Αποσπάσματα από τ ομιλία του Γιώργου Αγοραστάκ, Μέλους του Δ.Σ. τς ΕΝΑΕ, στο Θεματικό συέδριο τς ΕΝΑΕ για τ "σιωτικόττα", στ Μυτιλή 12 Ιού 2009 (Δμοσιεύεται και στο περιοδικό «Ελλική Νομαρχία» τς ΕΝΑΕ τ.40/2009) Για το μεταφορικό ισοδύαμο...κατά τ τελευταία συταγματική ααθεώρσ το 2001, στο άρθρο 101 του Συτάγματος, έγιε μια προσθήκ με τ οποία υποχρεώεται ο ομοθέτς και διοίκσ ότα δρου καοιστικά, α λαμβάου υπόψ τους τις ιδιαίτερες συθήκες τω σιωτικώ περιοχώ. Με το τρόπο αυτό, ααγωρίστκε για πρώτ φορά έοια τς «σιωτικόττας» και τέθκε πολιτική και ομική βάσ για τ συγκεκριμέ προσαρμογή και εξειδίκευσ κάθε ομοθετικής και διοικτικής πράξς στα δεδομέα και τις ιδιομορφίες τω σιωτικώ περιοχώ, όπως και για τ διαμόρφωσ ειδικώ πολιτικώ για τ αάπτυξ τω σιώ. Έκτοτε -από το 2001- τα πράγματα 1 / 5
έμεια στα λόγια και τίποτα συγκεκριμέο δε έγιε. Στ πράξ, εκείο που δυστυχώς συέβ είαι ό,τι μεγάλωσε περισσότερο απόστασ τω σιώ τς Ελλάδας από το πειρωτικό τς κορμό. Το «ισοδύαμο προσπελασιμόττας» Παρ ότι λοιπό, το Σύταγμα επιβάλει εξειδικευμέ ααπτυξιακή πολιτική και ιδιαίτερ μεταχείρισ στις σιωτικές περιοχές, στο πρόσφατο Εθικό Σχέδιο Περιφερειακής Αάπτυξς 2007-2013 (ΕΣΠΑ), σιωτική χώρα παραγκωίστκε τελείως. Η πλέο χαρακτριστική περίπτωσ ετοπίζεται στο σχεδιασμό τω μεταφορώ και στ καταομή τω κοδυλίω του «Επιχειρσιακού Προγράμματος Προσπελασιμόττας». Στο ΕΣΠΑ και στο «Επιχειρσιακό τς Προσπελασιμόττας», ααγωρίζεται με ότι το σύσ τμ α τω μεταφορώ συμβάλλε ι στ ισόρροπ περιφερειακ ή αάπτυξ κα ι στ 2 / 5
βελτίωσ τ ς προσπελασιμόττα ς όλω τω περιοχώ τς χώρας, καταέμοται όμως οι κοιοτικοί πόροι στ οδοποιία τς πειρωτικής χώρας. Η λιμεική και αεροπορική σιωτική υποδομή αγοείται σχεδό πατελώς. Συγκεκριμέα συολική χρματοδότσ (δμόσια δαπά) στο «Επιχειρσιακό τς Προσπελασιμόττας» καταέμεται: Στα οδικά έργα τς πειρωτικής χώρας 68,8%, στο σιδρόδρομο 15,5%, στις θαλάσσιες μεταφορές που περιλαμβάου και τα μεγάλα διεθή λιμάια 2,34% και τις αεροπορικές για όλα τα αεροδρόμια τς χώρας 2,55%. Κατά τα υπόλοιπα το πρόγραμμα χρματοδοτεί το Μετρό 10,27% και τις αστικές συγκοιωίες 2,2%. Αυτή είαι ατιμετώπισ τς μειοεξίας τω σιώ στο σοβαρότερο πρόβλμά τους που είαι οι μεταφορές. Απέατι σ αυτή τ πολιτική, -και συζτώτας για το «μεταφορικό ισοδύαμο» σήμερα-, θέτω συγκεκριμέα το ζήτμα του «ισοδύαμου προσπελασιμόττας». Μιλώ για το δικαίωμα που έχου οι Έλλες πολίτες τω σιώ α έχου ίσες δυατόττες πρόσβασς στις υπρεσίες μεταφορώ με τους στεριαούς και για τ υποχρέωσ τς ελλικής πολιτείας α ατιμετωπίσει με ααλογικό τρόπο τα προβλήματα υποδομώ τω σιώ. Που σμαίει με απλά λόγια τ αατροπή τω προτεραιοτήτω και τω καταομώ του «Επιχειρσιακού τς Προσπελασιμόττας». Αυτό επιτάσσει άλλωστε συταγματική επιταγή για τ «σιωτικόττα». «Για λόγους ισόττας τω πολιτώ, για τ κάλυψ ατίστοιχς απόστασς από το Κέτρο, οι προσφερόμεες υπρεσίες θαλάσσιω μεταφορώ πρέπει α συγκλίου με τις υπρεσίες τω χερσαίω μεταφορώ όσο αφορά στ οικοομική επιβάρυσ του χρήστ, στ χροική διάρκεια του ταξιδιού και στ προσφερόμε ποιόττα, σε έα πλαίσιο θεώρσς όπου ο σιώτικος χώρος αποτελεί προέκτασ του χερσαίου χώρου και όπου χρέωσ για τ μεταφορά αάμεσα σε ίσες αποστάσεις πρέπει α είαι δίκαι.» (μελέτ ΙΤΑ) 3 / 5
Για τ ακτοπλοΐα Υπάρχου σήμερα σιώτες που υποφέρου, που είαι αποκομμέοι, που στ προσπάθεια τους α μετακιθού και α επικοιωήσου με το έξω κόσμο βιώου μια «οδύσσεια» ταλαιπωρία. Παρά δειγμα από τ περιοχή που βρισκόμαστε: Για α φτάσει καείς εδώ στ Λήμο από τ Αθήα, θέλει μιάμισ μέρα. Ο κάτοικος τς Λήμου δε έχει τα ίδια δικαιώματα με του υπόλοιπους έλλες; Πιστεύω ότι ο τρόπος που ρυθμίζοται τα ζτήματα τω ακτοπλοϊκώ συγκοιωιώ-μεταφορώ στ χώρα μας είαι λάθος. Aυτοί που σχεδιάσαε, ομοθετήσαε και ρυθμίσαε αυτά τα ζτήματα, εεργήσαε σε λάθος βάσ και με ιδεολογικά κίτρα. Το πρόβλμα ξεκίσε το 1992, με το Καοισμό 3577. Η ελλική κυβέρσ δε είδε καμία ιδιομορφία στα σιά τς ελλικής επικράτειας και συαίεσε σ έα καοισμό κομμέο και ραμμέο στο κυρίαρχο δόγμα του εοφιλελευθερισμού. Δε μίλσε καέας τότε για το πολυσιωτικό χαρακτήρα τς ελλικής επικράτειας, για το πλήθος τω μικρώ σιώ, και δε διερωτήθκε καείς πως είαι δυατό με το ελεύθερο αταγωισμό α υπάρξει ακτοπλοϊκή συγκοιωία σε πολλά ελλικά σιά που οι γραμμές είαι ζμιογόες. 4 / 5
Ο εοφιλελεύθερος Νόμος 2932/2001 που ήρθε στ συέχεια -σε εαρμόισ με το καοισμό 3577/1992- είχε στόχο α θέσει τ ακτοπλοΐα στους καόες τς ελεύθερς αγοράς και σε συθήκες αταγωισμού, με τ κατάργσ τω αδειώ σκοπιμόττας. Ο όμος ααγώρισε με τ αάγκ εφαρμογής τς «υποχρέωσς δμόσιας υπρεσίας» στις «άγοες γραμμές», αλλά σε βάρος τω άλλω σιωτικώ περιοχώ και περισσότερο τς Κρήτς. Για ποιες λύσεις με το αταγωισμό λοιπό μιλάμε και σήμερα ακόμα, ότα στο 70% τω ελλικώ ακτοπλοϊκώ γραμμώ δρομολογούται καράβια από μία μόο εταιρεία; Ποιοι θα αταγωιστού μεταξύ τους για α μειώσου τις τιμές τω αύλω και α πυκώσου δρομολόγια; Ο αταγωισμός στ ελλική ακτοπλοΐα τελικά έφερε τα ατίθετα αποτελέσματα και είσχυσε περισσότερο τα αυτιλιακά μοοπώλια. Σε άλλ βάσ πρέπει α δούμε τ οργάωσ τς ελλικής ακτοπλοΐας. Ιδιαίτερα για τις άγοες γραμμές, ελλική πολιτεία έχει τ υποχρέωσ α ααλάβει πλήρως τ ευθύ τους και μέσω δμόσιου φορέα α καλύψει αυτή υπρεσία με δίκαιο και ισοδύαμο τρόπο για όλους τους σιώτες. Επίσς α καταργήσει άμεσα το επίαυλο και α ααλάβει ολόκλρ τ σχετική δαπά από το κρατικό προϋπολογισμό. Η ΕΝΑΕ πρέπει α προωθήσει άμεσα έα τέτοιο στόχο. 5 / 5