Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 24 Φεβρουαρίου 2016 (OR. en) 6109/16 ADD 1 PV/CONS 4 ECOFIN 96 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα: 3445 η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ) που πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες στις 12 Φεβρουαρίου 2016 6109/16 ADD 1 1
ΣΗΜΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΣΥΣΚΕΨΗΣ 1 Σελίδα ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΑ «A» (έγγρ. 5819/16 PTS A 5) 1. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων) [πρώτη ανάγνωση]... 3 2. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών [πρώτη ανάγνωση]... 4 3. Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ + Δ)... 4 4. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα και την κατάργηση της οδηγίας 2000/9/EΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ + Δ)... 5 5. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας και την κατάργηση της οδηγίας 89/686/EΟΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ+Δ)... 6 6. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις συσκευές αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2009/142/EΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ+Δ)... 7 ΣΗΜΕΙΑ «B» (έγγρ. 5817/16 OJ CONS 4 ECOFIN 70) 3. Δέσμη για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής (ανακοίνωση της Επιτροπής)... 8 4. Διάφορα... 8 * * * 1 Συσκέψεις για νομοθετικές πράξεις της Ένωσης (άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση), άλλες συσκέψεις ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις (άρθρο 8 του εσωτερικού κανονισμού του Συμβουλίου). 6109/16 ADD 1 2
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) ΣΗΜΕΙΑ «Α» 1. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων) [πρώτη ανάγνωση] = Πολιτική συμφωνία 5455/16 DATAPROTECT 3 JAI 44 MI 27 DIGIT 2 DAPIX 13 FREMP 5 COMIX 39 CODEC 55 + ADD 1 REV 1 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις 03.02.2016 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί του κειμένου της εν λόγω πρότασης κανονισμού ως έχει στο έγγρ. 5455/16 και σημείωσε τις ακόλουθες δηλώσεις. Δήλωση της Αυστρίας «Η Αυστρία έχει καταβάλει μέχρι τώρα συνεχείς προσπάθειες για να συμβάλει σε έναν κανονισμό που να σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα, αλλά παράλληλα να λαμβάνει υπόψη τα επιχειρηματικά συμφέροντα, ούτως ώστε το αποτέλεσμα να είναι λειτουργικό στην πράξη. Για πολλά προβλήματα βρέθηκε ικανοποιητική λύση. Δυστυχώς όμως κατά την άποψή μας ορισμένα σημαντικά ζητήματα παραμένουν ανεπίλυτα. Μεταξύ άλλων, το τελικό συμβιβαστικό κείμενο δεν προσφέρει μια συνεπή προσέγγιση όσον αφορά τον συσχετισμό μεταξύ της αρχής του περιορισμού του σκοπού [άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β)] σε συνδυασμό με την απαίτηση σύννομης επεξεργασίας του άρθρου 6 παράγραφος 1, αφενός, και την εξακρίβωση της συμβατότητας σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3α, αφετέρου. Συνεπώς, τίθεται εν αμφιβόλω η πρακτική λειτουργία του συνόλου των διατάξεων των άρθρων 5 και 6. Πέραν των ανωτέρω, η Αυστρία διατηρεί την άποψη ότι η επιβολή του βάρους απόδειξης στο υποκείμενο των δεδομένων, ως έχει στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχείο στ), αντιβαίνει στον σκοπό της προστασίας του ίδιου του κανονισμού, αλλά και του άρθρου 8 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (ΧΘΔ). Στο σημείωμά της προς την 3396η σύνοδο του Συμβουλίου (DS 1384/15) η Αυστρία ανέφερε και άλλα βασικά ζητήματα που πρέπει να επιλυθούν. Προς αποφυγή επαναλήψεων, η Αυστρία παραπέμπει στα σημεία 2 έως 7 και στο σημείο 10 του σημειώματος εκείνου, για τα οποία η άποψή της παραμένει αμετάβλητη. Για τους ανωτέρω λόγους, η Αυστρία προς λύπη της αδυνατεί να προσυπογράψει το συμβιβαστικό κείμενο στη μορφή υπό την οποία προτείνεται.» 6109/16 ADD 1 3
Δήλωση της Επιτροπής «Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για την τροποποίηση της αρχικής πρότασής της με τη διαγραφή των αιτιολογικών σκέψεων 136, 137 και 138 που αφορούν το κεκτημένο του Σένγκεν. Κατά την άποψη της Επιτροπής, ιδίως στους τομείς των θεωρήσεων, των συνοριακών ελέγχων και της επιστροφής, ο γενικός κανονισμός για την προστασία δεδομένων αποτελεί ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν για τα τέσσερα κράτη που είναι συνδεδεμένα με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του εν λόγω κεκτημένου.» 2. Πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από αρμόδιες αρχές για τους σκοπούς της πρόληψης, διερεύνησης, ανίχνευσης ή δίωξης ποινικών αδικημάτων ή της εκτέλεσης ποινικών κυρώσεων και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών [πρώτη ανάγνωση] = Πολιτική συμφωνία 5463/16 DATAPROTECT 4 JAI 46 DAPIX 14 FREMP 6 COMIX 40 CODEC 56 εγκρίθηκε από την ΕΜΑ, 2ο Τμήμα, στις 03.02.2016 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία επί του κειμένου της εν λόγω πρότασης κανονισμού ως έχει στο έγγρ. 5463/16. 3. Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ + Δ) PE-CONS 63/15 DROIPEN 136 COPEN 299 CODEC 1435 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σύμφωνα με τα σχετικά Πρωτόκολλα που είναι προσαρτημένα στις Συνθήκες, οι αντιπροσωπίες της Δανίας, της Ιρλανδίας και του Ηνωμένου Βασιλείου δεν συμμετείχαν σε αυτήν την ψηφοφορία (νομική βάση: άρθρο 82 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ). Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με το άρθρο 6 περί του βάρους της απόδειξης «Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για την απαλοιφή του άρθρου 5 παράγραφος 2 της πρότασής της οδηγίας για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας. Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο συμβιβασμός που επήλθε ως προς το άρθρο 6 είναι δυνατόν να οδηγήσει σε προβλήματα κατά την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας, σε επίπεδο ασφάλειας δικαίου, παρακολούθησης και λειτουργικότητας, τα οποία ενδέχεται να αυξήσουν τον κίνδυνο κίνησης περιττών δικαστικών διαδικασιών, ιδίως σε εθνικό επίπεδο. Εντούτοις, η Επιτροπή δεν παρεμβάλλει προσκόμματα στην έκδοση της εν λόγω οδηγίας.» 6109/16 ADD 1 4
Δήλωση της Επιτροπής σχετικά με το άρθρο 7 παράγραφος 6 περί του δικαιώματος σιωπής και του δικαιώματος μη αυτοενοχοποίησης «Η Επιτροπή θεωρεί ότι η διάταξη του άρθρου 7 παράγραφος 6 της οδηγίας για την ενίσχυση ορισμένων πτυχών του τεκμηρίου αθωότητας και του δικαιώματος παράστασης του κατηγορουμένου στη δίκη του στο πλαίσιο ποινικής διαδικασίας πρέπει να ερμηνεύεται ως απλώς επιβεβαιωτική της δυνατότητας των κρατών μελών να αποφασίζουν ότι, σε περιπτώσεις αδικημάτων ήσσονος σημασίας, η σχετική διαδικασία ή ορισμένα στάδια αυτής μπορούν να διεξάγονται γραπτώς ή χωρίς ανάκριση του υπόπτου ή κατηγορουμένου από τις αρμόδιες αρχές. Αντιθέτως, η εν λόγω διάταξη δεν επιτρέπει αποκλίσεις από τα δικαιώματα που κατοχυρώνονται στο άρθρο 7, ιδίως δε δεν μπορεί να ερμηνευθεί ως επιβάλλουσα σε ύποπτο την υποχρέωση να προβεί σε οποιεσδήποτε δηλώσεις σχετικά με τα υπό κρίση πραγματικά περιστατικά ή ως επιτρέπουσα σε κράτος μέλος να προσδίδει αρνητικές συνέπειες στην άσκηση του δικαιώματος σιωπής του υπόπτου.» 4. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις εγκαταστάσεις με συρματόσχοινα και την κατάργηση της οδηγίας 2000/9/EΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ + Δ) PE-CONS 57/15 ENT 208 TRANS 320 MI 620 ECO 120 IND 149 CODEC 1316 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 114 της ΣΛΕΕ). Δήλωση της Επιτροπής «Όσον αφορά την αιτιολογική σκέψη 65 και τη δυνατότητα πρόσκλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε συνεδριάσεις ομάδων εμπειρογνωμόνων, η Επιτροπή θα εφαρμόσει την εν λόγω αιτιολογική σκέψη σύμφωνα με την πρακτική της όσον αφορά την εφαρμογή του σημείου 15 της συμφωνίας-πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτής της ρύθμισης, οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιτροπολογίας εξαιρούνται ρητά. Για την δε αναφορά σε παραβάσεις που περιλαμβάνεται στην ίδια αιτιολογική σκέψη, η Επιτροπή θεωρεί την εν λόγω αναφορά παραπλανητική δεδομένου ότι η διαδικασία επί παραβάσει συζητείται με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο των διαδικασιών που ορίζονται στο άρθρο 258 της ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για την έγκριση του άρθρου 44 παράγραφος 5 και της αιτιολογικής σκέψης 64, με την οποία δημιουργείται σύγχυση και ανασφάλεια δικαίου και ενδέχεται να υπονομευτεί η θεσμική ισορροπία. Ο ρόλος των επιτροπών επιτροπολογίας που εξασφαλίζουν τον έλεγχο, από την πλευρά των κρατών μελών, των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής, ορίζεται μόνο στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011, που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 291 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, ο ρόλος αυτός δεν μπορεί να αλλάξει ούτε χρειάζεται να διευκρινιστεί περαιτέρω από καμία άλλη πράξη του παράγωγου δικαίου. Ειδικότερα, οι επιτροπές επιτροπολογίας δεν θα πρέπει να ασκούν καθήκοντα που ανήκουν στις ομάδες εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής. Επιπροσθέτως, κάθε επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Ως τέτοιος πρέπει να εφαρμόζεται όταν η επιτροπή ασκεί τον ρόλο της που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Κάθε αναφορά στον εσωτερικό κανονισμό εκτός αυτού του πλαισίου είναι περιττή και άσκοπη. Επίσης, υπάρχει κίνδυνος να καταστήσει περίπλοκη τη λειτουργία της επιτροπής.» 6109/16 ADD 1 5
5. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας και την κατάργηση της οδηγίας 89/686/EΟΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ+Δ) PE-CONS 58/15 ENT 209 CONSOM 163 SOC 575 MI 621 ECO 121 IND 150 CODEC 1317 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη, με αρνητική ψήφο της αντιπροσωπίας του Ηνωμένου Βασιλείου, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 114 της ΣΛΕΕ). Δήλωση της Επιτροπής «Όσον αφορά την αιτιολογική σκέψη 52 και τη δυνατότητα πρόσκλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε συνεδριάσεις ομάδων εμπειρογνωμόνων, η Επιτροπή θα εφαρμόσει την εν λόγω αιτιολογική σκέψη σύμφωνα με την πρακτική της όσον αφορά την εφαρμογή του σημείου 15 της συμφωνίας-πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτής της ρύθμισης, οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιτροπολογίας εξαιρούνται ρητά. Για την δε αναφορά σε παραβάσεις που περιλαμβάνεται στην ίδια αιτιολογική σκέψη, η Επιτροπή θεωρεί την εν λόγω αναφορά παραπλανητική δεδομένου ότι η διαδικασία επί παραβάσει συζητείται με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο των διαδικασιών που ορίζονται στο άρθρο 258 της ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για την έγκριση της αιτιολογικής σκέψης 51 και του άρθρου 44 παράγραφος 5, με την οποία δημιουργείται σύγχυση και ανασφάλεια δικαίου και ενδέχεται να υπονομευτεί η θεσμική ισορροπία. Ο ρόλος των επιτροπών επιτροπολογίας που εξασφαλίζουν τον έλεγχο, από την πλευρά των κρατών μελών, των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής, ορίζεται μόνο στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011, που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 291 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, ο ρόλος αυτός δεν μπορεί να αλλάξει ούτε χρειάζεται να διευκρινιστεί περαιτέρω από καμία άλλη πράξη του παράγωγου δικαίου. Ειδικότερα, οι επιτροπές επιτροπολογίας δεν θα πρέπει να ασκούν καθήκοντα που ανήκουν στις ομάδες εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής. Επιπροσθέτως, κάθε επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Ως τέτοιος πρέπει να εφαρμόζεται όταν η επιτροπή ασκεί τον ρόλο της που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Κάθε αναφορά στον εσωτερικό κανονισμό εκτός αυτού του πλαισίου είναι περιττή και άσκοπη. Επίσης, υπάρχει κίνδυνος να καταστήσει περίπλοκη τη λειτουργία της επιτροπής.» Δήλωση του Ηνωμένου Βασιλείου «Το ΗΒ εκφράζει την ικανοποίησή του για τις πτυχές της νομοθεσίας που απλοποιούν τα υφιστάμενα μέτρα για την ενιαία αγορά μέσω της ευθυγράμμισης των αρχών του νέου νομοθετικού πλαισίου, καθώς και εκείνες για την άρση των επαχθών απαιτήσεων που αφορούν ζητήματα δευτερεύουσας σημασίας. Χαιρετίζουμε ιδιαιτέρως τις βελτιώσεις που επήλθαν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων ώστε να εξασφαλιστεί ότι τα γάντια οικιακής χρήσης μένουν εκτός του πεδίου εφαρμογής. Ωστόσο, το ΗΒ δεν συμφωνεί με την επέκταση των απαιτήσεων του κανονισμού στα γάντια φούρνου για οικιακή χρήση. Θεωρούμε ότι αυτό αποτελεί αδικαιολόγητη και δυσανάλογη παρέμβαση η οποία δεν συνάδει με το πρόγραμμα της Επιτροπής «Βελτίωση της νομοθεσίας» και το όραμά της να καταστεί η ενιαία αγορά κατάλληλη για τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές - όραμα που συμμερίζεται το ΗΒ.» 6109/16 ADD 1 6
6. Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις συσκευές αερίου και την κατάργηση της οδηγίας 2009/142/EΚ [πρώτη ανάγνωση] (ΝΠ+Δ) PE-CONS 59/15 ENT 210 MI 622 ECO 122 IND 151 CONSOM 164 CODEC 1319 Το Συμβούλιο ενέκρινε τη θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε πρώτη ανάγνωση και εξέδωσε την προτεινόμενη πράξη, σύμφωνα με το άρθρο 294 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. (Νομική βάση: άρθρο 207 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ). Δήλωση της Επιτροπής «Όσον αφορά την αιτιολογική σκέψη 74 και τη δυνατότητα πρόσκλησης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σε συνεδριάσεις ομάδων εμπειρογνωμόνων, η Επιτροπή θα εφαρμόσει την εν λόγω αιτιολογική σκέψη σύμφωνα με την πρακτική της όσον αφορά την εφαρμογή του σημείου 15 της συμφωνίας-πλαισίου για τις σχέσεις μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Στο πλαίσιο αυτής της ρύθμισης, οι συνεδριάσεις της επιτροπής επιτροπολογίας εξαιρούνται ρητά. Για την δε αναφορά σε παραβάσεις που περιλαμβάνεται στην ίδια αιτιολογική σκέψη, η Επιτροπή θεωρεί την εν λόγω αναφορά παραπλανητική δεδομένου ότι η διαδικασία επί παραβάσει συζητείται με τα κράτη μέλη στο πλαίσιο των διαδικασιών που ορίζονται στο άρθρο 258 της ΣΛΕΕ. Η Επιτροπή εκφράζει τη λύπη της για την έγκριση του άρθρου 42 παράγραφος 5 και της αιτιολογικής σκέψης 73, με την οποία δημιουργείται σύγχυση και ανασφάλεια δικαίου και ενδέχεται να υπονομευτεί η θεσμική ισορροπία. Ο ρόλος των επιτροπών επιτροπολογίας που εξασφαλίζουν τον έλεγχο, από την πλευρά των κρατών μελών, των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων της Επιτροπής, ορίζεται μόνο στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011, που εκδόθηκε δυνάμει του άρθρου 291 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, ο ρόλος αυτός δεν μπορεί να αλλάξει ούτε χρειάζεται να διευκρινιστεί περαιτέρω από καμία άλλη πράξη του παράγωγου δικαίου. Ειδικότερα, οι επιτροπές επιτροπολογίας δεν θα πρέπει να ασκούν καθήκοντα που ανήκουν στις ομάδες εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής. Επιπροσθέτως, κάθε επιτροπή εγκρίνει τον εσωτερικό κανονισμό της σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Ως τέτοιος πρέπει να εφαρμόζεται όταν η επιτροπή ασκεί τον ρόλο της που ορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Κάθε αναφορά στον εσωτερικό κανονισμό εκτός αυτού του πλαισίου είναι περιττή και άσκοπη. Επίσης, υπάρχει κίνδυνος να καταστήσει περίπλοκη τη λειτουργία της επιτροπής.» 6109/16 ADD 1 7
ΣΗΜΕΙΑ «B» 3. Δέσμη για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής (ανακοίνωση της Επιτροπής) Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό κανόνων κατά των πρακτικών φοροαποφυγής που επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για την τροποποίηση της οδηγίας 2011/16/ΕΕ όσον αφορά την υποχρεωτική αυτόματη ανταλλαγή πληροφοριών στον τομέα της φορολογίας = Παρουσίαση από την Επιτροπή = Ανταλλαγή απόψεων 5827/16 FISC 14 ECOFIN 71 5639/16 FISC 10 5638/16 FISC 9 + ADD 1 5636/16 FISC 7 + ADD 1 5637/16 FISC 8 + ADD 1 5640/16 FISC 11 Το Συμβούλιο παρακολούθησε την παρουσίαση της Επιτροπής σχετικά με τη δέσμη για την καταπολέμηση της φοροαποφυγής και προέβη σε μια πρώτη ανταλλαγή απόψεων για το περιεχόμενό της. 4. Διάφορα Νομοθετικές προτάσεις υπό εξέταση = Ενημέρωση από την Προεδρία 5781/16 ECOFIN 67 Το Συμβούλιο κατέγραψε την πορεία των εργασιών όσον αφορά νομοθετικούς φακέλους στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών. 6109/16 ADD 1 8