνβάιινπλ θαη κειέηεο θπζηθψλ ή λνκηθψλ πξνζψπσλ ηεο επηινγήο

22 ηνπο πξνο ππνζηήξημε ηεο αίηεζήο ηνπο. Οη αξκφδηεο εθάζηνηε αξρέο εμεηάδνπλ ηηο ζρεηηθέο κειέηεο σο πξνο ηελ πιεξφηεηα θαη νξζφηεηά ηνπο θαη, εθ φζνλ ζεσξνχλ απηέο επαξθείο, κπνξνχλ ζηελ απφθαζή ηνπο λα ηηο πηνζεηνχλ. Οη αξκφδηεο αξρέο κπνξνχλ επίζεο λα δεηήζνπλ εμαζθάιηζε είηε κε αζθαιηζηηθέο ζπκβάζεηο ή κε εγγπεηηθέο επηζηνιέο ή άιια ζπλήζε θαηά ηελ ρξεκαηνδνηηθή πξαθηηθή κέζα εγγπνδνζίαο ή εγγχεζεο. Ζ εγγπνδνζία πξέπεη λα είλαη αλάινγε ηνπ βαζκνχ ζηνλ νπνίν νη κειέηεο θπζηθψλ ή λνκηθψλ πξνζψπσλ ιακβάλνληαη ππ φςηλ γηα ηελ αμηνιφγεζε ηνπ αλ ε έγθξηζε ιεηηνπξγίαο ζα πξέπεη λα δνζεί ζηε ζπγθεθξηκέλε πεξίπησζε θαη αλ απαηηείηαη θαη ζε ηη βαζκφ κε ηελ αηνκηθή δηνηθεηηθή πξάμε ρνξήγεζεο ηεο έγθξηζεο θαη εμεηδίθεπζε ησλ φξσλ ή πξνυπνζέζεσλ πνπ ππάξρνπλ ζην αληίζηνηρν πδ. 2. Οη αξκφδηεο αξρέο γηα ηελ ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο δχλαληαη λα αλαζέηνπλ, ζε θπζηθά ή λνκηθά πξφζσπα, κειέηεο ή ηελ παξνρή ππεξεζηψλ αλαγθαίσλ γηα ηελ εμέηαζε ζπγθεθξηκέλσλ αηηεκάησλ έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία πεξί δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ. 3. Παξέρνληεο ππεξεζίεο ζε πξφζσπα ηα νπνία αηηνχληαη έγθξηζε ιεηηνπξγίαο δελ κπνξνχλ γηα ηελ ίδηα αίηεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο λα παξέρνπλ θαη ππεξεζίεο ζηηο αξρέο νη νπνίεο είλαη αξκφδηεο γηα ηελ ρνξήγεζε ηεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. 4. Σα πξφζσπα ηα νπνία παξέρνπλ ππεξεζίεο ζε αξκφδηεο γηα ηελ ρνξήγεζε έγθξηζεο αξρέο θαηά ην παξφλ άξζξν δεκνζηεχνπλ ππνρξεσηηθά, ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν, ηελ επσλπκία θαη ηνλ αξηζκφ εκπνξηθνχ κεηξψνπ ησλ επηρεηξήζεσλ ζηηο νπνίεο παξείραλ ζπκβνπιεπηηθέο ππεξεζίεο ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν, θαζψο θαη ηνλ ρξφλν θαη ην αληηθείκελν ησλ ππεξεζηψλ πνπ παξείραλ θαηά ηα ηειεπηαία ηξία (3) έηε. 5. Οη πεξηνξηζκνί ησλ πξνζψπσλ πνπ παξέρνπλ ππεξεζίεο ζε επηρεηξήζεηο ή ζηηο αξκφδηεο αξρέο θαηά ην παξφλ άξζξν θαηαιακβάλνπλ θαη ηα πξφζσπα, ηα νπνία βξίζθνληαη ππφ θνηλφ έιεγρν κε απηά. Γηα ηηο αλάγθεο ηνπ παξφληνο άξζξνπ, ν έιεγρνο έρεη ηελ έλλνηα ε νπνία ηνπ δίδεηαη ζην άξζξα 5

23 επ. ηνπ λ. 3959/2011. ΚΔΦΑΛΑΗΟ Γ ΠΗΣΟΠΟΗΖΖ Άξζξν 15 Οξγαληζκνί αμηνιόγεζεο ζπκκόξθωζεο κε πξόηππα 1. Οξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο ελφο πξνζψπνπ κε ζπγθεθξηκέλα πξφηππα ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν κπνξεί λα είλαη θάζε θπζηθφ ή λνκηθφ πξφζσπν δεκνζίνπ ή ηδησηηθνχ δηθαίνπ, εθ φζνλ δηαπηζηεπζεί ζρεηηθά απφ ην Δζληθφ πκβνχιην Τπνδνκψλ Πνηφηεηαο (ΔΤΠ απηνηειήο κνλάδα ΔΤΓ) ή απφ άιιν εζληθφ νξγαληζκφ δηαπίζηεπζεο θξάηνπο κέινπο ηεο ΔΔ, ζχκθσλα κε ηελ θείκελε ειιεληθή θαη ηελ λνκνζεζία ηεο ΔΔ. 2. Σν ΔΤΠ επνπηεχεη ηνπο νξγαληζκνχο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο πνπ έρνπλ δηαπηζηεπζεί απφ απηφ ζχκθσλα κε ηελ πξνεγνχκελε παξάγξαθν θαη ζπλεξγάδεηαη κε ηνπο αληίζηνηρνπο εζληθνχο νξγαληζκνχο ζπκκφξθσζεο ησλ θξαηψλ κειψλ ηεο ΔΔ ζρεηηθά κε νξγαληζκνχο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο, πνπ έρνπλ δηαπηζηεπζεί απφ απηνχο θαη παξέρνπλ ηηο ππεξεζίεο ηνπο ζε πξφζσπα, ηα νπνία επηζπκνχλ λα αζθήζνπλ ζηελ Διιάδα νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν. 3. Οξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο δελ κπνξεί γηα ηελ ίδηα ππφζεζε λα παξέρεη ππεξεζίεο ζε πξφζσπν,, ηνπ νπνίνπ ηελ ζπκκφξθσζε ζε πξφηππα ζχκθσλα κε ην παξφλ αμηνινγεί. Κάζε νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο δεκνζηεχεη ζχκθσλα κε ηελ παξνχζα ηελ επσλπκία, ηνλ αξηζκφ εκπνξηθνχ κεηξψνπ, ηνλ ρξφλν θαη ην αληηθείκελν γηα ην νπνίν παξείρε ππεξεζίεο ζε ζπγθεθξηκέλε επηρείξεζε θαηά ηα ηειεπηαία ηξία (3) έηε. Ζ απαγφξεπζε ηζρχεη θαη γηα πξφζσπα πνπ ειέγρνπλ ή ειέγρνληαη απφ νξγαληζκνχο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο ή ζπκκεηέρνπλ ζε νξγαληζκφ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο κε πνζνζηφ άλσ ηνπ 10%. Γηα ηηο αλάγθεο ηνπ παξφληνο άξζξνπ ν έιεγρνο έρεη ηελ έλλνηα ηελ νπνία έρεη ζην άξζξν 5 επ. ηνπ λ. 3959/2011.

24 4. Ο θάζε νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο δηαζέηεη εγρεηξίδην πνηφηεηαο θαη εθαξκφδεη, ηεθκεξησκέλεο θαη ζαθψο πξνδηαγεγξακκέλεο δηαδηθαζίεο γηα ηελ αμηνιφγεζε θαη ηελ παξαθνινχζεζε ησλ αμηνινγνπκέλσλ επηρεηξήζεσλ, γηα ηελ ππνβνιή θαη εμέηαζε ησλ ελζηάζεσλ θαηά ησλ απνθάζεψλ ηνπ απφ ηηο αμηνινγνχκελεο εγθαηαζηάζεηο, θαζψο θαη ηεθκεξησκέλν ζχζηεκα δηαρείξηζεο, ην νπνίν θαιχπηεη φιεο ηηο πξνβιεπφκελεο απαηηήζεηο θαη δηαζθαιίδεη ηελ απνηειεζκαηηθή εθαξκνγή ηνπο. 5. Κάζε νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο πνπ παξέρεη ππεξεζίεο ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν νθείιεη λα ηεξεί αξρείν αμηνινγήζεσλ κε θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα πνπ λα βεβαηψλεη ηελ απφ κέξνπο ηνπ νξζή άζθεζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπ ηφζν θαηά ηελ αξρηθή αμηνιφγεζε ζπκκφξθσζεο επηρείξεζεο φζν θαη θαηά ηελ ιεηηνπξγία ηεο. Σν ειάρηζην πεξηερφκελν ηνπ αξρείνπ είλαη ε επσλπκία θαη ν αξηζκφο εκπνξηθνχ κεηξψνπ ηεο επηρείξεζεο, ε ζπκκφξθσζε ηεο νπνίαο κε ζπγθεθξηκέλα πξφηππα, απεηέιεζε αληηθείκελν αμηνιφγεζεο, θάζε εκεξνκελία ζηελ νπνία έγηλε αμηνιφγεζε ηεο επηρείξεζεο απηήο απφ ηνλ ζπγθεθξηκέλν νξγαληζκφ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο θαη πεξηγξαθή ησλ εξγαζηψλ πνπ έγηλαλ θαζψο θαη πεξηπηψζεηο, θαηά ηηο νπνίεο εληνπίζηεθε φηη ε αμηνινγεζείζα επηρείξεζε δελ πιεξνί ηηο πξνυπνζέζεηο ελφο ζπγθεθξηκέλνπ πξνηχπνπ. Πξφζβαζε ζην αξρείν απηφ έρεη θάζε αξκφδηα αξρή επνπηείαο εθαξκνγήο ηνπ παξφληνο λφκνπ, κε ηελ επηθχιαμε ηνπ απνξξήηνπ θαη ηεο πξνζηαζίαο ησλ πξνζσπηθψλ δεδνκέλσλ απφ παξάλνκε επεμεξγαζία θαη ν θάζε νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο ππνρξενχηαη λα παξέρεη θάζε εχινγε πιεξνθνξία ζηηο αξρέο απηέο. 6. Με απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο κεηά απφ γλσκνδφηεζε ηνπ ΔΤΠ θαζνξίδεηαη θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα ζρεηηθά κε ην εγρεηξίδην πνηφηεηαο, ηηο δηαδηθαζίεο γηα ηελ αμηνιφγεζε θαη ηελ παξαθνινχζεζε ησλ αμηνινγνπκέλσλ εγθαηαζηάζεσλ, ην ζχζηεκα δηαρείξηζεο θαη ελζηάζεσλ, ηνλ ηξφπν ηήξεζεο ηνπ κεηξψνπ πνπ πξέπεη λα ηεξεί θάζε νξγαληζκφο αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο θαη θάζε άιιε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα ζρεηηθά κε ηελ δηαδηθαζία αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο, ζχκθσλα κε ην παξφλ

25 άξζξν. Άξζξν 16 Δπηινγή πξνηύπωλ 1. Με θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγνχ κεηά απφ εηζήγεζε ηνπ ΔΤΠ θαζνξίδνληαη, ηξνπνπνπνηνχληαη ή θαηαξγνχληαη ηα πξφηππα γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ε νπνία αζθείηαη ππφ θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο. 2. Με θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκνδίνπ Τπνπξγνχ κεηά απφ εηζήγεζε ηνπ ΔΤΠ θαζνξίδνληαη, ηξνπνπνπνηνχληαη ή θαηαξγνχληαη ηα πξφηππα γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα ε νπνία αζθείηαη ππφ θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο. 3. ε πεξίπησζε πνπ γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα έρνπλ νξηζζεί ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία επξσπατθά πξφηππα, εθαξκφδνληαη απηά. Αλ δελ ππάξρνπλ επξσπατθά πξφηππα αιιά ππάξρνπλ δηεζλή πξφηππα, πνπ έρνπλ νξηζζεί ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία, εθαξκφδνληαη απηά. Αλ δελ ππάξρνπλ νχηε δηεζλή πξφηππα αιιά ππάξρνπλ ειιεληθά πξφηππα, πνπ έρνπλ νξηζζεί ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία, εθαξκφδνληαη απηά. ε πεξίπησζε πνπ δελ ππάξρνπλ πξφηππα γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα θαηά ην πξνεγνχκελν εδάθην ρξεζηκνπνηνχληαη θαζηεξσκέλα ειιεληθά πξφηππα. Αλ δελ ππάξρνπλ θαζηεξσκέλα ειιεληθά πξφηππα, πηνζεηνχληαη ζχκθσλα κε ηελ θείκελε λνκνζεζία. 4. ε πεξίπησζε πνπ ππάξρνπλ πεξηζζφηεξα πξφηππα ηνπ ηδίνπ επηπέδνπ (επξσπατθά ή δηεζλή ή εζληθά), ηα νπνία πιεξνχλ ηηο ειάρηζηεο πξνυπνζέζεηο ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα, νη αξκφδηεο θαηά πεξίπησζε αξρέο ππνρξενχληαη λα πηνζεηήζνπλ νπνηνδήπνηε απφ ηα ζρεηηθά πξφηππα ζχκθσλα κε ηα αλσηέξσ άξζξα. Σν ελδηαθεξφκελν λα αζθήζεη ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα πξφζσπν κπνξεί λα επηιέμεη αλάκεζα ζε ηζνδχλακα πξφηππα, ηα νπνία έρνπλ

26 ηεζεί ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν. 5. Σα ειάρηζηα πξφηππα, ηα νπνία ηίζεληαη ζχκθσλα κε ηελ παξνχζα, επαλεμεηάδνληαη αλ πξφθεηηαη γηα επξσπατθά ή δηεζλή πξφηππα ζχκθσλα κε ηελ δηαδηθαζία, ε νπνία πξνβιέπεηαη απφ ηελ θαηά πεξίπησζε λνκνζεζία πνπ δηέπεη απηά ηα πξφηππα. ηελ πεξίπησζε ησλ εζληθψλ πξνηχπσλ ε επαλεμέηαζε γίλεηαη ην αξγφηεξν εληφο πεληαεηίαο απφ ηελ πηνζέηεζή ηνπο. Ζ επαλεμέηαζε κπνξεί λα νδεγήζεη ζε θαηάξγεζε πξνηχπσλ αλ πιένλ δελ δηθαηνινγείηαη ε χπαξμή ηνπο γηα ηελ πξνζηαζία ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο ή ζε ηξνπνπνίεζή ηνπο ή ζε αληηθαηάζηαζή ηνπο. Ζ δηαδηθαζία, ε νπνία αθνινπζείηαη είλαη ε ίδηα πνπ αθνινπζείηαη γηα ηελ πηνζέηεζε ησλ πξνηχπσλ. Κάζε πξφζσπν, ην νπνίν αζθεί ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα, ππνρξενχηαη λα πηζηνπνηεζεί φηη πιεξνί ηα πξφηππα, φπσο έρνπλ ηξνπνπνηεζεί ή αληηθαηαζηαζεί εληφο εμήληα εκεξψλ απφ ηελ πηνζέηεζή ηνπο ζχκθσλα κε ην παξφλ άξζξν. 6. ε πεξίπησζε πνπ ππάξρνπλ κφλν εζληθά πξφηππα θαη πηνζεηεζνχλ κεηαγελέζηεξα επξσπατθά ή δηεζλή πξφηππα, απηά επηβάιινληαη άκεζα ζχκθσλα κε ηελ δηαδηθαζία ηνπ παξφληνο άξζξνπ θαη αληηθαζηζηνχλ ηα κέρξη ηφηε ππάξρνληα πξφηππα. ε πεξίπησζε πνπ ππάξρνπλ δηεζλή πξφηππα θαη πηνζεηεζνχλ κεηαγελέζηεξα επξσπατθά, απηά επηβάιινληαη άκεζα ζχκθσλα κε ηελ δηαδηθαζία ηνπ παξφληνο άξζξνπ θαη αληηθαζηζηνχλ ηα κέρξη ηφηε ππάξρνληα πξφηππα. Αξζξν17 Γεληθέο αξρέο πηζηνπνίεζεο 1. Κάζε πξφζσπν ην νπνίν επηζπκεί λα αζθήζεη νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα γηα ηελ νπνία ζχκθσλα κε ηνλ παξφληα λφκν απαηηείηαη πηζηνπνίεζε, κπνξεί λα επηιέγεη ηνλ νξγαληζκφ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο πνπ επηζπκεί απφ ην Μεηξψν Οξγαληζκψλ Αμηνιφγεζεο πκκφξθσζεο. 2. Οη νηθνλνκηθνί φξνη γηα ηελ παξνρή ησλ ππεξεζηψλ πηζηνπνίεζεο ζπκθσλνχληαη κεηαμχ ηνπ νξγαληζκνχ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο θαη ηνπ ελδηαθεξφκελνπ πξνζψπνπ. Οη ζπκθσλίεο παξνρήο ππεξεζηψλ πηζηνπνίεζεο

27 πεξηιακβάλνπλ ην ζχλνιν ησλ φξσλ ππφ ηνπο νπνίνπο παξέρνληαη νη ππεξεζίεο πηζηνπνίεζεο θαη δελ κπνξεί λα ξπζκίδνπλ ηαπηφρξνλα άιιεο ηπρφλ ζπλαιιαγέο ησλ ζπκβαιινκέλσλ κεξψλ. Κάζε αληίζεηε ζπκθσλία είλαη απηνδίθαηα άθπξε. 3. Με θνηλή απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο θαη ηνπ θαηά πεξίπησζε ζπλαξκφδηνπ Τπνπξγνπ κεηά απφ γλσκνδφηεζε ηεο ΔΤΠ κπνξνχλ λα θαζνξίδφληαη ηππνπνηεκέλα ζρέδηα ζπκβάζεσλ παξνρήο ππεξεζηψλ αμηνιφγεζεο ζπκκφξθσζεο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. Γηα ηελ εμππεξέηεζε ησλ αξρψλ ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο, νη φξνη ησλ ηππνπνηεκέλσλ ζρεδίσλ ζπκβάζεσλ κπνξεί θαηά πεξίπησζε λα είλαη ελ φισ ή ελ κέξεη δεζκεπηηθνί γηα ηνπο δηνηθνχκελνπο ή λα κελ έρνπλ δεζκεπηηθφ ραξαθηήξα γηα ηα ζπκβαιιφκελα κέξε. 4. Με απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Αλάπηπμεο θαη Αληαγσληζηηθφηεηαο κεηά απφ γλψκε ηεο Δπηηξνπήο Αληαγσληζκνχ κπνξεί λα νξίδνληαη αλψηαηεο ηηκέο παξνρήο ππεξεζηψλ πηζηνπνίεζεο γηα ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. ΚΔΦΑΛΑΗΟ Γ ΟΡΓΑΝΩΜΔΝΟΗ ΤΠΟΓΟΥΔΗ ΓΡΑΣΖΡΗΟΣΖΣΩΝ Άξζξν Οξγαλσκέλνο Υπνδνρέαο Γξαζηεξηνηήησλ (ΟΥΓ) είλαη έλα νινθιεξσκέλν ζχλνιν δνκψλ, ππεξεζηψλ θαη έξγσλ ππνδνκήο, πνπ αλαπηχζζεηαη ζε ζπγθεθξηκέλε εδαθηθή πεξηνρή θείκελε εθηφο ζρεδίνπ πφιεσο ή νηθηζκνχ, κε πνιενδνκηθή νξγάλσζε θαη ξπκνηνκηθφ ζρέδην ζχκθσλα κε ηνλ Φσξνηαμηθφ θαη Πνιενδνκηθφ Σρεδηαζκφ θαη πξννξίδεηαη απνθιεηζηηθά γηα λα εγθαζίζηαληαη ζε απηφ πξφζσπα ελδηαθεξφκελα γηα ηελ άζθεζε ζπγθεθξηκέλσλ θαηά πεξίπησζε νηθνλνκηθψλ δξαζηεξηνηήησλ ή πνπ ήδε αζθνχλ απηέο. Ζ ίδξπζε ΟΥΓ πξνυπνζέηεη ηελ ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο ζχκθσλα κε ην άξζξν 7 ηνπ παξφληνο.

28 2. Σε θάζε ΟΥΓ κπνξεί λα αζθνχληαη δξαζηεξηφηεηεο ππφ θαζεζηψο πξνεγνχκελεο έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο, ή ππφ θαζεζηψο γεληθψλ φξσλ ιεηηνπξγίαο ή νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο γηα ηηο νπνηεο δελ ππάξρεη πεξηνξηζκφο. Ζ εθηειεζηή αηνκηθή δηνηθεηηθή πξάμε κε ηελ νπνία ρνξεγείηαη ε έγθξηζε ιεηηνπξγίαο ηνπ ΟΥΓ, πεξηιακβάλεη θαη έγθξηζε ιεηηνπξγίαο γηα θάζε πξφζσπν ην νπνίν εγθαζίζηαηαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο άξζξνπ ζηνλ ΟΥΓ θαη αζθεί ηελ ζπγθεθξηκέλε νηθνλνκηθή δξαζηεξηφηεηα. 3. Με ην πξνεδξηθφ δηαηαγκα ηνπ άξζξνπ 7 παξ.5 ηίζεληαη νη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο πνπ δηέπνπλ ηελ ρνξήγεζε έγθξηζεο ιεηηνπξγίαο γηα ΟΥΓ θαη ηελ άζθεζε απηήο ηεο δξαζηεξηφηεηαο, ζχκθσλα κε ηηο αξρέο ηνπ άξζξνπ 1 ηνπ παξφληνο λφκνπ. Σην πξνεδξηθφ δηάηαγκα γίλεηαη θαηεγνξηνπνίεζε ησλ ΟΥΓ αλ απηφ είλαη αλαγθαίν ψζηε λα εμππεξεηείηαη κε ηνλ πιένλ απνδνηηθφ ηξφπν ε ιεηηνπξγία ηνπο,. To Πξνεδξηθφ Γηάηαγκα επηπιένλ νξίδεη: α) Τν πεξηερφκελν ηνπ θαθέινπ (ηερληθννηθνλνκηθέο κειέηεο, εθζέζεηο, πξνυπνινγηζκνί θιπ.) πνπ ζα ζπλνδεχεη ηελ αίηεζε γηα ηελ ίδξπζε ΟΥΓ. β) Τν ειάρηζην πεξηερφκελν ηνπ Καλνληζκνχ Λεηηνπξγίαο ηνπ ΟΥΓ γ) Τελ αλαγθαία ππνδνκή γηα ηελ ιεηηνπξγία ηνπ ΟΥΓ γ) Τελ ειάρηζηε έθηαζε γηα νξγάλσζε θαη ιεηηνπξγία ΟΥΓ γηα ηηο ζπγθεθξηκέλεο νηθνλνκηθέο δξαζηεξηφηεηεο θαη ε φπνηα δελ κπνξεί λα είλα κηθξφηεξε απφ ηα εθαηφ ζηξέκκαηα. δ) Τηο αλαγθαίεο εγθαηαζηάζεηο θνηλήο σθέιεηαο ε) Τε δηακφξθσζε ησλ θνηλφρξεζησλ ρψξσλ ζη) Τελ ειάρηζηε ρξεκαηννηθνλνκηθή επάξθεηα θαη δνκή ηνπ θνξέα ίδξπζεο ή δηαρείξηζεο ηνπ ΟΥΓ, πνπ κπνξεί λα αλαθέξεηαη ζε ειάρηζην