Conseil UE Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 25 Μαΐου 2016 (OR. en) ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ 1 Θέμα: 7907/1/16 REV 1 LIMITE PUBLIC PV/CONS 18 AGRI 185 PECHE 135 3459η σύνοδος του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΓΕΩΡΓΙΑ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑ), Λουξεμβούργο, 11 Απριλίου 2016 1 Στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών περιλαμβάνονται πληροφορίες σχετικά με νομοθετικές εργασίες του Συμβουλίου, άλλες εργασίες του Συμβουλίου ανοικτές στο κοινό και δημόσιες συζητήσεις. 7907/1/16 REV 1 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης... 3 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 3 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΑΛΙΕΙΑ 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α»... 3 4. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική (αναδιατύπωση) [πρώτη ανάγνωση]... 3 5. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διατήρηση αλιευτικών πόρων και την προστασία θαλάσσιων οικοσυστημάτων μέσω τεχνικών μέτρων, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1343/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 894/97, (ΕΚ) αριθ. 850/98, (ΕΚ) αριθ. 2549/2000, (ΕΚ) αριθ. 254/2002, (ΕΚ) αριθ. 812/2004 και (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση]... 4 ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΓΕΩΡΓΙΑ 6. Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ)... 4 7. Κατάσταση της αγοράς... 4 8. Διάφορα... 5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ - Δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συμβουλίου... 7 * * * 7907/1/16 REV 1 2
1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης έγγρ. 7518/16 OJ CONS 18 AGRI 160 PECHE 114 Το Συμβούλιο ενέκρινε την ανωτέρω ημερήσια διάταξη. ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ. 7522/16 PTS A 25 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» σύμφωνα με το έγγραφο 7522/16. Οι δηλώσεις που αφορούν τα σημεία αυτά περιλαμβάνονται στο Παράρτημα. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ (Δημόσια σύσκεψη σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση) 3. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ. 7521/16 PTS A 24 Το Συμβούλιο ενέκρινε τον κατάλογο των σημείων «Α» σύμφωνα με το έγγραφο 7521/16. Οι λεπτομέρειες σχετικά με τα ανωτέρω σημεία περιλαμβάνονται στην Προσθήκη. ΑΛΙΕΙΑ 4. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη θέσπιση ενωσιακού πλαισίου για τη συλλογή, διαχείριση και χρήση δεδομένων στον τομέα της αλιείας και τη στήριξη όσον αφορά τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις για την κοινή αλιευτική πολιτική (αναδιατύπωση) [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2015/0133 (COD) Πορεία των εργασιών έγγρ. 10143/15 PECHE 224 CODEC 909 + ΑDD 1 έγγρ. 7662/16 PECHE 126 CODEC 395 + COR 1 Η Προεδρία ενημέρωσε τις αντιπροσωπίες σχετικά με την πρόοδο που σημειώθηκε σε τεχνικό επίπεδο, βάσει της οποίας το συμβιβαστικό κείμενο της Προεδρίας υποστηρίχθηκε ομόφωνα κατά τη συνεδρίαση της ΕΜΑ στις 23 Μαρτίου 2016. Ορισμένες αντιπροσωπίες αναφέρθηκαν σε θέματα αρχής και ζήτησαν να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος εργασίας, να ενισχυθεί η περιφερειοποίηση, να αποφεύγονται οι αλληλεπικαλύψεις των προσπαθειών συλλογής δεδομένων και να εξασφαλίζεται η εμπιστευτικότητά τους. 7907/1/16 REV 1 3
Επιβεβαίωσαν ότι υποστηρίζουν το συμβιβαστικό κείμενο ενόψει της έναρξης διαπραγματεύσεων με το ΕΚ το συντομότερο δυνατό. Η Επιτροπή επίσης εξέφρασε την υποστήριξή της προς το συμβιβασμό της Προεδρίας, αλλά ανέφερε ότι εξακολουθούσε να τρέφει κάποιες εναπομένουσες ανησυχίες σχετικά με τη ρύθμιση για τη συλλογή δεδομένων σχετικά με την υδατοκαλλιέργεια και τον περιορισμό των αρμοδιοτήτων που ανατίθενται στην Επιτροπή. Η Προεδρία κατέγραψε τα ανωτέρω σχόλια και ανέφερε ότι το συμβιβαστικό κείμενο θα αποτελέσει πλέον τη βάση για τον καθορισμό πλήρους εντολής κατά τις προσεχείς διαπραγματεύσεις με το ΕΚ. 5. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διατήρηση αλιευτικών πόρων και την προστασία θαλάσσιων οικοσυστημάτων μέσω τεχνικών μέτρων, την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου και των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1343/2011 και (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 894/97, (ΕΚ) αριθ. 850/98, (ΕΚ) αριθ. 2549/2000, (ΕΚ) αριθ. 254/2002, (ΕΚ) αριθ. 812/2004 και (ΕΚ) αριθ. 2187/2005 του Συμβουλίου [πρώτη ανάγνωση] Διοργανικός φάκελος: 2016/0074 (COD) Παρουσίαση από την Επιτροπή έγγρ. 6993/16 PECHE 79 CODEC 281 IA 9 + ΑDD 1 έγγρ. 7289/16 PECHE 100 CODEC 337 IA 10 + COR 1 Η Επιτροπή προέβη σε παρουσίαση της ανωτέρω πρότασης εμμένοντας στο γεγονός ότι με το εν λόγω απλούστερο πλαίσιο επιδιώκεται να παραμείνουν μεν τα πρότυπα διατήρησης στα επίπεδα των ισχυόντων κανόνων, αλλά ταυτόχρονα να υπάρχει περιθώριο για περιφερειακή προσαρμογή και μεγαλύτερη συμβολή των ενδιαφερομένων φορέων. Οι αντιπροσωπίες εξέφρασαν ικανοποίηση για την πρόταση, ιδίως όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και τη δομή της. Η Προεδρία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Συμβούλιο κατέγραψε την παρουσίαση της Επιτροπής και τα σχόλια των αντιπροσωπιών. 7907/1/16 REV 1 4
ΜΗ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΓΕΩΡΓΙΑ 6. Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) Παρουσίαση από την Επιτροπή Το Συμβούλιο κατέγραψε την παρουσίαση του εκπροσώπου της Επιτροπής σχετικά με τους τρόπους χρησιμοποίησης του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων για την αντιμετώπιση της ζήτησης χρηματοδότησης στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης. 7. Κατάσταση της αγοράς Ενημέρωση από την Επιτροπή έγγρ. 7611/16 AGRI 165 AGRIFIN 28 AGRIORG 21 Το Συμβούλιο κατέγραψε την ενημέρωση από την Επιτροπή σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της αγοράς στους κυριότερους τομείς της γεωργίας στην Ευρώπη και με την υλοποίηση της δέσμης μέτρων υποστήριξης του Μαρτίου. Η Προεδρία κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το Συμβούλιο συμφώνησε με τη χρήση της γραπτής διαδικασίας για την έγκριση της πρότασης της Επιτροπής (έγγρ. 7781/16) για κανονισμό του Συμβουλίου που τροποποιεί τον κανονισμό 1370/2013 του Συμβουλίου. 8. Διάφορα α) Καταπολέμηση της απάτης στον τομέα των τροφίμων στην ΕΕ Ενημέρωση από τη γερμανική αντιπροσωπία Έγγρ. 7576/16 AGRI 161 VETER 29 DENLEG 25 PHYTOSAN 4 Το Συμβούλιο κατέγραψε τις πληροφορίες που παρέσχε η γερμανική αντιπροσωπία. Πολλές αντιπροσωπίες εξέφρασαν υποστήριξη προς το αίτημα της Γερμανίας να ενταθούν τα συντονισμένα μέτρα της ΕΕ για την καταπολέμηση της αυξανόμενης τάσης απάτης στον τομέα των τροφίμων, και τόνισαν ορισμένα από τα τρέχοντα μέτρα σε εθνικό επίπεδο που αποσκοπούν στην αντιμετώπιση του προβλήματος. Οι αντιπροσωπίες παρότρυναν εξάλλου την Προεδρία να ολοκληρώσει τις διαπραγματεύσεις για τους επίσημους ελέγχους στον εν λόγω τομέα, ώστε να επιλυθεί σε επίπεδο ΕΕ ένα πρόβλημα που παρουσιάζεται ακριβώς στο επίπεδο αυτό. Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής επιβεβαίωσε ότι η Επιτροπή εξακολουθεί να αποδίδει ιδιαίτερη προτεραιότητα στην καταπολέμηση της απάτης στον τομέα των τροφίμων και παρουσίασε συνοπτικά σειρά ισχυόντων ή επερχόμενων μέτρων για την αντιμετώπιση του προβλήματος, αναφερόμενος μεταξύ άλλων στην υποστήριξη της ίδρυσης του Κέντρου Αναφοράς. 7907/1/16 REV 1 5
β) Κρίση του γαλακτοκομικού τομέα Κατόπιν αιτήματος της λιθουανικής αντιπροσωπίας έγγρ. 7635/16 AGRI 167 AGRIORG 23 Βλ. σημείο 8 ε). γ) Αίτημα τροποποίησης των κανόνων εφαρμογής που θα προβλέπονται στο σχέδιο καθεστώτος στήριξης των παραγωγών οπωροκηπευτικών όσον αφορά το εμπάργκο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Κατόπιν αιτήματος της πολωνικής αντιπροσωπίας έγγρ. 7606/16 AGRI 164 AGRIFIN 27 AGRIORG 20 Βλ. σημείο 8 ε). δ) Παράταση της τελικής ημερομηνίας για την υποβολή αιτήσεων ενίσχυσης Κατόπιν αιτήματος της πολωνικής αντιπροσωπίας έγγρ. 7605/16 AGRI 163 AGRIORG 23 Το Συμβούλιο κατέγραψε το αίτημα της Πολωνίας σχετικά με την παράταση της προθεσμίας για την υποβολή αιτήσεων ενίσχυσης ή πληρωμής για το 2016 κατά ένα μήνα (ήτοι μέχρι τις 15 Ιουνίου 2016). Το αίτημα υποστήριξαν και αρκετές αντιπροσωπίες. ε) Εξαγωγές χοίρειου κρέατος στη Ρωσική Ομοσπονδία Κατόπιν αιτήματος της αυστριακής αντιπροσωπίας έγγρ. 7646/16 AGRI 168 AGRIFIN 29 AGRIORG 24 Το Συμβούλιο κατέγραψε τα αιτήματα της λιθουανικής, της πολωνικής και της αυστριακής αντιπροσωπίας στα «Διάφορα» (έγγρ. 7635/16, 7606/16 και 7646/16), τις προκαταρκτικές ερωτήσεις και απόψεις των αντιπροσωπιών και τις σχετικές απαντήσεις του εκπροσώπου της Επιτροπής. στ) Διαπραγμάτευση της Συμφωνίας Σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Mercosur Κατόπιν αιτήματος των αντιπροσωπιών της Αυστρίας, της Κύπρου, της Εσθονίας, της Γαλλίας, της Ελλάδας, της Ουγγαρίας, της Ιρλανδίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, του Λουξεμβούργου, της Πολωνίας, της Ρουμανίας και της Σλοβενίας έγγρ. 7629/16 AGRI 166 AGRIORG 22 WTO 85 Το Συμβούλιο κατέγραψε τις ανησυχίες που διατυπώνονται στο έγγραφο 7629/16 από τις αντιπροσωπίες της Αυστρίας, της Κύπρου, της Εσθονίας, της Γαλλίας, της Ελλάδας, της Ουγγαρίας, της Ιρλανδίας, της Λετονίας, της Λιθουανίας, του Λουξεμβούργου, της Πολωνίας, της Ρουμανίας και της Σλοβενίας σχετικά με την προσεχή ανταλλαγή προσφορών στα πλαίσια των διαπραγματεύσεων που επαναλαμβάνονται μεταξύ ΕΕ και Mercosur, καθώς και τα σχόλια των λοιπών αντιπροσωπιών και την απάντηση του εκπροσώπου της Επιτροπής. 7907/1/16 REV 1 6
ζ) 38η διάσκεψη των διευθυντών των οργανισμών πληρωμών της ΕΕ (Λουξεμβούργο, 11-13 Νοεμβρίου 2015) Ενημέρωση από τη λουξεμβουργιανή αντιπροσωπία έγγρ. 7586/16 AGRI 162 AGRIFIN 26 Το Συμβούλιο κατέγραψε τις πληροφορίες της λουξεμβουργιανής αντιπροσωπίας σχετικά με τα συμπεράσματα της διάσκεψης των διευθυντών των οργανισμών πληρωμών της ΕΕ, η οποία διεξήχθη στις 11-15 Νοεμβρίου 2015 στο Λουξεμβούργο. η) Αποτελέσματα του πολιτικού φόρουμ «Η αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων υπό νέο πρίσμα» (Kaunas, Λιθουανία, 31 Μαρτίου 2016) Ενημέρωση από τη λιθουανική αντιπροσωπία έγγρ. 7654/16 AGRI 169 Το Συμβούλιο κατέγραψε τις πληροφορίες της λιθουανικής αντιπροσωπίας σχετικά με τα αποτελέσματα της διάσκεψης του πολιτικού φόρουμ «Η αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων υπό νέο πρίσμα» η οποία διεξήχθη την 31η Μαρτίου 2016 στο Kaunas της Λιθουανίας. ************ 7907/1/16 REV 1 7
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΚΑΤΑΧΩΡΙΣΗ ΣΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σημείο «Α» 1: Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΓΕΡΜΑΝΙΑΣ, ΥΠΟΣΤΗΡΙΖΟΜΕΝΗΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΥΣΤΡΙΑ, ΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, ΤΗΝ ΤΣΕΧΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ, ΤΗΝ ΕΣΘΟΝΙΑ, ΤΗΝ ΠΟΛΩΝΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΣΛΟΒΕΝΙΑ 1 όσον αφορά τις γενικές διαπραγματεύσεις για την Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 όσον αφορά το καθεστώς ενισχύσεων για την παροχή οπωροκηπευτικών προϊόντων, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα (πρώτη ανάγνωση) Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων «Η συμφωνία των προαναφερθεισών αντιπροσωπιών με τον συνολικό συμβιβασμό που επετεύχθη δεν επηρεάζει τις διαδικασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη στην υπόθεση C-113/14. Βάσει της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το Συμβούλιο, μετά από πρόταση της Επιτροπής, εκδίδει μέτρα σχετικά με τον καθορισμό των τιμών, των εισφορών, των ενισχύσεων και των ποσοτικών περιορισμών, καθώς και σχετικά με τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων (άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ). Κατά συνέπεια, το Συμβούλιο είναι αποκλειστικά αρμόδιο για τη θέσπιση των κανόνων αυτών. Σύμφωνα με τα πλέον πρόσφατα πορίσματα του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου (C-124/13, C-125/13), το άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ μπορεί να καλύπτει μέτρα τα οποία δεν περιορίζονται στον καθορισμό και στην κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων, εφόσον τα μέτρα αυτά δεν συνεπάγονται πολιτική επιλογή που επαφίεται στον νομοθέτη της Ένωσης. Συνεπώς, οι προαναφερθείσες αντιπροσωπίες αποδέχονται το γεγονός ότι ο συνολικός συμβιβασμός τώρα - όπως ζητήθηκε από τις προαναφερθείσες αντιπροσωπίες - βασίζει την ενδεικτική διανομή βοήθειας μεταξύ των κρατών μελών στο άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ. 1 Η αντιπροσωπία των Κάτω Χωρών υποστηρίζει τα στοιχεία της εν λόγω δήλωσης σχετικά με το ζήτημα της νομικής βάσης. 7907/1/16 REV 1 8
Ωστόσο, οι προαναφερθείσες αντιπροσωπίες κρίνουν ότι το άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ αποτελεί κατ αρχήν την πλέον κατάλληλη νομική βάση και για τους κανόνες μεταφοράς κεφαλαίων από τον έναν τομέα στον άλλο. Οι προαναφερθείσες αντιπροσωπίες επισημαίνουν, ωστόσο, πως υπάρχουν διαφορετικές απόψεις επί του θέματος. Στο σημείο αυτό, οι προαναφερθείσες αντιπροσωπίες δηλώνουν πως οι νομικές βάσεις (άρθρο 43 παράγραφος 2 και άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ) πρέπει να διαφοροποιηθούν για τη σύνταξη νομοσχεδίων σχετικά με την Κοινή Γεωργική Πολιτική - και κατά συνέπεια για τα μεμονωμένα μέτρα των ανωτέρω προτάσεων. Ως εκ τούτου, οι προαναφερθείσες αντιπροσωπίες ζητούν από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να διασφαλίσουν πως η επιλογή του άρθρου 43 παράγραφος 2 ή του άρθρου 43 παράγραφος 3 ως νομικής βάσης υπόκειται σε ενδελεχή και διαφοροποιημένη εξέταση για κάθε μελλοντικό νομοσχέδιο.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΟΥΓΓΑΡΙΑΣ σχετικά με τις προτάσεις που συγχωνεύουν το πρόγραμμα προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία με το πρόγραμμα για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία «Στην Ουγγαρία τόσο το πρόγραμμα προώθησης της κατανάλωσης οπωροκηπευτικών στα σχολεία όσο και το πρόγραμμα για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία είναι πολύ δημοφιλή και χάρη στην ισχύουσα νομοθεσία έχουν ουσιαστικά αναπτυχθεί τα τελευταία χρόνια. Καθ όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τη συγχώνευση των δύο προγραμμάτων, η Ουγγαρία ενθάρρυνε τη χρήση παραδοσιακού κριτηρίου κατά τον καθορισμό της ενδεικτικής κατανομής για τα δύο προγράμματα με σκοπό να εξασφαλίσει την εκπλήρωση των ευρωπαϊκών στόχων για τα προγράμματα και την ουσιαστική χρήση οικονομικών πόρων. Η τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 του Συμβουλίου διαχωρίζει τους οικονομικούς πόρους μεταξύ των κρατών μελών με βάση κυρίως τον αριθμό των παιδιών ηλικίας από 6 έως 10 χρόνων και λαμβάνει υπόψη τις διαφορές της περιφερειακής ανάπτυξης. Μόνο στο πλαίσιο του προγράμματος για τη διανομή γάλακτος στα σχολεία εμφανίζεται η παράμετρος της παραδοσιακής χρήσης ως τρίτο κριτήριο. Ως εκ τούτου, η Ουγγαρία επαναλαμβάνει τη σημασία της εφαρμογής της παραδοσιακής χρήσης των πόρων ως κριτηρίου για τον καθορισμό της ενδεικτικής κατανομής και ιδίως για τον καθορισμό της τελικής κατανομής για τα κράτη μέλη και στα δύο προγράμματα.» 7907/1/16 REV 1 9
ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΛΙΘΟΥΑΝΙΑΣ σχετικά με την: Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 σχετικά με το καθεστώς ενισχύσεων για την παροχή οπωροκηπευτικών προϊόντων, μπανανών και γάλακτος στα εκπαιδευτικά ιδρύματα. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1370/2013 για τη θέσπιση μέτρων σχετικά με τον καθορισμό ορισμένων ενισχύσεων και επιστροφών που συνδέονται με την κοινή οργάνωση των αγορών γεωργικών προϊόντων. «Η Λιθουανία διατηρεί την πάγια θέση της και κρίνει πως οι δημοσιονομικές διατάξεις, και στη συγκεκριμένη περίπτωση - η έγκριση του προϋπολογισμού όσον αφορά το καθεστώς ενισχύσεων, οι μεταφορές μεταξύ ομάδων προϊόντων και τα κριτήρια για τη διανομή βοήθειας μεταξύ των κρατών μελών - θα πρέπει να εγκριθούν από το Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Επιπλέον, η Λιθουανία πιστεύει ότι η συγχώνευση των δύο προγραμμάτων δεν προάγει περαιτέρω την αποτελεσματικότητα, την απλούστευση και τη μείωση του διοικητικού φόρτου διότι τα εν λόγω προγράμματα διαφέρουν εκ φύσεως, στους αρχικούς στόχους, στα προϊόντα και στους τρόπους διανομής τους. Ακόμη, σημειώνουμε ότι αμφότερα τα προγράμματα θα μπορούσαν να συνεχίσουν να εφαρμόζονται επιτυχώς βάσει των ισχυόντων κανονισμών. Ωστόσο, η Λιθουανία συμφώνησε με τον συνολικό συμβιβασμό που επετεύχθη την 1616 η Δεκεμβρίου 2015 για να εξασφαλισθούν η συνέχεια των τρεχόντων προγραμμάτων και η ομαλή εφαρμογή των κύριων στόχων τους. Παρ όλα αυτά, η Λιθουανία επισημαίνει πως η προσφυγή στο άρθρο 43 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ δεν πρέπει να αποτελέσει προηγούμενο και κοινή πρακτική κατά την έκδοση μέτρων για τον καθορισμό των τιμών, των εισφορών, των ενισχύσεων και των ποσοτικών περιορισμών στο μέλλον.» Σημείο «Α» 2: Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, για την ανανέωση του πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων και της χρηματικής αντιπαροχής που προβλέπονται στη συμφωνία σύμπραξης στον τομέα της βιώσιμης αλιείας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Δημοκρατίας του Μαυρικίου = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΑΡΙΘ. 1 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Κατά την άποψη της Επιτροπής, δεν είναι αναγκαίο να αναφέρεται ουσιαστική νομική βάση σε απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις.» 7907/1/16 REV 1 10
ΔΗΛΩΣΗ ΑΡΙΘ. 2 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Σύμφωνα με το άρθρο 31 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, η Επιτροπή αναγνωρίζει πλήρως τη σημασία της αειφόρου εκμετάλλευσης των θαλάσσιων βιολογικών πόρων και την επακόλουθη ανάγκη διασφάλισης της κατάλληλης εφαρμογής της έννοιας του πλεονάσματος, όπως διατυπώνεται στο άρθρο 62 παράγραφος 2 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS), ιδιαίτερα όταν συμφωνίες σύμπραξης βιώσιμης αλιείας και σχετικά πρωτόκολλα καθορίζουν την πρόσβαση του εξωτερικού στόλου της ΕΕ σε πόρους εντός των υδάτων της χώρας εταίρου. Ωστόσο, όσον αφορά το άρθρο 64 της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) και το άρθρο 31 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, κατά την άποψη της Επιτροπής η έννοια του πλεονάσματος εφαρμόζεται σε μικρότερο βαθμό στις αλιευτικές δραστηριότητες εκμετάλλευσης άκρως μεταναστευτικών ειδών, για τα οποία οι στόχοι και τα μέτρα διαχείρισης κανόνες της πρόσβασης προτεραιότητας, αλιεύματα, όρια της αλιευτικής ικανότητας ή προσπάθειας και κλείδες κατανομής, όπου συντρέχει περίπτωση πρέπει κατά κύριο λόγο να καθορίζονται σε περιφερειακό ή υποπεριφερειακό επίπεδο από τα συμβαλλόμενα μέρη στις αρμόδιες Περιφερειακές Οργανώσεις Διαχείρισης της Αλιείας, λαμβανομένων δεόντως υπόψη των σχετικών επιστημονικών γνωμοδοτήσεων.» Σημείο «Α» 3: Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου για την έγκριση της έναρξης διαπραγματεύσεων όσον αφορά τη σύναψη διεθνούς συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον Κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΟΥ ΗΝΩΜΕΝΟΥ ΒΑΣΙΛΕΙΟΥ «Το Ηνωμένο Βασίλειο υποστηρίζει πλήρως τις επιδιώξεις και τους στόχους της προτεινόμενης διεθνούς συμφωνίας για την αποτροπή της άναρχης αλιείας ανοικτής θάλασσας στον Κεντρικό Αρκτικό Ωκεανό. Το Ηνωμένο Βασίλειο επισημαίνει ότι η απόφαση του Συμβουλίου και οι διαπραγματευτικές οδηγίες προβλέπουν ότι η Επιτροπή διεξάγει διαπραγματεύσεις για την εν λόγω συμφωνία, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκειμένου για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Ένωσης, ιδίως δε για θέματα διαχείρισης της αλιείας εντός του πλαισίου της Κοινής Αλιευτικής Πολιτικής και δεν θίγουν τον καταμερισμό αρμοδιοτήτων μεταξύ της ΕΕ και των κρατών μελών της.» ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Κατά την άποψη της Επιτροπής, δεν είναι αναγκαίο να αναφέρεται ουσιαστική νομική βάση σε απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις.» 7907/1/16 REV 1 11
Σημείο «Α» 4: Σύσταση για απόφαση του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται η έναρξη διαπραγματεύσεων από τη Δημοκρατία της Πολωνίας, προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με σκοπό να αναγνωριστεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση το καθεστώς περιφερειακού οργανισμού οικονομικής ολοκλήρωσης, ώστε να καταστεί συμβαλλόμενο μέρος της Σύμβασης για τη διατήρηση και τη διαχείριση των πόρων μπακαλιάρου της Αλάσκας στην Κεντρική Βερίγγειο Θάλασσα = Έγκριση ΔΗΛΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ «Κατά την άποψη της Επιτροπής, δεν είναι αναγκαίο να αναφέρεται ουσιαστική νομική βάση σε απόφαση του Συμβουλίου με την οποία εξουσιοδοτείται η Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις.» Σημείο «Α» 12: Ειδικές συνθέσεις της ERAC: GPC (Ομάδα Υψηλού Επιπέδου Κοινού Προγραμματισμού) και SFIC (Στρατηγικό φόρουμ για τη διεθνή συνεργασία Ε&Τ) = Έγκριση των αναθεωρημένων εντολών Δήλωση της Επιτροπής «Η Επιτροπή παρατηρεί ότι, δεδομένου ότι το Στρατηγικό φόρουμ για τη διεθνή συνεργασία Ε&Τ (SFIC) και η Ομάδα Υψηλού Επιπέδου Κοινού Προγραμματισμού (GPC) αποτελούν επιμέρους συνθέσεις της Επιτροπής Ευρωπαϊκού Χώρου Έρευνας και Καινοτομίας (ERAC), το σημείο 10 της εντολής του οργανισμού αυτού (που επισυνάπτεται στα συμπεράσματα του Συμβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2015) εφαρμόζεται όσον αφορά τη συμμετοχή αντιπροσώπων από χώρες συνδεδεμένες με το πρόγραμμα πλαίσιο «Ορίζοντας 2020».» 7907/1/16 REV 1 12