ΠΙΝΑΚΑ ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΩΝ ΣΟΤ ΑΡΘΡΟΤ 36 ΣΟΤ Κ.Β.. (πδ. 186/1992)

Transcript

1 ΠΙΝΑΚΑ ΠΔΡΙΔΥΟΜΔΝΩΝ ΣΟΤ ΑΡΘΡΟΤ 36 ΣΟΤ Κ.Β.. (πδ. 186/1992) ΘΔΜΑ: Θεψξεζε θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ζε επηηεδεπκαηία, κε ιεμηπξφζεζκα θαη απαηηεηά ρξέε ΘΔΜΑ: Φ.Π.Α. επί αθηλήησλ Έιεγρνο ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ, γηα ηελ ζεψξεζε βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ ηνπ Κ.Β ΘΔΜΑ: Με δηεπθφιπλζε ειέγρνπ... 4 ΘΔΜΑ: πζηέγαζε επηρεηξήζεσλ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (ΠΟΛ. 1083/2003) ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (ΠΟΛ. 1083/2003) ΘΔΜΑ: Έιεγρνο ή κε ππνβνιήο δήισζεο εηζνδήκαηνο θαηά ηνλ δηελεξγνχκελν απηνέιεγρν θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ κε ηελ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/ ΘΔΜΑ: Γηθαηνινγεηηθά θαηά ηελ πξψηε ζεψξεζε βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ θνηλνπξαμίαο ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζε επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ηεο αξηζκ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθπθιίνπ ΘΔΜΑ: Με ππνβνιή εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο ΦΠΑ Δπίδξαζε ζηελ έθδνζε αζεσξήησλ ζηνηρείσλ ΘΔΜΑ: Δπαλάιεςε δηαδηθαζίαο ιφγσ αθχξσζεο απφθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ, γηα λνκηθή πιεκκέιεηα ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζε επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ηεο αξηζ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθπθιίνπ ΘΔΜΑ: Δπηβνιή ή κε πξνζηίκνπ «πεξί έθδνζεο αζεσξήησλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ», θαη εθαξκνγή ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/ ΘΔΜΑ: Δθπξφζεζκε ππνβνιή εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο Φ.Π.Α. Δπίδξαζε ζηελ έθδνζε αζεψξεησλ ζηνηρείσλ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ γηα ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζηηο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ.1082/2003 θαη 1083/ ΘΔΜΑ: Πξνζθφκηζε αδεηψλ ιεηηνπξγίαο Μνλάδσλ Φξνληίδαο Ηιηθησκέλσλ θεξδνζθνπηθνχ ή κε ραξαθηήξα σο δηθαηνινγεηηθφ γηα ηε ζεψξεζε Φνξνινγηθψλ ηνηρείσλ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζε επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ.1083/ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζε επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/

2 ΘΔΜΑ: Δθπξφζεζκε ππνβνιή εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο Φ.Π.Α. Δπίδξαζε ζηηο θνξνινγηθέο ππνρξεψζεηο επηηεδεπκαηηψλ θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1082/2003 θαη ΠΟΛ 1083/ ΘΔΜΑ: Δθπξφζεζκε ππνβνιή εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο Φ.Π.Α. Δπίδξαζε ζηελ έθδνζε θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1082/ ΘΔΜΑ: Λεμηπξφζεζκεο ππνρξεψζεηο ηνπ Δληαίνπ Σέινπο Αθηλήησλ ΘΔΜΑ: Θεψξεζε θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ζε επηρείξεζε πνπ βξίζθεηαη ζε δηαδηθαζία ειέγρνπ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/ ΘΔΜΑ: πζηέγαζε επηρεηξήζεσλ...24 ΘΔΜΑ: Θεψξεζε βηβιίσλ...24 ΘΔΜΑ: Έλλνηα επίζεκσλ ή αλεπίζεκσλ ζηνηρείσλ...25 ΘΔΜΑ: πζηέγαζε επηρεηξήζεσλ ΘΔΜΑ: Με ππνρξέσζε πξνζθφκηζεο βεβαίσζεο Δπηκειεηεξίνπ θαηά ηε ζεψξεζε βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ νηθνδφκσλ πνπ παξέρνπλ ρεηξνλαθηηθή εξγαζία ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ θαηά ηε δήισζε έλαξμεο δεχηεξνπ κεραληζκνχ ΔΑΦΓ ηνπ λ.1809/ ΘΔΜΑ: πζηέγαζε πιαλφδησλ ιηαλνπσιεηψλ ππαίζξησλ πάγθσλ θαη ιατθψλ αγνξψλ ΘΔΜΑ: Κψιπκα ζεψξεζεο θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, απφ βεβαησκέλεο ιεμηπξφζεζκεο νθεηιέο, ιφγσ θαηάπησζεο εγγπήζεσλ ΘΔΜΑ: Έιεγρνο θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ζε επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηεο παξ.7β ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ.1083/

3 ΑΡΘΡΟ 36 - Γικαιώμαηα πποφζηαμένος ΓΟΤ /4/0015/ ΘΔΜΑ: Θεώπηζη θοπολογικών ζηοισείυν ζε επιηηδεςμαηία, με ληξιππόθεζμα και απαιηηηά σπέη. Απαληψληαο ζην απφ ππφκλεκά ζαο πνπ δηαβηβάζηεθε ζηελ Τπεξεζία καο απφ ηελ Γ/λζε 16 ε (ΔΙΠΡ. ΓΗΜ. ΔΟΓΩΝ) κε ην αξηζκ.πξση / /0016/ έγγξαθφ ηεο, κε ην νπνίν κεηαμχ άιισλ δεηάηε λα ζαο δηεπθνιχλνπκε ιφγσ χπαξμεο ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ πξνθεηκέλνπ λα ζεσξήζεηε θνξνινγηθά ζηνηρεία γηα ηελ επηρείξεζή ζαο πνπ δξαζηεξηνπνηείηαη ζηηο δηεζλείο κεηαθνξέο, ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. Με ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 2, πεξίπησζε 1, ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ π.δ. 186/1992 (Κ.Β..) φπσο ηζρχνπλ, παξέρεηαη ην δηθαίσκα ζηνλ Πξντζηάκελν ηεο Γ.Ο.Τ., λα αξλείηαη ηε ζεψξεζε βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ ηνπ Κψδηθα ζηνλ επηηεδεπκαηία εθείλν πνπ δελ έρεη εθπιεξψζεη ηηο θνξνινγηθέο ηνπ ππνρξεψζεηο, αλ ν ππφρξενο επηηεδεπκαηίαο πνπ ηα πξνζθνκίδεη γηα ζεψξεζε δελ παξάζρεη αζθάιεηα. 2. Πεξαηηέξσ, ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 8α ηνπ ηδίνπ άξζξνπ φπσο ηζρχνπλ ν Πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ., ππνρξενχηαη λα αξλείηαη ηελ ζεψξεζε ζηνηρείσλ ζε επηηεδεπκαηία, πνπ δελ έρεη εθπιεξψζεη ηηο ιεμηπξφζεζκεο θαη απαηηεηέο ππνρξεψζεηο ηνπ απφ πάζεο θχζεο θφξνπο ηνπ δεκνζίνπ απφ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπ δξαζηεξηφηεηα, απφ δάλεηα κε ηελ εγγχεζε ηνπ Γεκνζίνπ θαη απφ πξφζηηκα γηα παξαβάζεηο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κψδηθα απηνχ, φηαλ ην ζχλνιν ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, ρσξίο ηηο λφκηκεο πξνζαπμήζεηο μεπεξλά ηα έμη ρηιηάδεο (6.000), εθηφο αλ έρεη ππαρζεί ζε ξχζκηζε ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ ηνπ απφ ηα θαηά λφκν αξκφδηα φξγαλα θαη είλαη απφιπηα ζπλεπήο ζηελ θαηαβνιή ησλ δφζεσλ απηψλ. 3. Καη εμαίξεζε ησλ φζσλ πξναλαθέξζεθαλ, ζχκθσλα κε ην δεχηεξν εδάθην ηεο πεξίπησζεο β επίζεο ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ ηδίνπ σο άλσ άξζξνπ ηνπ Κ.Β.., ν Πξντζηάκελνο ηεο αξκφδηαο Γ.Ο.Τ. κπνξεί κε απφθαζή ηνπ λα εγθξίλεη ηε ζεψξεζε πεξηνξηζκέλνπ αξηζκνχ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, αθνχ θαηαβάιιεη ν ππφρξενο κέξνο ηεο νθεηιήο ηνπ πνπ θαζνξίδεηαη κε ηελ ίδηα απφθαζε. 4. χκθσλα κε ηα πξναλαθεξφκελα, απνθιεηζηηθά αξκφδηνο λα εγθξίλεη ηε ζεψξεζε ησλ απαξαίηεησλ γηα ηηο αλάγθεο ηεο επηρείξεζεο θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, είλαη ν Πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ., ζηελ αξκνδηφηεηα ηεο νπνίαο ππάγεηαη ε επηρείξεζε πνπ νθείιεη, ν νπνίνο αζθψληαο ην ζρεηηθφ δηθαίσκά ηνπ θαη ζπλεθηηκψληαο ηα πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά θαη δεδνκέλα, κπνξεί κε απφθαζή ηνπ, αλεμάξηεηα απφ ην χςνο ησλ ιεμηπξφζεζκσλ θαη απαηηεηψλ ππνρξεψζεψλ ηεο, λα εγθξίλεη ηε ζεψξεζε πεξηνξηζκέλνπ αξηζκνχ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, αθνχ θαηαβάιιεη ν ππφρξενο κέξνο ηεο νθεηιήο ηνπ, ην χςνο ηνπ νπνίνπ εμαξηάηαη απφ ηελ πξαγκαηηθή δπλαηφηεηα ηνπ ππφρξενπ θαη θαζνξίδεηαη απφ ηελ ίδηα απφθαζε, πξνθεηκέλνπ αθ ελφο κελ λα κελ αλαθφπηεηαη ε επηρεηξεκαηηθή δξάζε θαη αθ εηέξνπ λα παξέρεηαη ε επρέξεηα απνπιεξσκήο ηνπ ρξένπο. 5. Σέινο, ε Γ.Ο.Τ.., ζηελ νπνία θνηλνπνηείηαη ην παξφλ, παξαθαιείηαη, γηα ηηο δηθέο ηεο ελέξγεηεο θαη εθαξκνγή ησλ πξναλαθεξφκελσλ δηαηάμεσλ

4 /28/0015/ ΘΔΜΑ: Φ.Π.Α. επί ακινήηυν Έλεγσορ ληξιππόθεζμυν σπεών, για ηην θεώπηζη βιβλίυν και ζηοισείυν ηος Κ.Β.. Απαληψληαο ζην κε αξηζκφ πξση /0164/0030/ έγγξαθφ ζαο αλαθνξηθά κε ην αληηθείκελν ηνπ ζέκαηνο ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. χκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ.8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ π.δ.186/1992 (ΚΒ) φπσο ηζρχνπλ κεηά ηελ αληηθαηάζηαζή ηνπο κε ην άξζξν 9 ηνπ λ.2753/1999 (ηζρχο απφ ) ν πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. δελ ζεσξεί θνξνινγηθά ζηνηρεία ζε ππφρξεν ν νπνίνο: α) δελ έρεη εθπιεξψζεη ηηο ιεμηπξφζεζκεο θαη απαηηεηέο ππνρξεψζεηο ηνπ απφ πάζεο θχζεο θφξνπο ηνπ δεκνζίνπ απφ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπ δξαζηεξηφηεηα, απφ δάλεηα κε ηελ εγγχεζε ηνπ δεκνζίνπ, πξφζηηκα γηα παξαβάζεηο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κψδηθα απηνχ, ηέιε ή εηζθνξέο πνπ βεβαηψλνληαη απφ ηηο δεκφζηεο νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο, φηαλ ην ζχλνιν ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, ρσξίο ηηο λφκηκεο πξνζαπμήζεηο μεπεξλά ηα έμη ρηιηάδεο (6.000) επξψ, εθηφο αλ έρεη ππαρζεί ζε ξχζκηζε ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ ηνπ απφ ηα θαηά λφκν αξκφδηα φξγαλα θαη είλαη απφιπηα ζπλεπήο ζηελ θαηαβνιή ησλ δφζεσλ απηψλ. θαη β) δελ έρεη ππνβάιεη ζηε δεκφζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία δειψζεηο απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή επηξξηπηφκελνπ θφξνπ, ηέινπο εηζθνξάο απφ νπνηαδήπνηε αηηία. 2. Με ηελ εγθχθιηφ καο ΠΟΛ.1010/ κε ηελ νπνία παξαζρέζεθαλ νδεγίεο γηα ηελ νκνηφκνξθε εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 9 ηνπ λ.2753/1999 (ΦΔΚ 249 Α ), δηεπθξηλίζζεθε φηη, εληάζζεηαη ξεηά ζην ζχλνιν ησλ ππνρξεψζεσλ, ε χπαξμε ησλ νπνίσλ δεκηνπξγεί θψιπκα ζηνλ επηηεδεπκαηία γηα ηελ ζεψξεζε ζηνηρείσλ, θαη θάζε ηέινο ή εηζθνξά πνπ βεβαηψλεηαη θαη εηζπξάηηεηαη απφ ηηο Γ.Ο.Τ. αλεμάξηεηα απφ ην πνηνο είλαη ν ηειηθφο δηθαηνχρνο απηψλ. 3. Δλφςεη ησλ αλσηέξσ ε κε ππνβνιή δειψζεσλ ΦΠΑ αθηλήησλ ή ε χπαξμε βεβαησκέλσλ ρξεψλ γηα φιεο ηηο πεξηπηψζεηο πνπ κλεκνλεχνληαη ζην ζρεηηθφ έγγξαθφ ζαο (πεξηπηψζεηο Α1, Α2, Α3 θαη Α4 απηνχ) ζπκπεξηιακβάλνληαη ζηηο πξνυπνζέζεηο θαη ζηνλ έιεγρν ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ, ε χπαξμε ησλ νπνίσλ απνηειεί θψιπκα γηα ηελ ζεψξεζε θνξνινγηθνχ ζηνηρείνπ ηνπ Κ.Β.. π.δ. 186/ /164/0015/13/3/2006 ΘΔΜΑ: Μη διεςκόλςνζη ελέγσος. Με ηελ απφ 28/2/2006 αίηεζή ζαο δεηάηε λα ζαο γλσξίζνπκε αλ απνηειεί παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κψδηθα ε αδπλακία ηνπ ειέγρνπ θαηακέηξεζεο ησλ αμηφγξαθσλ κεηξεηψλ πνπ βξίζθνληαη ζην ρξεκαηνθηβψηην ηεο εηαηξείαο ζαο πνπ ηεξεί βηβιία Γ θαηεγνξίαο ιφγσ απνπζίαο ηνπ ππεχζπλνπ δηαρεηξηζηή ηακία θαηά ηελ ψξα ηνπ ειέγρνπ. Δπί ηνπ εξσηήκαηφο ζαο απηνχ ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ πξψηνπ εδαθίνπ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. (π.δ. 186/1992) νξίδεηαη φηη ν πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. θαη ν ππάιιεινο πνπ νξίδεηαη απφ απηφλ δηθαηνχηαη, νπνηαδήπνηε εξγάζηκε γηα ηνλ ππφρξεν ψξα, λα ιακβάλεη γλψζε, λα ειέγρεη θαη λα ζεσξεί φια ηα βηβιία θαη ζηνηρεία πνπ νξίδνληαη απφ ηνλ Κψδηθα απηφ ή άιινπο λφκνπο, θαζψο θαη απηά πνπ ηεξνχληαη πξναηξεηηθά απφ ηνλ ππφρξεν θαη λα ιακβάλεη γλψζε νπνηνπδήπνηε άιινπ βηβιίνπ, εγγξάθνπ ή ζηνηρείνπ θαη θάζε πεξηνπζηαθνχ ζηνηρείνπ πνπ βξίζθεηαη ζηελ επαγγεικαηηθή εγθαηάζηαζε ηνπ επηηεδεπκαηία ή ζην θαηάζηεκα θάζε άιινπ ππφρξενπ. 2. χκθσλα κε ηηο παξαπάλσ δηαηάμεηο ε αξκφδηα θνξνινγηθή αξρή έρεη δηθαίσκα θαηά ηελ ψξα ηνπ ειέγρνπ λα ιακβάλεη γλψζε εθηφο ησλ άιισλ θαη νπνηνπδήπνηε πεξηνπζηαθνχ ζηνηρείνπ πνπ βξίζθεηαη ζηελ επαγγεικαηηθή εγθαηάζηαζε ηνπ ππφρξενπ επηηεδεπκαηία

5 πλεπψο, εάλ ιφγσ ηεο απνπζίαο ηνπ ππεχζπλνπ δηαρεηξηζηή ηακία ηεο σο άλσ ΔΠΔ θαηά ηελ ψξα ηνπ ειέγρνπ ε θνξνινγηθή αξρή δελ δχλαηαη λα θαηακεηξήζεη ηα αμηφγξαθα κεηξεηά πνπ βξίζθνληαη ζηελ επαγγεικαηηθή εγθαηάζηαζε ηνπ επηηεδεπκαηία, ηνχην απνηειεί παξάβαζε ησλ πξναλαθεξφκελσλ δηαηάμεσλ ηεο παξαγξάθνπ 1 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β /239/0015/22/8/2006 ΘΔΜΑ: ςζηέγαζη επισειπήζευν. Με ζρεηηθή αίηεζή ζαο καο γλσξίδεηε φηη ζε έλα εληαίν νηθφπεδν η.κ. ηα πξαγκαηνπνηνχκελα ζηνηρεία δφκεζεο είλαη ηα εμήο: 1. Κηίξην αλ (ζπξσξείν) 7,76 η.κ. 2. Κηίξην βλ (ππέξγεηα δεμακελή - απνζήθε) 174,41 η.κ. 3. Κηίξηα δ (ππέξγεηεο δεμακελέο) 42,43 η.κ. 4. Κηίξην ε (βηνκεραλνζηάζην) 4,455,37 η.κ. 5. Κηίξην ζ (γξαθεία) 360,54 η.κ. (δχν είζνδνη θαη αξηζκεκέλα γξαθεία 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10) 6. Κηίξην Ι (νηθία) 132,25 η.κ. 7. Βηνκεραληθφ ςπγείν 854,30 η.κ. Απφ ηα αλσηέξσ αθίλεηα ηα κε α/α 4 θαη 5 (ηα γξαθεία κε αξηζκνχο 1, 2, 3 θαη 4) έρνπλ εθκηζζσζεί απφ ηηο 25/12/2003 ζηελ εηαηξεία θαη αληηθείκελν εξγαζηψλ εκπνξία νπσξνιαραληθψλ σο ππνθαηάζηεκα απηήο. ηηο 20/02/2006 ηα αθίλεηα κε α/α 5 (ηα γξαθεία κε αξηζκνχο 5, 6, 7, 8, 9, 10) θαη 7 (βηνκεραληθφ ςπγείν) εθκηζζψζεθαλ ζηελ εηαηξεία Δ.Δ. κε έδξα ηελ Σξίπνιε θαη αληηθείκελν εξγαζηψλ εκπνξία νπσξνιαραληθψλ σο ππνθαηάζηεκα απηήο. Δλφςεη ησλ αλσηέξσ ξσηάηε αλ ηίζεηαη ζέκα ζπζηέγαζεο ησλ ελ ιφγσ επηρεηξήζεσλ θαη κε ζεψξεζεο ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ ηνπο ηνπ Κ.Β.. ρεηηθά κε ηα πξναλαθεξφκελα ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ έθηνπ θαη ηνπ έβδνκνπ εδαθίνπ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992) νξίδεηαη φηη δελ ζεσξνχληαη βηβιία θαη ζηνηρεία ζηνλ επηηεδεπκαηία πνπ έρεη αληηθείκελν εξγαζηψλ ηελ παξαγσγή ή ηελ εκπνξία αγαζψλ θαη δηαηεξεί θνηλή επαγγεικαηηθή ζηέγε κε άιιν επηηεδεπκαηία πνπ έρεη αληηθείκελν εξγαζηψλ ηελ παξαγσγή ή ηελ εκπνξία φκνησλ αγαζψλ κε απηφλ. Γηα ηελ εθαξκνγή απηήο ηεο δηάηαμεο ζεσξείηαη φηη ππάξρεη θνηλή επαγγεικαηηθή ζηέγε, ηδίσο φηαλ νη πειάηεο ησλ ζπζηεγαδφκελσλ επηηεδεπκαηηψλ εμππεξεηνχληαη απφ θνηλή είζνδν ηνπ ρψξνπ ηνπ θαηαζηήκαηνο ή ν ρψξνο απηφο είλαη εληαίνο ή επηθνηλσλεί κε εζσηεξηθέο εηζφδνπο. 2. Καη εθαξκνγή ησλ παξαπάλσ δηαηάμεσλ νη επηηεδεπκαηίεο έρνπλ θνηλή επαγγεικαηηθή ζηέγε, φηαλ νη επαγγεικαηηθέο ηνπο εγθαηαζηάζεηο βξίζθνληαη ζηνλ ίδην ρψξν (π.ρ. ζε εληαίν φξνθν θηηξίνπ) ή ζε δηαθνξεηηθνχο ρψξνπο νη νπνίνη φκσο επηθνηλσλνχλ κεηαμχ ηνπο (π.ρ. ζε δηαθνξεηηθνχο νξφθνπο θηηξίνπ νη νπνίνη επηθνηλσλνχλ κε εζσηεξηθή ζθάια), πξάγκα πνπ ζεκαίλεη φηη θαη ζηε κία θαη ζηελ άιιε πεξίπησζε νη πειάηεο ησλ ελ ιφγσ επηηεδεπκαηηψλ εμππεξεηνχληαη απφ θνηλή ή θνηλέο εηζφδνπο. Αληίζεηα φηαλ νη επαγγεικαηηθέο εγθαηαζηάζεηο ησλ επηηεδεπκαηηψλ βξίζθνληαη ζε απηνηειείο νξηδφληηεο ηδηνθηεζίεο ηνπ ίδηνπ θηηξίνπ π.ρ. ζε απηνηειή γξαθεία ηνπ ίδηνπ ή δηαθνξεηηθψλ νξφθσλ θηηξίνπ, ηφηε δελ πθίζηαηαη θνηλή επαγγεικαηηθή ζηέγε ησλ επηηεδεπκαηηψλ, θαζφζνλ νη πειάηεο ηνπο εμππεξεηνχληαη απφ μερσξηζηέο εηζφδνπο, δεδνκέλνπ φηη ε θεληξηθή είζνδνο ηνπ θηηξίνπ δελ ζπληζηά είζνδν ηεο επαγγεικαηηθήο ηνπο εγθαηάζηαζεο. 3. Με βάζε ηα παξαπάλσ ζπλάγεηαη φηη ζηελ πεξίπησζε πνπ αλαθέξεηε, θαηά ηελ νπνία νη ζπγθεθξηκέλεο εηαηξίεο έρνπλ κηζζψζεη μερσξηζηά γξαθεία ζην ίδην θηίξην (ζέκα πξαγκαηηθφ), ηα νπνία ρξεζηκνπνηνχλ σο ππνθαηαζηήκαηα κε αληηθείκελν εξγαζηψλ ηελ εκπνξία νπσξνιαραληθψλ, δελ πθίζηαηαη θνηλή επαγγεικαηηθή ζηέγε απηψλ

6 /35/0015/ ΘΔΜΑ: Έλεγσορ θοπολογικών ςποσπεώζευν ζηοςρ επιηηδεςμαηίερ πος ενηάζζονηαι ζηο μέηπο έκδοζηρ ζηοισείυν με ηη σπήζη ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/2003) και ζηο μέηπο έκδοζηρ αθεώπηηυν ζηοισείυν (ΠΟΛ. 1083/2003). ε απάληεζε ηνπ αλσηέξσ ζρεηηθνχ εγγξάθνπ ζαο, ην νπνίν δηαβηβάζηεθε ζηελ Τπεξεζία καο κε ην 2971/ έγγξαθν ηνπ Γξαθείνπ ηνπ θ. Τθππνπξγνχ, φζνλ αθνξά ηα ζέκαηα αξκνδηφηεηάο καο, ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: Με ηελ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθχθιην, έγηλε ππφκλεζε ηνπ ηζρχνληνο λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ, γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε Δ.Α.Φ.Γ... (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003), φζνλ αθνξά ηελ εθπιήξσζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπο πνπ θαζνξίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 36 παξ.8 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992) θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο. Δηδηθφηεξα, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 6.ε. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ηεο παξαγξάθνπ 7.β. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 πξνβιέπνπλ ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ησλ ελ ιφγσ απνθάζεσλ, ζην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο πνπ αξρίδεη κεηά ηελ 31/12/2003. ηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη ζπλεπείο, ηνπο παξέρεηαη ε επρέξεηα λα ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο κε θάζε λφκηκν ηξφπν ην αξγφηεξν κέρξη ην ηέινο ηνπ επφκελνπ κήλα (έθηνπ κήλα) ρσξίο θακία ζπλέπεηα. Δθφζνλ δελ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο κέζα ζην πξναλαθεξφκελν «ραξηζηηθφ» δηάζηεκα θαη εμαθνινπζεί ε χπαξμε απηψλ θαη κεηά ηελ 1ε ηνπ έβδνκνπ κήλα, ζεσξείηαη φηη νη επηηεδεπκαηίεο απηνί είλαη εθηφο εθαξκνγήο ησλ ζρεηηθψλ απνθάζεσλ κε ζπλέπεηα ηπρφλ ζηνηρεία πνπ εθδίδνπλ απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά λα ινγίδνληαη σο αζεψξεηα. Οη αλσηέξσ ξπζκίζεηο γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ ζηνρεχνπλ ζηελ απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηνπο ππφρξενπο, ζηε κείσζε ηνπ θφζηνπο εμππεξέηεζεο ηνπ θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ηνπ αληηπαξαγσγηθνχ ρξφλνπ ησλ επηρεηξήζεσλ (θαηάξγεζε ππνβνιήο ηεο επαλαιεπηηθήο θαηάζηαζεο ηεο ΠΟΛ. 1166/2002 ην πξψην εηθνζαήκεξν θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο κείσζε επηζθέςεσλ ζηηο Γ.Ο.Τ.) θαη θπξίσο ζηε ζπλέρηζε δηαζθάιηζεο ηεο είζπξαμεο ησλ ρξεψλ θαη ηνπ ειέγρνπ ππνβνιήο ησλ δειψζεσλ ελ γέλεη, κέηξν, ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ νπνίνπ πηζηεχνπκε φηη θαηαλνείηε. Όπσο ζαο είλαη άιισζηε γλσζηφ, ζην ίδην κέηξν ηνπ ειέγρνπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ππφθεηληαη θαη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. (θιαζζηθφο ηξφπνο), νη νπνίνη κάιηζηα ειέγρνληαη θαη γηα ηα αζθαιηζηηθά ηνπο ρξέε ή ηηο νθεηιέο ηνπο πξνο ηα Δπηκειεηήξηα, θάζε θνξά πνπ πξνζέξρνληαη γηα ζεψξεζε κε δπλάκελνη λα ζεσξήζνπλ ζηνηρεία, φηαλ δελ είλαη ζπλεπείο, θαη νπζίαλ δειαδή κε δπλάκελνη λα ζπλερίζνπλ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπο δξαζηεξηφηεηα, εθηφο εάλ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο ηε δεδνκέλε ρξνληθή ζηηγκή. Δίλαη επνκέλσο ζαθέο φηη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003, ηπγράλνπλ επλντθφηεξεο κεηαρείξηζεο φζνλ αθνξά ηνλ έιεγρν ησλ ζρεηηθψλ ππνρξεψζεψλ ηνπο, αθνχ ν έιεγρνο απηφο ελεξγείηαη απφ ηνπο ίδηνπο κφλν γηα ηηο θνξνινγηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο, κία θνξά αλά δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν θαη κάιηζηα εηεξνρξνληζκέλα (κεηά ηελ πάξνδν πέληε κελψλ) ελψ ζπγρξφλσο ηνπο παξέρεηαη επηπιένλ δηάζηεκα ελφο κελφο γηα ηελ ηαθηνπνίεζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπο. Η ρνξήγεζε παξάηαζεο ηεο πξνζεζκίαο επηβνιήο θπξψζεσλ (δειαδή ηεο 1εο ηνπ έβδνκνπ κήλα) ζα ήηαλ δπλαηή κφλν κε ηελ έθδνζε πξάμεο θαλνληζηηθνχ πεξηερνκέλνπ (Α.Τ.Ο.Ο.), ε πξνψζεζε ηεο νπνίαο δελ θξίλεηαη ζθφπηκε γηαηί ζα ζπληζηνχζε άληζε κεηαρείξηζε αθελφο ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ - 6 -

7 ησλ Γ.Ο.Τ., φπσο πξνθχπηεη θαη απφ ηα φζα πξναλαθέξζεθαλ θαη αθεηέξνπ ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ππάγνληαη ζηηο πξναλαθεξφκελεο απνθάζεηο, ζε βάξνο ησλ νπνίσλ έρνπλ ήδε επηβιεζεί απφ ηηο Γ.Ο.Τ. νη πξνβιεπφκελεο θπξψζεηο, θαη εθαξκνγή ησλ αλαθεξνκέλσλ ζηελ εγθχθιην ΠΟΛ. 1088/ /691/0015/ ΘΔΜΑ: Έλεγσορ θοπολογικών ςποσπεώζευν ζηοςρ επιηηδεςμαηίερ πος ενηάζζονηαι ζηο μέηπο έκδοζηρ ζηοισείυν με ηη σπήζη ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/2003) και ζηο μέηπο έκδοζηρ αθεώπηηυν ζηοισείυν (ΠΟΛ. 1083/2003). ε απάληεζε ηεο αλσηέξσ ζρεηηθήο αίηεζήο ζαο, κε ηελ νπνία δεηάηε επλντθφηεξε αληηκεηψπηζε ησλ θπξψζεσλ παξαβάζεσλ πνπ δηαπηζηψζεθαλ ζε βάξνο επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003, χζηεξα απφ ηνλ έιεγρν ησλ θνξνινγηθψλ ηνπο ππνρξεψζεσλ πνπ δηελεξγήζεθε απφ ηηο Γ.Ο.Τ. θαη εθαξκνγή ηεο αξηζκ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθπθιίνπ, γηα ηνπο ιφγνπο πνπ επηθαιείζζε ζ απηήλ, ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: Με ηελ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθχθιην, έγηλε ππφκλεζε ηνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ, ην νπνίν ηζρχεη ήδε απφ ην δηαρεηξηζηηθφ έηνο 2004 (ηξίην έηνο εθαξκνγήο) ζρεηηθά κε ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε Δ.Α.Φ.Γ... (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003), φζνλ αθνξά ηελ εθπιήξσζε ησλ θνξνινγηθψλ ηνπο ππνρξεψζεσλ πνπ θαζνξίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 36 παξ.8 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992) θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο. Δηδηθφηεξα, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 6.ε. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ηεο παξαγξάθνπ 7.β. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 πξνβιέπνπλ ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ησλ ελ ιφγσ απνθάζεσλ, ζην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο πνπ αξρίδεη κεηά ηελ 31/12/2003. ηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη ζπλεπείο, ηνπο παξέρεηαη ε επρέξεηα λα ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο κε θάζε λφκηκν ηξφπν ην αξγφηεξν κέρξη ην ηέινο ηνπ επφκελνπ κήλα (έθηνπ κήλα) ρσξίο θακία ζπλέπεηα. Δθφζνλ δελ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο κέζα ζην πξναλαθεξφκελν «ραξηζηηθφ» δηάζηεκα θαη εμαθνινπζεί ε χπαξμε απηψλ θαη κεηά ηελ 1ε ηνπ έβδνκνπ κήλα, ζεσξείηαη φηη νη επηηεδεπκαηίεο απηνί είλαη εθηφο εθαξκνγήο ησλ ζρεηηθψλ απνθάζεσλ κε ζπλέπεηα ηπρφλ ζηνηρεία πνπ εθδίδνπλ απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά λα ινγίδνληαη σο αζεψξεηα. Οη αλσηέξσ ξπζκίζεηο γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ γηα ηηο νπνίεο δελ κπνξεί λα γίλεη ιφγνο «άγλνηάο» ηνπο, αθνχ φπσο πξναλαθέξζεθε έρνπλ εθαξκνγή ήδε απφ ην 2004, ζηνρεχνπλ ζηελ απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηνπο ππφρξενπο, ζηε κείσζε ηνπ θφζηνπο εμππεξέηεζεο ηνπ θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ηνπ αληηπαξαγσγηθνχ ρξφλνπ ησλ επηρεηξήζεσλ (θαηάξγεζε ππνβνιήο ηεο επαλαιεπηηθήο θαηάζηαζεο ηεο ΠΟΛ. 1166/2002 ην πξψην εηθνζαήκεξν θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο κείσζε επηζθέςεσλ ζηηο Γ.Ο.Τ.) θαη θπξίσο ζηε ζπλέρηζε δηαζθάιηζεο ηεο είζπξαμεο ησλ ρξεψλ θαη ηνπ ειέγρνπ ππνβνιήο ησλ δειψζεσλ ελ γέλεη, κέηξν, ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ νπνίνπ πηζηεχνπκε φηη θαηαλνείηε. Όπσο ζαο είλαη άιισζηε γλσζηφ, ζην ίδην κέηξν ηνπ ειέγρνπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. ππφθεηληαη θαη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. (θιαζζηθφο ηξφπνο), νη νπνίνη κάιηζηα ειέγρνληαη θαη γηα ηα αζθαιηζηηθά ηνπο ρξέε ή ηηο νθεηιέο ηνπο πξνο ηα Δπηκειεηήξηα, θάζε θνξά πνπ πξνζέξρνληαη γηα ζεψξεζε κε δπλάκελνη λα ζεσξήζνπλ ζηνηρεία, φηαλ δελ είλαη ζπλεπείο, θαη νπζίαλ δειαδή κε δπλάκελνη λα ζπλερίζνπλ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπο δξαζηεξηφηεηα, εθηφο εάλ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο ηε δεδνκέλε ρξνληθή ζηηγκή

8 Δίλαη επνκέλσο ζαθέο φηη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003, ηπγράλνπλ επλντθφηεξεο κεηαρείξηζεο φζνλ αθνξά ηνλ έιεγρν ησλ ζρεηηθψλ ππνρξεψζεψλ ηνπο, αθνχ ν έιεγρνο απηφο ελεξγείηαη απφ ηνπο ίδηνπο κφλν γηα ηηο θνξνινγηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο, κία θνξά αλά δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν θαη κάιηζηα εηεξνρξνληζκέλα (κεηά ηελ πάξνδν πέληε κελψλ) ελψ ζπγρξφλσο ηνπο παξέρεηαη επηπιένλ δηάζηεκα ελφο κελφο γηα ηελ ηαθηνπνίεζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπο. πλεπψο, δελ επζηαζεί ν ηζρπξηζκφο γηα άδηθε κεηαρείξηζή ηνπο ζε ζρέζε κε ηηο επηρεηξήζεηο πνπ παξέκεηλαλ ζηνλ θιαζζηθφ ηξφπν ζεψξεζεο, αιιά ην αληίζεην. Πεξαηηέξσ θαη φζνλ αθνξά ηνλ θαηαινγηζκφ ησλ πξνζηίκσλ, δηεπθξηλίδεηαη φηη ην πξφζηηκν είλαη θχξσζε δηνηθεηηθή θαη γηα ηελ επηβνιή ηνπ δελ απαηηείηαη ε χπαξμε δφινπ (πξφζεζεο), αιιά αξθεί ε δηαπίζησζε ηεο παξάβαζεο (εξκελεπηηθή εγθχθιηνο 3/1992, Άξζξν 32.0). Απφ ηα πξναλαθεξζέληα, γίλεηαη θαηαλνεηφ φηη ην αίηεκά ζαο γηα επλντθφηεξε αληηκεηψπηζε ησλ παξαβάζεσλ πνπ έρνπλ επηβιεζεί ζηνπο ππφρξενπο επηηεδεπκαηίεο θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κ.Β.., γηα ην νπνίν απαηηείηαη λνκνζεηηθή ξχζκηζε, δελ είλαη δπλαηφλ λα ηθαλνπνηεζεί, δεδνκέλνπ φηη ζα ζπληζηνχζε άληζε κεηαρείξηζε αθελφο ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. θαη αθεηέξνπ ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ππάγνληαη ζηηο πξναλαθεξφκελεο απνθάζεηο, ζε βάξνο ησλ νπνίσλ έρνπλ ήδε επηβιεζεί απφ ηηο Γ.Ο.Τ. νη πξνβιεπφκελεο θπξψζεηο. Σέινο, ζεκεηψλεηαη φηη ε έθδνζε αζεψξεησλ ζηνηρείσλ δελ απνηειεί ιφγν αλαθξίβεηαο ησλ βηβιίσλ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 4 ηνπ άξζξνπ 30 ηνπ Κ.Β.. αιιά ιφγν αλεπάξθεηαο απηψλ ζχκθσλα κε ηελ πεξίπησζε β ηεο παξαγξάθνπ 3 ηνπ ηδίνπ άξζξνπ /946/0015/ ΘΔΜΑ: Έλεγσορ ή μη ςποβολήρ δήλυζηρ ειζοδήμαηορ καηά ηον διενεπγούμενο αςηοέλεγσο θοπολογικών ςποσπεώζευν ηυν επιηηδεςμαηιών πος ενηάζζονηαι ζηο μέηπο έκδοζηρ αθεώπηηυν ζηοισείυν με ηην Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003. Με ηελ απφ αίηεζή ζαο καο γλσξίδεηε φηη ε επηρείξεζή ζαο εθδίδεη αζεψξεηα θνξνινγηθά ζηνηρεία ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003 θαη φηη ε θαηάζεζε ηεο δήισζεο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο 2006 (ρξήζε 2005) πξαγκαηνπνηήζεθε εθπξφζεζκα, θαη ζπγθεθξηκέλα ζηηο θαη φρη εληφο ηνπ Μαίνπ ηνπ ίδηνπ έηνπο. Δλ φςεη ησλ αλσηέξσ ξσηάηε εάλ ζεσξείηαη φηη ε επηρείξεζε εμέδηδε αζεψξεηα θνξνινγηθά ζηνηρεία κεηά ηελ θαη εθαξκνγήλ ησλ δηαηάμεσλ ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003, ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ π.δ. 186/1992 (Κ.Β..) θαη ηεο πεξίπησζεο β ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ. 2523/1997. Δπί ησλ αλσηέξσ ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. χκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003 θάζε λέν έηνο κεηά ηελ νη επηηεδεπκαηίεο πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ηεο απφθαζεο απηήο ζπλερίδνπλ λα εθδίδνπλ αζεψξεηα ζηνηρεία. ην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο ζε πεξίπησζε χπαξμεο θνξνινγηθψλ ρξεψλ ή κε επίδνζεο δειψζεσλ θαηά ηελ έλλνηα ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ 36 παξ. 8 ηνπ Κ.Β.. νη αλσηέξσ ππφρξενη ζπλερίδνπλ κε επζχλε ηνπο ηελ έθδνζε ζηνηρείσλ ηνπο αζεψξεησλ. Απφ ηελ πξψηε εκέξα ηνπ έβδνκνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο θαη εθφζνλ εμαθνινπζεί ε χπαξμε ησλ αλσηέξσ ππνρξεψζεσλ, εθαξκνγή έρνπλ φιεο νη δηαηάμεηο πεξί έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ γηα ηα ζηνηρεία πνπ εθδφζεθαλ αζεψξεηα απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά. 2. Με ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 2 ηνπ άξζξνπ 32 ηνπ λ.3522/2006 (ΦΔΚ 276 Α / ) αληηθαηαζηάζεθε ε πεξίπησζε β ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. θαη πιένλ απφ (εκεξνκελία έλαξμεο ηζρχνο ησλ λέσλ δηαηάμεσλ) απνηειεί ξεηά - 8 -

9 θψιπκα ζεψξεζεο ζηνηρείσλ ε κε ππνβνιή ησλ δειψζεσλ θφξνπ εηζνδήκαηνο. Όπσο δε δηεπθξηλίζηεθε κε ηελ εγθχθιην ΠΟΛ 1066/ , θαηά ηελ πξψηε ζεψξεζε ζηνηρείσλ κεηά ηηο ν έιεγρνο ηεο ππνβνιήο ησλ δειψζεσλ θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο ζα γίλεηαη γηα ηα νηθνλνκηθά έηε 2005 θαη εθεμήο, πιελ ηνπ ηξέρνληνο έηνπο ζεψξεζεο. χκθσλα κε ηελ ίδηα εγθχθιην, ηα αλσηέξσ έρνπλ αλάινγε εθαξκνγή θαη επί ηνπ απηνειέγρνπ πνπ πξαγκαηνπνηεί ζην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο ν επηηεδεπκαηίαο πνπ εθδίδεη αζεψξεηα ζηνηρεία δπλάκεη ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003, δειαδή ν επηηεδεπκαηίαο νθείιεη λα ειέγμεη γηα ηελ απνθπγή θπξψζεσλ κεηαμχ άιισλ, φηη έρεη ππνβάιεη δειψζεηο θφξνπ εηζνδήκαηνο κέρξη θαη ην πξνεγνχκελν νηθνλνκηθφ έηνο. 3. Απφ ηα πξναλαθεξζέληα πξνθχπηεη φηη ε κε ππνβνιή ηεο δήισζεο θφξνπ εηζνδήκαηνο ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο 2006 θαηά ηελ δελ ζπληζηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ηεο παξ.2 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. ζε ζπλδπαζκφ κε ηελ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1083/2003, ζπλεπψο δελ έρνπλ εθαξκνγή νη δηαηάμεηο πεξί έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ ελ πξνθεηκέλσ, δεδνκέλνπ φηη θαηά ην ρξφλν εθείλν (θξίζηκνο ρξφλνο) δελ απνηεινχζε θψιπκα ζεψξεζεο ε παξ.2 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. αιιά ε παξ.8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ ίδηνπ θψδηθα γηα ηνλ απηνέιεγρν εθαξκνγήο ηεο αλσηέξσ απφθαζεο. Σέινο, επαλαιακβάλεηαη φηη γηα ηνπο αληίζηνηρνπο ειέγρνπο πνπ πξαγκαηνπνηνχληαη κεηά ηελ εμεηαζηέν είλαη, κεηαμχ άιισλ, εάλ έρεη εθπιεξσζεί ε ππνρξέσζε ππνβνιήο δειψζεσλ θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο κέρξη θαη ην πξνεγνχκελν νηθνλνκηθφ έηνο θαη φρη ην ηξέρνλ /516/0015/ ΘΔΜΑ: Γικαιολογηηικά καηά ηην ππώηη θεώπηζη βιβλίυν και ζηοισείυν κοινοππαξίαρ. Απαληψληαο ζηελ απφ αίηεζή ζαο κε ηελ νπνία ζέηεηε ππφςε καο φηη, θαηά ηελ πξψηε ζεψξεζε βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ θνηλνπξαμίαο πξνζθνκίζζεθαλ κεηαμχ ησλ άιισλ δηθαηνινγεηηθψλ θαη ππεχζπλεο δειψζεηο ησλ ηξηψλ κειψλ ηεο βεβαησκέλεο απφ ηα ηκήκαηα Δηζνδήκαηνο, Φ.Π.Α., Φ.Μ.Τ. θαη Κ.Β.. ηεο αξκφδηαο γηα ηε θνξνινγία ηνπο Γ.Ο.Τ. θαη πεξαηηέξσ εξσηάηε εάλ νη σο άλσ ππεχζπλεο δειψζεηο πξέπεη λα θέξνπλ βεβαίσζε πεξί ηνπ γλεζίνπ ηεο ππνγξαθήο ησλ δεινχλησλ θαζψο επίζεο θαη εάλ ε θνξνινγηθή ελεκεξφηεηα γηα ηα ιεμηπξφζεζκα ρξέε πξέπεη λα έρεη εκεξνκελία ηνπ ηξέρνληνο κελφο ηεο ζεψξεζεο ησλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. χκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ.8α ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ π.δ.186/1992 (Κ.Β..), ν πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. δε ζεσξεί θνξνινγηθά ζηνηρεία ζε ππφρξεν ν νπνίνο δελ έρεη εθπιεξψζεη ηηο ιεμηπξφζεζκεο θαη απαηηεηέο ππνρξεψζεηο ηνπ απφ πάζεο θχζεο θφξνπο ηνπ Γεκνζίνπ απφ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπ δξαζηεξηφηεηα, απφ δάλεηα κε ηελ εγγχεζε ηνπ Γεκνζίνπ, πξφζηηκα γηα παξαβάζεηο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κψδηθα απηνχ, ηέιε ή εηζθνξέο πνπ βεβαηψλνληαη απφ ηηο δεκφζηεο νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο, φηαλ ην ζχλνιν ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, ρσξίο ηηο λφκηκεο πξνζαπμήζεηο μεπεξλά ηηο έμη ρηιηάδεο (6.000) επξψ, εθηφο αλ έρεη ππαρζεί ζε ξχζκηζε ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ ηνπ απφ ηα θαηά λφκν αξκφδηα φξγαλα θαη είλαη απφιπηα ζπλεπήο ζηελ θαηαβνιή ησλ δφζεσλ απηψλ. Δπί νκφξξπζκσλ, εηεξφξξπζκσλ θαη πεξηνξηζκέλεο επζχλεο εηαηξεηψλ, θνηλνπξαμηψλ, θνηλσληψλ θαη αζηηθψλ εηαηξεηψλ πξέπεη λα εξεπλάηαη, κφλν θαηά ηελ πξψηε ζεψξεζε κεηά ηε ζχζηαζή ηνπο, εάλ έρνπλ εθπιεξψζεη ηηο ιεμηπξφζεζκεο ππνρξεψζεηο θαη ηα κέιε ησλ εηαηξεηψλ ή ηεο θνηλνπξαμίαο ή ηεο θνηλσλίαο ή ηεο αζηηθήο εηαηξείαο. 2. Απφ ηηο νδεγίεο ηεο δηνίθεζεο ζρεηηθά κε ηε ζεψξεζε θνξνινγηθψλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ (Δγθχθιηνη ΠΟΛ.194/1987, ΠΟΛ.1007/1990, 3/1992, Οδεγφο θνξνινγηθψλ δηαδηθαζηψλ), δελ πξνθχπηεη επζέσο ππνρξέσζε ζεψξεζεο ηνπ γλήζηνπ ηεο ππνγξαθήο απφ δεκφζηα αξρή ηεο ππεχζπλεο δήισζεο, γηα ηε ζεψξεζε θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ, πιελ φκσο ν αξκφδηνο Πξντζηάκελνο ΓΟΤ ή ν ππάιιεινο πνπ νξίδεηαη απφ απηφλ, έρεη ην δηθαίσκα λα πξνβαίλεη κε νπνηνλδήπνηε πξφζθνξν ηξφπν ζηελ επαιήζεπζε ησλ αηνκηθψλ ζηνηρείσλ, ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ απφ πξαγκαηηθά πεξηζηαηηθά θαη δεδνκέλα δεκηνπξγνχληαη - 9 -

10 ακθηζβεηήζεηο ή ππφλνηεο σο πξνο ηε γλεζηφηεηα ηεο ππεχζπλεο δήισζεο ή ηε θνξνινγηθή χπαξμε ηνπ δεινχληνο (έγγξαθφ καο /902/0015/ ). 3. ρεηηθά κε ηελ έξεπλα πεξί ησλ ιεμηπξφζεζκσλ θαη απαηηεηψλ ππνρξεψζεσλ πξνθεηκέλνπ λα ζεσξεζνχλ θνξνινγηθά ζηνηρεία, ζέηνπκε ππφςε ζαο φηη επεηδή ηα ρξέε ηεο παξαγξάθνπ 8α ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. θαζίζηαληαη ιεμηπξφζεζκα ζην ρξφλν πνπ νξίδνπλ νη δηαηάμεηο ΚΔΓΔ λ.δ.356/74, ε θνξνινγηθή ελεκεξφηεηα γηα ηε ζεψξεζε ησλ ζηνηρείσλ κε βάζε ηηο δηαηάμεηο απηέο πξέπεη λα θέξεη εκεξνκελία ηνπ ηξέρνληνο κελφο ηεο ζεψξεζήο ηνπο. 4. Σέινο ζαο γλσξίδνπκε φηη απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κ.Β.. (Π.Γ.186/1992) θαη ηηο ππνπξγηθέο απνθάζεηο πνπ έρνπλ εθδνζεί θαη εμνπζηνδφηεζε απηψλ, θαζψο θαη απφ ηηο εγθπθιίνπο πνπ έρνπλ εθδνζεί ζρεηηθά κε ηε δηαδηθαζία ηεο ζεψξεζεο ησλ βηβιίσλ θαη ησλ ζηνηρείσλ ησλ επηηεδεπκαηηψλ δελ πξνθχπηεη ππνρξέσζε απηψλ λα πξνζθνκίδνπλ ζηε Γ.Ο.Τ. θαηά ηελ πξψηε ζεψξεζε ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ, αιιά νχηε θαη γηα ηηο επφκελεο ζεσξήζεηο απηψλ, ππεχζπλε δήισζε γηα ηε κε χπαξμε παξαζηαηηθψλ πξνο θαηαρψξεζε /513/0015/ ΘΔΜΑ: Έλεγσορ θοπολογικών ςποσπεώζευν ζε επιηηδεςμαηίερ καη εθαπμογή ηηρ απιθμ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγκςκλίος. ε απάληεζε ηεο αλσηέξσ ζρεηηθήο αίηεζήο ζαο, κε ηελ νπνία δεηάηε δηεπθξηλίζεηο ζρεηηθά κε ηνλ θαηαινγηζκφ θπξψζεσλ-παξαβάζεσλ θαη εθαξκνγή ηεο αξηζκ /458/ΠΟΛ.1088/0015/ εγθπθιίνπ ζε ειεγρφκελε επηρείξεζε πνπ εληάζζεηαη ζηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ 1082/2003, θαη πεξαηηέξσ δηαηππψλεηε ηηο απφςεηο ζαο πεξί ηνπ «άδηθνπ ραξαθηήξα» ηεο επηβνιήο ησλ σο άλσ θπξψζεσλ ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. Με ηελ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθχθιην, έγηλε ππφκλεζε ηνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ, ην νπνίν ηζρχεη ήδε απφ ην δηαρεηξηζηηθφ έηνο 2004 ζρεηηθά κε ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε Δ.Α.Φ.Γ... (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003), φζνλ αθνξά ηελ εθπιήξσζε ησλ θνξνινγηθψλ ηνπο κφλνλ ππνρξεψζεσλ πνπ θαζνξίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 36 παξ.8 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992) θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο. Δηδηθφηεξα, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 6.ε. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ηεο παξαγξάθνπ 7.β. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 πξνβιέπνπλ ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ησλ ελ ιφγσ απνθάζεσλ, ζην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο πνπ αξρίδεη κεηά ηελ 31/12/2003. ηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη ζπλεπείο, ηνπο παξέρεηαη ε επρέξεηα λα ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο κε θάζε λφκηκν ηξφπν ην αξγφηεξν κέρξη ην ηέινο ηνπ επφκελνπ κήλα (έθηνπ κήλα) ρσξίο θακία ζπλέπεηα. Δθφζνλ δελ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο κέζα ζην πξναλαθεξφκελν «ραξηζηηθφ» δηάζηεκα θαη εμαθνινπζεί ε χπαξμε απηψλ θαη κεηά ηελ 1ε ηνπ έβδνκνπ κήλα, ζεσξείηαη φηη νη επηηεδεπκαηίεο απηνί είλαη εθηφο εθαξκνγήο ησλ ζρεηηθψλ απνθάζεσλ κε ζπλέπεηα ηπρφλ ζηνηρεία πνπ εθδίδνπλ απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά λα ινγίδνληαη σο αζεψξεηα. 2. Πεξαηηέξσ, ζηηο θνξνινγηθέο ππνρξεψζεηο ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.., ε εθπιήξσζε ησλ νπνίσλ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηε ζχλλνκε έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ είηε αζεψξεησλ (ΠΟΛ. 1083/03) είηε κε ηε ρξήζε ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/03), πεξηιακβάλεηαη κεηαμχ άιισλ θαη ε ππνβνιή ζηε Γ.Ο.Τ. δειψζεσλ απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή επηξξηπηφκελνπ θφξνπ. Όπσο ζαο είλαη άιισζηε γλσζηφ, ζην ίδην κέηξν ηνπ ειέγρνπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. ππφθεηληαη θαη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. (θιαζζηθφο ηξφπνο), νη νπνίνη κάιηζηα ειέγρνληαη θαη γηα ηα

11 αζθαιηζηηθά ηνπο ρξέε ή ηηο νθεηιέο ηνπο πξνο ηα Δπηκειεηήξηα, θάζε θνξά πνπ πξνζέξρνληαη γηα ζεψξεζε κε δπλάκελνη λα ζεσξήζνπλ ζηνηρεία, φηαλ δελ είλαη ζπλεπείο. ηελ πεξίπησζε δε πνπ δελ ζεσξεζνχλ θνξνινγηθά ζηνηρεία ιφγσ χπαξμεο ρξεψλ ή κε ππνβνιήο δειψζεσλ (φπσο π.ρ. εθθαζαξηζηηθή Φ.Π.Α.) θαη νη ππφςε επηηεδεπκαηίεο εθδψζνπλ αζεψξεηα ζηνηρεία, επηβάιινληαη ζε βάξνο ηνπο νη θπξψζεηο γηα έθδνζε αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (απηνηειείο παξαβάζεηο), ρσξίο λα είλαη δπλαηφο ν κε θαηαινγηζκφο ηεο παξάβαζεο εάλ ην δειψζνπλ ζηε Γ.Ο.Τ. πξηλ ηνλ έιεγρν ή ε κείσζε ηνπ πξνζηίκνπ (κεηάηαμε ζηηο γεληθέο παξαβάζεηο) εάλ έρνπλ θαηαρσξεζεί ηα ζηνηρεία απηά ζηα βηβιία ηνπο πξηλ ηνλ έιεγρν, δεδνκέλνπ φηη φπσο έρεη γίλεη δεθηφ, ζηηο πεξηπηψζεηο απηέο δελ πθίζηαηαη ε πξνυπφζεζε ηεο παξαδξνκήο (Έγγ /19/0015/ , /111/0015/ ). ην ζεκείν απηφ επηζεκαίλεηαη φηη, ην πξφζηηκν είλαη θχξσζε δηνηθεηηθή θαη γηα ηελ επηβνιή ηνπ δελ απαηηείηαη ε χπαξμε δφινπ (πξφζεζεο), αιιά αξθεί ε δηαπίζησζε ηεο παξάβαζεο θαη νπζηαζηηθά απνβιέπεη ζηνλ έκκεζν πεηζαλαγθαζκφ ησλ ππφρξεσλ γηα ηελ κειινληηθή ζπκκφξθσζή ηνπο κε ηηο ππνρξεψζεηο πνπ απνξξένπλ απφ ηνλ Κ.Β.. (εξκελεπηηθή εγθχθιηνο 3/1992, Άξζξν 32.0). 3. Απφ ηα πξναλαθεξφκελα είλαη πξνθαλέο φηη ε επηβνιή ησλ πξνζηίκσλ ζε βάξνο ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 θαη ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003, γηα ηελ έθδνζε αζεψξεησλ ζηνηρείσλ ρσξίο λα έρνπλ εθπιεξψζεη ηηο θνξνινγηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο, (παξάγξαθνο 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β..), είλαη απφιπηα ζχκθσλε κε ηα νξηδφκελα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 8α ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/1997. πκπεξαζκαηηθά, κε ηελ εγθχθιην /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ έγηλε ππφκλεζε ηνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ πνπ ήδε ηζρχεη ηφζν γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζηηο ζρεηηθέο Τπνπξγηθέο Απνθάζεηο θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο, φπσο ήδε αλαθέξζεθε ζηελ παξάγξαθν 1 ηνπ παξφληνο εγγξάθνπ, φζν θαη γηα ηνλ θαηαινγηζκφ ησλ δηαπηζηνχκελσλ παξαβάζεσλ θαη ην χςνο ηνπ επηβιεηένπ πξνζηίκνπ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ. 2523/ Μεηά απφ φια φζα αλαθέξζεθαλ πην πάλσ πξνθχπηεη φηη, ελ πξνθεηκέλσ νη θπξψζεηο πξφζηηκα πνπ επηβάιινληαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο «πεξί έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ» ηπγράλνπλ εθαξκνγήο γηα ηηο αλάγθεο ηνπ ειέγρνπ ησλ θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ ησλ επηηεδεπκαηηψλ θαη εθαξκνγή ηεο /458/ΠΟΛ1088/0015/ εγθπθιίνπ απφ ηελ πξψηε εκέξα ηνπ έβδνκνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο γηα ηα ζηνηρεία πνπ εθδφζεθαλ απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά, θαη θαηά ζπλέπεηα ζηελ πεξίπησζή ζαο εθφζνλ φπσο αλαθέξεηε ζηε ζρεηηθή αίηεζε θαηά ηελ 1/7/2004 δελ ππήξρε θψιπκα ζεψξεζεο ζηνηρείσλ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ ΚΒ (δήηεκα ζε θάζε πεξίπησζε πξαγκαηηθφ) αιιά ην θψιπκα απηφ ππήξρε θαηά ηελ 1/7/2005, νη πξναλαθεξφκελεο δηαηάμεηο ηπγράλνπλ εθαξκνγήο απφ 1/7/2005 θαη κεηά /692/0015/ ΘΔΜΑ: Μη ςποβολή εκκαθαπιζηικήρ δήλυζηρ ΦΠΑ Δπίδπαζη ζηην έκδοζη αθευπήηυν ζηοισείυν. ε απάληεζε ηεο αλσηέξσ ζρεηηθήο αίηεζήο ζαο, κε ηελ νπνία δεηάηε επλντθφηεξε αληηκεηψπηζε ηεο παξάβαζεο πνπ δηαπηζηψζεθε ζε βάξνο ζαο (κε ππνβνιή κεδεληθήο εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο ΦΠΑ έηνπο 2004) ζηα πιαίζηα ειέγρνπ ησλ πξνυπνζέζεσλ ππαγσγήο ζαο ζηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 θαη γηα ηνπο ιφγνπο πνπ επηθαιείζζε ζ απηήλ ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. χκθσλα κε ην άξζξν 36 παξ.8 ηνπ Κ.Β.. (Π.Γ.186/92) ν πξντζηάκελνο ηεο ΓΟΤ δελ ζεσξεί θνξνινγηθά ζηνηρεία ζε ππφρξεν, ν νπνίνο κεηαμχ ησλ άιισλ δελ έρεη ππνβάιεη ζηε δεκφζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία δειψζεηο απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή

12 επηξξηπηφκελνπ θφξνπ, ηέινπο, εηζθνξάο απφ νπνηαδήπνηε αηηία, θαζψο θαη δειψζεηο θφξνπ εηζνδήκαηνο. Η εθπιήξσζε ησλ αλσηέξσ ππνρξεψζεσλ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηε ζχλλνκε έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ είηε αζεσξήησλ (ΠΟΛ. 1083/03) είηε κε ηε ρξήζε ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/03). Δμάιινπ φπσο πξνθαλψο ζαο είλαη ήδε γλσζηφ, ζην ίδην κέηξν ηνπ ειέγρνπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. ππφθεηληαη θαη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. (θιαζζηθφο ηξφπνο), νη νπνίνη κάιηζηα ειέγρνληαη θαη γηα ηα αζθαιηζηηθά ηνπο ρξέε ή ηηο νθεηιέο ηνπο πξνο ηα Δπηκειεηήξηα, θάζε θνξά πνπ πξνζέξρνληαη γηα ζεψξεζε κε δπλάκελνη λα ζεσξήζνπλ ζηνηρεία, φηαλ δελ είλαη ζπλεπείο. ηελ πεξίπησζε δε πνπ δελ ζεσξεζνχλ θνξνινγηθά ζηνηρεία ιφγσ χπαξμεο ρξεψλ ή κε ππνβνιήο δειψζεσλ (φπσο π.ρ. εθθαζαξηζηηθή Φ.Π.Α.) θαη νη ππφςε επηηεδεπκαηίεο εθδψζνπλ αζεψξεηα ζηνηρεία, επηβάιινληαη ζε βάξνο ηνπο νη θπξψζεηο γηα έθδνζε αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (απηνηειείο παξαβάζεηο), ρσξίο λα είλαη δπλαηφο ν κε θαηαινγηζκφο ηεο παξάβαζεο εάλ ην δειψζνπλ ζηε Γ.Ο.Τ. πξηλ ηνλ έιεγρν ή ε κείσζε ηνπ πξνζηίκνπ (κεηάηαμε ζηηο γεληθέο παξαβάζεηο) εάλ έρνπλ θαηαρσξεζεί ηα ζηνηρεία απηά ζηα βηβιία ηνπο πξηλ ηνλ έιεγρν, δεδνκέλνπ φηη ζηηο πεξηπηψζεηο απηέο δελ πθίζηαηαη ε πξνυπφζεζε ηεο παξαδξνκήο. ην ζεκείν απηφ επηζεκαίλεηαη φηη, ην πξφζηηκν είλαη θχξσζε δηνηθεηηθή θαη γηα ηελ επηβνιή ηνπ δελ απαηηείηαη ε χπαξμε δφινπ (πξφζεζεο), αιιά αξθεί ε δηαπίζησζε ηεο παξάβαζεο (εξκελεπηηθή εγθχθιηνο 3/1992, Άξζξν 32.0). Απφ ηα πξναλαθεξζέληα, γίλεηαη θαηαλνεηφ φηη ην αίηεκά ζαο γηα επλντθφηεξε αληηκεηψπηζε ησλ παξαβάζεσλ πνπ ζαο έρνπλ επηβιεζεί, θαη εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κ.Β.., γηα ην νπνίν απαηηείηαη λνκνζεηηθή ξχζκηζε, δελ είλαη δπλαηφλ λα ηθαλνπνηεζεί, δεδνκέλνπ φηη ζα ζπληζηνχζε άληζε κεηαρείξηζε αθελφο ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. θαη αθεηέξνπ ζε ζρέζε κε ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ ππάγνληαη ζηηο πξναλαθεξφκελεο απνθάζεηο, ζε βάξνο ησλ νπνίσλ έρνπλ ήδε επηβιεζεί απφ ηηο Γ.Ο.Τ. νη πξνβιεπφκελεο θπξψζεηο /780/0015/ ΘΔΜΑ: Δπανάλητη διαδικαζίαρ λόγυ ακύπυζηρ απόθαζηρ επιβολήρ πποζηίμος, για νομική πλημμέλεια. Με ην 13190/ έγγξαθν ηεο.. Γ.Ο.Τ. Αζελψλ, ην νπνίν καο δηαβηβάζηεθε κέζσ ηεο Γεληθήο Γηεχζπλζεο Δπηζεψξεζεο θαη ηεο Γηεχζπλζεο Διέγρνπ θαη ην νπνίν αθνξά ζέκα επαλάιεςεο δηαδηθαζίαο ιφγσ αθχξσζεο απφθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ γηα λνκηθή πιεκκέιεηα θαη εηδηθφηεξα γηα κε ζχληαμε έθζεζεο θαηάζρεζεο αιιά απφδεημεο παξαιαβήο, θαηά παξάβαζε ησλ δηαηάμεσλ ησλ παξαγξάθσλ 4θαη 5 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ π.δ.186/1992 (Κ.Β..), ζηελ πεξίπησζε θαηάζρεζεο βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ επηηεδεπκαηία πξνο έιεγρν εξσηάηαη: ν) εάλ ε άλσηέξσ λνκηθή πιεκκέιεηα ζεξαπεχεηαη κε ηελ αληηθαηάζηαζε ηεο απφδεημεο παξαιαβήο απφ έθζεζε θαηάζρεζεο ε νπνία ζπληάζζεηαη απφ άιιν ππάιιειν, ζε κεηαγελέζηεξν ρξφλν θαη φρη ζηελ έδξα ηεο επηρείξεζεο αιιά ζηε Γ.Ο.Τ., β) εάλ επηηξέπεηαη δεχηεξε επαλάιεςε δηαδηθαζίαο κεηά ηελ απφξξηςε ηεο πξψηεο γηα ηνη.ηο ίδηνπο ιφγνπο θαη γ) εάλ είλαη δπλαηή ε επαλάιεςε ηεο δηαδηθαζίαο ζε πεξίπησζε πνπ ε επηρείξεζε έρεη θάλεη δηαθνπή εξγαζηψλ κε εκεξνκελία Δπί ησλ ζεκάησλ, ινηπφλ, απηψλ ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: Με ηελ εγθχθιηφ καο /638/0015/ (ε νπνία επηζπλάπηεηαη), έρνπλ παξαζρεζεί νδεγίεο γηα ηε δηελέξγεηα επαλάιεςεο δηαδηθαζίαο ζηελ πεξίπησζε αθχξσζεο απφθαζεο επηβνιήο πξνζηίκνπ ιφγσ κε ζχληαμεο έθζεζεο θαηάζρεζεο βηβιίσλ θ.ι.π., αθνχ ιήθζεθε ππφςε ζρεηηθή λνκνινγία ηνπ.σ.δ. θαη ε άπνςε ηνπ Δηδηθνχ Ννκηθνχ Γξαθείνπ Φνξνινγίαο. Όπσο πξνθχπηεη απφ ηελ αλσηέξσ εγθχθιην, ε επαλάιεςε ηεο δηαδηθαζίαο πξαγκαηνπνηείηαη ζηελ έδξα ηεο επηρείξεζεο κε πξαγκαηηθή παξάδνζε θαη εθ

13 λένπ θαηάζρεζε ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ, νπφηε θαη ζπληάζζεηαη ε ζρεηηθή έθζεζε ζην ρξφλν απηφ. Πεξαηηέξσ, ε επαλάιεςε ηεο δηαδηθαζίαο δελ απαηηείηαη λα δηελεξγείηαη απφ ηνπο ίδηνπο ππαιιήινπο πνπ είραλ δηελεξγήζεη ηελ αξρηθή θαηάζρεζε ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ. Δμάιινπ, εθφζνλ ππάξρεη δηθαζηηθή απφθαζε πνπ αθπξψλεη ηελ πξάμε πξνζηίκνπ ιφγσ λνκηθήο πιεκκέιεηαο είλαη δπλαηή ε επαλάιεςε ηεο δηαδηθαζίαο απαιιαγκέλε απφ ηε λνκηθή πιεκκέιεηα, ρσξίο λα ηίζεηαη πεξηνξηζκφο σο πξνο ην πιήζνο ησλ επαλαιήςεσλ πνπ ηπρφλ δηελεξγεζνχλ. Σέινο, ζε πεξίπησζε πνπ έρεη γίλεη δηαθνπή εξγαζηψλ αηνκηθήο επηρείξεζεο ε δηαδηθαζία ζα πξαγκαηνπνηεζεί ζηελ θαηνηθία ηνπ θνξνινγνχκελνπ- πξψελ επηηεδεπκαηία ή ζηελ ηειεπηαία έδξα ηεο επηρείξεζεο (ηειεπηαία γλσζηή δηεχζπλζε έδξαο) εθφζνλ δελ είλαη γλσζηή ε δηεχζπλζε θαηνηθίαο, θαη ζε πεξίπησζε πνπ παξαζηεί αλάγθε ζα αθνινπζεζεί ε δηαδηθαζία πεξί ζπξνθφιιεζεο πνπ αλαθέξεηαη ζηελ αλσηέξσ εγθχθιην /826/0015/ ΘΔΜΑ: Έλεγσορ θοπολογικών ςποσπεώζευν ζε επιηηδεςμαηίερ καη εθαπμογή ηηρ απιθ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγκςκλίος. ε απάληεζε ηνπ απφ 30/10/2007 εγγξάθνπ ζαο πνπ δηαβηβάζηεθε ζηελ Τπεξεζία καο κε ην αξηζ /5263/ΓΔ-Β/ έγγξαθν ηεο Γηεχζπλζεο Διέγρνπ, κε ην νπνίν δηαηππψλεηε ηε δπζαξέζθεηα θνξνινγνπκέλσλ γηα ηα πξφζηηκα πνπ επηβάιινληαη ζε βάξνο επηρεηξήζεσλ πνπ εληάζζνληαη ζηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003 θαη εθαξκνγή ηεο αξηζ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθπθιίνπ ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. Με ηελ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ εγθχθιην, έγηλε απιψο ππφκλεζε ηνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ, ην νπνίν ηζρχεη ήδε απφ ην δηαρεηξηζηηθφ έηνο 2004 (ηξίην έηνο εθαξκνγήο) ζρεηηθά κε ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε ηε ρξήζε Δ.Α.Φ.Γ... (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003) θαη ζην κέηξν έθδνζεο αζεψξεησλ ζηνηρείσλ (Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003), φζνλ αθνξά ηελ εθπιήξσζε ησλ θνξνινγηθψλ ηνπο κφλνλ ππνρξεψζεσλ πνπ θαζνξίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 36 παξ.8 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992) θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο. Δηδηθφηεξα, νη δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 6.ε. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ηεο παξαγξάθνπ 7.β. ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 πξνβιέπνπλ ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εκπίπηνπλ ζηηο δηαηάμεηο ησλ ελ ιφγσ απνθάζεσλ, ζην ηέινο ηνπ πέκπηνπ κήλα θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο πνπ αξρίδεη κεηά ηελ 31/12/2003. ηελ πεξίπησζε πνπ δελ είλαη ζπλεπείο, ηνπο παξέρεηαη ε επρέξεηα λα ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο κε θάζε λφκηκν ηξφπν ην αξγφηεξν κέρξη ην ηέινο ηνπ επφκελνπ κήλα (έθηνπ κήλα) ρσξίο θακία ζπλέπεηα. Δθφζνλ δελ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο κέζα ζην πξναλαθεξφκελν «ραξηζηηθφ» δηάζηεκα θαη εμαθνινπζεί ε χπαξμε απηψλ θαη κεηά ηελ 1ε ηνπ έβδνκνπ κήλα, ζεσξείηαη φηη νη επηηεδεπκαηίεο απηνί είλαη εθηφο εθαξκνγήο ησλ ζρεηηθψλ απνθάζεσλ κε ζπλέπεηα ηπρφλ ζηνηρεία πνπ εθδίδνπλ απφ ηελ εκεξνκελία απηή θαη κεηά λα ινγίδνληαη σο αζεψξεηα. Οη αλσηέξσ ξπζκίζεηο γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ γηα ηηο νπνίεο δελ κπνξεί λα γίλεη ιφγνο «άγλνηάο» ηνπο, αθνχ φπσο πξναλαθέξζεθε έρνπλ εθαξκνγή ήδε απφ ην 2004, ζηνρεχνπλ ζηελ απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηνπο ππφρξενπο, ζηε κείσζε ηνπ θφζηνπο εμππεξέηεζεο ηνπ θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ηνπ αληηπαξαγσγηθνχ ρξφλνπ ησλ επηρεηξήζεσλ (θαηάξγεζε ππνβνιήο ηεο επαλαιεπηηθήο θαηάζηαζεο ηεο ΠΟΛ. 1166/2002 ην πξψην εηθνζαήκεξν θάζε λένπ δηαρεηξηζηηθνχ έηνπο κείσζε επηζθέςεσλ ζηηο Γ.Ο.Τ.) θαη θπξίσο ζηε ζπλέρηζε δηαζθάιηζεο ηεο είζπξαμεο ησλ ρξεψλ θαη ηνπ ειέγρνπ ππνβνιήο ησλ δειψζεσλ ελ γέλεη, κέηξν, ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ νπνίνπ πηζηεχνπκε φηη θαηαλνείηε

14 2. Πεξαηηέξσ, ζηηο θνξνινγηθέο ππνρξεψζεηο ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.., ε εθπιήξσζε ησλ νπνίσλ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηε ζχλλνκε έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ είηε αζεψξεησλ (ΠΟΛ. 1083/03) είηε κε ηε ρξήζε ΔΑΦΓ (ΠΟΛ. 1082/03), πεξηιακβάλεηαη κεηαμχ άιισλ θαη ε ππνβνιή ζηε Γ.Ο.Τ. δειψζεσλ απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή επηξξηπηφκελνπ θφξνπ. Όπσο ζαο είλαη άιισζηε γλσζηφ, ζην ίδην κέηξν ηνπ ειέγρνπ ησλ ππνρξεψζεσλ ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 ηνπ Κ.Β.. ππφθεηληαη θαη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ ζεσξνχλ ηα ζηνηρεία ηνπο κέζσ ησλ Γ.Ο.Τ. (θιαζζηθφο ηξφπνο), νη νπνίνη κάιηζηα ειέγρνληαη θαη γηα ηα αζθαιηζηηθά ηνπο ρξέε ή ηηο νθεηιέο ηνπο πξνο ηα Δπηκειεηήξηα, θάζε θνξά πνπ πξνζέξρνληαη γηα ζεψξεζε κε δπλάκελνη λα ζεσξήζνπλ ζηνηρεία, φηαλ δελ είλαη ζπλεπείο, θαη νπζίαλ δειαδή κε δπλάκελνη λα ζπλερίζνπλ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπο δξαζηεξηφηεηα, εθηφο εάλ ηαθηνπνηήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο απηέο ηε δεδνκέλε ρξνληθή ζηηγκή. Δίλαη επνκέλσο ζαθέο φηη νη επηηεδεπκαηίεο πνπ εληάζζνληαη ζην κέηξν έθδνζεο ζηνηρείσλ κε βάζε ηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003, ηπγράλνπλ επλντθήο κεηαρείξηζεο φζνλ αθνξά ηνλ έιεγρν ησλ ζρεηηθψλ ππνρξεψζεψλ ηνπο, αθνχ ν έιεγρνο απηφο ελεξγείηαη απφ ηνπο ίδηνπο κφλν γηα ηηο θνξνινγηθέο ηνπο ππνρξεψζεηο, κία θνξά αλά δηαρεηξηζηηθή πεξίνδν θαη κάιηζηα εηεξνρξνληζκέλα (κεηά ηελ πάξνδν πέληε κελψλ) ελψ ζπγρξφλσο ηνπο παξέρεηαη επηπιένλ δηάζηεκα ελφο κελφο γηα ηελ ηαθηνπνίεζε ησλ ππνρξεψζεψλ ηνπο. ην ζεκείν απηφ επηζεκαίλεηαη φηη φπσο έρεη γίλεη δεθηφ, ε έθδνζε αζεψξεησλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ιφγσ χπαξμεο θσιπκκάησλ ζεψξεζεο (κε ππνβνιή δειψζεσλ, ιεμηπξφζεζκα ρξέε) δελ ζεσξείηαη έθδνζε εθ παξαδξνκήο θαη σο εθ ηνχηνπ έρνπλ εθαξκνγή νη δηαηάμεηο ηνπ πξψηνπ εδαθίνπ ηεο πεξίπησζεο α ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/1997 (Δγγ /19/0015/ , /111/0015/ ). Πεξαηηέξσ θαη φζνλ αθνξά ηνλ θαηαινγηζκφ ησλ πξνζηίκσλ, δηεπθξηλίδεηαη φηη ην πξφζηηκν είλαη θχξσζε δηνηθεηηθή θαη γηα ηελ επηβνιή ηνπ δελ απαηηείηαη ε χπαξμε δφινπ (πξφζεζεο), αιιά αξθεί ε δηαπίζησζε ηεο παξάβαζεο (εξκελεπηηθή εγθχθιηνο 3/1992, Άξζξν 32.0). 3. πκπεξαζκαηηθά, κε ηελ εγθχθιην /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ έγηλε ππφκλεζε ηνπ λνκνζεηηθνχ πιαηζίνπ πνπ ήδε ηζρχεη ηφζν γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ πνπ εληάζζνληαη ζηηο ζρεηηθέο Τπνπξγηθέο Απνθάζεηο θαη ηηο ελέξγεηεο ησλ Γ.Ο.Τ. γηα ηελ δηαπίζησζε ηεο εθπιήξσζεο ή κε ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ απφ ηνπο αλσηέξσ επηηεδεπκαηίεο, φπσο ήδε αλαθέξζεθε ζηελ παξάγξαθν 1 ηνπ παξφληνο εγγξάθνπ, φζν θαη γηα ηνλ θαηαινγηζκφ ησλ δηαπηζηνχκελσλ παξαβάζεσλ θαη ην χςνο ηνπ επηβιεηένπ πξνζηίκνπ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 5 ηνπ λ.2523/ Απφ ηα πξναλαθεξζέληα γίλεηαη θαηαλνεηφ, φηη ε ξχζκηζε γηα ηνλ απηνέιεγρν ησλ επηηεδεπκαηηψλ, ζηνρεχεη ζηελ απινπνίεζε ησλ δηαδηθαζηψλ γηα ηνπο ππφρξενπο, ζηε κείσζε ηνπ θφζηνπο εμππεξέηεζεο ηνπ θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο θαη ηνπ αληηπαξαγσγηθνχ ρξφλνπ ησλ ππφρξεσλ (κε πξνζέιεπζε ζηε Γ.Ο.Τ. γηα ηνλ έιεγρν ησλ επηρεηξήζεσλ) θαη βέβαηα ζηε ζπλέρηζε ηεο είζπξαμεο ησλ ρξεψλ θαη ηνπ ειέγρνπ ππνβνιήο δειψζεσλ ελ γέλεη, κέηξν, ηελ αλαγθαηφηεηα ηνπ νπνίνπ πηζηεχνπκε φηη θαηαλννχλ φινη. Ωο εθ ηνχηνπ ηπρφλ δηαθνξεηηθή αληηκεηψπηζε γηα ηνπο ζπγθεθξηκέλνπο επηηεδεπκαηίεο, πέξαλ ηνπ φηη ζηεξείηαη λνκηθνχ εξείζκαηνο, ζα ζπληζηνχζε αληηζπληαγκαηηθή θαη άληζε κεηαρείξηζε ησλ θνξνινγνπκέλσλ /679/0015/ ΘΔΜΑ: Δπιβολή ή μη πποζηίμος «πεπί έκδοζηρ αθευπήηυν θοπολογικών ζηοισείυν», καη εθαπμογή ηηρ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003. ε απάληεζε ηεο αλσηέξσ ζρεηηθήο αίηεζήο ζαο, κε ηελ νπνία δεηάηε ηελ άξζε ησλ ζπλεπεηψλ παξαβάζεσλ πνπ δηαπηζηψζεθαλ ζε βάξνο ηεο επηρείξεζήο ζαο ιφγσ κε

15 εκπξφζεζκεο ππνβνιήο ΦΜΑΠ, ζηα πιαίζηα ειέγρνπ ησλ πξνυπνζέζεσλ ππαγσγήο ζαο ζηηο δηαηάμεηο ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003, ζαο γλσξίδνπκε ηα εμήο: 1. χκθσλα κε ην άξζξν 36 παξάγξαθνο 8 ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992), ν Πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. δε ζεσξεί θνξνινγηθά ζηνηρεία ζε ππφρξεν ν νπνίνο: α) δελ έρεη εθπιεξψζεη ηηο ιεμηπξφζεζκεο θαη απαηηεηέο ππνρξεψζεηο ηνπ απφ πάζεο θχζεο θφξνπο ηνπ Γεκνζίνπ απφ ηελ επαγγεικαηηθή ηνπ δξαζηεξηφηεηα, απφ δάλεηα κε ηελ εγγχεζε ηνπ Γεκνζίνπ, πξφζηηκα γηα παξαβάζεηο ηνπ Κ.Β.., ηέιε ή εηζθνξέο πνπ βεβαηψλνληαη απφ ηηο δεκφζηεο νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο, φηαλ ην ζχλνιν ησλ ππνρξεψζεσλ απηψλ, ρσξίο ηηο λφκηκεο πξνζαπμήζεηο μεπεξλά ηηο έμη ρηιηάδεο (6.000) επξψ, εθηφο αλ έρεη ππαρζεί ζε ξχζκηζε ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ρξεψλ ηνπ απφ ηα θαηά λφκν αξκφδηα φξγαλα θαη είλαη απφιπηα ζπλεπήο ζηελ θαηαβνιή ησλ δφζεσλ απηψλ. β) δελ έρεη ππνβάιεη ζηε δεκφζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία δειψζεηο απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή επηξξηπηφκελνπ θφξνπ, ηέινπο, εηζθνξάο απφ νπνηαδήπνηε αηηία θαζψο θαη απφ δειψζεηο θφξνπ εηζνδήκαηνο (νηθνλνκηθά έηε 2005 θαη εθεμήο). Η εθπιήξσζε ησλ αλσηέξσ ππνρξεψζεσλ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηε ζχλλνκε έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ είηε αζεψξεησλ (ΠΟΛ. 1083/ παξάγξαθνο 7.β) είηε κε ηε ρξήζε Δ.Α.Φ.Γ... (ΠΟΛ. 1082/ παξάγξαθνο 6.ε.). 2. Δλφςεη ησλ πξναλαθεξφκελσλ ε ππνβνιή δήισζεο ΦΜΑΠ ( άκεζνο θφξνο), δελ εκπίπηεη ζηηο δηαηάμεηο ηεο πεξίπησζεο β ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36 θαη θαηά ζπλέπεηα ζηελ πεξίπησζε κε εθπιήξσζεο ηεο ππνρξέσζεο απηήο (κε ππνβνιή ή εθπξφζεζκε ππνβνιή) δελ κπνξεί λα γίλεη ιφγνο γηα κε ηήξεζε ησλ πξνυπνζέζεσλ ζχλλνκεο έθδνζεο ησλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ επηρείξεζεο κε βάζε ηηο δηαηάμεηο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 ή ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003, δειαδή έθδνζήο ηνπο σο αζεψξεησλ. Αληίζεηα νη δηαηάμεηο ηεο πεξίπησζεο α ηεο παξαγξάθνπ 8 ηνπ άξζξνπ 36, εθαξκφδνληαη θαη ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ εμαθνινπζνχλ λα πθίζηαληαη ιεμηπξφζεζκα θαη απαηηεηά ρξέε απφ ΦΜΑΠ άλσ ηνπ πξνβιεπφκελνπ νξίνπ, εθφζνλ ηα αθίλεηα απφ ηα νπνία πξνέθπςε ν θφξνο αλήθνπλ ζε ειεγρφκελε επηρείξεζε πνπ εθδίδεη ηα θνξνινγηθά ηεο ζηνηρεία κε βάζε ηηο δηαηάμεηο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 ή ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1083/2003 θαη βέβαηα ηα ρξέε απηά εμαθνινπζνχλ λα πθίζηαληαη απφ ηελ 1 ε ηνπ έβδνκνπ κήλα θαη κεηά. 3. Καηά ζπλέπεηα ζηελ πεξίπησζε πνπ ε επηρείξεζή ζαο δελ είρε ππνβάιιεη δήισζε ΦΜΑΠ, δελ πθίζηαηαη παξάβαζε ζε βάξνο ηεο φζνλ αθνξά ηελ ηήξεζε ησλ πξνυπνζέζεσλ έθδνζεο ησλ ζηνηρείσλ ηεο θαη εθαξκνγή ηεο Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/ /715/0015/ ΘΔΜΑ: Δκππόθεζμη ςποβολή εκκαθαπιζηικήρ δήλυζηρ Φ.Π.Α. Δπίδπαζη ζηην έκδοζη αθεώπηηυν ζηοισείυν. ε απάληεζε ηεο αλσηέξσ ζρεηηθήο αίηεζήο ζαο, κε ηελ νπνία δεηάηε λα ζαο γλσξίζνπκε εάλ είλαη νπζηαζηηθά νξζή ε παξάβαζε πνπ θαηαινγίζηεθε ζε βάξνο ζαο ιφγσ εθπξφζεζκεο ππνβνιήο κεδεληθήο εθθαζαξηζηηθήο δήισζεο Φ.Π.Α. ζηα πιαίζηα ειέγρνπ ησλ θνξνινγηθψλ ζαο ππνρξεψζεσλ θαη εθαξκνγή ηεο εγθπθιίνπ /458/ΠΟΛ. 1088/0015/ ( έιεγρνο πξνυπνζέζεσλ ππαγσγήο ζηηο δηαηάμεηο ησλ Α.Τ.Ο.Ο. ΠΟΛ. 1082/2003 θαη ΠΟΛ. 1083/2003), ζέηνπκε ππφςε ζαο ηα αθφινπζα: 1. χκθσλα κε ην άξζξν 36 παξάγξαθνο 8 πεξίπησζε β ηνπ Κ.Β.. (π.δ.186/1992), ν Πξντζηάκελνο ηεο Γ.Ο.Τ. δε ζεσξεί θνξνινγηθά ζηνηρεία ζε ππφρξεν, ν νπνίνο κεηαμχ άιισλ δελ έρεη ππνβάιεη ζηε δεκφζηα νηθνλνκηθή ππεξεζία δειψζεηο απφδνζεο νπνηνπδήπνηε παξαθξαηνχκελνπ ή επηξξηπηφκελνπ θφξνπ, ηέινπο, εηζθνξάο απφ νπνηαδήπνηε αηηία θαζψο θαη απφ δειψζεηο θφξνπ εηζνδήκαηνο (νηθνλνκηθά έηε 2005 θαη εθεμήο). Η εθπιήξσζε ησλ αλσηέξσ ππνρξεψζεσλ απνηειεί πξνυπφζεζε γηα ηε ζχλλνκε έθδνζε ησλ ζηνηρείσλ είηε αζεψξεησλ (ΠΟΛ. 1083/ παξάγξαθνο 7.β) είηε κε ηε ρξήζε