ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ετήσια έκθεση 2010

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(211) 694 τελικό ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ετήσια έκθεση 21

2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ... 3 Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ετήσια έκθεση Εισαγωγή Αιτήσεις που βρίσκονται σε εκκρεµότητα από το Νέες αιτήσεις που παρελήφθησαν το Χρηµατοδότηση Παρακολούθηση Κλείσιµο των παρεµβάσεων Συµπεράσµατα Παράρτηµα 1: Κατώτατα όρια κατά το 21 όσον αφορά τις µειζονες καταστροφές (µε βάση τα στοιχεία του 28 για το Ακαθάριστο Εθνικό Εισόδηµα) Παράρτηµα 2: Εκκρεµείς αιτήσεις προς το Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 29 και νέες αιτήσεις για τις οποίες ελήφθη απόφαση το Παράρτηµα 3: Αιτήσεις που υποβλήθηκαν στο Ταµείο Αλληλεγγύης της ΕΕ από το 22 και µετά EL 2 EL

3 ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης Ετήσια έκθεση ΕΙΣΑΓΩΓΗ Το Ταµείο Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΤΑΕΕ) ιδρύθηκε στις 15 Νοεµβρίου Το άρθρο 12 του κανονισµού (EΚ) αριθ. 212/22 του Συµβουλίου, της 11ης Nοεµβρίου 22, για την ίδρυση του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εφεξής «o κανονισµός») προβλέπει ότι το Ταµείο υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συµβούλιο έκθεση σχετικά µε τη δραστηριότητα του προηγούµενου έτους. Η παρούσα έκθεση παρουσιάζει τις δραστηριότητες του Ταµείου το 21 που καλύπτουν, όπως και στις προηγούµενες εκθέσεις, την εξέταση των εκκρεµών και των νέων αιτήσεων και την αξιολόγηση των εκθέσεων εφαρµογής µε σκοπό την προετοιµασία τους για κλείσιµο. To 21 ήταν το πιο δραστήριο έτος από καταβολής του Ταµείου Αλληλεγγύης όσον αφορά τον αριθµό των αιτήσεων που υποβλήθηκαν. Στη διάρκεια του 21 υποβλήθηκαν, συνολικά, στην Επιτροπή 17 νέες αιτήσεις για οικονοµική ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης. Όλες αυτές οι αιτήσεις αφορούσαν καταστροφές από πληµµύρες. Οι περισσότερες από τις αιτήσεις υποβλήθηκαν το δεύτερο εξάµηνο του έτους, ενώ η διαδικασία εκτίµησης και έγκρισης έξι αιτήσεων δεν είχε ολοκληρωθεί στα τέλη του 21. Στη διάρκεια του 21 η Επιτροπή έκανε δεκτές εννιά αιτήσεις και αποφάσισε ότι πέντε άλλες αιτήσεις δεν πληρούσαν τους όρους που απαιτούνται για την κινητοποίηση του Ταµείου. Συνολικά, η Επιτροπή πρότεινε βοήθεια ύψους 262,33 εκατ. ευρώ η οποία στη συνέχεια εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΒΡΙΣΚΟΝΤΑΙ ΣΕ ΕΚΚΡΕΜΟΤΗΤΑ ΑΠΟ ΤΟ 29 Ελλάδα (δασικές πυρκαγιές στην Αττική) Από τις 21 Αυγούστου 29 και µετά, η περιοχή της Αττικής στην Ελλάδα υπέστη ζηµίες σε υποδοµές, κατοικίες και καλλιέργειες, λόγω των δασικών πυρκαγιών που εξαπλώθηκαν σε όλη την περιοχή εξαιτίας των ισχυρών ανέµων. Στις 27 Οκτωβρίου 29, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων από την ηµεροµηνία πρόκλησης της πρώτης ζηµίας από την καταστροφή, όπως προβλέπει ο κανονισµός, οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν αίτηση οικονοµικής ενίσχυσης στο Ταµείο Αλληλεγγύης της ΕΕ. Οι ελληνικές αρχές εκτιµούσαν ότι η άµεση ζηµία που προκλήθηκε από τις πυρκαγιές ανέρχεται σε 152,774 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το,7 % του ελληνικού ΑΕΕ το οποίο ανέρχεται σε 221,672 δισ. ευρώ (µε βάση 1 2 Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 212/22 του Συµβουλίου, της 11ης Νοεµβρίου 22, ΕΕ L 311 της , σ. 3. Η πλειονότητα αυτών των επιδοτήσεων καταβλήθηκαν µόλις το 211 µετά την υπογραφή των αντίστοιχων συµφωνιών εφαρµογής µε τις δικαιούχους χώρες. EL 3 EL

4 στοιχεία του 27), δηλαδή µόλις στο 11 % του συνήθους κατώτατου ορίου για κινητοποίηση του Ταµείου για την Ελλάδα 3. εδοµένου ότι η συνολική ζηµία παρέµενε χαµηλότερη από το σύνηθες κατώτατο όριο, η αίτηση εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που εφαρµόζονται για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές».μία από τις προϋποθέσεις για την κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου βάσει των περιφερειακών κριτηρίων είναι να έχει πληγεί η πλειονότητα του πληθυσµού που κατοικεί στην περιοχή στην οποία συνέβη η καταστροφή. Η ελληνική κυβέρνηση υπέβαλε την αίτησή της για την περιοχή της Αττικής και ανέφερε ότι από την πυρκαγιά επλήγησαν κάτοικοι επί συνολικού πληθυσµού σχεδόν 3,8 εκατοµµυρίων κατοίκων στην περιοχή της Αττικής. Ο αριθµός αυτός αντιπροσωπεύει το 2,8% του πληθυσµού της περιοχής, δηλαδή πολύ λιγότερο από την πλειονότητα. Επιπροσθέτως, ενώ η καταστροφή είχε προκαλέσει σοβαρές ζηµιές σε τοπικό επίπεδο, στην αίτηση δεν παρέχονταν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι η περιοχή θα υφίστατο σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης και στην οικονοµική σταθερότητα. Οι εν λόγω επιπτώσεις αποτελούν τις λοιπές προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται (σωρευτικά) προκειµένου µια καταστροφή να χαρακτηριστεί, κατ εξαίρεση, ως «εξαιρετική περιφερειακή καταστροφή». Κατά συνέπεια, στις 28 Μαΐου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η αίτηση δεν ήταν δυνατό να γίνει δεκτή επειδή δεν πληρούσε τις απαιτήσεις που ορίζονται στον κανονισµό για την κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου. Οι ελληνικές αρχές ενηµερώθηκαν σχετικά. Ελλάδα (πληµµύρες στην Εύβοια) Στις 12 Σεπτεµβίου 29 η περιοχή της νήσου Εύβοιας στην Ανατολική Ελλάδα υπέστη ζηµίες σε σπίτια, υποδοµές και καλλιέργειες λόγω πληµµυρών που ακολούθησαν ισχυρές βροχοπτώσεις στην περιοχή. Στις 17 Νοεµβρίου 29, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων από την ηµεροµηνία πρόκλησης της πρώτης ζηµίας από την καταστροφή, οι ελληνικές αρχές υπέβαλαν στο Ταµείο αίτηση οικονοµικής ενίσχυσης. Οι ελληνικές αρχές εκτιµούσαν ότι η άµεση ζηµία που προκλήθηκε από τις πληµµύρες ανερχόταν σε 82,233 εκατ. ευρώ. εδοµένου ότι η ζηµία αντιπροσώπευε µόλις το 6,26% του συνήθους κατώτατου ορίου που ισχύει για την Ελλάδα για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης, η αίτηση εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Παρόλο που, σε τοπικό επίπεδο, οι πληµµύρες είχαν σοβαρές επιπτώσεις για την περιοχή της Εύβοιας, µε απώλεια µιας ανθρώπινης ζωής, καταστροφή καλλιεργειών και ζηµίες στο περιφερειακό οδικό δίκτυο, η αίτηση δεν παρείχε σαφή αποδεικτικά στοιχεία ως προς τις επιπτώσεις για την πλειονότητα του πληθυσµού της περιοχής. Ακόµη, η ελληνική αίτηση δεν παρείχε επαρκείς αποδείξεις ως προς σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις στις συνθήκες διαβίωσης και στην οικονοµική 3 Το κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης ορίζεται ως ζηµία ανώτερη του,6% του Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήµατος µιας χώρας ή 3 δισ. ευρώ σε τιµές 22. Επισκόπηση των κατώτατων ορίων που ίσχυαν το 21 παρουσιάζεται στο παράρτηµα 1. EL 4 EL

5 σταθερότητα της περιοχής. Κατά συνέπεια, στις 28 Μαΐου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η αίτηση δεν πληρούσε τους όρους για κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου και ενηµέρωσε τις ελληνικές αρχές ότι η αίτησή τους δεν έγινε δεκτή. Κύπρος (καταιγίδα) Στις 18 Σεπτεµβρίου 29 µια καταιγίδα που συνοδευόταν από ανεµοστρόβιλους έπληξε τα περίχωρα της Λευκωσίας. Οι κυπριακές αρχές υπέβαλαν την αίτησή τους για οικονοµική ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης στις 6 Νοεµβρίου 29, περίπου 2 εβδοµάδες πριν από την εκπνοή της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων για την υποβολή των αιτήσεων. Οι κυπριακές αρχές εκτιµούσαν ότι η άµεση ζηµία που προκλήθηκε από την καταστροφή ανερχόταν σε 2,69 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό είναι µικρότερο από το 3% του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που εφαρµόζεται για την Κύπρο, που ανερχόταν σε 88,552 εκατ. ευρώ το 29 (δηλαδή,6 % του ΑΕΕ µε βάση τα στοιχεία του 27). Επειδή η συνολική ζηµία παρέµενε χαµηλότερη από το συνήθες κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης, η αίτηση εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Μετά την αξιολόγηση της αίτησης, η Επιτροπή συνήγαγε το συµπέρασµα ότι δεν πληροίτο ο όρος που προβλέπεται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 212/22. Πράγµατι, στην αίτηση δεν περιλαµβάνονταν στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι είχε πληγεί το µεγαλύτερο µέρος του πληθυσµού της περιοχής την οποία αφορούσε η αίτηση. Επιπλέον, δεν προσκοµίστηκαν αποδείξεις ως προς τις σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις της καταστροφής στις συνθήκες διαβίωσης και στην οικονοµική σταθερότητα της πληγείσας περιφέρειας. Για τους ανωτέρω λόγους, στις 6 Απριλίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η αίτηση δεν πληρούσε τους όρους για κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου και ενηµέρωσε τις κυπριακές αρχές σχετικά. Ιταλία (γεωλισθήσεις και πληµµύρες στη Σικελία) Την 1η Οκτωβρίου 29 µια καταιγίδα έπληξε τη Σικελία, και ιδίως την επαρχία Messina. Οι διαρκείς βροχοπτώσεις στις παράκτιες περιοχές µεταξύ του Galati και του Scaletta Zanclea προκάλεσαν σειρά κατολισθήσεων και γεωλισθήσεων οι οποίες έφραξαν µερικά σηµεία του οδικού δικτύου, των σιδηροδροµικών γραµµών και του κύριου αυτοκινητοδρόµου. Οι σικελικές αρχές ανέφεραν 31 νεκρούς και 122 τραυµατίες λόγω των κατολισθήσεων και των γεωλισθήσεων, ενώ 2 19 κάτοικοι αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Οι ιταλικές αρχές υπέβαλαν αίτηση στο Ταµείο Αλληλεγγύης στις 7 εκεµβρίου 29, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων για την υποβολή των αιτήσεων. Οι ιταλικές αρχές εκτίµησαν τις άµεσες ζηµίες σε 598,94 εκατ. ευρώ. Οι ζηµίες αντιπροσωπεύουν το 17,62 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε για την Ιταλία το 29 το οποίο ανέρχεται σε 3,399 δισ. ευρώ. Επειδή η συνολική ζηµία παρέµεινε χαµηλότερη από το σύνηθες κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης, η αίτηση εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». EL 5 EL

6 Η αίτηση αφορούσε την επαρχία της Messina που έχει συνολικό πληθυσµό κατοίκους (στοιχεία του 25). Στη συγκεκριµένη επαρχία επλήγησαν άµεσα κάτοικοι ή µόλις το 2,2 % του πληθυσµού, δηλαδή ένα πολύ µικρό ποσοστό του πληθυσµού της επαρχίας αυτής. Επίσης, παρόλο που η αίτηση ανέφερε ότι η καταστροφή είχε προκαλέσει σοβαρές τοπικές ζηµίες, αυτές παρέµειναν περιορισµένες σε µια µικρή έκταση µε σχετικά µικρό αριθµό κατοίκων. εν προσκοµίστηκαν αποδείξεις ως προς τις σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις της καταστροφής στην οικονοµική σταθερότητα της περιοχής. Για τους ανωτέρω λόγους, στις 8 Ιουνίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η αίτηση δεν πληρούσε τους όρους για κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου βάσει των κριτηρίων για τις εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές και ενηµέρωσε τις ιταλικές αρχές σχετικά. 3. ΝΕΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΑΡΕΛΗΦΘΗΣΑΝ ΤΟ 21 Ιρλανδία (πληµµύρες) Από τις 19 Noεµβρίου 29 και µετά η Ιρλανδία επλήγη από σοβαρές πληµµύρες που σηµειώθηκαν σε 15 από τις 26 επαρχίες της χώρας. Οι πληµµύρες προκάλεσαν ζηµίες σε δηµόσιες υποδοµές συµπεριλαµβανοµένων οδών, εγκαταστάσεων ύδρευσης και αποχέτευσης, καθώς και εκτεταµένες ζηµίες σε κατοικίες και επιχειρήσεις. Οι ιρλανδικές αρχές υπέβαλαν αίτηση στο Ταµείο στις 27 Ιανουαρίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων για την υποβολή των αιτήσεων. Κατόπιν αιτήµατος της Επιτροπής, στις 15 Ιουνίου 21 υποβλήθηκαν περαιτέρω πληροφορίες που ήταν απαραίτητες για να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της αίτησης. Οι ιρλανδικές αρχές εκτίµησαν ότι οι άµεσες ζηµίες ανέρχονται σε 52,9 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το,33 % του ΑΕΕ και το 55,68 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε το 21 για την Ιρλανδία και ήταν 935,456 εκατ. ευρώ. εδοµένου ότι η ζηµία παρέµενε χαµηλότερη από το κατώτατο όριο, η ιρλανδική αίτηση εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Τα αποδεικτικά στοιχεία που παρείχαν οι ιρλανδικές αρχές έδειξαν ότι η πλειονότητα του πληθυσµού της πληγείσας περιοχής επηρεάστηκε από τις συνέπειες των πληµµυρών. Επίσης, το υψηλό επίπεδο των ζηµιών στο οδικό δίκτυο και άλλες δηµόσιες υποδοµές καθώς και οι εκτεταµένες δοµικές ζηµίες σε ιδιωτικά κτίρια κατέδειξαν επαρκώς τις µακροπρόθεσµες συνέπειες της καταστροφής για τις συνθήκες διαβίωσης και την οικονοµική σταθερότητα της πληγείσας περιοχής. Στις 14 Σεπτεµβρίου 21, συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασµα ότι η ιρλανδική αίτηση θα πρέπει να γίνει δεκτή και πρότεινε τη χορήγηση βοήθειας ύψους ευρώ. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο συµπλήρωσαν την αντίστοιχη διαδικασία διορθωτικού προϋπολογισµού στις 24 Νοεµβρίου 21. Σε συνέχεια της σύναψης της συµφωνίας εφαρµογής µε την Ιρλανδία, η Επιτροπή κατέβαλε την επιδότηση στις 22 εκεµβρίου 21. Ιταλία (πληµµύρες στην Τοσκάνη) EL 6 EL

7 Από τις 25 εκεµβρίου 29, οι µεγάλες βροχοπτώσεις προξένησαν πληµµύρες και κατολισθήσεις κατά µήκος του ποταµού Serchio στη δυτική Τοσκάνη, που έπληξαν 27 δήµους στην επαρχία Lucca και ένα δήµο στην επαρχία Pisa. Στις 4 Μαρτίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων από την αρχή των πληµµυρών, οι ιταλικές αρχές υπέβαλαν αίτηση στο Ταµείο Αλληλεγγύης. Σύµφωνα µε τις ιταλικές αρχές, η συνολική άµεση ζηµία που προκλήθηκε από τις πληµµύρες ανέρχεται σε 211,71 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το,2 % του ιταλικού ΑΕΕ και µόλις το 6,11% του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε για την Ιταλία το 21 και ήταν 3,467 δισ. ευρώ. Η αίτηση εποµένως εξετάστηκε βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Η αίτηση έδειξε ότι σε τοπικό επίπεδο, οι πληµµύρες προκάλεσαν προβλήµατα στην περιοχή κατά µήκος του ποταµού Serchio, µε ζηµίες στο οδικό δίκτυο, στην υποδοµή ύδρευσης και δηµόσιες υπηρεσίες, καθώς και σε ιδιωτικά κτίρια και άλλη ακίνητη ιδιοκτησία. Ωστόσο, οι πληµµύρες έπληξαν άµεσα µόνο το 1% του τοπικού πληθυσµού και οι ιταλικές αρχές δεν κατέδειξαν στην αίτησή τους ότι οι πληµµύρες θα είχαν σοβαρές και µακροχρόνιες επιπτώσεις στην οικονοµική σταθερότητα της περιοχής. Για τους ανωτέρω λόγους, στις 8 Ιουνίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι η ιταλική αίτηση δεν πληρούσε τους όρους για κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου και ενηµέρωσε τις ιταλικές αρχές σχετικά. Ισπανία (πληµµύρες στην Ανδαλουσία) Από τις 9 Φεβρουαρίου 21 η Ανδαλουσία επλήγη από πληµµύρες ύστερα από µια µακρά περίοδο ισχυρών βροχοπτώσεων. Οι ισπανικές αρχές υπέβαλαν αίτηση ενίσχυσης στο Ταµείο Αλληλεγγύης στις 19 Aπριλίου 21. Αναφέρθηκε ζηµία ύψους 79,74 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το 2,47 % του συνήθους κατώτατου ορίου των 3,467 δισ. ευρώ που ισχύει για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης στην Ισπανία. Κατά την αξιολόγηση της αίτησης, όµως, η Επιτροπή συνήγαγε το συµπέρασµα ότι είχαν προηγηθεί µη δηλωθείσες ζηµίες από πληµµύρες το εκέµβριο του 29 και τον Ιανουάριο του 21, λόγω του ίδιου καιρικού φαινοµένου. Εποµένως, δεν είχε τηρηθεί η προθεσµία των 1 εβδοµάδων από την ηµεροµηνία πρόκλησης της πρώτης ζηµίας από την καταστροφή. Επιπροσθέτως, οι ισπανικές αρχές δεν παρείχαν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ώστε να καθίσταται δυνατή η πλήρης εκτίµηση της κατάστασης βάσει των εξαιρετικών κριτηρίων που ισχύουν για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Κατά συνέπεια, στις 5 Οκτωβρίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε ότι δεν πληρούντο οι όροι για την κατ εξαίρεση κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης και ενηµέρωσε τις ισπανικές αρχές σχετικά. Πορτογαλία (πληµµύρες στη Μαδέρα) Στις 2 Φεβρουαρίου 21 τα πορτογαλικά νησιά Μαδέρα και Porto Santo επλήγησαν από ισχυρές πληµµύρες από τις οποίες 42 άτοµα έχασαν τη ζωή τους, ενώ προκλήθηκαν σοβαρές ζηµίες σε τµήµα της υποδοµής των νησιών, σε ιδιωτικά και δηµόσια κτίρια, στη γεωργία και σε επιχειρήσεις. EL 7 EL

8 Η Επιτροπή έλαβε από τις πορτογαλικές αρχές αίτηση οικονοµικής ενίσχυσης από το Ταµείο Αλληλεγγύης στις 2 Απριλίου 21, περίπου δύο εβδοµάδες πριν από την εκπνοή της προθεσµίας υποβολής αιτήσεων των 1 εβδοµάδων. Κατόπιν αιτήµατος της Επιτροπής, στις 15 Ιουλίου 21 υποβλήθηκαν περαιτέρω πληροφορίες που ήταν απαραίτητες για να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση της αίτησης. Οι πορτογαλικές αρχές εκτίµησαν ότι η συνολική άµεση ζηµία που προκλήθηκε από τις πληµµύρες ανέρχεται σε 1,8 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το 112,69 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε για την Πορτογαλία το 21 και ήταν 958,46 εκατ. ευρώ. Κατά συνέπεια, η καταστροφή χαρακτηρίστηκε «µείζων φυσική καταστροφή» σύµφωνα µε την ορολογία του κανονισµού του Ταµείου Αλληλεγγύης. Στη διάρκεια της θεοµηνίας 153 γέφυρες υπέστησαν ζηµίες, 4 κατοικίες καταστράφηκαν ολοσχερώς ή υπέστησαν σοβαρές δοµικές βλάβες, ενώ το παραλιακό τµήµα της πόλης Funchal χρειάζεται σηµαντικά έργα ανοικοδόµησης. Εποµένως, στις 29 Σεπτεµβρίου 21 η Επιτροπή κατέληξε στο συµπέρασµα ότι η αίτηση πληρούσε τα κριτήρια κινητοποίησης του Ταµείου και πρότεινε τη χορήγηση ενίσχυσης ύψους ευρώ στην Πορτογαλία. Ο αντίστοιχος διορθωτικός προϋπολογισµός εκδόθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο στις 15 εκεµβρίου 21. Σε συνέχεια της σύναψης της συµφωνίας εφαρµογής µε την Πορτογαλία, η Επιτροπή κατέβαλε την επιδότηση στις 5 Απριλίου 211. Γαλλία (καταιγίδα Xynthia) Στις 27 και 28 Φεβρουαρίου 21 µια χειµερινή καταιγίδα έπληξε το σύνολο σχεδόν του εδάφους της ηπειρωτικής Γαλλίας. Η καταιγίδα προκάλεσε εκτεταµένες ζηµίες, ιδίως στη δυτική ακτή της Γαλλίας όπου οι υδατοφράκτες προστασίας από τη θάλασσα υποχώρησαν. Οι γαλλικές αρχές υπέβαλαν αίτηση για οικονοµική ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης στις 7 Μαΐου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων. Υπολογίστηκε ότι η συνολική άµεση ζηµία που προξένησε η καταιγίδα σε όλο το γαλλικό έδαφος ήταν περίπου 2,5 δισ. ευρώ. εδοµένου ότι το ποσό αυτό δεν υπερβαίνει το κατώτατο όριο των 3,467 δισ. ευρώ που ίσχυε για τη Γαλλία το 21, η γαλλική αίτηση εξετάστηκε µε βάση τα εξαιρετικά κριτήρια που εφαρµόζονται για «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές». Για να πληρούνται αυτά τα κριτήρια, οι γαλλικές αρχές επέλεξαν να περιορίσουν το πεδίο που καλύπτει η αίτησή τους στην περιοχή που επλήγη περισσότερο και η αίτηση που υπέβαλαν επικεντρωνόταν σε µία ενιαία έκταση στη δυτική ακτή της Γαλλίας η οποία υπέστη τις µεγαλύτερες ζηµίες από την καταιγίδα οι ζηµίες αυτές υπολογίστηκαν σε 1,425 δισ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το 41,12 % του συνήθους κατώτατου ορίου για παρέµβαση του Ταµείου. Η ζώνη την οποία αφορούσε η αίτηση αποτελείται από 1 δήµους της περιοχής Vendée και από 36 δήµους και 2 κοινότητες της περιοχής Charente-Maritime. Η περιοχή αυτή υπέστη σοβαρές πληµµύρες όταν επλήγη από ένα βίαιο κύµα θύελλας. Οι γαλλικές αρχές εκτίµησαν ότι περισσότερες από 1 5 κατοικίες θα έπρεπε να κατεδαφιστούν λόγω της κλίµακας της δοµικής ζηµίας που υπέστησαν. Ακόµη, η εισροή υδάτων σε εκτάρια γεωργικής έκτασης προξένησε µαζική απώλεια συγκοµιδής και ζηµίες στην αρόσιµη γη λόγω της εναπόθεσης νατρίου στο έδαφος. Οι οικονοµικές δραστηριότητες που εξαρτώνται από την παράκτια περιοχή, ιδίως ο EL 8 EL

9 τουρισµός και η καλλιέργεια στρειδιών, επλήγησαν επίσης λόγω των εκτεταµένων περιβαλλοντικών και δοµικών ζηµιών. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή έκρινε ότι η γαλλική αίτηση πληρούσε τα εξαιρετικά κριτήρια για τις «εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές» και στις 29 Σεπτεµβρίου 21 αποφάσισε να προτείνει τη χορήγηση στη Γαλλία βοήθειας ύψους ευρώ. Ο αντίστοιχος διορθωτικός προϋπολογισµός εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο στις 15 εκεµβρίου 21. Σε συνέχεια της σύναψης της συµφωνίας εφαρµογής µε τη Γαλλία, η Επιτροπή κατέβαλε την επιδότηση στις 14 Μαρτίου 211. Σλοβακία (πληµµύρες) Στις 9 Μαΐου 21 µεγάλο µέρος της κεντρικής και ανατολικής Σλοβακίας πληµµύρισε ύστερα από µια µακρά περίοδο έντονων βροχοπτώσεων 4. Οι σλοβακικές αρχές υπέβαλαν αίτηση για οικονοµική ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης στις 16 Ιουλίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων. Στις 27 Σεπτεµβρίου 21 οι σλοβακικές αρχές υπέβαλαν στην Επιτροπή περισσότερες λεπτοµέρειες και επικαιροποίηση των εκτιµήσεών τους όσον αφορά τις συνολικές ζηµίες. Η πληµµύρα προξένησε εκτεταµένες ζηµίες στο οδικό δίκτυο, σε σπίτια και στη γεωργική παραγωγή. Από την πληµµύρα επλήγησαν νοικοκυριά, ενώ άλλα 36 νοικοκυριά επλήγησαν από κατολισθήσεις. Το δίκτυο µεταφορών της περιοχής υπέστη επίσης ιδιαίτερα σοβαρές ζηµίες από τις πληµµύρες. Οι σλοβακικές αρχές εκτίµησαν τις συνολικές άµεσες ζηµίες σε 561,134 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το,89 % του ΑΕΕ της Σλοβακίας και το 148,37% του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε για τη Σλοβακία το 21 και ήταν 378,25 εκατ. ευρώ. Συνεπώς, η σλοβακική αίτηση πληρούσε τους όρους της «µείζονος φυσικής καταστροφής». Κατά συνέπεια, στις 15 εκεµβρίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε να κάνει δεκτή την αίτηση και πρότεινε να χορηγηθεί στη Σλοβακία οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ. Η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού υποβλήθηκε στις αρχές Ιανουαρίου του 211. Πολωνία (πληµµύρες) Στην Πολωνία σηµειώθηκαν δύο αλληλοσυνδεόµενες πληµµύρες, το Μάιο και τον Ιούνιο του 21, λόγω µιας περιόδου εξαιρετικά ισχυρών βροχοπτώσεων. Η πρώτη ζηµία που προξενήθηκε από τις πληµµύρες αυτές καταγράφηκε στις 14 Μαΐου 21. Οι πολωνικές αρχές υπέβαλαν αίτηση στο Ταµείο Αλληλεγγύης στις 23 Ιουλίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων για την υποβολή των αιτήσεων. Η πληµµύρα προκάλεσε σοβαρές ζηµίες, κυρίως στις περιοχές γύρω από τους ποταµούς Vistula και Odra. Από τις πληµµύρες επλήγησαν 266 άτοµα, από τα 4 Το συγκεκριµένο καιρικό φαινόµενο έπληξε µεγάλα τµήµατα της Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης το Μάιο και τον Ιούνιο του 21 και οδήγησε πέντε χώρες στην υποβολή αιτήσεων στο Ταµείο Αλληλεγγύης: τη Σλοβακία, την Πολωνία, την Τσεχική ηµοκρατία, την Ουγγαρία και την Κροατία. EL 9 EL

10 οποία τα 31 υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Σηµειώθηκαν επίσης εκτεταµένες ζηµίες σε επιχειρήσεις, στη γεωργία και στις δηµόσιες υποδοµές. Για να αντιµετωπίσει την κλίµακα της καταστροφής η Πολωνία ζήτησε βοήθεια και από τον ευρωπαϊκό µηχανισµό πολιτικής προστασίας. Οι συνολικές άµεσες ζηµίες υπολογίστηκαν σε 2,998 δισ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το,846% του ΑΕΕ της Πολωνίας και υπερέβαιναν κατά πολύ το σύνηθες κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε το 21 για την Πολωνία και ήταν 2,124 δισ. ευρώ. Κατά συνέπεια, η αίτηση της Πολωνίας πληρούσε το σύνηθες κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου και χαρακτηρίστηκε «µείζων φυσική καταστροφή». Στις 15 εκεµβρίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε να κάνει δεκτή την αίτηση και πρότεινε να χορηγηθεί στην Πολωνία οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ. Στις αρχές Ιανουαρίου του 211 υποβλήθηκε η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού. Τσεχική ηµοκρατία (πληµµύρες) Η Τσεχική ηµοκρατία υπέβαλε αίτηση οικονοµικής βοήθειας βάσει του κριτηρίου της «γειτονικής χώρας» ύστερα από πληµµύρες που οφείλονταν στο ίδιο καιρικό φαινόµενο το οποίο προξένησε µεγάλες καταστροφές στη Σλοβακία και στην Πολωνία το Μάιο του 21. Οι τσεχικές αρχές ανέφεραν ζηµίες από τις πληµµύρες από τις 18 Μαΐου 21 και µετά, ενώ υπέβαλαν την αίτησή τους στις 23 Ιουλίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων. Το κριτήριο της «γειτονικής χώρας» παρέχει σε χώρες που έχουν πληγεί από την ίδια καταστροφή µε εκείνη που έπληξε µια γειτονική τους χώρα -όταν στην τελευταία έχει αναγνωριστεί ότι συνέβη µείζων καταστροφή και έχει υποβληθεί αίτηση για βοήθεια- τη δυνατότητα να υποβάλουν αίτηση για βοήθεια ακόµη και αν το ποσό της ζηµίας είναι χαµηλότερο από το σύνηθες κατώτατο όριο. Στην περίπτωση της Τσεχικής ηµοκρατίας, οι πληµµύρες προξένησαν ζηµίες σε τέσσερις περιοχές στο βόρειο και στο ανατολικό τµήµα της χώρας. Οι πληµµύρες έπληξαν άµεσα πάνω από δύο εκατοµµύρια κατοίκους των περιοχών αυτών, λόγω δοµικών ζηµιών σε κατοικίες, απώλειας ιδιωτικής ακίνητης ιδιοκτησίας, απώλειας βασικών υπηρεσιών και ζηµίας της τοπικής οικονοµίας. Χίλια άτοµα υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Οι άµεσες ζηµίες που προκλήθηκαν από την πληµµύρα ανέρχονταν συνολικά σε 24,456 εκατ. ευρώ. Μολονότι το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει µόλις το,15 % του τσεχικού ΑΕΕ ή το 24,81 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης στην Τσεχική ηµοκρατία που το 21 ήταν 824,29 εκατ. ευρώ, η αίτηση πληρούσε το κριτήριο της γειτονικής χώρας, δεδοµένου ότι οι αιτήσεις της Πολωνίας και της Σλοβακίας έγιναν δεκτές µε το χαρακτηρισµό «µείζονες καταστροφές». Κατά συνέπεια, στις 15 εκεµβρίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε να κάνει δεκτή την τσεχική αίτηση και πρότεινε να χορηγηθεί οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ. Στις αρχές Ιανουαρίου του 211 υποβλήθηκε η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού. Ουγγαρία (πληµµύρες) EL 1 EL

11 Λόγω της σχεδόν αδιάλειπτης βροχόπτωσης επί ένα µήνα, το Μάιο και τον Ιούνιο του 21, σηµειώθηκαν σοβαρές πληµµύρες στην Ουγγαρία, που προκάλεσαν εκτεταµένες πληµµύρες και ζηµίες στη λεκάνη του ούναβη και στο βορειοανατολικό τµήµα της χώρας. Οι ουγγρικές αρχές υπέβαλαν αίτηση οικονοµικής βοήθειας στο Ταµείο Αλληλεγγύης στις 24 Ιουλίου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων. Στην ουγγρική αίτηση περιγράφονταν αναλυτικά οι εκτεταµένες ζηµίες σε υποδοµές, µε πληµµύρες στο οδικό δίκτυο και 612 µεµονωµένα περιστατικά ζηµίας στο σιδηροδροµικό δίκτυο της Ουγγαρίας. Η οικονοµία, ιδίως στις αγροτικές περιοχές, επλήγη από τις πληµµύρες και τη χαλαζόπτωση, που κατέστησαν µη χρησιµοποιήσιµα 145 εκτάρια γης. Η επιχείρηση διάσωσης περιλάµβανε την αποµάκρυνση ατόµων. Οι ουγγρικές αρχές ανέφεραν ότι οι άµεσες ζηµίες ανέρχονταν συνολικά σε 719,343 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το,73 % του ουγγρικού ΑΕΕ και το 121,78 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε το 21 για την Ουγγαρία και ήταν 59,71 εκατ. ευρώ. Επειδή οι ζηµίες υπερέβαιναν το κατώτατο όριο για τη συνήθη κινητοποίηση του Ταµείου, η αίτηση χαρακτηρίστηκε ως «µείζων φυσική καταστροφή». Η Επιτροπή έκανε δεκτή την αίτηση της Ουγγαρίας στις 15 εκεµβρίου 21 και πρότεινε τη χορήγηση οικονοµικής βοήθειας ύψους ευρώ στην Ουγγαρία. Στις αρχές Ιανουαρίου του 211 υποβλήθηκε η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού. Κροατία (πληµµύρες) Οι ανατολικές και κεντρικές περιοχές της Κροατίας επλήγησαν από τα ίδια καιρικά φαινόµενα τα οποία προκάλεσαν τις καταστροφικές πληµµύρες στην Ουγγαρία µεταξύ Μαΐου και Ιουνίου του 21. Ως γειτονική χώρα της Ουγγαρίας, η Κροατία υπέβαλε αίτηση για οικονοµική βοήθεια στο Ταµείο Αλληλεγγύης βάσει του κριτηρίου της «γειτονικής χώρας». Μετά τη διαπίστωση της πρώτης ζηµίας στις 31 Μαΐου 21 οι κροατικές αρχές υπέβαλαν αίτηση στις 9 Αυγούστου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων. Oι πληµµύρες και η χαλαζόπτωση είχαν ως αποτέλεσµα σηµαντικές ζηµίες σε 687 κατοικίες, ζηµίες στο δίκτυο ύδρευσης, κατολισθήσεις οδών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, και αποµάκρυνση 112 οικογενειών από τα σπίτια τους. Οι συνολικές άµεσες ζηµίες υπολογίστηκαν σε 153,39 εκατ. ευρώ, ποσό που αντιπροσωπεύει το 55,49 % του συνήθους κατώτατου ορίου για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ίσχυε το 21 για την Κροατία και ήταν 275,84 εκατ. ευρώ. Επειδή το ίδιο καιρικό φαινόµενο χαρακτηρίστηκε µείζων καταστροφή στην Ουγγαρία, η κροατική αίτηση έγινε δεκτή βάσει του κριτηρίου της «γειτονικής χώρας». Κατά συνέπεια, στις 15 εκεµβρίου 21 η Επιτροπή αποφάσισε να χορηγήσει οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ στην Κροατία. Στις αρχές Ιανουαρίου του 211 υποβλήθηκε η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού. Ρουµανία (πληµµύρες) Στις 23 Ιουνίου 21 ξεκίνησε µια περίοδος πληµµυρών και κατολισθήσεων που έπληξαν το µεγαλύτερο µέρος των περιφερειών της Ρουµανίας και προξένησαν EL 11 EL

12 σοβαρές ζηµίες σε ολόκληρη τη χώρα. Οι ρουµανικές αρχές υπέβαλαν αίτηση για οικονοµική ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης στις 31 Αυγούστου 21, εντός της προθεσµίας των 1 εβδοµάδων για την υποβολή αιτήσεων. Οι πληµµύρες στη Ρουµανία έπληξαν συνολικά 6,7 εκατ. άτοµα, από τα οποία 15 υποχρεώθηκαν να εγκαταλείψουν τα σπίτια τους. Σηµειώθηκαν σηµαντικές ζηµίες και διαταραχή της κυκλοφορίας σε χλµ. του οδικού δικτύου, ενώ σοβαρές ζηµίες υπέστησαν και άλλες υποδοµές, όπως εγκαταστάσεις ύδρευσης και αποχέτευσης. Οι πληµµύρες έβλαψαν και τη ρουµανική οικονοµία, δεδοµένου ότι εκτάρια γεωργικών εκτάσεων και εκτάρια δασικών εκτάσεων κατέστησαν µη χρησιµοποιήσιµα µετά τις πληµµύρες. Οι ρουµανικές αρχές αποτίµησαν τις συνολικές άµεσες ζηµίες σε 875,758 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό αντιπροσωπεύει το,67 % του ΑΕΕ της Ρουµανίας και υπερβαίνει το σύνηθες κατώτατο όριο για την κινητοποίηση του Ταµείου Αλληλεγγύης που ανέρχεται σε 787,935 εκατ. ευρώ. Συνεπώς, η ρουµανική αίτηση χαρακτηρίστηκε ως «µείζων φυσική καταστροφή». Η Επιτροπή έκανε δεκτή την αίτηση της Ρουµανίας στις 15 εκεµβρίου 21 και πρότεινε τη χορήγηση οικονοµικής ενίσχυσης ύψους ευρώ. Στις αρχές Ιανουαρίου του 211 υποβλήθηκε η αντίστοιχη πρόταση διορθωτικού προϋπολογισµού. Αιτήσεις σε εκκρεµότητα Το 21 υποβλήθηκαν συνολικά 17 αιτήσεις. Επειδή µερικές από τις αιτήσεις αυτές υποβλήθηκαν στα τέλη του έτους, η αξιολόγησή τους συνεχίστηκε το 211. Σε αυτές περιλαµβάνονται οι αιτήσεις της Γαλλίας (πληµµύρες στο Var), της Τσεχικής ηµοκρατίας (πληµµύρες το φθινόπωρο), της Γερµανίας (πληµµύρες στη Σαξονία), της Κροατίας και της Σλοβενίας (πληµµύρες το Σεπτέµβριο) και της Ουγγαρίας (διαρροή κόκκινης τοξικής λάσπης). Οι αιτήσεις αυτές θα αναλυθούν πλήρως στην ετήσια έκθεση του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Το 21 χορηγήθηκε ενίσχυση από το Ταµείο Αλληλεγγύης για µια περίπτωση για την οποία η αίτηση είχε παραληφθεί τον Ιανουάριο του 21 (πληµµύρες στην Ιρλανδία). Το αντίστοιχο προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 7/21 5 εγκρίθηκε από την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή στις 24 Νοεµβρίου 21. Το Ταµείο κινητοποιήθηκε επίσης για άλλες δύο αιτήσεις που παρελήφθησαν το 21. Το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 8/21 6 καλύπτει τις πληµµύρες που έπληξαν την Πορτογαλία (πληµµύρες στη Μαδέρα) και τη Γαλλία (καταιγίδα Xynthia) και εγκρίθηκε από την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή στις 15 εκεµβρίου 21. Οι πληρωµές καταβλήθηκαν στις αρχές του 211 µετά την 5 6 Το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 8 του προϋπολογισµού του 21 έλαβε νέα αρίθµηση και εγκρίθηκε ως διορθωτικός προϋπολογισµός αριθ. 7 από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις χωρίς καµία τροποποίηση. COM(21) 533, ΕΕ L 5 της Το προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού αριθ. 9 του προϋπολογισµού του 21 έλαβε νέα αρίθµηση και εγκρίθηκε ως διορθωτικός προϋπολογισµός αριθ. 8 από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις χωρίς καµία τροποποίηση. COM (21) 577, ΕΕ L 5 της EL 12 EL

13 έκδοση των αποφάσεων για τη χορήγηση επιδότησης και µετά την υπογραφή των συµφωνιών εφαρµογής. ικαιούχο κράτος Καταστροφή Κατηγορία Χορηγηθέν ποσό (ευρώ) Iρλανδία Πληµµύρες 29) (Νοέµβριος περιφερειακή Πορτογαλία Πληµµύρες στη Μαδέρα µείζων Γαλλία Καταιγίδα Xynthia περιφερειακή Σύνολο ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ Ιταλία (σεισµός στο Abruzzo) Η Επιτροπή πραγµατοποίησε επίσκεψη παρακολούθησης στις πόλεις L'Aquila και Ρώµη από τις 11 έως τις 13 Aπριλίου 21 µε σκοπό να ενηµερωθεί για τα συστήµατα τα οποία εφαρµόζουν οι ιταλικές αρχές για τη χρησιµοποίηση των 493,8 εκατ. ευρώ της επιδότησης που έλαβαν µετά το σεισµό του Απριλίου 29. Πράγµατι, ο σεισµός στην ιταλική περιφέρεια Abruzzo ήταν η µεγαλύτερη καταστροφή που σηµειώθηκε από την ίδρυση του Ταµείου και, κατά συνέπεια, η χορηγηθείσα επιδότηση ήταν η µεγαλύτερη που έχει δοθεί µέχρι σήµερα. Το ποσό της ανήλθε σε σχεδόν µισό δισεκατοµµύριο ευρώ 7. Η Επιτροπή διερεύνησε ιδιαίτερα τους ισχυρισµούς που δηµοσιεύτηκαν στα µέσα ενηµέρωσης όσον αφορά τη δυνητική συµµετοχή της Εθνικής Υπηρεσίας Πολιτικής Προστασίας σε παρατυπίες κατά την ανάθεση συµβάσεων που αφορούσαν τα έργα ανοικοδόµησης στη L'Aquila, αλλά δεν βρήκε αποδεικτικά στοιχεία που να τεκµηριώνουν αυτούς τους ισχυρισµούς. Η επίσκεψη έγινε δεκτή µε ικανοποίηση από τις ιταλικές αρχές, οι οποίες παρείχαν εκτενείς και λεπτοµερείς πληροφορίες σχετικά µε τη χρησιµοποίηση της επιδότησης του Ταµείου Αλληλεγγύης και σχετικά µε το σύστηµα που εφαρµόζεται για να εξασφαλίζεται η κανονικότητα και η νοµιµότητα της δαπάνης. Κατά την άποψη της Επιτροπής, η επίσκεψη παρείχε διαβεβαιώσεις ως προς τη λειτουργία των συστηµάτων που εφαρµόζονται και ως προς την πρόοδο που έχει επιτελεστεί. Από τις πληροφορίες που ελήφθησαν προκύπτει ότι η επιδότηση του Ταµείου Αλληλεγγύης έχει χρησιµοποιηθεί αποτελεσµατικά µε τήρηση των κανόνων που επιβάλλει ο κανονισµός για το Ταµείο Αλληλεγγύης, η απόφαση για τη χορήγηση επιδότησης και η συµφωνία για τη θέση σε εφαρµογή. Αυτή η εντύπωση επιβεβαιώθηκε από την έκθεση εφαρµογής που υπέβαλαν οι ιταλικές αρχές στις αρχές του Αναλυτικές πληροφορίες περιλαµβάνονται στην ετήσια έκθεση του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το 29, COM(211)136 της EL 13 EL

14 Γαλλία (καταιγίδα Klaus) Η Επιτροπή πραγµατοποίησε επίσκεψη παρακολούθησης στη Γαλλία στις 15 Ιουνίου 21 µε σκοπό να ενηµερωθεί για τα συστήµατα τα οποία εφαρµόζουν οι γαλλικές αρχές για τη χρησιµοποίηση των 19,4 εκατ. ευρώ της επιδότησης του Ταµείου Αλληλεγγύης που έλαβαν µετά την καταιγίδα Klaus. Η καταιγίδα έπληξε σηµαντικά τις περιοχές Aquitaine, Midi-Pyrénées και Languedoc-Roussillon τον Ιανουάριο του 29. Η καταιγίδα Klaus στη νοτιοδυτική Γαλλία ήταν άλλη µια µείζων καταστροφή µε ζηµίες σηµαντικά µεγαλύτερες του µέσου όρου. Όπως συνέβη και σε προηγούµενες περιπτώσεις, η επίσκεψη αυτή έγινε δεκτή µε ικανοποίηση από τις αρµόδιες υπηρεσίες και έδωσε την ευκαιρία να λυθούν τεχνικά προβλήµατα που αφορούσαν π.χ. την επιλεξιµότητα των δαπανών, την προθεσµία χρησιµοποίησης της επιδότησης και ζητήµατα ελέγχου. Επίσης, η επίσκεψη επέτρεψε στην Επιτροπή να διαµορφώσει εικόνα σχετικά µε την προστιθέµενη αξία του Ταµείου Αλληλεγγύης και να συλλέξει πληροφορίες σχετικά µε τα συστήµατα εφαρµογής. 6. ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΤΩΝ ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΩΝ Το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισµού για το Ταµείο Αλληλεγγύης προβλέπει ότι, το αργότερο έξι µήνες µετά τη λήξη της ετήσιας περιόδου από την ηµεροµηνία εκταµίευσης της επιδότησης, το δικαιούχο κράτος υποβάλλει έκθεση σχετικά µε τη χρηµατοδοτική εκτέλεση της επιδότησης (εφεξής: «έκθεση εφαρµογής») µε δήλωση η οποία δικαιολογεί τη δαπάνη (εφεξής: «δήλωση εγκυρότητας»). Μετά το τέλος αυτής της διαδικασίας η Επιτροπή προχωρεί στο κλείσιµο της ενίσχυσης που χορήγησε το Ταµείο. Στη διάρκεια του 21 έκλεισαν τέσσερις φάκελοι του Ταµείου Αλληλεγγύης της ΕΕ. (1) Όσον αφορά το κλείσιµο της ενίσχυσης για την περίπτωση της ανεµοθύελλας που έπληξε τη Σλοβακία το 25, για την οποία χορηγήθηκε οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ, η έκθεση εφαρµογής παρελήφθη στις 9 Μαΐου 27. Εξαιτίας της λανθασµένης συναλλαγµατικής ισοτιµίας που χρησιµοποίησαν οι σλοβακικές αρχές, οι δηλωθείσες δαπάνες ήταν κατά ,28 ευρώ χαµηλότερες από το ποσό της επιδότησης. Για να επιλυθεί το πρόβληµα της ελλείπουσας δαπάνης που προέκυψε από τη χρήση λανθασµένης συναλλαγµατικής ισοτιµίας, η Επιτροπή πρότεινε στη Σλοβακία να δηλώσει περαιτέρω δαπάνες ώστε να καλυφθεί η διαφορά. Το Μάρτιο του 21 οι σλοβακικές αρχές δήλωσαν περαιτέρω δαπάνες οι οποίες κρίθηκαν επιλέξιµες βάσει των όρων του κανονισµού, της απόφασης επιδότησης και της συµφωνίας εφαρµογής. Η Επιτροπή έκλεισε το φάκελο το Μάιο του 21. (2) Στην περίπτωση της καταστροφικής πληµµύρας στη Βουλγαρία τον Αύγουστο του 25, χορηγήθηκε οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ και η έκθεση εφαρµογής παρελήφθη στις 17 Ιανουαρίου 28. Στη δήλωση εγκυρότητας που υπέβαλαν οι βουλγαρικές αρχές δήλωσαν ότι η δαπάνη τους ήταν κατά 35 9 ευρώ χαµηλότερη από το χορηγηθέν ποσό. Επιπροσθέτως, EL 14 EL

15 κατά τον λογιστικό έλεγχο που διεξήγαγαν οι βουλγαρικές αρχές διαπιστώθηκαν µη επιλέξιµες δαπάνες ύψους ευρώ. Κατά συνέπεια, και σε συµφωνία µε τις βουλγαρικές αρχές, η Επιτροπή κίνησε διαδικασία ανάκτησης και στις 29 εκεµβρίου 28 ανακτήθηκε από τις βουλγαρικές αρχές το ποσό των ευρώ. Η περαιτέρω ανάλυση και αξιολόγηση από την Επιτροπή ολοκληρώθηκαν την άνοιξη του 21. Η Επιτροπή έκλεισε την υπόθεση το Μάιο του 21. (3) Όσον αφορά την καταστροφική ανεµοθύελλα που έπληξε τη Λετονία τον Ιανουάριο του 25, καταβλήθηκε επιδότηση ευρώ στις λετονικές αρχές. Η Επιτροπή παρέλαβε την έκθεση εφαρµογής στις 5 Νοεµβρίου 27. Οι λετονικές αρχές δήλωσαν µη χρησιµοποιηθείσες και µη επιλέξιµες δαπάνες ύψους ,8 ευρώ. Για να ολοκληρωθεί η αξιολόγηση, η Επιτροπή ζήτησε περισσότερες πληροφορίες από τις λετονικές αρχές. Συµφωνήθηκε να ανακτηθεί ποσό ,8 ευρώ. Η Επιτροπή κίνησε τη διαδικασία ανάκτησης και το ποσό ανακτήθηκε από την Επιτροπή τον Αύγουστο του 21. (4) Ο τέταρτος φάκελος που έκλεισε αφορούσε την καταστροφική πληµµύρα στην Αυστρία τον Αύγουστο του 25, για την οποία χορηγήθηκε οικονοµική βοήθεια ύψους ευρώ και η έκθεση εφαρµογής παρελήφθη στις 12 Φεβρουαρίου 28. Κατόπιν διεξοδικής αξιολόγησης από τις υπηρεσίες της Επιτροπής, κρίθηκε αναγκαίο να ζητηθούν περισσότερες πληροφορίες σχετικά µε τη δήλωση εγκυρότητας. Οι αυστριακές αρχές παρείχαν αυτές τις συµπληρωµατικές πληροφορίες και, δεδοµένου ότι δεν διαπιστώθηκαν παρατυπίες, η Επιτροπή έκλεισε το φάκελο το εκέµβριο του 21. Το 21 η Επιτροπή έλαβε τελικές εκθέσεις εφαρµογής για επιδοτήσεις που χορηγήθηκαν το 28 από το ΗΒ (πληµµύρες), τη Γαλλία (καταιγίδα Dean/Aντίλλες), την Ελλάδα (δασικές πυρκαγιές) και τη Σλοβενία (πληµµύρες). Στο τέλος της περιόδου που καλύπτεται από την παρούσα ετήσια έκθεση, η αξιολόγηση των εν λόγω εκθέσεων εφαρµογής βρισκόταν ακόµα σε εξέλιξη. 7. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Για άλλη µια φορά, το 21, η λειτουργία του Ταµείου Αλληλεγγύης επιβεβαίωσε την εµπειρία που αποκτήθηκε τα προηγούµενα έτη. Η εµπειρία αυτή συνοψίζεται ως εξής: Για τις µείζονες καταστροφές µε ζηµίες που υπερβαίνουν το σχετικά υψηλόκατώτατο όριο, το Ταµείο Αλληλλεγγύης λειτουργεί µάλλον ικανοποιητικά. Τα κριτήρια είναι σαφή και η πρόσβαση απλή, ενώ οι χώρες κατά κανόνα δεν συναντούν προβλήµατα για την προετοιµασία των αιτήσεων. Το ποσοστό επιτυχίας εξακολουθεί να είναι 1%. Αντιθέτως, οι αιτήσεις για µικρότερες καταστροφές που υποβάλλονται βάσει των εξαιρετικών κανόνων για τις επιλεγόµενες εξαιρετικές περιφερειακές καταστροφές δηµιουργούν σοβαρά προβλήµατα στις χώρες, ιδίως επειδή τα κριτήρια που ορίζει ο κανονισµός φαίνεται να είναι ασαφή και περίπλοκα. Η υποχρέωση των κρατών να ορίζουν, στην αίτησή τους, την πληγείσα περιοχή EL 15 EL

16 ως µια ενιαία περιοχή όπου πρέπει να έχει πληγεί η πλειονότητα του πληθυσµού, συχνά δεν αντικατοπτρίζει την πραγµατικότητα. Σε πολλές περιπτώσεις, ακόµη και περιφερειακές καταστροφές συµβαίνουν σε περιοχές που δεν συνδέονται γεωγραφικά (π.χ. πληµµύρες σε λεκάνες διαφορετικών ποταµών) και το γεγονός αυτό καθιστά δυσχερή τον καθορισµό µιας ενιαίας περιοχής. Επιπροσθέτως, η εκ των προτέρων απόδειξη σοβαρών και µακροχρόνιων συνεπειών στην οικονοµική σταθερότητα της πληγείσας περιοχής φαίνεται να είναι ένα κάπως θεωρητικό, όχι ιδιαίτερα οικονοµικά υγιές και, σε κάθε περίπτωση, επαχθές εγχείρηµα, το οποίο είναι δύσκολο να εκτιµηθεί, ιδίως όσον αφορά τις µικρότερες περιοχές. Μέχρι σήµερα, τα δύο τρίτα περίπου των αιτήσεων που υποβλήθηκαν βάσει αυτού του κανόνα δεν έγιναν δεκτά επειδή δεν πληρούσαν τα κριτήρια. Η γενική εντύπωση είναι ότι το Ταµείο θα πρέπει να είναι πιο ευέλικτο και να χορηγεί τη βοήθεια συντοµότερα. Παρόλο που είναι αλήθεια ότι το Ταµείο εξαρχής δεν σχεδιάστηκε ως όργανο έκτακτης ανάγκης, είναι θεµιτό να αναµένεται ότι η οικονοµική βοήθεια την οποία χορηγεί θα διατίθεται το συντοµότερο δυνατό. Οι καθυστερήσεις µέχρι και ένα έτος είναι προφανώς υπερβολικές. Σύµφωνα µε τους κανόνες του ισχύοντος κανονισµού για το Ταµείο Αλληλεγγύης, υπάρχει πολύ µικρό περιθώριο για την αντιµετώπιση αυτών (και µερικών άλλων) θεµάτων. Μια πρώτη προσπάθεια από την Επιτροπή, το 25, για να βελτιωθεί η λειτουργία του Ταµείου µε πρόταση για έναν νέο κανονισµό για το Ταµείο Αλληλεγγύης έγινε ευνοϊκά δεκτή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αλλά δεν έτυχε στήριξης από τα κράτη µέλη. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή επέλεξε µια νέα προσέγγιση και στις 6 Οκτωβρίου 211 παρουσίασε ανακοίνωση για το µέλλον του Ταµείου Αλληλεγγύης 8. Η ανακοίνωση αυτή αναλύει τη λειτουργία του Ταµείου µε περισσότερες λεπτοµέρειες, υπογραµµίζει τα προβλήµατα και παρουσιάζει πιθανές λύσεις. Η ανακοίνωση θα συζητηθεί µε τα ενδιαφερόµενα µέρη, ιδίως τα κράτη µέλη, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις περιφέρειες. Σε δεύτερη φάση και ανάλογα µε το αποτέλεσµα των συζητήσεων, η Επιτροπή ενδέχεται να υποβάλει νοµοθετική πρόταση για την προσαρµογή και τη βελτίωση του ισχύοντος κανονισµού. 8 Ανακοίνωση της Επιτροπής στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών: Το µέλλον του Ταµείου Αλληλεγγύης της Ευρωπαϊκής Ένωσης, COM(211) 613 τελικό της EL 16 EL

17 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΚΑΤΩΤΑΤΑ ΟΡΙΑ ΚΑΤΑ ΤΟ 21 ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΙΣ ΜΕΙΖΟΝΕΣ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΕΣ (ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ 28 ΓΙΑ ΤΟ ΑΚΑΘΑΡΙΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΙΣΟ ΗΜΑ) (εκατ. ευρώ) Χώρα ΑΕΕ 28*,6 % του ΑΕΕ* Κατώτατο όριο για µείζονες καταστροφές το 21* AT ÖSTERREICH , ,317 BE BELGIË/BELGIQUE , ,826 BG BULGARIA ,68 21,68 CY KYΠΡΟΣ ,749 96,749 CZ ČESKÁ REPUBLIKA ,29 824,29 DE DEUTSCHLAND , ,573** DK DANMARK , EE EESTI ,623 9,623 EL ΕΛΛΑ Α , ,712 ES ESPAÑA , ,573** FI SUOMI/FINLAND , ,866 FR FRANCE , ,573** HU MAGYARORSZÁG ,71 59,71 IE ÉIRE/IRELAND , ,456 IT ITALIA , ,573** LT LIETUVA , ,296 LU LUXEMBOURG (G.D.) , ,294 LV LATVIJA , ,874 MT MALTA ,77 33,77 NL NEDERLAND ** PL POLSKA , ,92 PT PORTUGAL ,46 958,46 EL 17 EL

18 RO ROMÂNIA , ,935 SE SVERIGE , ,115 SI SLOVENIJA , ,669 SK SLOVENSKO ,25 378,25 UK UNITED KINGDOM , ,573** TR TÜRKIYE , ,944 HR HRVATSKA ,84 275,84 Tα κατώτατα όρια ορίζονται ως ποσοστό χαµηλότερο του,6% του ΑΕΕ ή 3 δισ. ευρώ σε τιµές 22. *Στρογγυλευµένα ποσά ** ~ 3 δισ. ευρώ σε τιµές 22 EL 18 EL

19 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: ΕΚΚΡΕΜΕΙΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΟ 29 ΚΑΙ ΝΕΕΣ ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΟΠΟΙΕΣ ΕΛΗΦΘΗ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟ 21 9 Χώρα που υποβάλλει αίτηση Ελλάδα Κύπρος Ελλάδα Ιταλία Iρλανδία Ιταλία Ισπανία Πορτογαλία Όνοµα και είδος της καταστροφής Ηµεροµηνία της πρώτης ζηµίας Ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης Πλήρεις διαθέσιµες την πληροφορίες Όριο µείζονος καταστροφής (εκατ. ευρώ) Σύνολο άµεσης ζηµίας (εκατ. ευρώ) Πυρκαγιές στην Αττική Καταιγίδα Πληµµύρες στην Εύβοια Γεωλισθήσεις στη Μεσσίνα Πληµµύρες Πληµµύρες στην Τοσκάνη Πληµµύρες στην Ανδαλουσία Πληµµύρες στη Μαδέρα 21/8/9 18/9/9 12/9/9 1/1/9 19/11/9 25/12/9 9/2/1 2/2/1 27/1/9 6/11/9 17/11/9 7/12/9 27/1/1 4/3/1 19/4/1 2/4/1 27/1/9 6/11/9 17/11/9 7/12/9 15/6/1 4/3/1 19/4/1 15/7/1 133,3 88,55 133,3 3398,6 935, , ,57 958,41 152,77 2,61 83,23 598,94 52, Κατηγορία περιφερειακή περιφερειακή περιφερειακή περιφερειακή περιφερειακή περιφερειακή περιφερειακή µείζων Ζηµία/όριο 11,49% 2,95% 6,26% 17,62% 55,68% 6.11% 2.47% % Κόστος επιλέξιµων µέτρων επείγουσας ανάγκης (εκατ. ευρώ) Επιλέξιµο ζηµίας κόστος/σύνολο 47,8,21 5,66 48,94 111, ,82% 7,85% 6,87% 8,17% 21,41% 26.74% 11.19% 15.3% Ενίσχυση/επιλέξιµο κόστος ,68% ,92% 9 Υποβλήθηκαν περαιτέρω αιτήσεις από τις εξής χώρες: CZ (πληµµύρες τον Αύγουστο), DE (πληµµύρες στη Σαξονία), HR (πληµµύρες το Σεπτέµβριο), SI (πληµµύρες το Σεπτέµβριο) και HU (διαρροή κόκκινης τοξικής λάσπης). Για τις εν λόγω αιτήσεις οι αποφάσεις ελήφθησαν µόλις το 211 και θα καλυφθούν από την ετήσια έκθεση του 211. EL 19 EL

20 Ποσοστό της ενίσχυσης (% της συνολικής ζηµίας) Ηµεροµηνία της απόφασης επιδότησης Ηµεροµηνία της συµφωνίας εφαρµογής Χορηγηθείσα ενίσχυση (σε ευρώ) ,5% - - 2,89% απορρίφθηκε απορρίφθηκε απορρίφθηκε απορρίφθηκε 8/12/1 απορρίφθηκε απορρίφθηκε 13/ /12/ EL 2 EL

21 Χώρα που υποβάλλει αίτηση Γαλλία Σλοβακία Πολωνία Όνοµα και είδος της καταστροφής Ηµεροµηνία της πρώτης ζηµίας Ηµεροµηνία υποβολής της αίτησης Πλήρεις πληροφορίες διαθέσιµες την Όριο µείζονος καταστροφής (εκατ. ευρώ) Σύνολο άµεσης ζηµίας (εκατ. ευρώ) Καταιγίδα Xynthia Τσεχική ηµοκρατία Ουγγαρία Κροατία Ρουµανία Πληµµύρες Πληµµύρες Πληµµύρες Πληµµύρες Πληµµύρες Πληµµύρες 27/2/1 9/5/1 14/5/1 18/5/1 15/5/1 31/5/1 23/6/1 7/5/1 16/7/1 23/7/1 23/7/1 24/7/1 9/8/1 31/8/1 7/5/1 27/9/1 23/7/1 23/7/1 24/7/1 9/8/1 31/8/1 3466,57 378, ,92 824,3 59,71 275,8 787, ,43 561, ,99 24,46 719,34 153,4 875,76 Κατηγορία περιφερειακή µείζων µείζων γειτονική µείζων γειτονική µείζων Ζηµία/κατώτατο όριο 41,12% 148,37% 141,13% 24,81% 121,78% 55,49% 111,15% Κόστος επιλέξιµων µέτρων επείγουσας ανάγκης (εκατ. ευρώ) Επιλέξιµο ζηµίας κόστος/σύνολο 473,84 78, ,66 136,95 194,2 11,67 715,3 33,24% 13,98% 73,21% 66,98% 27% 7,63% 81,65% Ενίσχυση/επιλέξιµο κόστος 7,52% 26,5% 4,81% 3,73% 11,58% 32,78% 3,49% Ποσοστό της ενίσχυσης (% της συνολικής ζηµίας) Ηµεροµηνία της απόφασης επιδότησης Ηµεροµηνία της συµφωνίας εφαρµογής 2,5% 3,64% 3,52% 2,5% 3,13% 2,5% 2,85% 14/1/ /2/ EL 21 EL

22 Χορηγηθείσα ενίσχυση (σε ευρώ) EL 22 EL

23 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3: ΑΙΤΗΣΕΙΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΛΗΘΗΚΑΝ ΣΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΤΗΣ ΕΕ ΑΠΟ ΤΟ 22 ΚΑΙ ΜΕΤΑ Έτο ς Χώρα Φύση της καταστροφής Ζηµία (εκατ. ευρώ) Κατηγορία Χορηγηθείσα ενίσχυση (εκατ. ευρώ) 2 1 AT Πληµµύρες 2 9 µείζων CZ Πληµµύρες 2 3 µείζων FR Πληµµύρες (Le Gard) 835 περιφερειακή DE Πληµµύρες 9 1 µείζων 444 Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του ES Πετρελαιοκηλίδα (Prestige) 436 περιφερειακή 8,626 2 IT Σεισµός (Molise/Apulia) περιφερειακή 3,826 3 IT Έκρηξη ηφαιστείου (Αίτνα) 894 περιφερειακή 16,798 4 IT Πληµµύρες (Βόρεια Ιταλία) (1 9) (µείζων) Απορρίφθηκε GR υσµενείς χειµερινές καιρικές συνθήκες (ασαφής) (µείζων;) Απορρίφθηκε 6 PT ασικές πυρκαγιές µείζων 48,539 7 FR 8 ES ασικές πυρκαγιές (Νότια Γαλλία) ασικές πυρκαγιές (σύνορα µε Πορτογαλία) 531 (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 53 γειτονική χώρα 1,331 9 MT Πληµµύρες 3 µείζων,961 1 IT Πληµµύρες (Friuli Venezia -Giulia) (525) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 23 17, FR Πληµµύρες ( έλτα του Ροδανού) 785 περιφερειακή 19,625 2 ES Πληµµύρες (Μάλαγα) (73) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 3-9 ES ασικές πυρκαγιές (7 αιτήσεις) (48) (περιφερειακή) και οι 7 απορρίφθηκαν 4 1 SK Πληµµύρες (29) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 11 SI Σεισµός (13) (περιφερειακή) ανακλήθηκε Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 24 19, SK Καταιγίδα (Tatras) 23 µείζων 5,668 EL 23 EL

24 Έτο ς 5 Χώρα Φύση της καταστροφής 2 IT Πληµµύρες (Σαρδηνία) Ζηµία (εκατ. ευρώ) (223, υπερεκτιµηµ ένη) Κατηγορία (περιφερειακή) Χορηγηθείσα ενίσχυση (εκατ. ευρώ) Απορρίφθηκε 3 EE Καταιγίδα 48 µείζων 1,29 4 LV Καταιγίδα 193 µείζων 9,487 5 SE Καταιγίδα «Gudrun» µείζων 81,725 6 LT Καταιγίδα 15 γειτονική χώρα,379 7 GR Πληµµύρες στον Έβρο (112) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε RO Εαρινές πληµµύρες 489 µείζων 18,798 9 BG Εαρινές πληµµύρες 222 µείζων 9,722 1 BG Θερινές πληµµύρες 237 µείζων 1, RO Θερινές πληµµύρες 1 5 µείζων 52,4 12 AT Πληµµύρες (Tyrol/Vorarlberg) 592 περιφερειακή 14,799 Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 25 24, UK Έκρηξη στις δεξαµενές πετρελαίου του Buncefield (7) (περιφερειακή) ανακλήθηκε 2 GR Πληµµύρες στον Έβρο 372 περιφερειακή 9,36 3 HU Πληµµύρες 519 µείζων 15,64 4 ES ασικές πυρκαγιές στη Γαλικία (91) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 26 24, DE Καταιγίδα «Kyrill» 4 75 µείζων 166,9 2 FR 3 ES Νήσος Réunion, Κυκλώνας «Gamede» Πληµµύρες στο νησί El Hierro 211 περιφερειακή 5,29 (18) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 4 ES Πληµµύρες στη La Mancha (66) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 5 UK Πληµµύρες µείζων 162, CY ασικές πυρκαγιές (38) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 7 ES 8-16 IT ασικές πυρκαγιές στις Καναρίους Νήσους 9 αιτήσεις για δασικές πυρκαγιές σε 9 περιφέρειες (144) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε - (περιφερειακή) εν έγιναν δεκτές, εκπρόθεσµες 17 FR Καταιγίδα «Dean»/Μαρτινίκα 59 περιφερειακή 12,78 EL 24 EL

25 Έτο ς Χώρα Φύση της καταστροφής Ζηµία (εκατ. ευρώ) Κατηγορία Χορηγηθείσα ενίσχυση (εκατ. ευρώ) 18 GR ασικές πυρκαγιές µείζων 89, SI Πληµµύρες 233 µείζων 8,254 Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του , CY Ξηρασία 165,4 µείζων 7, RO Πληµµύρες 471,4 περιφερειακή 11,785 Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 28 19,39 EL 25 EL

26 Έτο ς Χώρα Φύση της καταστροφής Ζηµία (εκατ. ευρώ) Κατηγορία Χορηγηθείσα ενίσχυση (εκατ. ευρώ) FR Καταιγίδα Klaus 3 85,5 µείζων 19,377 2 IT Σεισµός στο Abruzzo 1 212, µείζων 493,771 3 GR ασικές πυρκαγιές 9 (152,8) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 4 CY Καταιγίδες 9 (2,6) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 5 GR Πληµµύρες στην Εύβοια (83,2) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 6 IT Γεωλισθήσεις στη Μεσσίνα (598,9) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του 29 63, IE Πληµµύρες 9 52,9 περιφερειακή 13,22 2 IT 3 ES Πληµµύρες στην Τοσκάνη 9 Πληµµύρες Ανδαλουσία 1 στην (211,7) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε (79,7) (περιφερειακή) Απορρίφθηκε 4 PT Πληµµύρες στη Μαδέρα 1 8 µείζων 31,256 5 FR Καταιγίδα Xynthia περιφερειακή 35,636 6 SK Πληµµύρες 1 649,9 µείζων 2,431 7 PL Πληµµύρες ,7 µείζων 15,567 8 CZ Πληµµύρες 1 24,5 γειτονική 5,111 9 HU Πληµµύρες 1 719,3 µείζων 22,486 1 HR Πληµµύρες 1 153,4 γειτονική 3, FR Πληµµύρες στο Var περιφερειακή Εκκρεµούσε στις 31/12/21 12 RO Πληµµύρες 1 875,75 µείζων 24, CZ Πληµµύρες Αυγούστου 1 436,5 περιφερειακή 14 DE 15 HR 16 SI 17 HU Πληµµύρες στη Σαξονία 1 Πληµµύρες Σεπτεµβρίου 1 Πληµµύρες Σεπτεµβρίου 1 ιαρροή κόκκινης τοξικής λάσπης 1 937,7 περιφερειακή 47 γειτονική 251,3 µείζων 174,32 περιφερειακή Εκκρεµούσε στις 31/12/21 Εκκρεµούσε στις 31/12/21 Εκκρεµούσε στις 31/12/21 Εκκρεµούσε στις 31/12/21 Εκκρεµούσε στις 31/12/21 Συνολική βοήθεια για τις αιτήσεις του ,33 Γενικό σύνολο της βοήθειας που εγκρίθηκε από το 22 και µετά 2 414,2 εκατ. ευρώ EL 26 EL