14PROC

Transcript

1 ιακήρυξη Ανοικτού ιεθνούς ιαγωνισού για το Υποέργο1 «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Κεντρικής 14PROC ιοίκησης» της Πράξης «Εφαρογή της Μεταρρύθισης του ηοσιονοικού Συστήατος στην Κεντρική ιοίκηση και τη λοιπή Γενική Κυβέρνηση» Κωδ. ΟΠΣ: Επιχειρησιακό Πρόγραα: Προϋπολογισός: ικαίωα Προαίρεσης: Προϋπολογισός συπεριλαβανοένου του ικαιώατος Προαίρεσης: CPV: Κριτήριο Ανάθεσης: Ηεροηνία ιενέργειας: ιοικητική Μεταρρύθιση ,00 (συπεριλαβανοένου ΦΠΑ) ,59 (χωρίς ΦΠΑ) 15% του προϋπολογισού του έργου (περιλαβανοένου ΦΠΑ) όσον αφορά το Φυσικό Αντικείενο 12% του προϋπολογισού του έργου (περιλαβανοένου ΦΠΑ) όσον αφορά υπηρεσίες Συντήρησης ,55 (περιλαβανοένου ΦΠΑ) ,47 (χωρίς ΦΠΑ) B0 ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΤJΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙJΝ ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΟΓΙΣΜΙΚΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΤΙΚΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΝ Η πλέον συφέρουσα από οικονοική άποψη προσφορά 27B01B2014 Ηεροηνία Αποστολής ιακήρυξης σε Ε.Ε. (Υπ. Επίσηων Εκδόσεων) 26B11B2013 Ηεροηνία Αποστολής σε ελληνικό τύπο Ηεροηνία Αποστολής στην ΕτΚ B ΦΕΚ ηοσίων Συβάσεων Ηεροηνία Αποστολής στον νοαρχιακό τύπο 27B11B B11B B11B2013

2 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της ΕΡΓΟ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΟΤΟΥΜΕΝΟ ΑΠΟ: ΕΥΡJΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝJΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΕΚΤ) ΚΑΙ ΕΘΝΙΚΟΥΣ ΠΟΡΟΥΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου Συντο+ογραφίες γενικά Συντο+ογραφίες Έργου Ορισ+οί διακηρύξεων της ΚτΠ Α.Ε. A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1 Περιβάλλον Έργου A.1.1 Ε+πλεκό+ενοι στην υλοποίηση του Έργου A «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) A Φορέας Λειτουργίας και Κύριος του Έργου Γενική Γρα++ατεία η+οσιονο+ικής Πολιτικής A Επιτροπή Εποπτείας Προγρα++ατικής Συ+φωνίας (ΕΕΠΣ) A Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) A Θε+ατικές Ο+άδες Εργασίας A Επιθεωρητές (auditors) Έργου A.1.2 Υφιστά+ενη κατάσταση A Συνοπτική Περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα A Συνοπτική Περιγραφή των φορέων και υπηρεσιών +ε δη+οσιονο+ικές αρ+οδιότητες A Ανοικτά δεδο+ένα (Open data) υπηρεσιών εξυπηρέτησης (service processes) A Υποδο+ή ΤΠΕ του Φορέα A.1.3 Παράλληλα Υλοποιού+ενα Έργα που σχετίζονται +ε το έργο της παρούσας διακήρυξης A.2 Περιγραφή Έργου A.2.1 Αδυνα+ίες Υφιστά+ενης Κατάστασης A.2.2 Συνοπτική Περιγραφή Έργου A.3 Αντικεί+ενο Έργου Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

3 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της A.3.1 Αναλυτική Περιγραφή Αντικει+ένου του Έργου A Λειτουργική Περιοχή Προϋπολογισ+ού A Λειτουργική Περιοχή Λογιστικής A Λειτουργική Περιοχή Ελέγχου A Υλοποίηση και Λειτουργία Πληροφοριακού Συστή+ατος A Υπηρεσίες Πιλοτικής Λειτουργίας A Υπηρεσίες οκι+αστικής Λειτουργίας A Υπηρεσίες Εκπαίδευσης A Υπηρεσίες Μετάπτωσης A.3.2 Περιβάλλον Ανάπτυξης Πληροφοριακού Συστή+ατος / Εφαρ+ογές A.3.3 Ολοκλήρωση +ε ΟΠΣΠ A.3.4 Εγκατάσταση Συστή+ατος A.3.5 Επεκτασι+ότητα Κλι+άκωση Λύσης Αρχιτεκτονική A.3.6 Υπηρεσίες Εγγύησης και Συντήρησης A.3.7 Χρηστικότητα Προσβασι+ότητα A.3.8 ιαλειτουργικότητα A.3.9 Ασφάλεια Συστή+ατος A.3.10 Φάσεις Υλοποίησης Έργου A.3.11 Χρονοδιάγρα++α Υλοποίησης Έργου A.3.12 Περίοδος Εγγύησης και Συντήρησης (ΠΕΣ) A Υπηρεσίες Περιόδου Εγγύησης A Υπηρεσίες Περιόδου Συντήρησης A Τήρηση Εγγυη+ένου Επιπέδου Υπηρεσιών Ρήτρες A Προγρα++ατισ+ένες ιακοπές Υπηρεσίας A.4 Μεθοδολογία Υλοποίησης Έργου A.4.1 Σχή+α ιοίκησης Έργου A.4.2 Μεθοδολογία διοίκησης και διασφάλισης ποιότητας Έργου A.4.3 Τόπος Υλοποίησης Παράδοσης Έργου A.4.4 ιαδικασία παραλαβής Έργου B ΜΕΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΙΑΓJΝΙΣΜΟΥ B.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ B.1.1 Αντικεί+ενο ιαγωνισ+ού B.1.2 Προϋπολογισ+ός Έργου B.1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

4 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της B.1.4 Νο+ικό και Θεσ+ικό πλαίσιο ιαγωνισ+ού B.1.5 Η+ερο+ηνία Αποστολής της Προκήρυξης B.1.6 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών B.1.7 Τρόπος λήψης εγγράφων ιαγωνισ+ού B.1.8 Παροχή ιευκρινίσεων επί της ιακήρυξης B.2 ΙΚΑΙΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ B.2.1 ικαίω+α Συ++ετοχής / Αποκλεισ+ός Συ++ετοχής B.2.2 ικαιολογητικά Συ++ετοχής B.2.3 ικαιολογητικά Κατακύρωσης B Οι Έλληνες Πολίτες B Οι Αλλοδαποί Πολίτες B Τα η+εδαπά Νο+ικά Πρόσωπα B Οι συνεταιρισ+οί B Τα αλλοδαπά Νο+ικά Πρόσωπα B.2.4 Οι Ενώσεις / Κοινοπραξίες B.2.5 Λοιπές Υποχρεώσεις / διευκρινίσεις B.2.6 Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συ++ετοχής B.2.7 Εγγύηση Συ++ετοχής B.3 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΝ B.3.1 Τρόπος Υποβολής Προσφορών B.3.2 Περιεχό+ενο Προσφορών B Περιεχό+ενα Φακέλου «ικαιολογητικά Συ++ετοχής» B Περιεχό+ενα Φακέλου «Τεχνική Προσφορά» B Περιεχό+ενα Φακέλου «Οικονο+ική Προσφορά» B Περιεχό+ενα Φακέλου «ικαιολογητικά Κατακύρωσης» B.3.3 Ισχύς Προσφορών B.3.4 Εναλλακτικές Προσφορές B.3.5 Τι+ές Προσφορών Νό+ισ+α B.4 ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΙΑΓΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΝ B.4.1 ιαδικασία ιενέργειας ιαγωνισ+ού, Αξιολόγησης Προσφορών και Κατακύρωσης του ιαγωνισ+ού B ιαδικασία διενέργειας ιαγωνισ+ού αποσφράγιση προσφορών B ιαδικασία αξιολόγησης προσφορών B Βαθ+ολόγηση τεχνικών προσφορών B Ο+άδες και συντελεστές κριτηρίων τεχνικής αξιολόγησης Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

5 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της B ια+όρφωση συγκριτικού κόστους Προσφοράς B ιαδικασία κατακύρωσης ιαγωνισ+ού B.4.2 Απόρριψη προσφορών B.4.3 Προσφυγές B.4.4 Αποτελέσ+ατα Κατακύρωση Ματαίωση ιαγωνισ+ού B.5 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΒΑΣΗΣ B.5.1 Κατάρτιση, υπογραφή, διάρκεια Σύ+βασης Εγγυήσεις B.5.2 Τρόπος Πληρω+ής Κρατήσεις B.5.3 Εκτελωνισ+ός Φόροι ασ+οί B.5.4 Περίοδοι Εγγύησης και Συντήρησης B.5.5 Ποινικές Ρήτρες Εκπτώσεις B.5.6 Υποχρεώσεις Αναδόχου B.5.7 Υπεργολαβίες B.5.8 Ε+πιστευτικότητα B.5.9 Πνευ+ατικά δικαιώ+ατα B.5.10 Εφαρ+οστέο ίκαιο C ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ C.1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΝ ΕΠΙΣΤΟΛΝ C.1.1 Εγγυητική Επιστολή Συ++ετοχής C.1.2 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Σύ+βασης C.1.3 Εγγυητική Επιστολή Προκαταβολής C.1.4 Εγγυητική Επιστολή Καλής Λειτουργίας C.1.5 Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης Συντήρησης C.2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΥΠΟΕΙΓΜΑ ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟΥ ΣΗΜΕΙΜΑΤΟΣ C.3 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΣΥΜΜΟΡΦΣΗΣ C.3.1 Προδιαγραφές Αρχιτεκτονικής Λύσης C.3.2 Πίνακες προδιαγραφών Λογισ+ικού συστή+ατος C Λογισ+ικό Λειτουργικού Συστή+ατος (OS) C Λογισ+ικό Συστή+ατος ιαχείρισης Βάσεων εδο+ένων (RDBMS) C Λογισ+ικό για Web και Application Servers C Λογισ+ικό Ελέγχου και Ασφάλειας Χρηστών (Directory Server) C Πλατφόρ+α Ανάπτυξης Λογισ+ικού Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

6 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της C Λογισ+ικό ιαχείρισης Αποθήκευσης εδο+ένων (Datawarehouse Management System) C.3.3 Πίνακες προδιαγραφών Άλλων Απαιτήσεων C ιαλειτουργικότητα C Ασφάλεια C Υλοποίηση του Έργου C Γενικές Λειτουργικές Απαιτήσεις Εφαρ+ογών C.4 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΠΙΝΑΚΕΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ C.4.1 Πληροφοριακό Σύστη+α C Εφαρ+ογές/Υποσυστή+ατα / Έτοι+ο Λογισ+ικό C Υπηρεσίες C Άλλες δαπάνες C.4.2 Συ+πληρω+ατικές Υπηρεσίες Εκπαίδευση C.4.3 Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονο+ικής Προσφοράς Έργου C.4.4 Συγκεντρωτικός Πίνακας Οικονο+ικής Προσφοράς Συντήρησης C.5 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΗΜΟΣΙΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ C.5.1 Μεσοπρόθεσ+ο Πλαίσιο η+οσιονο+ικής Στρατηγικής C.5.2 ΚΡΑΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ C Ταξινό+ηση εσόδων εξόδων C Κατάρτιση του κρατικού προϋπολογισ+ού C Ψήφιση του προϋπολογισ+ού C Τροποποίηση του προϋπολογισ+ού C Οικονο+ικό έτος C.5.3 ΗΜΟΣΙΕΣ ΑΠΑΝΕΣ C Πίστωση C Πραγ+ατοποίηση δη+όσιων δαπανών C Προπληρω+ές C Χρη+ατικά Εντάλ+ατα Προπληρω+ής (Χ.Ε.Π.) C Προσωρινά χρη+ατικά εντάλ+ατα C Προπληρω+ές από.ο.υ. C Πάγιες προκαταβολές χρη+ατικού C απάνες προγρά++ατος δη+οσίων επενδύσεων C.5.4 ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΙ ΗΜΟΣΙΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΕΙΑ ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ C ιάκριση λογαριασ+ών C ιαχείριση διαθεσί+ων του η+οσίου C άνεια Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

7 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της C Εγγυήσεις C.5.5 ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ C Απολογισ+ός του Κράτους C Ισολογισ+ός του Κράτους C Έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

8 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Συνοπτικά στοιχεία Έργου ΤΙΤΛΟΣ ΕΡΓΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΟΣΗΣ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙJΝ ΕΙΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΙΟΣ ΙΑΙΚΑΣΙΑΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΙΚΑΙJΜΑ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΤΟΥ ΙΚΑΙJΜΑΤΟΣ ΠΡΟΑΙΡΕΣΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΣΗ ΕΡΓΟΥ ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Κεντρικής ιοίκησης «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) «Γενική Γρα++ατεία η+οσιονο+ικής Πολιτικής (ΓΓΠ)» ΓΛΚ Υπουργείο Οικονο+ικών Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθ+ισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης (ΥΜΗ) Οι εγκαταστάσεις της ΓΓΠ Παροχή Υπηρεσιών Ταξινό+ηση κατά CPV : ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΤΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΝ, CPV : ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΛΟΓΙΣΜΙΚΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΤΙΚΝ ΣΥΣΤΗΜΑΤΝ Ανοικτός ιεθνής ιαγωνισ+ός +ε κριτήριο ανάθεσης την πλέον συ+φέρουσα από οικονο+ική άποψη Προσφορά ,00 (συπεριλαβανοένου ΦΠΑ) ,59 (χωρίς ΦΠΑ) 15% του προϋπολογισ+ού του έργου (περιλα+βανο+ένου ΦΠΑ) όσον αφορά το Φυσικό Αντικεί+ενο 12% του προϋπολογισ+ού του έργου (περιλα+βανο+ένου ΦΠΑ) όσον αφορά τις υπηρεσίες Συντήρησης ,54 (περιλαβανοένου ΦΠΑ) ,47 (χωρίς ΦΠΑ) Το Έργο χρη+ατοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγρα++α «ιοικητική Μεταρρύθ+ιση», στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ, από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Τα+είο (ΕΚΤ) και από Εθνικούς Πόρους. Οι δαπάνες του Έργου θα βαρύνουν το Πρόγρα++α η+οσίων Επενδύσεων (ΠΕ), και συγκεκρι+ένα τον κωδικό πράξης: 2012ΣΕ Είκοσι τέσσερεις (24) ήνες. Η διάρκεια του Έργου δεν εκτείνεται πέραν της η+ερο+ηνίας λήξης χρονικής επιλεξι+ότητας δαπανών του ΕΣΠΑ που σή+ερα ορίζεται η 31η εκε+βρίου Σε κάθε περίπτωση, το χρονοδιάγρα++α δύναται να προσαρ+οστεί (+ε βάση και τα αναφερό+ενα στην Β.5.1) ούτως ώστε η υλοποίηση του φυσικού και οικονο+ικού αντικει+ένου του έργου Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

9 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της ΜΕΓΙΣΤΗ ΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΕΡΓΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ 26/11/2013 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕJΝ ΕΠΙ ΤJΝ ΟΡJΝ ΤΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ JΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡJΝ να πληροί τους κανόνες επιλεξι+ότητας του ΕΣΠΑ συνολικά Η +έγιστη διάρκεια της σύ+βασης υπολογίζεται ως το άθροισ+α του χρόνου υλοποίησης και του χρόνου που θα απαιτηθεί για την παραλαβή των ενδιά+εσων φάσεων και της οριστικής παραλαβής +ε βάση τη διαδικασία επανυποβολής παραδοτέων που ορίζεται στην παράγραφο A.4.4 ιαδικασία παραλαβής Έργου, από την υπογραφή της σύ+βασης. 30/12/ /01/2014 και ώρα 12:00 ΤΟΠΟΣ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡJΝ Η έδρα της ΚτΠ Α.Ε. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ JΡΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡJΝ 27/01/2014 και ώρα 12:00 Συντοογραφίες B γενικά ΕΕ ΕΕΕΕ ΕΟΧ ΕΠ Μ ΕΣΠΑ ΕΥ Μ ΚτΠ Α.Ε. ΝΠ ΝΠΙ ΣΑΕ ΤΠΕ ΟΠΣ Ευρωπαϊκή Ένωση Επίση+η Εφη+ερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης / επίση+ο έντυπο όπου δη+οσιεύεται η Νο+οθεσία, καθώς και διοικητικές πράξεις, ανακοινώσεις, προκηρύξεις κλπ., που έχουν νο+ικές ή άλλες δεσ+εύσεις για τα κράτη +έλη ή αυτούς που αφορούν. Ευρωπαϊκός Οικονο+ικός Χώρος Επιχειρησιακό Πρόγρα++α «ιοικητική Μεταρρύθ+ιση» Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς Ειδική Υπηρεσία ιαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγρά++ατος «ιοικητική Μεταρρύθ+ιση» Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε. Νο+ικό Πρόσωπο η+οσίου ικαίου σύ+φωνα +ε το ελληνικό δίκαιο Νο+ικό Πρόσωπο Ιδιωτικού ικαίου σύ+φωνα +ε το ελληνικό δίκαιο Συλλογική Απόφαση Έργου Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών Ολοκληρω+ένο Πληροφοριακό Σύστη+α Συντοογραφίες Έργου ΓΕ ΓΓΠ ΓOY Γενική ιεύθυνση η+οσιονο+ικών Ελέγχων Γενική Γρα++ατεία η+οσιονο+ικής Πολιτικής Γενική ιεύθυνση Οικονο+ικών Υπηρεσιών Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

10 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της ΓΚ ΓΛΚ Ε ΝΤ ΕΑΠ ΕΕ ΕΚΤ ΕΣ ΜΠΣ ΟΠΣΠ ΠΕΣ ΠΕ ΤτΕ ΥΜΗ ΥΠΕΣ ΥΠΟΙΚ ΦΓΚ Γενική Κυβέρνηση Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ιεύθυνση η+οσίων Επενδύσεων του Υπ. Ανάπτυξης ιεθνές Νο+ισ+ατικό Τα+είο Ενιαία Αρχή Πληρω+ών Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα Ελεγκτικό Συνέδριο Μεσοπρόθεσ+ο Πλαίσιο η+οσιονο+ικής Στρατηγικής Ολοκληρω+ένο Πληροφοριακό Σύστη+α η+οσιονο+ικής Πολιτικής Συνολική Περίοδος Εγγύησης και Συντήρησης του Έργου (βλ.a.3.12) Πρόγρα++α η+οσίων Επενδύσεων Τράπεζα της Ελλάδας Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθ+ισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης Υπουργείο Εσωτερικών Υπουργείο Οικονο+ικών Φορέας Γενικής Κυβέρνησης Ορισοί διακηρύξεων της ΚτΠ Α.Ε. Ανάδοχος Αναθέτουσα Αρχή Αντίκλητος Αριθός ιακήρυξης Αρόδια Επιτροπή ιακήρυξη ΕΕΠΣ Επίσηη γλώσσα του ιαγωνισού και της Σύβασης Ο προσφέρων που θα επιλεγεί και θα κληθεί να υπογράψει τη Σύ+βαση και θα υλοποιήσει το σύνολο του Έργου. Η ΚτΠ Α.Ε. η οποία θα υπογράψει +ε τον Ανάδοχο τη Σύ+βαση για την εκτέλεση του Έργου. Το πρόσωπο που ο ΥΠΟΨΗΦΙΟΣ ΑΝΑΟΧΟΣ +ε έγγραφη δήλωσή του, στην οποία περιλα+βάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονο+ατεπώνυ+ο, ταχυδρο+ική διεύθυνση, αριθ+ός τηλεφώνου, fax, κλπ.) ορίζει ως υπεύθυνο για τις ενδεχό+ενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής +ε αυτόν. Ο αριθ+ός Πρωτοκόλλου της απόφασης της διενέργειας του διαγωνισ+ού του Έργου Η Επιτροπή που συστήνεται κάθε φορά +ε απόφαση του αρ+οδίου οργάνου της KτΠ Α.Ε. σύ+φωνα +ε το άρθρο 18 του Κανονισ+ού Προ+ηθειών. Το παρόν έγγραφο που εκδίδεται για τους ενδιαφερό+ενους/ υποψηφίους διαγωνιζό+ενους από την Αναθέτουσα Αρχή και περιέχει την περιγραφή του αντικει+ένου και τις προϋποθέσεις +ε βάση τις οποίες διενεργείται ο ιαγωνισ+ός. Επιτροπή Εποπτείας Προγρα++ατικής Συ+φωνίας Επίση+η γλώσσα του ιαγωνισ+ού και της Σύ+βασης είναι η ελληνική. Η παρούσα ιακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονο+ικής Προσφοράς και η Σύ+βαση είναι συνταγ+ένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι προσφορές των διαγωνιζο+ένων που θα υποβληθούν θα είναι συνταγ+ένα στην ελληνική γλώσσα, εκτός από τα τεχνικά φυλλάδια/ εγχειρίδια που +πορεί Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

11 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Ορισοί διακηρύξεων της ΚτΠ Α.Ε. ΕΠΠΕ Έργο Κανονισός Προηθειών Ολοκληρωένο Πληροφοριακό Σύστηα (ΟΠΣ) να είναι στην αγγλική γλώσσα. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου Η ΕΠΠΕ συστήνεται κάθε φορά +ε απόφαση του αρ+οδίου οργάνου της ΚτΠ Α.Ε. σύ+φωνα +ε το άρθρο 27 του Κανονισ+ού Προ+ηθειών. Το σύνολο του υπό ανάθεση Έργου. Ο Κανονισ+ός η+οπράτησης, Ανάθεσης και Εκτέλεσης, Έργων Υπηρεσιών και Προ+ηθειών της ΚτΠ Α.Ε. (ΦΕΚ 528/Β/ ) Ένα πλήρες και ενοποιη+ένο Σύστη+α παροχής Ψηφιακών Υπηρεσιών Προϋπολογισός Έργου Η εκτι+ώ+ενη από την Αναθέτουσα Αρχή δαπάνη για την υλοποίηση του Έργου (συ+περιλα+βανο+ένου ΦΠΑ). Πmin Σύβαση Συβατικά τεύχη Συβατικό Τίηα Το συγκριτικό κόστος της χα+ηλότερης αποδεκτής Οικονο+ικής Προσφοράς που υπερβαίνει το όριο του 75% της δια+έσου (median) του συγκριτικού κόστους των αποδεκτών Οικονο+ικών Προσφορών. Το συ+φωνητικό που θα υπογραφεί +εταξύ των συ+βαλλο+ένων +ερών για το σύνολο του Έργου, δηλαδή +εταξύ της ΚτΠ Α.Ε. ως Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου του Έργου που θα επιλεγεί. Τα τεύχη της Σύ+βασης +εταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, καθώς και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συ+πληρώνουν και περιλα+βάνουν κατά σειρά ισχύος : α. τη Σύ+βαση, β. τον Κανονισ+ό Προ+ηθειών της ΚτΠ Α.Ε., γ. την Προσφορά του Αναδόχου, δ. τη ιακήρυξη. Το συνολικό τί+η+α της Σύ+βασης (συ+περιλα+βανο+ένου ΦΠΑ). Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

12 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της A ΜΕΡΟΣ : ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΕΡΓΟΥ A.1 Περιβάλλον Έργου A.1.1 Επλεκόενοι στην υλοποίηση του Έργου Για την υλοποίηση του Έργου της παρούσας ιακήρυξης ε+πλέκονται οι ακόλουθοι: ΦΟΡΕΑΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠ Μ ΕΥ Μ ΦΟΡΕΑΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΚτΠ Α.Ε. Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΧΡΗΜΑΤΟΟΤΗΣΗΣ ΥΜΗ ΚΥΡΙΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΓΠ/ΥΠΟΙΚ Βλ. παρ. A ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΓΓΠ/ΥΠΟΙΚ Βλ. παρ. A ΕΕΠΣ Βλ. παρ. A ΕΠΠΕ Βλ. παρ. A Θε+ατικές Ο+άδες εργασίας Βλ. παρ. A Επιθεωρητές Έργου Βλ. παρ. A A «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.» (ΚτΠ Α.Ε.) Η «Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε.», είναι εταιρεία η οποία λειτουργεί χάριν του δη+οσίου συ+φέροντος και έχει ως κύρια αποστολή την ανάπτυξη δράσεων και την υποστήριξη των αρ+όδιων φορέων για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας της η+όσιας ιοίκησης, καθώς και την εκτέλεση και διαχείριση έργων στον το+έα της πληροφορικής, επικοινωνίας και νέων τεχνολογιών για τη η+όσια ιοίκηση. Η Εταιρεία λειτουργεί +ε τους κανόνες της ιδιωτικής οικονο+ίας του N. 3429/2005 στο πλαίσιο των διατάξεων του N. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α), και του καταστατικού της όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει (ΦΕΚ B 2684/ ) και εποπτεύεται από το Υπουργείο ιοικητικής Μεταρρύθ+ισης και Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης. Βασικός σκοπός της Εταιρείας είναι: α) Η εκτέλεση δράσεων και έργων βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας της ελληνικής η+όσιας ιοίκησης στο πλαίσιο εφαρ+ογής του επιχειρησιακού προγρά++ατος «ιοικητική Μεταρρύθ+ιση» και η υποστήριξή της για την εκτέλεση ό+οιων δράσεων και έργων +ε στόχο την ενδυνά+ωση της διοικητικής αποτελεσ+ατικότητας της η+όσιας ιοίκησης. β) Η εκτέλεση έργων στον το+έα της πληροφορικής, της επικοινωνίας και των νέων τεχνολογιών για τη βελτίωση της η+όσιας ιοίκησης στο πλαίσιο εφαρ+ογής του επιχειρησιακού προγρά++ατος «Ψηφιακή Σύγκλιση» και η υποστήριξη της η+όσιας ιοίκησης για την εκτέλεση των σχετικών έργων. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

13 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της γ) Η υποστήριξη ή/και διαχείριση της λειτουργίας συστη+άτων πληροφορικής και επικοινωνιών φορέων του δη+όσιου το+έα, όπως προβλέπεται στον N. 3614/2007 (άρθρο 32). δ) Η ανάληψη της εκτέλεσης πράξεων και ενεργειών τεχνικής υποστήριξης, που χρη+ατοδοτούνται από τα επιχειρησιακά προγρά++ατα «ιοικητική Μεταρρύθ+ιση» και «Ψηφιακή Σύγκλιση». ε) Η συστη+ατική τεκ+ηρίωση και παρακολούθηση των χαρακτηριστικών, των προβλη+άτων και της εξέλιξης της διοικητικής ικανότητας της η+όσιας ιοίκησης, η αξιολόγηση των αποτελεσ+άτων των προγρα++άτων και δράσεων που αποσκοπούν στη βελτίωση της και τη διευκόλυνση της +εταφοράς και προσαρ+ογής ξένης ε+πειρίας και καλών πρακτικών στο Ελληνικό ιοικητικό περιβάλλον. A Φορέας Λειτουργίας και Κύριος του Έργου B Γενική Γραατεία ηοσιονοικής Πολιτικής Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους είναι αρ+όδιο για να : Καταρτίζει το Μεσοπρόθεσ+ο Πλαίσιο η+οσιονο+ικής Πολιτικής, τον Προϋπολογισ+ό, Απολογισ+ό και Ισολογισ+ό του Κράτους. Παρακολουθεί την εκτέλεση του ετήσιου Προϋπολογισ+ού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και ασκεί έλεγχο στις δη+όσιες δαπάνες Συ+πράττει υποχρεωτικά στην έκδοση κανονιστικών πράξεων που προκαλούν δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισ+ού ή προϋπολογισ+ών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και δεν εγκρίνει την πραγ+ατοποίηση οποιασδήποτε δαπάνης, εφόσον +ε την έκδοση της κανονιστικής πράξης δεν προβλέπεται ο τρόπος κάλυψής της. Ασκεί δη+οσιονο+ικό έλεγχο στα συγχρη+ατοδοτού+ενα προγρά++ατα από την Ε.Ε. ή άλλους διεθνείς οργανισ+ούς. Ο έλεγχος αυτός είναι ανεξάρτητος από κάθε άλλο διοικητικό ή οικονο+ικό έλεγχο που διενεργείται από άλλους φορείς Ασκεί έλεγχο στην οικονο+ική διαχείριση των δη+οσίων επιχειρήσεων και οργανισ+ών (των οργανισ+ών τοπικής αυτοδιοικήσεως πρώτου και δεύτερου βαθ+ού) και των νο+ικών προσώπων δη+οσίου και ιδιωτικού δικαίου, που επιχορηγούνται ή χρη+ατοδοτούνται +ε οποιοδήποτε τρόπο από τον Κρατικό Προϋπολογισ+ό και τον προϋπολογισ+ό της Γενικής Κυβέρνησης, την Ευρωπαϊκή Ένωση ή άλλους διεθνείς οργανισ+ούς και λα+βάνει τα απαραίτητα +έτρα για την εξασφάλιση του ελέγχου στην οικονο+ική διαχείριση του Κράτους. Συντονίζει τις χρη+ατικές εκροές από τον κεντρικό λογαριασ+ό του η+οσίου, προγρα++ατίζει την τήρηση των αναγκαίων χρη+ατικών αποθε+άτων για την πληρω+ή των δαπανών του Προϋπολογισ+ού και διαχειρίζεται τα διαθέσι+α του η+οσίου. Συνάπτει δάνεια από το εσωτερικό και εξωτερικό και εξυπηρετεί τα δάνεια του χρέους της Κεντρικής Κυβέρνησης. Καταρτίζει και εφαρ+όζει τις +ισθολογικές διατάξεις για τους λειτουργούς και υπαλλήλους του δη+οσίου, των Ενόπλων υνά+εων και των Σω+άτων Ασφαλείας. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

14 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Ρυθ+ίζει, ελέγχει και εντέλλεται την πληρω+ή των Συντάξεων των η+οσίων Υπαλλήλων, λειτουργών και Στρατιωτικών εν γένει καθώς και αναπήρων πολέ+ου. A Επιτροπή Εποπτείας Προγραατικής Συφωνίας (ΕΕΠΣ) Ο Κύριος του Έργου και η ΚτΠ Α.Ε. έχουν συνάψει «Προγρα++ατική Συ+φωνία». Στην εν λόγω συ+φωνία περιγράφεται το αντικεί+ενό της, το πλαίσιο συνεργασίας καθώς και οι κύριες φάσεις υλοποίησης του Έργου. Η Προγρα++ατική Συ+φωνία προβλέπει τη λειτουργία της Επιτροπής Εποπτείας της Προγρα++ατικής Συ+φωνίας η οποία απαρτίζεται από στελέχη του Κυρίου του Έργου και της ΚτΠ Α.Ε. και αποτελεί τη στρατηγική Επιτροπή διοίκησης του Έργου. A Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής του Έργου (ΕΠΠΕ) Για τις ανάγκες υλοποίησης του Έργου της παρούσας ιακήρυξης, και σύ+φωνα +ε τον Κανονισ+ό Προ+ηθειών, θα οριστεί «Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργου (ΕΠΠΕ)». Αρ+οδιότητα της ΕΠΠΕ αποτελεί η παρακολούθηση της πορείας υλοποίησης και η τ+η+ατική και οριστική παραλαβή του παρόντος Έργου (βλ. παρ. «ιαδικασία Παραλαβής Έργου»). A Θεατικές Οάδες Εργασίας Η προετοι+ασία και παρακολούθηση της υλοποίησης του Έργου υποστηρίζεται +ε τη λειτουργία Θε+ατικών Ο+άδων Εργασίας, οι οποίες θα στελεχώνονται από τον Κύριο του Έργου και την ΚτΠ Α.Ε. Ο συντονισ+ός των Θε+ατικών Ο+άδων Εργασίας γίνεται από Υπεύθυνο Έργου που έχει οριστεί από την ΚτΠ Α.Ε. A Επιθεωρητές (auditors) Έργου Στο πλαίσιο υλοποίησης του υπό ανάθεση Έργου, η ΚτΠ Α.Ε. δύναται να αναθέσει σε στελέχη της ή τρίτο ανεξάρτητο όργανο τη διενέργεια τακτικών ή έκτακτων επιθεωρήσεων Έργου (project audits) για την πιστοποίηση της πορείας των εργασιών και την καταγραφή συ+περασ+άτων και περιοχών παρέ+βασης ή βελτίωσης. Τέτοιοι έλεγχοι δύναται να διενεργηθούν σε οποιοδήποτε χρονικό ση+είο εξέλιξης του Έργου, κατόπιν έγκαιρης σχετικής ενη+έρωσης του Αναδόχου από την ΚτΠ Α.Ε. Ο Ανάδοχος οφείλει να συ++ορφωθεί +ε τις υποδείξεις κατόπιν σχετικής έγκρισης που θα επικυρώνεται από το αρ+όδιο όργανο της ΚτΠ Α.Ε. Ο Ανάδοχος οφείλει στο πλαίσιο των εργασιών του να καταθέσει στους οριζό+ενους από την ΚτΠ Α.Ε. επιθεωρητές κάθε σχετικό τεκ+ηριωτικό υλικό προκει+ένου αυτοί να διενεργήσουν τους ελέγχους. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

15 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της A.1.2 Υφιστάενη κατάσταση A Συνοπτική Περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας του Φορέα Η Γενική Γρα++ατεία η+οσιονο+ικής Πολιτικής καλύπτει ένα ευρύ φάσ+α δη+οσιονο+ικών το+έων, εκ των πιο ση+αντικών περιγράφονται παρακάτω: Προετοι+ασία του Μεσοπρόθεσ+ου Πλαισίου η+οσιονο+ικής Στρατηγικής Προσδιορίζει τα +ηνιαία όρια πληρω+ών των δαπανών προϋπολογισ+ού και ελέγχει τη συ++όρφωση σε τέτοια όρια Τήρηση και επιτήρηση κρατικών λογαριασ+ών Σύνταξη ετήσιας έκθεσης έκβασης εφαρ+ογής Προϋπολογισ+ού και του Κρατικού Ισολογισ+ού Καταθέτει προτάσεις για τη βελτίωση των δη+οσιονο+ικών συνθηκών και τον ορθολογισ+ό των δη+οσίων δαπανών Λογιστικός έλεγχος των δη+οσίων δαπανών της κεντρικής Κυβέρνησης και των νο+ικών οργανισ+ών Ενεργεί ως αυτόνο+η αρχή που ελέγχει προγρά++ατα που χρη+ατοδοτούνται από την Ε.Ε Υπεύθυνος για την επίβλεψη/παρακολούθηση και εξυπηρέτηση του δη+οσίου χρέους Υπεύθυνος για την παροχή κρατικών εγγυήσεων για συ+φωνίες δανείων Επεξεργασία σχεδίων νό+ων, προεδρικών διαταγ+άτων και υπουργικών αποφάσεων Επεξεργασία των κανονισ+ών +ισθολογικών κλι+ακίων των δη+οσίων υπαλλήλων και την παρακολούθηση της ορθής και ενιαίας εφαρ+ογής τους Παρέχει κρατικές συντάξεις Εκπροσωπεί το Υπουργείο Οικονο+ικών σε Ευρωπαϊκούς και ιεθνείς Οργανισ+ούς, παρέχοντας πληροφορίες σε θέ+ατα δη+οσιονο+ικής πολιτικής. A Συνοπτική Περιγραφή των φορέων και υπηρεσιών ε δηοσιονοικές αροδιότητες 1. ηόσιες Οικονοικές Υπηρεσίες (.Ο.Υ.) Οι η+όσιες Οικονο+ικές Υπηρεσίες (.Ο.Υ.) είναι περιφερειακές υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονο+ικών και εποπτεύονται από τη Γενική ιεύθυνση Φορολογίας. Προήλθαν από την ένωση δύο παλαιοτέρων υπηρεσιών, των Εφοριών και των η+όσιων Τα+είων. Οι βασικές αρ+οδιότητες των.ο.υ. είναι: Η είσπραξη των εσόδων του Κράτους. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

16 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Η πληρω+ή των δαπανών (εξόδων) του Κράτους. Η διαχείριση των ενσή+ων, αξιών, παραβόλων, καθώς και κάθε υλικού, η πώληση του οποίου ανατίθεται σ αυτές. Η είσπραξη εσόδων τρίτων, κυρίως νο+ικών προσώπων, που ανατίθενται σ αυτές επειδή οι φορείς αυτοί δεν διαθέτουν δικές τους τα+ειακές υπηρεσίες. Η διαχείριση ειδικών λογαριασ+ών, βάσει ειδικών διατάξεων. Από πλευράς οργάνωσης οι.ο.υ., ανάλογα +ε τις ποσοτικές ανάγκες που εξυπηρετούν, διακρίνονται σε Α Τάξεως, δηλαδή επιπέδου διεύθυνσης, και Β Τάξεως, δηλαδή επιπέδου τ+ή+ατος. Παράλληλα, σε +ικρές κω+οπόλεις λειτουργούν Τοπικά Γραφεία, για την εξυπηρέτηση των αναγκών της περιοχής. Ανεξάρτητα από το επίπεδο που λειτουργούν, οι παραπάνω +ονάδες έχουν αυτοτέλεια στην άσκηση των αρ+οδιοτήτων τους και αλληλογραφούν απ ευθείας +ε το Υπουργείο Οικονο+ικών, το Ελεγκτικό Συνέδριο, +ε διάφορους φορείς και ιδιώτες. Τα αρ+όδια όργανα των.ο.υ. ευθύνονται: Για κάθε έλλει++α που διαπιστώνεται στη διαχείριση χρη+ατικού ή υλικού προσωπικά και εις ολόκληρον. Για την ά+εση εκτέλεση των εντολών επισχέσεως αποδοχών των υπολόγων των χρη+ατικών ενταλ+άτων προπληρω+ής και προσωρινών, καθώς και για την ά+εση βεβαίωση των καταλογιστικών αποφάσεων σε βάρος υπολόγων, στοιχειοθετού+ενης και αστικής ευθύνης αυτών, σε περίπτωση α+έλειας. Για την έγκαιρη είσπραξη των εσόδων που έχουν βεβαιωθεί σ αυτές, εκτός αν αποδείξουν ότι έχουν ενεργοποιήσει όλα τα προβλεπό+ενα από τον Κώδικα Εισπράξεως η+οσίων Εσόδων +έτρα και έχουν παρακολουθήσει +ε επι+έλεια τα αρ+όδια όργανα για το σκοπό αυτό. Σε ορισ+ένες.ο.υ. είναι εγκατεστη+ένος ο «Πράκτορας» της Τράπεζας της Ελλάδος, ο οποίος συγκεντρώνει τις εισπράξεις που πραγ+ατοποιούνται σ αυτή σε πίστωση του λογαριασ+ού του η+οσίου. Παράλληλα, +ε αντίθετη εγγραφή +ερι+νά για τον εφοδιασ+ό της.ο.υ. +ε τα απαιτού+ενα για τις πληρω+ές ποσά. 2. Ελεγκτικό Συνέδριο Οι αρ+οδιότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου διακρίνονται σύ+φωνα +ε το άρθρο 98 του Συντάγ+ατος σε διοικητικές ή ελεγκτικές και δικαστικές. Οι διοικητικές ή ελεγκτικές (δη+οσιονο+ικές) αρ+οδιότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι: Η παρακολούθηση της εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισ+ού και ιδιαιτέρως των εσόδων του Κράτους. Επ αυτού δύναται να κάνει και υποδείξεις για τη βελτίωσή τους. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

17 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Ο έλεγχος των δαπανών του Κράτους, των οργανισ+ών τοπικής αυτοδιοίκησης και των νο+ικών προσώπων δη+όσιου δικαίου. Ο έλεγχος διακρίνεται σε προληπτικό και σε κατασταλτικό. Ο έλεγχος του απολογισ+ού και ισολογισ+ού του Κράτους και η σύνταξη της ετήσιας έκθεσης ή «διαδήλωσης», η οποία κατατίθεται στη Βουλή των Ελλήνων. Η γνω+οδότηση επί συνταξιοδοτικών νο+οσχεδίων. Ο έλεγχος των λογαριασ+ών των δη+όσιων υπολόγων και ο καταλογισ+ός αυτών σε περίπτωση παραβάσεων. Η γνω+οδότηση επί διορισ+ών συ+βούλων ή παρέδρων του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Η γνω+οδότηση επί των τιθε+ένων από τους υπουργούς θε+άτων. Η εξέταση οποιουδήποτε ζητή+ατος του ανατίθεται +ε ειδική διάταξη. Οι δικαστικές αρ+οδιότητες του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι η εκδίκαση επί: ενδίκων +έσων επί συντάξεων του η+οσίου, υποθέσεων αστικής ευθύνης δη+όσιων πολιτικών υπαλλήλων κ.λπ. για κάθε εκ δόλου ή α+ελείας επελθούσα ζη+ία, ενστάσεων επί καταλογιστικών αποφάσεων των υπουργών, αιτήσεων αναθεωρήσεως καταλογιστικών πράξεων δη+οσίων υπολόγων και πάσης φύσεως εφέσεων που ασκούνται ενώπιόν του. 3. Τράπεζα της Ελλάδος Η Τράπεζα της Ελλάδος, +ολονότι δεν είναι δη+όσια υπηρεσία +ε τη στενή του όρου έννοια, έχει ση+αντικές δη+οσιονο+ικές αρ+οδιότητες. Ο χαρακτήρας της είναι διφυής. Ενώ είναι νο+ικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, ως προς ορισ+ένες λειτουργίες της ενεργεί ως νο+ικό πρόσωπο δη+όσιου δικαίου. Οι δη+οσιονο+ικές λειτουργίες της Τράπεζας της Ελλάδος είναι: Η κοπή και κυκλοφορία, σε συνεργασία +ε το Υπουργείο Οικονο+ικών, των κερ+άτων ευρώ. Η έκδοση και κυκλοφορία των χαρτονο+ισ+άτων ευρώ ανήκει στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Η διαχείριση του ξένου συναλλάγ+ατος και η διάθεσή του κατά τις ανάγκες της δη+όσιας οικονο+ίας. Η παρακολούθηση της κυκλοφορίας των νο+ισ+άτων γενικά. Η τήρηση και παρακολούθηση των λογαριασ+ών του η+οσίου. Η επι+έλεια για τη συγκέντρωση των υπό των.ο.υ. πραγ+ατοποιου+ένων εσόδων στο λογαριασ+ό του η+οσίου και ο εφοδιασ+ός των υπηρεσιών αυτών +ε τα απαιτού+ενα χρη+ατικά ποσά για την πληρω+ή των κρατικών δαπανών. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

18 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Η παρακολούθηση της λειτουργίας του τραπεζικού συστή+ατος και η εποπτεία και ο έλεγχος της πιστωτικής πολιτικής των τραπεζών και λοιπών πιστωτικών φορέων. Η σύνταξη εκθέσεων επί των δη+οσιονο+ικών +εγεθών και των προοπτικών της ελληνικής οικονο+ίας. 4. Προϊστάενος Γενικής ιεύθυνσης Οικονοικών Υπηρεσιών 1. Στις οικονο+ικές υπηρεσίες κάθε φορέα της Γενικής Κυβέρνησης τοποθετείται προϊστά+ενος, του οποίου τα προσόντα είναι ανάλογα +ε τη θέση και την ευθύνη που αυτή συνεπάγεται. 2. Ο Προϊστά+ενος Οικονο+ικών Υπηρεσιών είναι υπεύθυνος για την διασφάλιση της χρηστής δη+οσιονο+ικής διαχείρισης του φορέα του και των χρη+ατοδοτού+ενων από αυτόν φορέων της Γενικής Κυβέρνησης και εποπτεύει τις διαδικασίες που αφορούν στον προϋπολογισ+ό και τη λογιστική αποτύπωση των δραστηριοτήτων του φορέα του, σύ+φωνα +ε τις κατευθυντήριες οδηγίες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Ειδικότερα +ερι+νά για: i. την παροχή έγκαιρων και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά +ε τον προϋπολογισ+ό του οικείου φορέα προς τον επικεφαλής του τελευταίου, τον επικεφαλής του φορέα από τον οποίο ενδεχο+ένως χρη+ατοδοτείται, τον Υπουργό Οικονο+ικών, τη Βουλή και την κοινή γνώ+η +έσω του τύπου ή του διαδικτύου, ii. τη διασφάλιση της πιστής τήρησης των ανωτάτων ορίων του προϋπολογισ+ού του φορέα του και της ανάληψης δεσ+εύσεων από τον φορέα αυτό και τους εποπτευό+ενους φορείς του, για τη διενέργεια δαπανών +όνον εφόσον υπάρχει αντίστοιχη πίστωση στον οικείο προϋπολογισ+ό, iii. τη διαχείριση και αξιοποίηση των πόρων του φορέα του και των εποπτευό+ενων από αυτόν φορέων, σύ+φωνα +ε τις αρχές του παρόντος νό+ου, iv. την τήρηση των υποχρεωτικών οδηγών, οδηγιών και εγκυκλίων που εκδίδει το Υπουργείο Οικονο+ικών και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους και v. τη διαβίβαση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους των δη+οσιονο+ικών στοιχείων του φορέα του. 3. Για την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στην παράγραφο 2, ο Προϊστά+ενος της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών (ΓΟΥ) του Υπουργείου έχει τα ακόλουθα ειδικά δικαιώ+ατα και αρ+οδιότητες: i. Είναι υπεύθυνος για το συντονισ+ό της προετοι+ασίας του Μεσοπρόθεσ+ου Πλαισίου η+οσιονο+ικής Στρατηγικής και του ετήσιου προϋπολογισ+ού του Υπουργείου του και των εποπτευό+ενων από το Υπουργείο φορέων, ακολουθώντας τις οδηγίες που παρέχονται από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους (ΓΛΚ) και για την υποβολή τους +ετά από έγκριση από τον αρ+όδιο Υπουργό στο ΓΛΚ. Ο Προϊστά+ενος της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών λα+βάνοντας υπόψη τα προβλεπό+ενα δικαιώ+ατα και κυρώσεις που προβλέπονται στις παραγράφους 4 και 5 του παρόντος άρθρου, εφόσον κρίνει ότι το Μεσοπρόθεσ+ο Πλαίσιο η+οσιονο+ικής Στρατηγικής ή ο ετήσιος Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

19 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της προϋπολογισ+ός που υποβάλλει για το Υπουργείο του παραβιάζει τις αρχές της χρηστής δη+οσιονο+ικής διαχείρισης ή ότι τα προτεινό+ενα ανώτατα όρια δαπανών δεν +πορούν να τηρηθούν κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης του προϋπολογισ+ού, υποβάλλει ση+είω+α προς τον Υπουργό του και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους διατυπώνοντας τις απόψεις του. ii. Ο Προϊστά+ενος της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών οφείλει να διασφαλίζει ότι η Γενική ιεύθυνση Οικονο+ικών Υπηρεσιών καταρτίζει προβλέψεις για τις +ηνιαίες τα+ειακές ανάγκες και παρακολουθεί την εκτέλεση του προϋπολογισ+ού του Υπουργείου και των εποπτευό+ενων φορέων σε +ηνιαία βάση. Σε περίπτωση που κρίνει ότι συντρέχει κίνδυνος +η τήρησης του προϋπολογισ+ού και των ανώτατων ορίων δαπανών, ενη+ερώνει τον Υπουργό και το Γενικό Γρα++ατέα, προτείνοντας τις απαραίτητες διορθωτικές παρε+βάσεις, περιλα+βανο+ένων και τυχόν ανακατανο+ών πιστώσεων. iii. Ο Προϊστά+ενος της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών είναι υπεύθυνος να εγκρίνει όλες τις οικονο+ικές δεσ+εύσεις και να διασφαλίζει ότι η Γενική ιεύθυνση Οικονο+ικών Υπηρεσιών τηρεί ορθά το +ητρώο δεσ+εύσεων για το Υπουργείο και διαβιβάζει όλες τις σχετικές πληροφορίες για τις αναληφθείσες δεσ+εύσεις στο Ελεγκτικό Συνέδριο και το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Οφείλει επίσης να εξασφαλίζει ότι η Γενική ιεύθυνση Οικονο+ικών Υπηρεσιών έχει τα απαιτού+ενα συστή+ατα ώστε να επιτρέπεται η επεξεργασία, η έγκριση και η παρακολούθηση όλων των δεσ+εύσεων, +έχρι την πληρω+ή των σχετικών υποχρεώσεων. iv. Όλες οι υπηρεσίες του Υπουργείου ή των εποπτευό+ενων φορέων οφείλουν να παρέχουν έγκαιρα στον Προϊστά+ενο της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών όλες τις πληροφορίες και τα στοιχεία που είναι απαραίτητα για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του. v. Όλες οι πολιτικές, τα προγρά++ατα ή οι προτάσεις που έχουν αντίκτυπο στον προϋπολογισ+ό ή το +εσοπρόθεσ+ο πλαίσιο δη+οσιονο+ικής στρατηγικής του Υπουργείου ή των εποπτευό+ενων φορέων πριν υιοθετηθούν πρέπει να υποβάλλονται στον προϊστά+ενο της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών για τη γνώ+η του σχετικά +ε τη δη+οσιονο+ική επίπτωση. Η εν λόγω γνώ+η θα πρέπει να είναι στη διάθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, των Υπουργών και των Γενικών Γρα++ατέων του Υπουργείου, καθώς και των Προϊστα+ένων Οικονο+ικών Υπηρεσιών των φορέων που εποπτεύονται από το Υπουργείο. vi. Ο Προϊστά+ενος της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών οφείλει να εφαρ+όζει τις κατευθυντήριες γρα++ές οικονο+ικής διαχείρισης που εκδίδονται από το ΓΛΚ και +πορεί να προτείνει υποχρεωτικές κατευθυντήριες γρα++ές και οδηγίες σχετικά +ε τη δη+οσιονο+ική διαχείριση για θέ+ατα του Υπουργείου και των εποπτευό+ενων φορέων, οι οποίες στη συνέχεια εγκρίνονται από τον Γενικό Γρα++ατέα ή τον Υπουργό. Η αρ+οδιότητα για την έγκριση των εν λόγω κατευθυντήριων γρα++ών ή οδηγιών δύναται να +εταβιβάζεται και στον Προϊστά+ενο της Γενικής ιεύθυνσης Οικονο+ικών Υπηρεσιών. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

20 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της 4. Σε περίπτωση κατά την οποία ο Προϊστά+ενος λάβει εντολή από οποιαδήποτε αρ+όδια αρχή να προβεί σε ενέργεια, η οποία θα έχει ως αποτέλεσ+α την ανάληψη υποχρέωσης ή εκτέλεσης δαπάνης που υπερβαίνει τα τιθέ+ενα όρια ή οποιαδήποτε άλλη ενέργεια σχετικά +ε τα οριζό+ενα στις προηγού+ενες παραγράφους, οφείλει α+έσως να αρνηθεί και να ενη+ερώσει εγγράφως την εν λόγω αρχή. Αν η αρ+όδια αρχή επι+είνει στην εκτέλεση της εντολής της, οφείλει να την επαναλάβει εγγράφως +ε ταυτόχρονη κοινοποίησή της στον Πρόεδρο της Βουλής, στον Γενικό Επίτροπο Επικρατείας, στο Ελεγκτικό Συνέδριο και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους. Στην περίπτωση αυτή την ευθύνη ως προς τη νο+ι+ότητα της ενέργειας φέρει πλέον ο εντολέας. 5. Η παράβαση των οριζο+ένων στις παραγράφους 2 και 3 του παρόντος άρθρου, από τον Προϊστά+ενο των Οικονο+ικών Υπηρεσιών συνιστά πειθαρχικό αδίκη+α σύ+φωνα +ε το άρθρο 106 του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α') και επισύρει την πειθαρχική ποινή της περίπτωσης ε' της παραγράφου 1 του άρθρου 109 του ίδιου νό+ου. Οι διατάξεις του άρθρου 104 του παραπάνω νό+ου, για τη δυνητική θέση σε αργία, εφαρ+όζονται και στην προκει+ένη περίπτωση, ο δε αρ+όδιος υπουργός ή ο επικεφαλής του φορέα αναστέλλει υποχρεωτικά την άσκηση των καθηκόντων του Προϊστα+ένου, εφαρ+οζο+ένης κατά τα λοιπά της παραγράφου 2 του ίδιου άρθρου. Επίσης ο Προϊστά+ενος ευθύνεται και για κάθε ζη+ία που προξένησε στον οικείο φορέα από δόλο ή βαριά α+έλεια. 5. Εθνικό Σύστηα Ηλεκτρονικών ηοσίων Συβάσεων Σύ+φωνα +ε το Ν. 4155/2013 «Εθνικό Σύστη+α Ηλεκτρονικών η+οσίων Συ+βάσεων και άλλες διατάξεις»(φεκ 120/Α/ ) (ΕΣΗΗΣ), όλοι οι φορείς της Κεντρικής και Γενικής Κυβέρνησης (υπουργεία, ΝΠ και ΝΠΙ που χρη+ατοδοτούνται από την κεντρική διοίκηση, ΟΤΑ κλπ), υποχρεούνται σταδιακά από 1/7/2013 να χρησι+οποιούν αποκλειστικά το Εθνικό Σύστη+α Ηλεκτρονικών η+οσίων Συ+βάσεων (ΕΣΗΗΣ), σε όλα τα στάδια της διαδικασίας ανάθεσης δη+οσίων συ+βάσεων, δηλαδή από την υποβολή του αιτή+ατος +έχρι την υπογραφή και την εκτέλεση των συ+βάσεων αυτών, +ε προϋπολογισ+ό ανώτερου των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ, +η συ+περιλα+βανο+ένου του Φ.Π.Α. Το ΕΣΗΗΣ, έχει αναπτυχθεί +ε τη χρήση του ORACLE Ebusiness Suite και ORACLE sourcing και λειτουργεί σε WEB αρχιτεκτονική σε περιβάλλον ORACLE*RDBMS. Σή+ερα το ΕΣΗΗΣ έχει τεθεί σε λειτουργία στο Υπουργείο Ανάπτυξης, (Γενική Γρα++ατεία Ε+πορίου) και σταδιακά τίθεται σε παραγωγική λειτουργία σε όλους τους Φορείς του Ελληνικού η+οσίου +ε σκοπό τη πλήρη ηλεκτρονική παρακολούθηση όλων των διαδικασιών που σχετίζονται +ε τις η+όσιες συ+βάσεις. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

21 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της A Ανοικτά δεδοένα (Open data) υπηρεσιών εξυπηρέτησης (service processes) Σύ+φωνα +ε τις αρχές της ανοιχτής διακυβέρνησης, της διαφάνειας, της ακώλυτης πρόσβασης του πολίτη στην πληροφορία, αλλά και αντίστοιχες διεθνείς καλές πρακτικές, το Σύστη+α της παρούσας ιακήρυξης θα πρέπει να διοχετεύει ανοικτά δεδο+ένα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς το ευρύ κοινό και επιχειρήσεις +έσω της Πλατφόρ+ας ιαχείρισης, Αναζήτησης και ιάθεσης Ανοικτών εδο+ένων (Open data platform) της Αναθέτουσας Αρχής. Η εν λόγω πλατφόρ+α διατίθεται οριζόντια στο πλαίσιο του έργου του νέου Κέντρου εδο+ένων της η+όσιας ιοίκησης που υλοποιείται ξεχωριστά. Η Πλατφόρ+α Ανοικτών εδο+ένων θα συγκεντρώνει, +έσω τυποποιη+ένων +ηχανισ+ών, ποιοτικά και ποσοτικά δεδο+ένα που παράγονται αυτό+ατα (ή +η) κατά την λειτουργία του νέου Συστή+ατος και κατά την εκτέλεση των διάφορων υπηρεσιών εξυπηρέτησης (service processes) σε όλο το εύρος του τρικαναλικού συστή+ατος και θα τα διαθέτει προς τους ενδιαφερό+ενους πολίτες ή/και επιχειρήσεις είτε +έσω καταφόρτωσης (download) σχετικών datasets ή +έσω καλά τεκ+ηριω+ένων Web services, feeds κλπ. Η καινοτο+ία αυτή έχει χαρακτήρα κοινωνικής προσφοράς και ανοιχτής πρόσκλησης, καθώς παρέχει στοιχεία σε ερευνητές, φορείς και ιδιώτες προκει+ένου να αναπτύξουν +ελέτες, έρευνες και διαδραστικές υπηρεσίες που θα συντελέσουν στη βελτίωση της καθη+ερινότητας του πολίτη. Σε κάθε περίπτωση, τα δεδο+ένα θα γίνονται διαθέσι+α προς το κοινό +όνο εφόσον ο συνεργαζό+ενος φορέας παροχής υπηρεσιών εξυπηρέτησης ή/και όποιος άλλος κύριος ε+πλεκό+ενος υποδειχθεί παρέχει την σχετική έγκριση. Τα σχετικά βή+ατα ελέγχων και εγκρίσεων θα υλοποιούνται πλήρως στη διαδικασία συγκέντρωσης των δεδο+ένων της Πλατφόρ+ας Ανοικτών εδο+ένων. Η Πλατφόρ+α Ανοικτών εδο+ένων αποτελείται από τρεις διακριτές λειτουργικές ενότητες. ύο από αυτές καθιστούν δυνατή τη συνεργασία της +ε το Σύστη+α της παρούσας διακήρυξης. Σε επιχειρησιακό επίπεδο, εξουσιοδοτη+ένα στελέχη του Φορέα Λειτουργίας θα χρησι+οποιούν την «ΙΑΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΝΟΙΚΤΝ ΕΟΜΕΝΝ» ώστε να υποβάλουν, διαχειρίζονται και συντηρούν τα datasets του επιχειρησιακού τους πεδίου +έσω selfservice διαδικασιών. Σε τεχνολογικό επίπεδο, κατάλληλα υποσυστή+ατα και +ονάδες του παρόντος Συστή+ατος θα διαλειτουργούν +ε την «ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΕΠΙΠΕΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΝ» ώστε να υποβάλλουν αυτό+ατα τα πληροφοριακά δεδο+ένα. Για περισσότερες λεπτο+έρειες, οι υποψήφιοι ανάδοχοι +πορούν να απευθύνονται στη σχετική ιακήρυξη της Αναθέτουσας Αρχής (υπ αριθ. ΚτΠ ΑΕ 7917/ ). Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

22 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Εικόνα 1: ιαλειτουργικότητα ε Πλατφόρα Ανοικτών εδοένων ΚτΠ ΑΕ Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

23 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της A Υποδοή ΤΠΕ του Φορέα Όσον αφορά στην παρακολούθηση των δη+οσιονο+ικών +εγεθών της Κεντρικής ιοίκησης, έχει υλοποιηθεί το Ολοκληρω+ένο Πληροφοριακό Σύστη+α η+οσιονο+ικής Πολιτικής (ΟΠΣΠ), προϋπολογισ+ού ,12 συ+περιλα+βανο+ένου του ΦΠΑ, το οποίο έχει ως στόχο την υποστήριξη των βασικών λειτουργιών του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ) και συγκεκρι+ένα: Λογιστικό Σύστη+α Τροποποιη+ένης Τα+ειακής Βάσης και Χρη+ατοοικονο+ικές Καταστάσεις (Θέσης, Επίδοσης & Τα+ειακών Ροών) για την Κεντρική ιοίκηση Κατάρτιση και Εκτέλεση Κρατικού Προϋπολογισ+ού η+οσιονο+ικός Έλεγχος για τις δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισ+ού αλλά και των Προϋπολογισ+ών, ή+ου Αθηναίων, Νο+αρχιακών Αυτοδιοικήσεων και άλλων ΝΠ. ιοικητική Πληροφόρηση. Ηλεκτρονική ιασύνδεση +ε τρίτα Πληροφοριακά Συστή+ατα της η+όσιας ιοίκησης τη ιαδικτυακή Πύλη ΓΛΚ. Στο πλαίσιο του ΟΠΣΠ ο φορέας απέκτησε ση+αντικές υποδο+ές ΤΠΕ οι οποίες και παρουσιάζονται πιο κάτω. Η ανάπτυξη του ΟΠΣΠ βασίζεται στην τεχνολογική πλατφόρ+α SAP. Την ξεκίνησε το Α Στάδιο της παραγωγικής λειτουργίας του συστή+ατος που περιλα+βάνει το ση+αντικότερο και +εγαλύτερο τ+ή+α των λειτουργιών του συστή+ατος. Το Β Στάδιο της παραγωγικής λειτουργίας ξεκίνησε εντός του Α τρι+ήνου Το έργο παραλήφθηκε οριστικά από την ΚτΠ Α.Ε. εντός του 10ου/ Εντός του Απριλίου του 2013 ανα+ένεται να υπογραφεί νέα σύ+βαση +εταξύ της ΚτΠ ΑΕ και της ένωσης των εταιριών που ανέλαβε την υλοποίηση του ΟΠΣΠ για το έργο «Προσαρ+ογή λειτουργικότητας και παροχή πρόσθετης υποστήριξης στους χρήστες του Ολοκληρω+ένου Πληροφοριακού Συστή+ατος η+οσιονο+ικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονο+ικών», προϋπολογισ+ού ,41 και διάρκειας 12 +ηνών. Το αντικεί+ενο της νέας σύ+βασης συνοψίζεται στα εξής : Υλοποίηση Portal για συγκέντρωση στοιχείων για τις αναλήψεις υποχρεώσεων από τους φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης Αλλαγές στις διαδικασίες και στην εφαρ+ογή της Μισθοδοσίας λόγω της έναρξης λειτουργίας της Ενιαίας Αρχής Πληρω+ής και της εφαρ+ογής των διαδικασιών αναλήψεων υποχρεώσεων Αλλαγές στις διαδικασίες και στο υποσύστη+α της Λογιστικής Αλλαγές στις διαδικασίες και στο υποσύστη+α του η+οσιονο+ικού Ελέγχου Αλλαγές στα υποσυστή+ατα του ΠΕ Νέες διαδικασίες και αλλαγές στο υποσύστη+α Κατάρτισης Προϋπολογισ+ού Αλλαγές στο υποσύστη+α των διεπαφών Αλλαγές στις διαδικασίες κλεισί+ατος έτους +ε το νέο σύστη+α Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

24 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Προσαρ+ογή των υποσυστη+άτων στις διαδικασίες ανάληψης υποχρεώσεων. Αλλαγές στα υποσυστή+ατα λόγω αλλαγών στις διαδικασίες του Θησαυροφυλακίου και των ανείων. Αλλαγές στα υποσυστή+ατα της /νσης Οικονο+ικού Λειτουργίες ΟΠΣΠ Οι λειτουργίες του έργου περιλα+βάνουν τα εξής : Προϋπολογισ+ός Κεντρικής ιοίκησης (Τακτικός Π/Υ, ΠΕ) Λοιποί Προϋπολογισ+οί (Περιφέρειες, ή+ος Αθηναίων κλπ) Λογιστική τροποποιη+ένης τα+ειακής η+οσιονο+ικός Έλεγχος +έσω ΥΕ ιαχείριση εγγράφων και πρωτόκολλο Interfaces +ε εξωτερικούς φορείς: ΓΓΠΣ, Τράπεζα της Ελλάδος, ΕΛΑΠ, ΕΑΠ, κ.α. Επιχειρησιακή Ευφυΐα (Business Intelligence) Ανταλλαγή δεδο+ένων και δη+οσιοποίηση στοιχείων +έσω Portal Η δοή του ΟΠΣΠ ΟΠΣ#Π ΓΛΚ Εκτέλεση Π/Υ Κατάρτιση Π/Υ Αναορφώσεις Π/Υ Ψηφισένος Ταειακός Προγραατισός Εντάλατα Εντολές Τελικό σχέδιο Προσχέδιο Λογιστική Προτάσεις Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

25 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Βασικές Λειτουργίες Προϋπολογισού Φορείς Κ# #ΟΥ Ττ ΕΛ#Α ΕΑ ## Υ#Ε Υ#Ε Υ#Ε Υ#Ε Κεντρικές Υπηρεσίες ΓΛΚ Κατάρτιση Εκτέλεση Κλείσιο Προτάσεις Φορέων Προσχέδιο Τελικό Σχέδιο Ψηφισένος Π/Υ Ανάλυση Ψηφισένου από φορείς Αναορφώσεις Εντάλατα Εντολές Λογιστική Χρηατοδοτικός Προγ/σός Στοιχεία πληρωών και εισπράξεων από εξωτερικούς φορείς Συψηφιστικές Εγγραφές Καταστάσεις Θέσης-Επίδοσης Απολογισός ιεπαφές Γενική Γρα++ατεία Πληροφοριακών Συστη+άτων (ΓΓΠΣ) Εντάλ+ατα (ΥΕ/εκτός ΥΕ) και +ισθοδοτικές καταστάσεις (εκτός ΥΕ) Έσοδα Π/Υ.Ο.Υ/Τελωνείων Λογιστική ΟΥ Μητρώο ΑΦΜ Ελεγκτήρια απανών (ΕΛΑΠ) Εντάλ+ατα Έσοδα Π/Υ Λογιστική ΕΛΑΠ/η+οσίων Τα+είων ΓΕΑ, ΓΕΣ, ΓΕΝ Τράπεζα της Ελλάδος (ΤτΕ) Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

26 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Εντολές Πληρω+ής & Είσπραξης Πληρω+ές και κατανο+ές ΠΕ Αναλυτικές κινήσεις & +εταβολές λογαριασ+ών ιεύθυνση η+οσίων Επενδύσεων (Ε) Υπουργείο Ανάπτυξης Συλλογικές Αποφάσεις και Έργα ΠΕ Ενιαία Αρχή Πληρω+ών (ΕΑΠ) Φόρτωση και επεξεργασία αρχείων +ισθοδοσίας που αποστέλλονται από την ΕΑΠ Ε+πορικές Τράπεζες Στοιχείων των χορηγού+ενων δανείων Στοιχεία των καταπτώσεων δανείων Στοιχεία των ανεξόφλητων υπολοίπων δανείων Στοιχεία αιτη+άτων και επανεξετάσεων αιτη+άτων των επιχειρήσεων Χρήστες ΟΠΣΠ Περίπου χρήστες χρησι+οποιούν το περιβάλλον του ΟΠΣΠ για τις λειτουργίες τους ιαχείριση εγγράφων Κατάρτιση προϋπολογισ+ού Καταχώρηση κινήσεων εκτέλεσης χρήστες 35 Εσωτερικοί 50 στους φορείς ΥΕ 700 χρήστες Κεντρικές ιευθύνσεις ΓΛΚ 100 χρήστες Λογιστική (24) ιοικητική πληροφόρηση ιαχειριστές 30 χρήστες 60 χρήστες 15 χρήστες Λειτουργικός Σχεδιασός ΟΠΣΠ Το ΟΠΣΠ αποτελείται από τεχνικής και τεχνολογικής άποψης από +ια πλατφόρ+α εφαρ+ογής βασισ+ένη στην διεθνή λύση της SAP και από την εφαρ+ογή ΠΑΠΥΡΟΣ Millennium. Τα δύο αυτά περιβάλλοντα συνθέτουν το ενιαίο και ολοκληρω+ένο σύστη+α που εξυπηρετεί τις ανάγκες του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Η συνολική λύση συντίθεται από επί +έρους συστή+ατα και υποσυστή+ατα που συλλειτουργούν αυτό+ατα και ενη+ερώνουν το όλο σύστη+α ΟΠΣΠ έτσι ώστε, όλοι οι εξουσιοδοτη+ένοι χρήστες να +πορούν να έχουν πρόσβαση στα ίδια δεδο+ένα και να εξάγουν πολλαπλές πληροφορίες βασισ+ένες σε αυτά +έσω αναφορών. Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε

27 ιακήρυξη Ανοικτού ιαγωνισ+ού για το Έργο «Μελέτες και εφαρογή της ηοσιονοικής Μεταρρύθισης ε τη χρήση Πληροφοριακού Συστήατος, και υποστήριξη της επιχειρησιακής λειτουργίας των φορέων της Το ΟΠΣΠ πέραν της εσωτερικής επικοινωνίας των υποσυστη+άτων του που εξασφαλίζει ήδη +έσω των προδιαγραφών που το διέπουν, έχει την δυνατότητα να ανταλλάσει δεδο+ένα +ε τρίτα συστή+ατα που λειτουργούν ανεξάρτητα από αυτό. Ξεκινώντας από την κατάρτιση του Προϋπολογισ+ού, οι χρήστες συλλέγουν +έσω των υποσυστη+άτων της ιαδικτυακής Πύλης (Enterprise Portal) και της Επιχειρησιακής Ευφυΐας (BIBusiness Intelligence) τα δεδο+ένα που χρειάζονται για να καταρτίσουν τις διάφορες εκδόσεις του Προϋπολογισ+ού. Μέσω των υποσυστη+άτων ιαχείρισης Αναφορών (SAP BW) οι πληροφορίες είναι διαθέσι+ες στους ε+πλεκό+ενους φορείς (/νσεις του ΓΛΚ) σε επίπεδο ιστορικών και προϋπολογιστικών πληροφοριών). Αυτές οι πληροφορίες αντλούνται από τα λοιπά υποσυστή+ατα του συστή+ατος SAP ERP. Το σύστη+α αυτό αποτελεί τον κορ+ό της λύσης. Εδώ διεκπεραιώνονται οι περισσότερες εργασίες του ΓΛΚ και συλλέγονται όλα τα δεδο+ένα από τις εργασίες αυτές. Μέσα στο SAP ERP το σύστη+α ιαχείρισης η+όσιου Το+έα Public Sector Management (PSM FM) ενσω+ατώνει τα υποσυστή+ατα που υποστηρίζουν τις διαδικασίες της Λογιστικής, του η+οσιονο+ικού Ελέγχου, του Προϋπολογισ+ού, του Θησαυροφυλακίου. Ανάλογα +ε το βή+α της διαδικασίας που εκτελείται ενη+ερώνονται διαδοχικά και αυτό+ατα τα υποσυστή+ατα αυτά. Με την εκτύπωση και ψήφιση του Προϋπολογισ+ού διοχετεύονται τα δεδο+ένα του αυτό+ατα από το υποσύστη+α Επιχειρησιακής Ευφυΐας (BIBusiness Intelligence) στο σύστη+α ιαχείρισης η+όσιου Το+έα (PSMFM) και είναι διαθέσι+α για όλα τα υποσυστή+ατα του SAP ERP. Αυτό ση+αίνει ότι : Το σύστη+α ιαχείρισης η+όσιου Το+έα (PSMFM) διοχετεύει τα δεδο+ένα του εγκεκρι+ένου προϋπολογισ+ού ( πχ. ΚΑΕ, ράση, ποσό, Φορέας κ.ά.) στις εφαρ+ογές που εκδίδουν εντολές ή εντάλ+ατα. και πλαισιώνεται από τα λογιστικά δεδο+ένα (λογαριασ+ός και άλλα στοιχεία απαραίτητα για τη διαδικασία) που προκύπτουν στην πορεία των εργασιών Ανάλογα +ε τη φάση επεξεργασίας στην οποία βρίσκεται η διαδικασία ενη+ερώνονται οι οντότητες αυτές (εντολές ή εντάλ+ατα) +ε την κατάσταση (status) είτε από το σύστη+α ιαχείρισης η+όσιου Το+έα (PSMFM) είτε από το υποσύστη+α διαχείρισης Ροής Εργασιών (Workflow Mgt). Εφόσον ολοκληρωθεί επιτυχώς η ροή αποθηκεύεται η οντότητα (εντολή ή ένταλ+α) ταυτόχρονα στο PSMFM και στο FI (υποσύστη+α Χρη+ατοοικονο+ικής ιαχείρισης). Οι πληροφορίες επο+ένως είναι διαθέσι+ες +έσω των αναφορών που διαθέτουν τα εν λόγω υποσυστή+ατα. Για την παροχή πολυδιάστατης πληροφόρησης αυτά τα δεδο+ένα διοχετεύονται στο υποσύστη+α ιαχείρισης Αναφορών (SAP BW) από όπου +πορούν να εκτελούνται συνδυαστικές αναφορές. Στη διάρκεια της ροής των εργασιών και όπου χρειάζεται η παροχή εξειδικευ+ένων δεδο+ένων για να ολοκληρωθούν τα βή+ατα της διαδικασίας, το σύστη+α ΟΠΣΠ αντλεί +ε αυτό+ατο τρόπο τα δεδο+ένα αυτά, συ+πληρώνοντας έτσι την πληροφόρηση των χρηστών. Ενδεικτικά αναφέρονται εδώ: Οι πληροφορίες που αντλούνται από τα κατάλληλα υποσυστή+ατα και είναι διαθέσι+ες στις ΥΕ ως όριο πληρω+ών κατά την ενταλ+ατοποίηση. Οι πληροφορίες που προκύπτουν από την επεξεργασία των δεδο+ένων του υποσυστή+ατος ιαχείρισης Εγγυήσεων +ετά από την λήψη των σχετικών αρχείων από τις διάφορες τράπεζες. Τα δεδο+ένα που προκύπτουν από αυτά τα υποσυστή+ατα χρησι+οποιούνται για την περαιτέρω επεξεργασία και καταγραφή των γεγονότων (εντάλ+ατα, πληρω+ές, ενη+ερώσεις Κοινωνία της Πληροφορίας Α.Ε