Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Bρυξέλλες, 9 Δεκεμβρίου 1999 (20.12) (OR. f) 13516/99 LIMITE PUBLIC PV/CONS 75 SOC 429 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ Θέμα : 2226η σύνοδος του Συμβουλίου (Εργασία και Κοινωνικές Υποθέσεις) που έγινε στις Βρυξέλλες, στις 29 Νοεμβρίου 1999 DG J 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης... 3 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A»... 3 3. Απασχόληση (προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι) α) Πρόταση κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2000... 3 β) Σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση 1999... 4 γ) Σύσταση της Επιτροπής για τις συστάσεις του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή των πολιτικών των κρατών μελών για την απασχόληση... 4 4. Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής απασχόλησης (νομική βάση : άρθρο 130 ΣΕΚ)... 5 5. Ψήφισμα του Συμβουλίου και των κρατών μελών σχετικά με την κοινωνική διάσταση και τη διάσταση της αγοράς εργασίας της κοινωνίας της πληροφορίας... 5 6. Σχέδιο οδηγίας για τη συμμετοχή των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Εταιρία... 5 7. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την επέκταση στους υπηκόους τρίτων χωρών του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφαλίσεως στους μισθωτούς, τους μη μισθωτούς και τα μέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας... 6 8. Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης... 6 9. Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με συντονισμένη στρατηγική για τον εκσυγχρονισμό της κοινωνικής προστασίας... 6 10. Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις ελάχιστες προδιαγραφές υγείας και ασφάλειας αναφορικά με την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχόμενους από φυσικούς παράγοντες (κραδασμοί) (νιοστή ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ)... 7 11. Προτάσεις της Επιτροπής βάσει του άρθρου 13 της Συνθήκης... 7 12. Διάφορα... 7 * * * DG J 2
1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης έγγρ. 13247/99 OJ/CONS 76 SOC 420 Το Συμβούλιο ενέκρινε την προαναφερόμενη ημερήσια διάταξη. 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «A» έγγρ. 13345/99 PTS A 63 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α», όπως περιέχονται στον κατάλογο του εγγράφου 13345/99 PTS A 63. 3. Απασχόληση (προετοιμασία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Ελσίνκι) α) Πρόταση κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών για το 2000 έγγρ. 10992/99 SOC 302 ECOFIN 159 12243/99 SOC 358 ECOFIN 200 13127/99 SOC 410 ECOFIN 244 FISC 254 + ADD 1 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία σχετικά με το κείμενο των κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές απασχόλησης των κρατών μελών το 2000, όπως περιέχονται στο έγγρ. 13606/99 SOC 437 ECOFIN 267 FISC 261. Επίσης, σημείωσε τη δήλωση της Επιτροπής, η οποία περιλαμβάνεται στο έγγρ. 13127/99 SOC 410 ECOFIN 244 FISC 254 ADD 1. Η συμφωνία αυτή επιβεβαιώθηκε στην κοινή σύνοδο του Συμβουλίου (Εργασία και Κοινωνικές Υποθέσεις/ECOFIN) που έγινε επίσης στις 29 Νοεμβρίου 1999. Όταν η Επιτροπή παρουσιάσει την τελική της πρόταση απόφασης, οι κατευθυντήριες γραμμές 2000 θα εγκριθούν τυπικά σε προσεχή σύνοδο του Συμβουλίου. Η γερμανική αντιπροσωπία διατήρησε, στο στάδιο αυτό, επιφύλαξη γλωσσικής εξέτασης και επιφύλαξη κοινοβουλευτικής εξέτασης. DG J 3
β) Σχέδιο κοινής έκθεσης για την απασχόληση 1999 έγγρ. 10993/99 SOC 303 ECOFIN 160 + COR 1 (f) 12244/99 SOC 359 ECOFIN 201 + COR 1 + COR 2 + ADD 1 + ADD 1 COR 1 + ADD 1 COR 2 (gr) + ADD 1 COR 3 12828/99 SOC 391 ECOFIN 230 Το Συμβούλιο συμφώνησε με το κείμενο της κοινής έκθεσης για την απασχόληση 1999, όπως περιέχεται στο έγγρ. 13607/99 SOC 438 ECOFIN 268. Η κοινή έκθεση εγκρίθηκε τυπικά στην κοινή σύνοδο του Συμβουλίου (Εργασία και Κοινωνικές Υποθέσεις/ECOFIN) που έγινε επίσης στις 29 Νοεμβρίου 1999. γ) Σύσταση της Επιτροπής για συστάσεις του Συμβουλίου σχετικά με την εφαρμογή των πολιτικών των κρατών μελών για την απασχόληση έγγρ. 10994/99 SOC 304 ECOFIN 161 12245/99 SOC 360 ECOFIN 202 13128/1/99 SOC 411 ECOFIN 245 REV 1 Το Συμβούλιο κατέληξε σε πολιτική συμφωνία σχετικά με το κείμενο των συστάσεων, όπως περιέχεται στο έγγρ. 13608/99 SOC 438 ECOFIN 269. Η εν λόγω συμφωνία επιβεβαιώθηκε στην κοινή σύνοδο του Συμβουλίου (Εργασία και Κοινωνικές Υποθέσεις/ECOFIN) που έγινε επίσης στις 29 Νοεμβρίου 1999. Η γερμανική αντιπροσωπία διατήρησε, στο στάδιο αυτό, επιφύλαξη κοινοβουλευτικής εξέτασης. Οι συστάσεις θα εγκριθούν, αφού διατυπωθούν οριστικά από τους γλωσσομαθείς νομικούς, σε μεταγενέστερη σύνοδο του Συμβουλίου. DG J 4
4. Σχέδιο απόφασης του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής απασχόλησης (νομική βάση : άρθρο 130 ΣΕΚ) έγγρ.10995/99 SOC 305 12833/1/99 SOC 396 REV 1 13085/99 JUR 434 SOC 408 Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι υπάρχει πολιτική συμφωνία για το σχέδιο απόφασης. Το κείμενο που διαμορφώθηκε έπειτα από τις εργασίες του Συμβουλίου εκτίθεται στο έγγρ. 13706/99. Η απόφαση θα εκδοθεί σε προσεχή σύνοδο, αφού διατυπωθεί οριστικά από την ομάδα των γλωσσομαθών νομικών. Η γερμανική αντιπροσωπία διατήρησε, στο στάδιο αυτό, επιφύλαξη κοινοβουλευτικής εξέτασης. Η ισπανική αντιπροσωπία, με την οποία συντάχθηκαν η ελληνική και η ιταλική αντιπροσωπία, προέβη σε δήλωση σχετικά με το άρθρο 3, παράγραφος 4. Η δήλωση αυτή θα καταχωρηθεί σε προσθήκη στα πρακτικά της συνόδου του Συμβουλίου κατά την οποία θα εκδοθεί η προαναφερόμενη απόφαση. 5. Ψήφισμα του Συμβουλίου και των κρατών μελών σχετικά με την κοινωνική διάσταση και τη διάσταση της αγοράς εργασίας της κοινωνίας της πληροφορίας έγγρ. 13213/99 SOC 415 ECOFIN 247 ECO 386 Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι υπάρχει πολιτική συμφωνία για το κείμενο του ψηφίσματος, το οποίο παρατίθεται στο έγγρ. 13213/99. Το ψήφισμα αυτό θα εκδοθεί σε προσεχή σύνοδο, αφού διατυπωθεί οριστικά από την ομάδα των γλωσσομαθών νομικών, και θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η γερμανική αντιπροσωπία διατήρησε, στο στάδιο αυτό, επιφύλαξη κοινοβουλευτικής εξέτασης. 6. Σχέδιο οδηγίας για τη συμμετοχή των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Εταιρία Η Προεδρία ενημέρωσε το Συμβούλιο σχετικά με την έκβαση των συζητήσεων, έως και στο υψηλότερο επίπεδο, σχετικά με το σημαντικό αυτό φάκελο. Η Προεδρία δήλωσε ότι οι προσπάθειες θα πρέπει να συνεχιστούν προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία το συντομότερο δυνατό. DG J 5
7. Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την επέκταση στους υπηκόους τρίτων χωρών του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1408/71 περί εφαρμογής των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης στους μισθωτούς, τους μη μισθωτούς και τα μέλη των οικογενειών τους που διακινούνται εντός της Κοινότητας έγγρ. 13485/97 SOC 429 13186/99 SOC 414 CODEC 710 + COR 1 (en) + COR 2 (nl) Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση σχετικά με την πρόοδο των εργασιών, την οποία συνέταξε η Προεδρία και διαπίστωσε ότι παραμένουν διχογνωμίες όσον αφορά τη νομική βάση της πρότασης κανονισμού, οι οποίες δεν επιτρέπουν, στο στάδιο αυτό, να σημειωθεί πρόοδος στον εν λόγω φάκελο. 8. Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης έγγρ. 5133/99 SOC 5 + COR 1 + COR 2 12864/99 SOC 401 CODEC 679 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση σχετικά με την πρόοδο των εργασιών, την οποία συνέταξε η Προεδρία και συζήτησε τα θέματα που αναπτύσσονται στην έκθεση αυτή. Το Συμβούλιο εξέφρασε την επιθυμία να συνεχιστεί η προσεκτική εξέταση του φακέλου αυτού. 9. Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με συντονισμένη στρατηγική για τον εκσυγχρονισμό της κοινωνικής προστασίας έγγρ. 12834/99 SOC 397 Το Συμβούλιο διαπίστωσε ότι υπάρχει πολιτική συμφωνία για με το κείμενο των συμπερασμάτων που περιέχεται στο έγγρ. 12834/99. Τα εν λόγω συμπεράσματα θα εκδοθούν σε προσεχή σύνοδο, αφού διατυπωθούν οριστικά από τους γλωσσομαθείς νομικούς, και θα δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η βελγική και η ολλανδική αντιπροσωπία προέβησαν σε δήλωση σχετικά με την παράγραφο 6, τρίτη περίπτωση. DG J 6
Η ισπανική αντιπροσωπία, με την οποία συντάχθηκε η ιταλική αντιπροσωπία, προέβη σε δήλωση σχετικά με τις παραγράφους 11 και 12 των συμπερασμάτων. Οι δηλώσεις αυτές θα καταχωρηθούν σε προσθήκη στα πρακτικά της συνόδου του Συμβουλίου κατά την οποία θα εγκριθούν τα προαναφερόμενα συμπεράσματα. 10. Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί των ελαχίστων προδιαγραφών υγείας και ασφάλειας αναφορικά με την έκθεση των εργαζομένων σε κινδύνους προερχομένους από φυσικούς παράγοντες (κραδασμοί) (νιοστή ειδική οδηγία κατά την έννοια του άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ) έγγρ.5059/93 SOC 88 8392/94 SOC 209 12689/99 SOC 383 CODEC 662 Το Συμβούλιο σημείωσε την έκθεση σχετικά με την πρόοδο των εργασιών, την οποία συνέταξε η Προεδρία και διαπίστωσε ότι οι εργασίες θα συνεχιστούν επί Πορτογαλικής Προεδρίας. 11. Προτάσεις της Επιτροπής βάσει του άρθρου 13 της Συνθήκης - παρουσίαση από την Επιτροπή Η Επίτροπος κυρία ΔΙΑΜΑΝΤΟΠΟΥΛΟΥ παρουσίασε εν συντομία τις προτάσεις της Επιτροπής, βάσει του άρθρου 13 της Συνθήκης. Η εν λόγω δέσμη προτάσεων αποτελείται από τα εξής : - ανακοίνωση - οδηγία με την οποία θεσπίζεται γενικό πλαίσιο για την ίση μεταχείριση στον τομέα της απασχόλησης και της εργασίας - οδηγία για την εφαρμογή της αρχής της ίσης μεταχείρισης μεταξύ των προσώπων αδιακρίτως φυλής ή εθνικής προέλευσης και - πρόγραμμα δράσης. 12. Διάφορα Κανένα σημείο δεν συζητήθηκε στα «Διάφορα». DG J 7