EΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2014) 271 final EΓΓΡΑΦΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ για τον υπολογισμό, τη χρηματοδότηση, την πληρωμή και την εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των δημοσιονομικών ανισορροπιών υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου («η διόρθωση του ΗΒ») σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης 2014/xxx/ΕΕ, Ευρατόμ για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης EL EL

2 ΕΙΣΑΓΩΓΗ Σύμφωνα με τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 7ης και 8ης Φεβρουαρίου 2013 και την απόφαση του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης της (...), το παρόν έγγραφο αντικαθιστά το έγγραφο εργασίας 9851/07 της Επιτροπής της 23ης Μαΐου Αν δεν ορίζεται άλλως, οποιαδήποτε παραπομπή σε άρθρα αφορά την απόφαση για τους ίδιους πόρους της (..), που εφεξής καλείται απόφαση για του ίδιους πόρους του Το παρόν έγγραφο θεσπίζει τις ακόλουθες διατάξεις για τη διόρθωση του ΗΒ : τον υπολογισμό του ύψους της διόρθωσης για δεδομένο έτος, τη χρηματοδότησή της κατά το επόμενο έτος, τους ορισμούς των δημοσιονομικών μεγεθών, την εγγραφή της διόρθωσης στον προϋπολογισμό. Οι τροποποιήσεις του συστήματος ιδίων πόρων που απορρέουν από τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 7ης και 8ης Φεβρουαρίου 2013 δεν έχουν επιπτώσεις στη διόρθωση του ΗΒ για τα έτη πριν από το Έχοντας υπόψη την έναρξη ισχύος της απόφασης για τους ίδιους πόρους του 2014, οι διατάξεις του παρόντος εγγράφου θα παράγουν αποτελέσματα από την 1η Ιανουαρίου Επομένως, θα αρχίσουν να εφαρμόζονται από τον υπολογισμό της διόρθωσης του ΗΒ που αρχίζει από το έτος 2014 και που πρέπει να εγγραφεί για πρώτη φορά στον προϋπολογισμό το Οποιαδήποτε χρήση του γενικού προϋπολογισμού της Ένωσης που οδηγεί σε αντιστάθμιση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 της διακυβερνητικής συμφωνίας για τη λειτουργία του Ενιαίου Ταμείου Εξυγίανσης 2 («δαπάνες σχετικές με τον ΕΜΕ»), δεν έχει επίπτωση στη διόρθωση του ΗΒ. Τόσο οι σχετικές με τον ΕΜΕ δαπάνες όσο και η αντίστοιχη πρόσθετη χρήση του πόρου ΑΕΕ πρέπει, συνεπώς, να αποκλείονται από τον υπολογισμό. 1 2 Υπολογισμός, χρηματοδότηση, καταβολή και εγγραφή στον προϋπολογισμό της διόρθωσης των ανισορροπιών του προϋπολογισμού σύμφωνα με τα άρθρα 4 και 5 της απόφασης του Συμβουλίου για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 9851/07, ADD 2, της 23ης Μαΐου Κάλυψη περιπτώσεων εξωσυμβατικής ευθύνης, καθώς και των σχετικών δαπανών, όσον αφορά την άσκηση των εξουσιών από τα θεσμικά όργανα της Ένωσης δυνάμει του κανονισμού (ΧΧ ΕΜΕ) 2

3 1. 1. Η ΔΙΟΡΘΩΣΗ ΤΟΥ ΗΒ 1.1. Ο υπολογισμός της διόρθωσης (Άρθρο 4 της απόφασης για τους ίδιους πόρους του 2014) Ο υπολογισμός του ύψους της διόρθωσης του έτους σύμφωνα με το άρθρο 4 καθορίζεται ως ακολούθως : α) υπολογίζεται η διαφορά μεταξύ: - του ποσοστιαίου μεριδίου του Ηνωμένου Βασιλείου στο άθροισμα των μη προσαρμοσμένων βάσεων του ΦΠΑ, και - του ποσοστιαίου μεριδίου του Ηνωμένου Βασιλείου στο σύνολο των κατανεμημένων δαπανών β) πολλαπλασιάζεται η διαφορά του στοιχείου α) επί το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών γ) πολλαπλασιάζεται το αποτέλεσμα του στοιχείου β) επί 0,66 το αποτέλεσμα των πράξεων α) έως γ) καλείται αρχικό ποσό της διόρθωσης του ΗΒ δ) αφαιρείται από το γινόμενο του στοιχείου γ) η διαφορά μεταξύ : - του αποτελέσματος που προκύπτει από τον πολλαπλασιασμό του ποσοστιαίου μεριδίου του Ηνωμένου Βασιλείου στις μη προσαρμοσμένες βάσεις ΦΠΑ επί το σύνολο των καταβολών όλων των κρατών μελών που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) εξαιρουμένων των πληρωμών για τη χρηματοδότηση των σχετικών με τον ΕΜΕ δαπανών για το εν λόγω οικονομικό έτος (ήτοι των καταβολών τις οποίες θα είχε πραγματοποιήσει το Ηνωμένο Βασίλειο εάν δεν υπήρχε ο πόρος ΑΕΕ και δεν είχε προσαρμοστεί ο πόρος ΦΠΑ) για τη χρηματοδότηση του συνόλου των δαπανών (όπως καθορίζεται στο σημείο 3.1 κατωτέρω) και - των καταβολών του Ηνωμένου Βασιλείου που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχεία β) και γ) για το οικονομικό έτος για τη χρηματοδότηση του συνόλου των δαπανών (όπως καθορίζεται στο σημείο 3.1 κατωτέρω), εξαιρουμένων των καταβολών για τη χρηματοδότηση των ακαθάριστων μειώσεων των συνεισφορών οι οποίες βασίζονται στο ΑΕΕ της Αυστρίας, της Δανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 5 και εξαιρουμένων των πληρωμών για τη χρηματοδότηση των σχετικών με τον ΕΜΕ δαπανών η διαφορά του στοιχείου δ) καλείται πλεονέκτημα του ΗΒ (πρόκειται για το πλεονέκτημα που αποκομίζει το ΗΒ από την εναρμόνιση της βάσης ΦΠΑ, τη μείωση του ενιαίου συντελεστή ΦΠΑ και την εισαγωγή του πόρου ΑΕΕ) το αποτέλεσμα που προκύπτει από την αφαίρεση του πλεονεκτήματος του ΗΒ από το αρχικό ποσό (ήτοι η διαφορά του στοιχείου δ) καλείται βασική διόρθωση του ΗΒ 3

4 ε) αφαιρούνται από το αποτέλεσμα του στοιχείου δ) τα κέρδη του Ηνωμένου Βασιλείου που προκύπτουν από την αύξηση (από το 10% στο 20%) του ποσοστού των πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α), το οποίο παρακρατούν τα κράτη μέλη για την κάλυψη των εξόδων είσπραξης. Αυτό συνεπάγεται ότι από τη διαφορά του στοιχείου δ) αφαιρείται το γινόμενο του πολλαπλασιασμού : - του 12,5% 1 των καθαρών συνολικών πόρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α), οι οποίοι εγγράφονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ μετά την αφαίρεση των εξόδων είσπραξης, επί - τη διαφορά μεταξύ του μεριδίου του Ηνωμένου Βασιλείου στους πόρους που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο α) και του μεριδίου του στη μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ της ΕΕ. Τα κέρδη που αναφέρονται στο στοιχείο ε) καλούνται απροσδόκητα κέρδη ΠΙΠ (παραδοσιακών ιδίων πόρων) με την αφαίρεση των απροσδόκητων κερδών ΠΙΠ από τη βασική διόρθωση του ΗΒ ολοκληρώνεται ο υπολογισμός της διόρθωσης του ΗΒ (ήτοι του αποτελέσματος του στοιχείου ε)). στ) Το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών, που αναφέρονται στο στοιχείο α) δεύτερη περίπτωση και στο στοιχείο β), θα μειωθεί κατά το σύνολο των κατανεμημένων δαπανών των κρατών μελών που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004, εκτός από τις γεωργικές άμεσες ενισχύσεις και τις δαπάνες που σχετίζονται με την αγορά καθώς και το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης που προέρχεται από το Τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ. Τα μερίδια που συμπεριλαμβάνονται στον παρακάτω πίνακα χρησιμοποιούνται για να υπολογιστεί το μέρος των δαπανών αγροτικής ανάπτυξης το οποίο προέρχεται από το τμήμα Εγγυήσεων του ΕΓΤΠΕ για κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων ΕΕ-13 ΕΓΤΑΑ, Θεωρητικά μερίδια προερχόμενα από το ΕΓΤΠΕ BG 67,6% 66,0% 64,1% 62,6% 61,1% 59,6% 58,2% CZ 35,0% 33,4% 31,8% 30,1% 28,4% 26,6% 24,7% EE 43,9% 41,2% 38,6% 36,0% 33,3% 30,6% 27,8% CY 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% LV 67,2% 65,6% 64,0% 62,5% 60,9% 59,3% 57,6% LT 57,7% 55,8% 53,8% 52,0% 50,2% 48,3% 46,4% HU 25,2% 23,1% 20,8% 18,8% 16,5% 14,0% 11,1% MT 84,2% 83,9% 83,7% 83,5% 83,3% 83,1% 82,8% PL 31,2% 27,1% 22,8% 18,9% 14,9% 11,0% 7,0% RO 73,1% 71,2% 69,0% 67,4% 65,7% 64,1% 62,6% SI 84,0% 83,7% 83,4% 83,1% 82,8% 82,5% 82,2% SK 30,6% 27,1% 23,5% 20,0% 16,1% 12,0% 9,7% HR 74,0% 69,9% 68,6% 67,4% 66,0% 64,6% 63,2% 1 Το ποσοστό του 12,5 % είναι ο λόγος του πρόσθετου μεριδίου των ΠΙΠ (10 %) που παρακρατώνται ως έξοδα είσπραξης προς το καθαρό ποσό ΠΙΠ που εισπράχθηκε (80 %) 4

5 1.2. Τυποποίηση του υπολογισμού της διόρθωσης του ΗΒ Η διόρθωση του ΗΒ του έτους (που εγγράφεται στον προϋπολογισμό για πρώτη φορά το έτος +1) ισούται προς: Διόρθωση ΗΒ = Αρχικό Ποσό - Πλεονέκτημα ΗΒ Ο ακριβής προσδιορισμός κάθε στοιχείου έχει ως εξής : ΑΡΧΙΚΟ ΠΟΣΟ (σημεία 1.1 α) έως 1.1 γ), και 1.1 στ)) - Απροσδόκητα Κέρδη ΠΙΠ Αρχικό Ποσό = 0.66*( AE AE NAgE MS2004 )(AE NAgE MS2004 ) όπου AE : Μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ κράτους μέλους/ομάδας κρατών μελών (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος : δαπάνες της ΕΕ κατανεμημένες στο (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος MS 2004 NAgE : Μη γεωργικές δαπάνες της ΕΕ (όπως καθορίζονται στο στοιχείο 1.1 στ) ανωτέρω) που κατανέμονται το έτος στα κράτη μέλη που προσχώρησαν στην ΕΕ μετά την 30ή Απριλίου 2004 ΠΛΕΟΝΕΚΤΗΜΑ ΤΟΥ ΗΒ (στοιχείο 1.1 δ) ανωτέρω) Πλεονέκτημα ΗΒ = *(GNIP + cvatp ) (GNIP + cvatp ) όπου GNIP cvatp : Μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ κράτους μέλους/ομάδας κρατών μελών (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος : Σύνολο καταβολών ΑΕΕ που έγιναν από (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος : Σύνολο προσαρμοσμένων καταβολών ΦΠΑ που έγιναν από (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος 5

6 ΑΠΡΟΣΔΟΚΗΤΑ ΚΕΡΔΗ ΠΙΠ (στοιχείο 1.1 ε) ανωτέρω) Απροσδόκητα Κέρδη ΠΙΠ = 0.125*TOR TOR *( TOR ) όπου TOR : Καθαροί παραδοσιακοί ίδιοι πόροι κράτους μέλους/ομάδας κρατών μελών (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος : Μη προσαρμοσμένη βάση ΦΠΑ κράτους μέλους/ομάδας κρατών μελών (όπου = ΗΒ ή ΕΕ) το έτος 6

7 2. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΤΟΥ ΗΒ ΚΑΤΑ ΤΟ ΕΠΟΜΕΝΟ ΕΤΟΣ (ΑΡΘΡΟ 5 ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΙΔΙΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ ΤΟΥ 2014) Τα άλλα κράτη μέλη φέρουν κατά το έτος +1 την οικονομική επιβάρυνση της διόρθωσης του ΗΒ για το έτος +1 σύμφωνα με τον ακόλουθο τρόπο: α) Η κατανομή της επιβάρυνσης υπολογίζεται σε συνάρτηση με το αντίστοιχο μερίδιο των κρατών μελών στις καταβολές που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ) σχετικά με το έτος +1, εξαιρουμένου του Ηνωμένου Βασιλείου και χωρίς να ληφθούν υπόψη οι ακαθάριστες μειώσεις των συνεισφορών που βασίζονται στο ΑΕΕ της Αυστρίας, της Δανίας, των Κάτω Χωρών και της Σουηδίας που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 5 β) Η κατανομή προσαρμόζεται στη συνέχεια έτσι ώστε να περιοριστεί η χρηματοδοτική συμμετοχή της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών, της Αυστρίας και της Σουηδίας στο ένα τέταρτο του μεριδίου τους που προκύπτει από τον υπολογισμό του στοιχείου α) Το ποσό της διόρθωσης χορηγείται στο Ηνωμένο Βασίλειο με μείωση των καταβολών ΦΠΑ του κράτους αυτού εάν το ύψος της διόρθωσης υπερβαίνει τις καταβολές ΦΠΑ, η διόρθωση χορηγείται με μείωση των καταβολών ΑΕΕ του ΗΒ. Η οικονομική επιβάρυνση των άλλων κρατών μελών προστίθεται στις καταβολές τους ΦΠΑ και ΑΕΕ. Ο κατωτέρω πίνακας παρουσιάζει παράδειγμα της εφαρμογής της ανωτέρω μεθόδου υπολογισμού βάσει των προβλέψεων που εγγράφησαν στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό για το 2013 όσον αφορά το ΑΕΕ. 7

8 Κράτος μέλος ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΤΟΥ ΗΒ Στήλη 3 - κατανέμονται 3/4 του μεριδίου της μεταξύ των κρατών Γερμανίας, των μελών πλην του Ποσοστιαίο Μερίδια Κάτω Χωρών, της Ηνωμένου μερίδιο στο χωρίς το Αυστρίας και της Βασιλείου, της ΑΕΕ ΗΒ Σουηδίας στη στήλη Γερμανίας, των (2) Κάτω Χωρών, της Αυστρίας και της Σουηδίας Κλίμακα χρηματοδότησης (1) (2) (3) (4) (5)=(2)+(3)+(4) Βέλγιο Βουλγαρία Τσεχική Δημοκρατία Δανία Γερμανία Εσθονία Ιρλανδία Ελλάδα Ισπανία Γαλλία Κροατία Ιταλία Κύπρος Λετονία Λιθουανία Λουξεμβούργο Ουγγαρία Μάλτα Κάτω Χώρες Αυστρία Πολωνία Πορτογαλία Ρουμανία Σλοβενία Σλοβακία Φινλανδία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο Σύνολο Προβλέψεις ΑΕΕ που είχαν εγγραφεί στο ΣΔΠ 6/2013. Τα μερίδια των κρατών μελών στις καταβολές ΑΕΕ (άρθρο 2 παράγραφος 1 στοιχείο γ)) στο έτος +1 εμφαίνονται στη στήλη 1 του Πίνακα. Η στήλη 2 περιέχει τα μερίδια που προκύπτουν σύμφωνα με το στοιχείο α) ανωτέρω. Η τρίτη στήλη καταδεικνύει τη μείωση των μεριδίων της Γερμανίας, των Κάτω Χωρών, της Αυστρίας και της Σουηδίας (τρία τέταρτα των μεριδίων τους που προκύπτουν από το στοιχείο α) ανωτέρω). Η τέταρτη στήλη αντικατοπτρίζει την κατανομή των μειώσεων για τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες, την Αυστρία και τη Σουηδία μεταξύ των άλλων κρατών μελών εξαιρουμένων των τεσσάρων αυτών χωρών και του Ηνωμένου Βασιλείου. Τέλος, στη στήλη 5 εμφαίνονται τα μερίδια της χρηματοδότησης της διόρθωσης του ΗΒ, που προκύπτουν από τον εν λόγω υπολογισμό. 8

9 3. ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΜΕΓΕΘΩΝ 3.1 Συνολικές δαπάνες του έτους Η έννοια των δαπανών που χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό της διόρθωσης του ΗΒ αντιστοιχεί στις πραγματικές καταβολές (εκτέλεση πιστώσεων για πληρωμές) που αφορούν το συγκεκριμένο έτος (έτος ), είτε σύμφωνα με τις πιστώσεις του προϋπολογισμού του έτους αυτού είτε από μεταφορές ανεκτέλεστων πιστώσεων στο επόμενο έτος (από το έτος στο έτος +1). Πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνο οι πιστώσεις για πληρωμές που χρησιμοποιήθηκαν, ήτοι το ποσό των καταβολών που όντως πραγματοποιήθηκαν Σύνολο των κατανεμημένων δαπανών Η κατανομή του συνόλου των δαπανών μεταξύ των κρατών μελών, όπως καθορίζεται στο ανωτέρω σημείο 3.1, διέπεται από τους εξής κανόνες : Γενικά, οι καταβολές κατανέμονται στο κράτος μέλος στο οποίο κατοικεί ο κύριος αποδέκτης. Ωστόσο, στις περιπτώσεις που η Επιτροπή γνωρίζει ότι ο εν λόγω αποδέκτης ενεργεί ως ενδιάμεσος, οι καταβολές πρέπει να κατανέμονται, εφόσον είναι δυνατόν, στο κράτος μέλος ή τα κράτη μέλη της κατοικίας του τελικού δικαιούχου ή δικαιούχων, ανάλογα με τα μερίδιά τους στις καταβολές αυτές. Οι σχετικές με τον ΕΜΕ δαπάνες αποκλείονται. Ορισμένα στοιχεία των δαπανών δεν μπορούν να κατανεμηθούν ούτε πλήρως ούτε εν μέρει στα κράτη μέλη. Με βάση το σύνολο των δαπανών του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης, πρέπει να εξαιρεθούν τουλάχιστον δύο κύριες κατηγορίες δαπανών (μολονότι η απαρίθμηση αυτή έχει ενδεικτικό και όχι απαραιτήτως εξαντλητικό χαρακτήρα): 1. Εξωτερικές δαπάνες, που αντιστοιχούν κυρίως στον τομέα 4 - Η ΕΕ ως παγκόσμιος εταίρος - του δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο Αυτή η κατηγορία περιλαμβάνει επίσης δαπάνες που υπάγονται σε άλλους τομείς με αποδέκτες εκτός της Ένωσης, όπως δαπάνες για τη συνεργασία για την ανάπτυξη, δαπάνες έρευνας που πραγματοποιούνται εκτός της Ένωσης, διοικητικές δαπάνες με αποδέκτες εκτός της Ένωσης, κ.λ.π. 2. Δαπάνες που δεν μπορούν να κατανεμηθούν ή να προσδιορισθούν. Αυτό ενδέχεται να οφείλεται σε εννοιολογικές δυσχέρειες, όπως συμβαίνει με τα έξοδα παράστασης, τις δαπάνες για την εκτέλεση αποστολών και τα άλλα έξοδα συνεδριάσεων και προσκλήσεων καθώς και με τις καταβολές που συνδέονται με δια-συνοριακές κοινοτικές πρωτοβουλίες, την προώθηση της δια-περιφερειακής συνεργασίας και άλλες διασυνοριακές δράσεις. Ο ορισμός των κατανεμημένων δαπανών αντιστοιχεί κατ αρχήν στους Τομείς 1, 2, 3, 5 και 6 του δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο

10 4. ΕΓΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΔΙΟΡΘΩΣΗΣ ΤΟΥ ΗΒ ΣΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 4.1. Προσωρινή εκτίμηση (που πρέπει να εγγραφεί στο σχέδιο προϋπολογισμού του έτους +1) Κατά την κατάρτιση του σχεδίου προϋπολογισμού (ΣΠ) για το έτος +1, πρέπει να υπολογίζεται προσωρινά το ύψος της διόρθωσης του ΗΒ όσον αφορά το έτος. Ο υπολογισμός βασίζεται στα πλέον πρόσφατα διαθέσιμα δεδομένα τόσο για τις συνεισφορές όσο και για τις δαπάνες. Η διόρθωση του ΗΒ λαμβάνει τη μορφή μείωσης των καταβολών ΦΠΑ και ΑΕΕ του ΗΒ. Οι καταβολές ΦΠΑ και ΑΕΕ των άλλων κρατών μελών αυξάνονται ανάλογα με το μερίδιο του καθενός στη χρηματοδότηση Ενημέρωση της προσωρινής εκτίμησης (μεταξύ του έτους +1 και του έτους +3) Εν ανάγκη, η Επιτροπή μπορεί να προτείνει την ενημέρωση της προσωρινής εκτίμησης οποιαδήποτε στιγμή μεταξύ του έτους +1 και του έτους +3. Η ενημέρωση αυτή θα εγγραφεί σε σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού (ΣΔΠ). Η ενημέρωση προτείνεται εφόσον η Επιτροπή πιστεύει δικαιολογημένα ότι η αρχική πρόβλεψη του προσωρινού υπολογισμού θα διαφέρει σημαντικά από τον τελικό υπολογισμό (βλέπε κατωτέρω) της διόρθωσης του ΗΒ που θα προταθεί στο ΣΔΠ του έτους +4. Θα μπορούσε επίσης να προταθεί ενημέρωση εάν διαπιστώνεται ότι οι προβλέψεις όσον αφορά τις βάσεις ΑΕΕ που έχουν εγγραφεί στο ΣΠ του έτους +1 διαφέρουν σημαντικά από τις τελικές βάσεις ΑΕΕ, με αποτέλεσμα να μεταβάλλεται σημαντικά η κατανομή της χρηματοδότησης της διόρθωσης του ΗΒ Τελικός υπολογισμός της διόρθωσης του ΗΒ (που πρέπει να εγγραφεί στο ΣΔΠ του έτους +4) Υπολογισμός του τελικού ποσού Η μέθοδος υπολογισμού του τελικού ποσού της διόρθωσης παρουσιάζεται στο τμήμα 1 του παρόντος εγγράφου. Τα δεδομένα που χρησιμοποιούνται για τον υπολογισμό της τελικής διόρθωσης του ΗΒ είναι οι βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ και οι προβλέψεις όσον αφορά την κατανομή των δαπανών για το έτος, όπως είναι γνωστές την 31η Δεκεμβρίου του έτους +3 και μετατρέπονται σε ευρώ με τη μέση ετήσια συναλλαγματική ισοτιμία του έτους. Προκειμένου να υπολογισθεί το «πλεονέκτημα του ΗΒ» για τον τελικό υπολογισμό (τμήμα 1.1 δ)), πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συνεισφορές παραδοσιακών ιδίων πόρων και τα άλλα έσοδα του έτους. Αυτό σημαίνει ότι είναι απαραίτητο να υπολογισθεί εκ νέου ένας θεωρητικός προϋπολογισμός βάσει των τελικών δεδομένων για κάθε τύπο πόρων και εσόδων Υπολογισμός της τελικής χρηματοδότησης της διόρθωσης και εγγραφή της στον προϋπολογισμό Στο ανωτέρω τμήμα 2 παρουσιάζεται η μέθοδος υπολογισμού της χρηματοδότησης της τελικής διόρθωσης. Τα τελικά δεδομένα όσον αφορά τη χρηματοδότηση θα είναι οι βάσεις ΦΠΑ και ΑΕΕ του έτους +1, όπως είναι γνωστές την 31η Δεκεμβρίου του έτους

11 Τα τελικά δεδομένα όσον αφορά τη χρηματοδότηση συγκρίνονται με τις καταβολές που έχουν εγγραφεί ήδη στον προϋπολογισμό (ήτοι στον προϋπολογισμό του έτους +1 και πιθανά στον προϋπολογισμό του έτους +2 ή του έτους +3 εάν έχει πραγματοποιηθεί ενημέρωση κατά τα έτη αυτά). Οι διαφορές ανά κράτος μέλος εγγράφονται στο κατάλληλο κεφάλαιο του προϋπολογισμού ενός ΣΔΠ του έτους +4 και μετατρέπονται σε εθνικό νόμισμα με τη μέση ετήσια συναλλαγματική ισοτιμία του έτους χρηματοδότησης της διόρθωσης (έτος +1). 11