14SYMV

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ ΕΝΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΕΥΡΠΑΙΚΗ ΕΝΣΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΝ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΠ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝΝ » στο πλαίσιο του ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (ΠΕΠ) ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ Στην Κέρκυρα σήερα, 24/02/2014, αφενός εν το Ελληνικό ηόσιο, και εν προκειένω Η ΕΝΙΑΜΕΣΗ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΙΝ, που εδρεύει στις Αλυκές Ποταού Κέρκυρας και εκπροσωπείται νόια από τον Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων, κ ΣΠΥΡΙΝΑ ΣΠΥΡΟΥ, καλούενο στο εξής και χάριν συντοίας «Εργοδότης» αφετέρου δε η εταιρεία ΕΕΟ GROUP A.E. Κοδριγκτώνος Αθήνα ε ΑΦΜ , ΟΥ ΦΑΕ ΑΘΗΝΝ και εκπροσωπείται νόια από τον ΚΝΣΤΑΝΤΙΝΟ ΡΟΟΠΟΥΛΟ, η οποία στο εξής και χάριν συντοίας θα αποκαλείται «Ανάδοχος», Έχοντας υπόψη : Τις διατάξεις του Ν. 3614/2007 «ιαχείριση, έλεγχος και εφαρογή αναπτυξιακών παρεβάσεων για την προγραατική περίοδο » (ΦΕΚ 267 Α/ ), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση ε αριθ. 9769/ΕΥΣ1123/08 (ΦΕΚ 468/Β/ ) «Τροποποίηση της υπ αριθ /Γ ΚΠΣ/286 ΚΥΑ/ (ΦΕΚ 1501/τ.Β / ) ΚΥΑ Σύστασης Ειδικής Υπηρεσίας στην Περιφέρεια Ιονίων Νήσων». Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ ε αριθό Ε (2007) 5441/ , που αφορά την έγκριση του Ε.Π. «υτικής Ελλάδας Πελοποννήσου Ιονίων Νήσων ». Το υπ αριθ. 4/2002 Προεδρικό ιάταγα (ΦΕΚ 3 Α/ ) «Εκτέλεση ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης και διαχείριση των αντίστοιχων πόρων», τον υπ αριθ. 953/ Οδηγό ιαδικασιών και Επιλέξιων Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας Στήριξης ΚΠΣ του Υπουργείου Εθνικής Οικονοίας, όπως ισχύει, ι, και την υπ αριθ /ΕΥΣ 5671/ εγκύκλιο του Υπ. Οικονοίας και Οικονοικών για την εξειδίκευση της. Την υπ αρ /ΕΥΣ/1749/ (ΦΕΚ 540/Β/ ) απόφαση του Υπουργού Οικονοίας και Οικονοικών για το Σύστηα ιαχείρισης, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει καθώς και το Εγχειρίδιο και τον Οδηγό ιαδικασιών ιαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηατοδοτούενων Πράξεων του ΥΠΟΙΑΝ. Την υπ αρ /ΕΥΣΣΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) υπουργική απόφαση ε θέα «Καθορισός των στοιχείων των προγραάτων τεχνικής υποστήριξης της εφαρογής και της διαδικασίας υποβολής και έγκρισής τους». Την υπ αρ / ΕΥΣΣΑΑΠ 983/ απόφαση του Υφυπουργού Οικονοίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, ε την οποία εγκρίθηκε το ετήσιο πρόγραα ενεργειών Τεχνικής Υποστήριξης της Εφαρογής της Ενδιάεσης ιαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Ιονίων Νησιών, έτους 2011, όπως τροποποιήθηκε ε την υπ αρ / ΕΥΣΣΑΑΠ 2929/ όοια απόφαση. 1

2 Την ε αριθ.πρωτ /ΕΥΣΣΑΑΠ 1605/ Εγκύκλιο για τη διεξαγωγή της εκ 14SYMV των προτέρων αξιολόγησης και της στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίησης των ΠΕΠ της περιόδου Την υπ αρ. 1634/ απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων για την ένταξη της πράξης ε τίτλο «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΠ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ », στον Άξονα Προτεραιότητας 10-ΤΕΧΝΙΚΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΙΝ-ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ», του Ε.Π. υτικής Ελλάδας Πελοποννήσου Ιονίων Νήσων (ΣΑΕΠ 2013ΕΠ ) Την υπ αρ. 2495/ πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για υποβολή αιτήσεων συετοχής στον κατάλογο. 10. Την υπ αρ. 183/ απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων για τη δηιουργία καταλόγου προηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών για τις ανάγκες υλοποίησης ενεργειών τεχνικής υποστήριξης του άρθρου 11 του π.δ. 4/2002 από την Ενδιάεση ιαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ιόνιων Νησιών, στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ/ΕΠΙΝ , σύφωνα ε τις διατάξεις των άρθρων 5,6 και 7 της υπ αρ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) υπουργικής απόφασης, ιδίως την κατηγορία Γ. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΑ Γ.1. Οργάνωση εκδηλώσεων - συνεδριάσεων συσκέψεων, όπως έχει τροποποιηθεί ε τις υπ αρ. 632/ , 1000/ , 1175/ , 1667/ , 1690/ , 1851/ , 2169/ , 223/ ,602/ ,1038/ ,1307/ και 2070/ αποφάσεις, Την υπ αρ. 264/ απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων για τη συγκρότηση Επιτροπής Αξιολόγησης των προσφορών στο πλαίσιο προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Ενδιάεσης ιαχειριστικής Αρχής της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων βάσει των διατάξεων του άρθρου 5 παρ. 4 εδάφιο Β. της υπ αρ /ΕΥΣΣΑΠ/3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) υπουργικής απόφασης., όπως αυτή τροποποιήθηκε ε την υπ. αριθ. 303/ απόφαση. Την υπ. αριθ. 222/ (ΕΑ ΠΙΝ) 1 η ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ Πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη δηιουργία καταλόγου προηθευτών και παρεχόντων υπηρεσιών για τις ανάγκες υλοποίησης ενεργειών τεχνικής υποστήριξης του άρθρου 11 του π.δ. 4/2002 από την Ενδιάεση ιαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ιόνιων Νησιών, στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ/ΕΠΙΝ , σύφωνα ε τις διατάξεις των άρθρων 5,6 και 7 της υπ αρ /ΕΥΣΣΑΑΠ 3628/ (ΦΕΚ 1856/Β/ ) υπουργικής απόφασης. Την υπ αρ. οικ.2609/ απόφαση για την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την ανάθεση σύβασης παροχής υπηρεσιών του έργου ε τίτλο: «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΠ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ » στο πλαίσιο του ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (ΠΕΠ) ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ , η οποία εστάλη σε (3) εταιρείες παροχής συβούλων: 1 ΛΚΝ ΑΝΑΛΥΣΙΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΝ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ε.Π.Ε. 2. ΕΕΟ GROUP AE 3. ΣΜΡ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΕΠΕ, εγγεγραένες στον ανωτέρω αναφερόενο κατάλογο παρεχόντων υπηρεσιών της ΕΑ ΠΙΝ. Την υπ αρ. οικ. 155/ απόφαση για την ανάθεση σύβασης παροχής υπηρεσιών ε αντικείενο «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΠ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ » Το υπ αρ. πρωτ. 503/ έγγραφο της ΕΑ ΠΙΝ για τη διατύπωση σύφωνης γνώης για τη διαδικασία ανάθεσης της παρούσας σύβασης. συβάλλονται, συφωνούν και συνοολογούν αοιβαία τα εξής: 2

3 ΑΡΘΡΟ 1: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 14SYMV Με την παρούσα σύβαση ο Ανάδοχος αναλαβάνει την παροχή υπηρεσιών του έργου «ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ ΕΚ ΤΝ ΠΡΟΤΕΡΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΠ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ » στο πλαίσιο του ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ (ΠΕΠ) ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΑΣ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΙΟΝΙΝ ΝΗΣΝ Πιο συγκεκριένα, το φυσικό αντικείενο του έργου Αντικείενο του παρόντος έργου είναι η παροχή συβουλευτικών υπηρεσιών για την κάλυψη των αναγκών τόσο της εκ των προτέρων αξιολόγησης, όσο και της ΣΠΕ, από τον Ανάδοχο του έργου που στο εξής θα αναφέρεται και ως Σύβουλος Αξιολόγησης (Σ.Α.) Η εκ των προτέρων αξιολόγηση αποτελεί διαδραστική και επαναληπτική διαδικασία σε σχέση ε το σχεδιασό του Προγράατος, ε το Σύβουλο Αξιολόγησης (Σ.Α.) να διατυπώνει σταδιακά αξιολογικές κρίσεις αναφορικά ε το σχεδιασό του Ε.Π., ώστε οι αρόδιες αρχές για το σχεδιασό (ΕΑ & Οάδα Σχεδιασού Προγράατος, Περιφέρεια) να είναι σε θέση να τις λαβάνουν υπόψη κατά τα επόενα διαδοχικά σχέδια των εγγράφων προγραατισού που καταρτίζουν. Ο Ανάδοχος Σύβουλος Αξιολόγησης θα πρέπει να εργασθεί σε στενή συνεργασία ε την Αναθέτουσα Αρχή προσεγγίζοντας τις απαιτούενες αναλύσεις κατ αντιστοιχία ε τις εργασίες σχεδιασού του ΠΕΠ Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, παρέχοντας τις απαραίτητες εισροές στην Οάδα Σχεδιασού Προγράατος της Περιφέρειας. Η Σ.Π.Ε. είναι ία διαδικασία εκτίησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων ενός σχεδίου ή προγράατος η οποία περιλαβάνει την εκπόνηση στρατηγικής ελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.), τη διεξαγωγή διαβουλεύσεων, τη συνεκτίηση της Σ.Μ.Π.Ε. και των αποτελεσάτων των διαβουλεύσεων κατά τη λήψη απόφασης καθώς και την ενηέρωση σχετικά ε την απόφαση αυτή. Ο Aναπτυξιακός Προγραατισός και η Εκτίηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτελούν δύο εργαλεία αοιβαίας ενδυνάωσης του συστήατος προς την κατεύθυνση της αειφόρου ανάπτυξης. Στόχος της Εκτίησης των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Σχεδίων ή Προγραάτων είναι η διερεύνηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων των προτάσεων, που περιέχονται στο Προγραατικό κείενο (ΕΠ), η προσέγγισή τους σε στρατηγικό επίπεδο και τέλος η ανάδειξη της βέλτιστης επιλογής ανάεσα στις προτεινόενες εναλλακτικές λύσεις υπογραίζοντας τους λόγους επιλογής ιας συγκεκριένης λύσης. Η Εκτίηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτελεί ένα εργαλείο βελτίωσης των Σχεδίων και των Προγραάτων ενσωατώνοντας την περιβαλλοντική διάσταση στην κατάρτιση των ΕΠ και εστιάζοντας στην ελαχιστοποίηση των περιβαλλοντικών κινδύνων και επιπτώσεων και στη εγιστοποίηση των περιβαλλοντικών οφελών από τις προτεινόενες παρεβάσεις. Η Εκτίηση των Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αποτελεί ια διαδικασία «παράλληλη και συπληρωατική» ε την εκπόνηση του επιχειρησιακού προγράατος και την εκ των προτέρων αξιολόγηση, που θα ολοκληρωθεί ε την κατάρτιση του τελικού σχεδίου του ΠΕΠ. Οι σχετικές ε το έργο διατάξεις των Κανονισών και τα κυριότερα έγγραφα αναφοράς είναι τα ακόλουθα: Ειδικότερα για τις αξιολογήσεις, Το άρθρο 48 του Κανονισού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συβουλίου της 17 ης εκεβρίου 2013 περί καθορισού κοινών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΣ, το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ, αναφέρεται στην υποχρέωση των κρατών ελών να πραγατοποιούν εκ των προτέρων αξιολογήσεις για τη βελτίωση του σχεδιασού κάθε προγράατος. Οι εκ των προτέρων αξιολογήσεις εκτελούνται υπό την ευθύνη της αρχής που είναι αρόδια για την εκπόνηση των προγραάτων. Υποβάλλονται στην Ε. Επιτροπή αζί ε το Επιχειρησιακό Πρόγραα και περιλαβάνουν (κατά περίπτωση) τις απαιτήσεις για τη στρατηγική περιβαλλοντική εκτίηση (οδηγία 2001/42/ΕΚ). 3

4 Το Έγγραφο οδηγιών για την εκ των προτέρων αξιολόγηση ( The programming period Monitoring and evaluation of European Cohesion Policy. ERDF,ESF,CF. Guidance document on ex-ante evaluation, January 2013 ) περιλαβάνει τις αναλυτικές προδιαγραφές της εκ των προτέρων αξιολόγησης για τα 3 αυτά Ταεία. Το έγγραφο οδηγιών για την παρακολούθηση και αξιολόγηση στο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταείο (Programming Period Monitoring and evaluation of European cohesion policy. European Social Fund.Draft Guidance document ), που αναφέρεται σε επιέρους οδηγίες της Γ.. Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων της ΕΕ. Το σχέδιο Τεχνικού Εγγράφου της Ε.Ε. για τους πιθανούς δείκτες ενός προγράατος του ΕΚΤ ( POSSIBLE ESF PROGRAMME SPECIFIC INDICATORS.DRAFT TECHNICAL DOCUMENT ) παρέχει πρόσθετες κατευθύνσεις για τη διαόρφωση δεικτών του κάθε προγράατος ε συγχρηατοδότηση ΕΚΤ. Την τεχνική οδηγία ε τίτλο FICHE ON THE CONSTITUTION AND THE ALLOCATION OF THE PERFORMANCE RESERVE. Fiche no 33, Brussels, 19 March 2013 και Guidance Fiche.Performance framework review and reserve in April 2013, όπου αναλύονται τα ζητήατα του αποθεατικού επίδοσης σε σχετικά σχέδια. To εθοδολογικό Εγγραφο «Design and Commissioning Counterfactual Impact Evaluations Practical Guidance for ESF Managing Authorities (Γ Απασχόλησης Ευρ.Επιτροπής), που είναι χρήσιο για σχεδιασό αξιολογήσεων παρεβάσεων ΕΚΤ. Ειδικότερα για τη ΣΠΕ, Η οδηγία 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά ε την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισένων σχεδίων και προγραάτων στο περιβάλλον και η ΚΥΑ υπ. αριθ ΥΠΕΧΕ/ΕΥΠΕ (5/9/2006) είναι τα δύο σηαντικότερα έγγραφα για την ΣΠΕ. Το έγγραφο της Επιτροπής ε τίτλο Guidance on the implementation of Directive 2001/42/EC on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment, όπου περιλαβάνονται περισσότερες πληροφορίες αναφορικά ε την εφαρογή της ΣΠΕ. Το σχέδιο οδηγιών της Ε.Ε. ε τίτλο Draft template and guidelines for the content of the Operational Programme. Version 2-25 February 2013, όπου αναλύεται η δοή και το περιεχόενο των ΕΠ. Τα σχετικά ε την εκ των προτέρων αξιολόγηση και ΣΠΕ έγγραφα αναφοράς θα είναι διαθέσια στην ιστοσελίδα του Υπ. Ανάπτυξης για το ΕΣΠΑ στον ειδικό χώρο που έχει δηιουργηθεί για την προγραατική περίοδο Το έργο του Συβούλου Ανάπτυξης θα παρακολουθεί η αρόδια επιτροπή, όπως αυτή θα περιγραφεί στη συνέχεια και θα συγκροτηθεί ε απόφαση του Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων. Για την πληρότητα της εικόνας του υποψηφίου Αναδόχου Σ.Α. αναφέρεται ακολούθως η δοή οργάνωσης και συντονισού της διεξαγωγής της εκ των προτέρων αξιολόγησης και της ΣΠΕ (για το στάδιο του σχεδιασού): Η Ε.Υ.Σ.Σ.Α.Α.Π. (Μονάδα Β - Σχεδιασού και Αξιολόγησης) είναι αρόδια για το συντονισό, την παροχή οδηγιών και κατευθύνσεων για τη διενέργεια των αξιολογήσεων της περιόδου Η ΕΥΣΕΚΤ ε την οποία θα συνεργάζονται η ΕΥΣΑΑΠ και οι Περιφέρειες για τις παρεβάσεις των νέων ΠΕΠ που θα συγχρηατοδοτηθούν από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταείο. Η Ειδική Τεχνική Επιτροπή για την Αξιολόγηση (ΕΤΕΑ), αποτελούενη από υπηρεσιακούς παράγοντες της ΕΑΣ και εκπροσώπους της Ε.Ε., που θα υποστηρίζει την Ε.Υ.Σ.Σ.Α.Α.Π. στο συντονιστικό της ρόλο ε σχετικές εισηγήσεις. 4

5 Το ίκτυο Αξιολόγησης, που συντονίζει η ΕΥΣΣΑΑΠ και εκπροσωπούνται όλες οι.α. των ΕΠ/ΠΕΠ ε τα αρόδια στελέχη που είναι υπεύθυνα για την αξιολόγηση. Η Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιατικής Αλλαγής (ΚΥΑ υπ. αριθ ΥΠΕΧΕ/ΕΥΠΕ 5/9/2006), που είναι η αρόδια για την ΣΠΕ εθνική αρχή. Το ίκτυο ΣΠΕ, που συγκροτήθηκε βάσει της εγκυκλίου ΕΥΣΣΑΑΠ (υπ.αρ.26673/ευσσααπ 1485/ ), ε στελέχη των ιαχειριστικών Αρχών, των Ενδιάεσων ιαχειριστικών Αρχών, των Ενδιάεσων Φορέων ιαχείρισης και την ΕΥΠΕ. Στο πλαίσιο του ικτύου συζητούνται τα θέατα που αφορούν στην περιβαλλοντική παρακολούθηση (π.χ. δείκτες, προδιαγραφές ετήσιων και συγκριτικών εκθέσεων κλπ.). Τα σχετικά ε την εκ των προτέρων αξιολόγηση και ΣΠΕ έγγραφα αναφοράς θα είναι διαθέσια στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Ανάπτυξης για το ΕΣΠΑ στον ειδικό χώρο που έχει δηιουργηθεί για την προγραατική περίοδο Οι εκ των προτέρων αξιολογήσεις πραγατοποιούνται υπό την ευθύνη των αρχών που είναι αρόδιες για την εκπόνηση των προγραάτων: Οι ιαχειριστικές Αρχές των ΠΕΠ, αναθέτουν, οργανώνουν και παρακολουθούν τις αξιολογήσεις, και λαβάνουν έτρα για την αξιοποίηση των αποτελεσάτων τους. Περιεχόενο - Αναλυτικά καθήκοντα Συβούλων Αξιολόγησης και ΣΠΕ Σύφωνα ε το άρθρο 48 του Σχεδίου Κανονισού περί καθορισού κοινών διατάξεων για το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ, το ΤΣ, το ΕΓΤΑΑ και το ΕΤΘΑ, οι εκ των προτέρων αξιολογήσεις θα εκτιούν: α) τη συβολή στην επίτευξη της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, διατηρήσιη και χωρίς αποκλεισούς ανάπτυξη σε σχέση ε τους επιλεγέντες θεατικούς στόχους και τις προτεραιότητες, λαβάνοντας υπόψη τις εθνικές και περιφερειακές ανάγκες και την επειρία από τις προηγούενες περιόδους προγραατισού, β) την εσωτερική συνοχή του προτεινόενου προγράατος και τις σχέσεις του ε άλλα συναφή έσα, γ) τη συνέπεια της κατανοής των πόρων του προϋπολογισού ε τους στόχους του προγράατος, δ) τη συνέπεια των επιλεγέντων θεατικών στόχων, προτεραιοτήτων και αντίστοιχων στόχων των προγραάτων ε το κοινό στρατηγικό πλαίσιο, το Σύφωνο Εταιρικής Σχέσης και τις ανά χώρα συστάσεις δυνάει του άρθρου 121 παράγραφος 2 της Συνθήκης καθώς και ε τις συστάσεις του Συβουλίου που εκδίδονται δυνάει του άρθρου 148 παράγραφος 4 της Συνθήκης, ε) τη συνάφεια και σαφήνεια των προτεινόενων δεικτών του προγράατος, στ) τον τρόπο ε τον οποίο οι αναενόενες εκροές θα συβάλουν σε αποτελέσατα, ζ) αν οι ποσοτικές τιές στόχου για τους δείκτες είναι ρεαλιστικές, σε σχέση ε την προβλεπόενη υποστήριξη από τα Ταεία, η) τη λογική και αιτιολόγηση της προτεινόενης ορφής υποστήριξης, θ) την επάρκεια των ανθρώπινων πόρων και της διοικητικής ικανότητας για τη διαχείριση του προγράατος, ι) την καταλληλότητα των διαδικασιών παρακολούθησης του προγράατος και συλλογής των αναγκαίων δεδοένων για τη διενέργεια των αξιολογήσεων, ια) την καταλληλότητα των ορόσηων που επελέγησαν για το πλαίσιο επίδοσης, ιβ) την επάρκεια των προγραατιζόενων έτρων για την προώθηση ίσων ευκαιριών εταξύ ανδρών και γυναικών και την πρόληψη των διακρίσεων, 5

6 ιγ) την επάρκεια των προγραατισένων έτρων για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης, ιδ) επιπλέον, η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα περιλαβάνει και τις απαιτήσεις για τη στρατηγική περιβαλλοντική εκτίηση (που έχει ορισθεί κατ εφαρογή της οδηγίας 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συβουλίου, της 27ης Ιουνίου 2001, σχετικά ε την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισένων σχεδίων και προγραάτων στο περιβάλλον). Ειδικότερα, κατ αντιστοιχία ε τις απαιτήσεις του σχετικού εγγράφου εργασίας της Ε.Ε., το έργο του Σ.Α. θα καλύψει κατ ελάχιστον τις ακόλουθες αναλύσεις, που οαδοποιούνται σε πέντε βασικές ενότητες(βάσει της 2609/ πρόσκλησης της ΕΑ ΠΙΝ) : ΕΝΟΤΗΤΑ 1. Αξιολόγηση της Στρατηγικής του Προγράατος 1.1 Συνεκτικότητα των στόχων του Προγράατος Ο Ανάδοχος Σύβουλος εκ των προτέρων αξιολόγησης θα αξιολογήσει τη συνέπεια των επιλεγέντων θεατικών στόχων, προτεραιοτήτων και αντίστοιχων ειδικών στόχων του Προγράατος ε το Κοινό Στρατηγικό Πλαίσιο, το Σύφωνο Εταιρικής Σχέσης και τις ανά χώρα συστάσεις. Θα αποτιήσει το βαθό που οι ειδικοί στόχοι του προγράατος είναι συνεπείς ε τις προκλήσεις και ανάγκες που εντοπίσθηκαν, σε σχέση ε την στρατηγική Ευρώπη 2020, και το βαθό που τους αποδίδεται ανάλογο βάρος στο πρόγραα. Η ανάλυση θα λάβει υπόψη της και τις ανάγκες-προβλήατα συγκεκριένων περιοχών (αστικών, αγροτικών κλπ) ή/και οάδων στόχου της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων (π.χ. περιοχές που πλήττονται περισσότερο από την φτώχεια ή έρους του πληθυσού σε υψηλότερο κίνδυνο διακρίσεων ή αποκλεισού). Ο Ανάδοχος θα πρέπει να δώσει βαρύτητα στη δικαιολόγηση των συγκεκριένων προκλήσεων-αναγκών της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, σε περίπτωση ενδεχόενης απόκλισης/ διαφοροποίησης από τις εθνικές, και σε δεδοένα που την υποστηρίζουν. Θα αξιολογήσει επίσης το βαθό που οι οριζόντιες αρχές (ισότητας φύλων, η διάκρισης, αειφόρου ανάπτυξης) έχουν ληφθεί υπόψη κατά τον εντοπισό προκλήσεων και αναγκών. Ο Σ.Α. θα αξιολογήσει εάν οι ανάγκες και προκλήσεις εταφράζονται ε ένα συνεπή τρόπο σε θεατικούς στόχους, επενδυτικές προτεραιότητες και ειδικούς στόχους. Θα εκτιήσει εάν τους αποδίδεται ανάλογο βάρος στις επενδυτικές προτεραιότητες του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων και εάν οι ειδικοί στόχοι είναι επαρκώς διατυπωένοι ώστε να καταδεικνύουν πως το ΠΕΠ Ιονίων Νήσων θα συνεισφέρει στους στόχους της Ε2020 και στην αντιετώπιση εθνικών/περιφερειακών αναγκών. Έχοντας υπόψη τους διαθέσιους πόρους και την ανάγκη παραγωγής συγκεκριένων αποτελεσάτων, καθώς και τους περιορισούς που προκύπτουν από τη θεατική συγκέντρωση (άρθρο 16 ΓΚ), θα απαιτηθεί η λήψη αποφάσεων αναφορικά ε τις ανάγκες που το πρόγραα θα αντιετωπίσει. Εάν βασικές ανάγκες αποκλεισθούν από την στρατηγική του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων, ο Σ.Α. θα πρέπει να αξιολογήσει το σκεπτικό της επιλογής αυτής, αναφερόενος σε άλλες εθνικές/περιφερειακές παρεβάσεις/προγράατα που θα τις προσεγγίσουν, παραπέποντας εάν χρειασθεί σε συπληρωατική ανάλυση εθνικών ή περιφερειακών αρχών. 1.2 Eκτίηση της εσωτερικής και εξωτερικής συνοχής του Προγράατος Η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα εξετάσει την εσωτερική συνοχή (internal coherence) του προτεινόενου προγράατος καθώς και τις σχέσεις του ε άλλα συναφή έσα και προγράατα (external coherence). Ειδικότερα: 6

7 Ο Ανάδοχος θα αναλύσει τη σχέση εταξύ των ειδικών στόχων του κάθε άξονα προτεραιότητας και τη σχέση ε ειδικούς στόχους των λοιπών αξόνων προτεραιότητας. Θα επιβεβαιώσει τη συπληρωατικότητα και πιθανές συνέργειες, αλλά και την πιθανότητα αντικρουόενων προτεραιοτήτων ή ειδικών στόχων. Θα πρέπει να αποτιήσει επίσης τη συνοχή εταξύ της αναπτυξιακής στρατηγικής ίας περιοχής που θα καλύπτεται από Ολοκληρωένη Εδαφική Επένδυση (Ιntegrated Τerritorial Ιnvestment) και των ειδικών στόχων κάθε άξονα προτεραιότητας που συνεισφέρει στην Ολοκληρωένη Εδαφική Επένδυση (ΙΤΙ). Εφόσον πρόκειται για πολυταειακό Επιχειρησιακό Πρόγραα, ο Σ.Α. θα πρέπει να αποτιήσει εάν το ΠΕΠ Ιονίων Νήσων προτείνει τους κατάλληλους ηχανισούς συντονισού για τη διασφάλιση ίας αποτελεσατικής εφαρογής των αναενόενων αποτελεσάτων. Θα αποτιήσει τη σχέση του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων ε άλλα σχετικά έσα και Προγράατα σε περιφερειακό, εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο. Θα αξιολογήσει την ανάλυση του Προγράατος που αναφέρεται στη συβολή του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων σε άλλες εθνικές-περιφερειακές-τοεακές πολιτικές (πχ Στρατηγική για την έξυπνη εξειδίκευση, Εθνική Στρατηγική για την ενσωάτωση των ROMA, HORIZON 2020, πρόγραα για την αγροτική ανάπτυξη κλπ). Θα εξετάσει εάν το ΠΕΠ Ιονίων Νήσων λαβάνει υπόψη την επιρροή άλλων πολιτικών και προγραάτων (συπεριλαβανοένων και άλλων Ε.Π. του Συφώνου Εταιρικής Σχέσης) στα αναενόενα αποτελέσατά του. Η αξιολόγηση θα εξετάσει πως το ΠΕΠ Ιονίων Νήσων τεκηριώνει το ρόλο του στο πλαίσιο των διαφορετικών αυτών παρεβάσεων. Στο πλαίσιο αυτό, ο Ανάδοχος θα υποστηρίξει εφόσον απαιτηθεί την Αναθέτουσα Αρχή στην αξιολόγηση της επιτευξιότητας των αιρεσιοτήτων (conditionalities) που ενδεχοένως επίπτουν στο πεδίο εφαρογής του Προγράατος, παρέχοντας συστάσεις εφόσον κριθεί απαραίτητο. 1.3 Αξιολόγηση της λογικής της παρέβασης του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων (σύνδεση παρεβάσεων/αναενόενων εκροών και αποτελεσάτων) Ο Σ.Α. θα αποτιήσει τη λογική της παρέβασης (intervention logic) του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων και του κάθε άξονα προτεραιότητας. Θα κάνει αναφορά στις αλλαγές που το πρόγραα στοχεύει για την Περιφέρεια Ιονίων Νήσων. Οι αλλαγές αναενόενα αποτελέσατα (results) θα πρέπει να επιτυγχάνονται έσω των παρεβάσεων που συνδέονται ε συγκεκριένες εκροές (outputs). Η ανάλυση λογικού πλαισίου αποτελεί καλή πρακτική προκειένου να αποσαφηνισθεί η λογική της παρέβασης της κάθε επενδυτικής προτεραιότητας (investment priority) και του κάθε άξονα προτεραιότητας, παρουσιάζοντας τις αιτιώδεις σχέσεις εταξύ παρεβάσεων/σχεδιαζόενων εκροών και εκτιώενων αποτελεσάτων. Βοηθά επίσης στη διαόρφωση κοινής κατανόησης εταξύ των φορέων που συγκροτούν την εταιρική σχέση αναφορικά ε τους στόχους του προγράατος και τα είδη των παρεβάσεων για την επίτευξή τους. Θα διαορφωθεί ε συνεργασία της Οάδας Σχεδιασού της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και του Σ.Α.. Συγκριτικά ε τους ισχύοντες Κανονισούς, τα σχέδια Κανονισών για την περίοδο απαιτούν ία περισσότερο ακριβή και τυποποιηένη περιγραφή των σχεδιαζόενων παρεβάσεων και του τρόπου που θα οδηγήσουν σε αποτελέσατα. Οι Σ.Α. θα αξιολογήσουν : τον τρόπο ε τον οποίο οι αναενόενες εκροές θα συβάλουν σε αποτελέσατα. τη λογική και αιτιολόγηση της προτεινόενης ορφής υποστήριξης. Η αξιολόγηση θα περιλάβει ια επισκόπηση των παρεβάσεων που υποστηρίζει κάθε άξονας προτεραιότητας, συπεριλαβανοένης και της αναφοράς σε βασικές οάδες 7

8 στόχου, ειδικές περιοχές και τύπους ωφελουένων όπου απαιτείται και τη σχεδιαζόενη χρήση χρηατοδοτικών εργαλείων (άρθρο 87.2b iii ΓΚ). Ο Σ.Α. θα εξετάσει επίσης σε ποιο βαθό έχουν εντοπισθεί εξωτερικοί παράγοντες που πορούν να επηρεάσουν την επίτευξη των αναενόενων αποτελεσάτων (πχ. Εθνικές πολιτικές, οικονοικές τάσεις, αλλαγές στην περιφερειακή ανταγωνιστικότητα κλπ). ς σύσταση της Ε. Επιτροπής, στο πλαίσιο αυτό πορεί να εξετασθεί εάν οι παραδοχές πολιτικής που βασίζεται η προγραατική λογική του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων τεκηριώνονται και υποστηρίζονται από δεδοένα (πχ αξιολογήσεις ή ελέτες). Ο Σ.Α. πορεί να εκτιήσει εάν άλλες πιθανές εκροές θα πορούσαν να οδηγήσουν στα αποτελέσατα ή εάν διαφορετικές παρεβάσεις από τις προτεινόενες πορούν περισσότερο αποτελεσατικά να οδηγήσουν σε αυτές τις εκροές. Εάν διαπιστώσει κάτι τέτοιο πορεί να προτείνει και διαφορετικές παρεβάσεις για χρηατοδότηση από το ΠΕΠ Ιονίων Νήσων, βασιζόενος σε σχετική τεκηρίωση και δεδοένα. Η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα εξετάσει την καταλληλότητα (relevance) των παρεβάσεων του προγράατος που στοχεύουν στις ανάγκες συγκεκριένων περιοχών, και περιοχών ε χωρικές ιδιαιτερότητες. Εάν το πρόγραα περιλαβάνει ία ολοκληρωένη εδαφική προσέγγιση, ο Σ.Α. θα εκτιήσει εάν είναι κατάλληλη για την επίτευξη των ειδικών στόχων, εξετάζοντας ειδικότερα τις ρυθίσεις εφαρογής της Τοπικής Ανάπτυξης ε την Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (CLLD) ή της Ολοκληρωένης Εδαφικής Επένδυσης (ΙΤΙ) (άρθρο 87.2.c). Παράλληλα ο ΣΑ θα εξετάσει την καταλληλότητα (relevance) των δράσεων για την αντιετώπιση των αναγκών γεωγραφικών περιοχών που πλήττονται περισσότερο από τη φτώχεια ή των οάδων στόχου σε υψηλότερο κίνδυνο διακρίσεων ή αποκλεισού, και των περιθωριοποιηένων κοινοτήτων (άρθρο 87.2.d). Και στις δύο αυτές περιπτώσεις θα αναλύσει το βαθό που οι δράσεις αυτές συνεισφέρουν στις ολοκληρωένες προσεγγίσεις που περιλαβάνει το Σύφωνο Εταιρικής Σχέσης (άρθρο 14.b.c ΓΚ). Επιπλέον, η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα αποτιήσει το σκεπτικό των προτεινόενων ορφών υποστήριξης που αφορούν επιχορηγήσεις (grants), επιστρεπτέες ενισχύσεις (repayable assistance), χρηατοδοτικά εργαλεία ή συνδυασό τους (άρθρο 56 ΓΚ). Τα είδη των ενισχύσεων θα πρέπει να σχετίζονται ε τα είδη των ωφελουένων και τους ειδικούς στόχους του προγράατος. Η επιλογή τους θα πρέπει να υποστηρίζεται από ία ανάλυση των σχετικών προβληάτων (failures) που θα αντιετωπίζουν (πχ έλλειψη τραπεζικής χρηατοδότησης σε επιχειρήσεις κλπ). Ο Σ.Α. θα αναφερθεί επίσης στο βαθό που τα Μεγάλα Έργα, εφόσον περιλαβάνονται στο πρόγραα, θα συνεισφέρουν στην επίτευξη των στόχων του προγράατος. Στη βάση αυτών των αναλύσεων, ο Σ.Α. θα εκτιήσει εάν ένα διαφορετικό ίγα παρεβάσεων (action mix) πορεί να συβάλλει καλύτερα στην επίτευξη των επιδιωκόενων αποτελεσάτων και στόχων του προγράατος. 1.4 Οριζόντιες αρχές Ο Ανάδοχος θα εξετάσει την επάρκεια των προγραατιζόενων έτρων για την προώθηση ίσων ευκαιριών εταξύ ανδρών και γυναικών και την πρόληψη των διακρίσεων και την επάρκεια των προγραατισένων έτρων για την προώθηση της αειφόρου ανάπτυξης. Τα άρθρα 7 και 8 του ΓΚ αναφέρονται στο περιεχόενο των τριών αυτών οριζόντιων αρχών, ενώ το άρθρο 87.3 θέτει αναλυτικότερες απαιτήσεις για τα ΕΠ. Η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα εξετάσει πως ο στόχος για την προώθηση ίσων ευκαιριών εταξύ ανδρών και γυναικών έχει ληφθεί υπόψη στην προετοιασία του προγράατος (πχ εάν η διάσταση του φύλου ελήφθη υπόψη στην κοινωνικοοικονοική ανάλυση, εάν υπάρχουν ενδείξεις ότι τα θέατα ισότητας ελήφθησαν σαφώς υπόψη κατά το σχεδιασό, εάν υπήρξε διαβούλευση ε φορείς και οργανισούς ισότητας). 8

9 Στη συνέχεια θα αξιολογηθεί η περιγραφή της συνεισφοράς του προγράατος στην προώθηση της ισότητας εταξύ ανδρών και γυναικών και όπου είναι απαραίτητο οι ρυθίσεις για την ενσωάτωση της διάστασης του φύλου στο επίπεδο του Προγράατος και των πράξεων. Σηειώνεται ότι η συνεισφορά αυτή δεν θα πρέπει να διατυπώνεται γενικά αλλά να υπάρχει σαφής εξήγηση (πχ ύπαρξη σαφών στόχων και συγκεκριένων πρωτοβουλιών, εάν το έγγραφο του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων περιλαβάνει επαρκείς ρυθίσεις για την ενσωάτωση της ισότητας στη διαδικασία εφαρογής, παρακολούθησης και αξιολόγησης). Για τις αρχές ισότητας και η διάκρισης η αξιολόγηση θα αποτιήσει την περιγραφή συγκεκριένων δράσεων κατά την προετοιασία, σχεδιασό και εφαρογή του προγράατος (πχ βήατα που έγιναν για τη συετοχή αροδίων φορέων στον εντοπισό προκλήσεων/αναγκών, καθορισό στόχων, απόφαση κατανοής πόρων, επιλογή δράσεων, ρυθίσεις για την πρόσβαση σε χρηατοδότηση, ρυθίσεις για τη διασφάλιση προσβασιότητας των ΑΜΕΑ). Σηειώνεται ότι για τα έτρα που σχετίζονται ε την ισότητα των φύλων δίνεται η δυνατότητα (άρθρο 87.7) υποβολής γνωοδότησης των αροδίων αρχών σε εθνικό επίπεδο ταυτόχρονα ε την υποβολή του προγράατος. Ο Σ.Α. πορεί να κάνει σχετική αναφορά στα βήατα που έχουν γίνει για την κάλυψη αυτής της απαίτησης, καθώς και συπληρωατικές ενέργειες διαβούλευσης ε λοιπούς φορείς σε περιφερειακό επίπεδο. Αναφορικά ε την οριζόντια αρχή της αειφόρου ανάπτυξης (άρθρα 8 και 87.3 ΓΚ), ο Σ.Α. θα πρέπει να επιβεβαιώσει ότι το πρόγραα λαβάνει υπόψη την ενσωάτωσή της κατά την προετοιασία, εφαρογή, παρακολούθηση και επιλογή πράξεων. ΕΝΟΤΗΤΑ 2. Αξιολόγηση του συστήατος δεικτών, του συστήατος παρακολούθησης και αξιολόγησης Το άρθρο 24 του ΓΚ καθώς και οι επιέρους Κανονισοί των Ταείων αναφέρονται στις απαιτήσεις για τους δείκτες των ΕΠ. Με την προσέγγιση βασισένη στα αποτελέσατα της περιόδου τα ζητήατα δεικτών, παρακολούθησης και συλλογής δεδοένων αποκτούν ιδιαίτερη βαρύτητα. Ο Σ.Α. θα πρέπει να επιβεβαιώσει ότι οι δείκτες αποτελέσατος εκφράζουν τα σηαντικότερα αποτελέσατα των προτεραιοτήτων του προγράατος. Στην περίπτωση ολοκληρωένων παρεβάσεων χωρικής ανάπτυξης (άρθρα 29 και 87.2) θα πρέπει να αξιολογήσει εάν το σύστηα παρακολούθησης θα διευκολύνει την αξιολόγηση της επίτευξης των στόχων που θέτουν. 2.1 Καταλληλότητα (relevance) και σαφήνεια των προτεινόενων δεικτών του προγράατος Οι δείκτες του προγράατος είναι κατάλληλοι εφόσον αντανακλούν τις παρεβάσεις και τους στόχους των αξόνων προτεραιότητας. Θα πρέπει να έχουν την ιδιότητα ανταπόκρισης στην πολιτική του προγράατος (responsive), δηλαδή η τιή τους θα πρέπει να επηρεάζεται άεσα από τις παρεβάσεις που χρηατοδοτεί ο αντίστοιχος άξονας προτεραιότητας. Η ανταπόκριση αυτή εξαρτάται σε εγάλο βαθό από την ποιότητα της λογικής του προγράατος (intervention logic). Οι δείκτες αποτελέσατος θα πρέπει να καλύπτουν την σηαντικότερη επιδιωκόενη αλλαγή του ΠΕΠ Ιονίων Νήσων. Ο Σ.Α. θα αξιολογήσει εάν οι δείκτες εκροών είναι συναφείς ε τις παρεβάσεις του προγράατος και εάν είναι πιθανόν να συνεισφέρουν στην αλλαγή των δεικτών αποτελέσατος. Οι κοινοί δείκτες (common indicators) είναι δείκτες εκροών (και για την περίπτωση του ΕΚΤ και δείκτες αποτελέσατος), είναι υποχρεωτικοί και επισυνάπτονται σε παράρτηα των κανονισών των ταείων (ΕΤΠΑ, ΕΚΤ, ΤΣ, ΕΧΣ). Ο Σ.Α. θα εξετάσει εάν στο Πρόγραα περιλαβάνονται όλοι οι απαραίτητοι κοινοί δείκτες των Ταείων και θα συβάλλει στη συπλήρωσή τους, στις περιπτώσεις που διαπιστώσει ελλείψεις. 9

10 Συστήνεται ο σχεδιασός περιορισένου αριθού ειδικών δεικτών προγράατος (programme-specific result indicators) για τα αποτελέσατα και εστίασή τους στους βασικούς στόχους του προγράατος. Για το ΕΤΠΑ ο Σ.Α. θα αξιολογήσει εάν οι κοινοί δείκτες χρησιοποιούνται ανάλογα ε το περιεχόενο των αξόνων και ειδικών στόχων. Για το ΕΚΤ, εφόσον όλοι οι κοινοί δείκτες θα παρακολουθούνται υποχρεωτικά σε όλες τις επενδυτικές προτεραιότητες, ο Σ.Α. θα αξιολογήσει την καταλληλότητα των προτεινόενων ειδικών δεικτών προγράατος (programme specific indicators) και των δεικτών αποτελέσατος. Εάν ο Σ.Α. συπεράνει ότι σηαντικές πτυχές ίας επενδυτικής προτεραιότητας δεν καλύπτονται από κοινούς ή ειδικούς δείκτες προγράατος, πορεί να προτείνει πρόσθετους. Μπορεί να προτείνει επίσης κατάλληλους δείκτες για την παρακολούθηση της περιφερειακής στρατηγικής έξυπνης εξειδίκευσης (RIS indicators). 2.2 Σαφήνεια δεικτών του προγράατος Ο Σ.Α. θα πρέπει να εξετάσει εάν οι δείκτες του προγράατος έχουν καθορισθεί ε σαφήνεια. Θα πρέπει να εκτιήσει εάν οι ειδικοί δείκτες του προγράατος (programme specific indicators) έχουν σαφή τίτλο και ορισό. Στην περίπτωση ειδικών δεικτών αποτελέσατος θα εξετάσει τη σταθερότητα (robustness, πχ εάν η τιή του δείκτη πορεί να επηρεαστεί υπερβολικά από ακραίες τιές) και τη στατιστική επικύρωση (statistical validation, στην περίπτωση που οι τιές ενός δείκτη ποσοτικοποιούνται έσω ερευνών, η αντιπροσωπευτικότητα των δειγάτων θα πρέπει να είναι στατιστικά επικυρωένη). Μπορεί επίσης να επιβεβαιώσει εάν έχουν καθορισθεί και εάν θα είναι δηόσια διαθέσιες οι πηγές των δεικτών αποτελέσατος. Και επίσης πορεί να προτείνει την ανάγκη υποστήριξης της ιαχειριστικής Αρχής από ειδική τεχνογνωσία σε θέατα στατιστικής ανάλυσης, ως προαπαιτούενο για το σχεδιασό ερευνών που θα τεκηριώσουν τον προσδιορισό τιών βάσης και στόχου των δεικτών. 2.3 Τιές στόχου-βάσης Ο Σ.Α. οφείλει να παρέχει προτάσεις για τις πηγές και τις εθόδους ποσοτικοποίησης των τιών βάσης, ή και να διεξάγει πρόσθετη έρευνα όπου αυτές δεν είναι διαθέσιες. Αναφορικά ε τις τιές στόχου, όπου έχουν τεθεί ποσοτικές τιές στόχου για κοινούς δείκτες και ειδικούς δείκτες προγράατος, η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα εκτιήσει εάν είναι ρεαλιστικές και εάν πορούν να επιτευχθούν. Ο Σ.Α. θα εκτιήσει τις τιές στόχου έχοντας υπόψη τις σχετικές παρεβάσεις, ορφές υποστήριξης, χρηατοδοτικές κατανοές στους άξονες προτεραιότητας και τις ενδεικτικές κατανοές στις κατηγορίες παρέβασης/επενδυτικές προτεραιότητες. Για τους δείκτες εκροών ο Σ.Α. θα πρέπει να εκτιήσει εάν οι τιές στόχου τους βασίζονται σε υπολογισό οναδιαίου κόστους ίδιων ή οοειδών παλαιότερων παρεβάσεων (πχ ΠΕΠ, ΕΠ) ή άλλη ανάλυση. Εάν ία παρέβαση είναι νέα, ο Σ.Α. θα εκτιήσει την ποιότητα των εκτιήσεων της αρχής προγραατισού (Περιφέρειας Ιονίων Νήσων) αναφορικά ε τις τιές αυτές. Στις τιές στόχου δεικτών αποτελέσατος (στο ΕΚΤ είναι υποχρεωτικά ποσοτικοί, ενώ στο ΕΤΠΑ/ΤΣ πορεί να είναι και ποιοτικοί, δηλ. να αφορούν ία τάση ή ένα εύρος τιών) ο Σ.Α. θα αξιολογήσει εάν αντανακλούν τις αναενόενες επιδράσεις των παρεβάσεων και τις εξωτερικές εξελίξεις που πιθανόν να τις επηρεάσουν, την εφικτότητά τους σε σχέση ε τις τιές βάσης, λαβάνοντας υπόψη την προηγούενη επειρία και τις σχετικές οικονοικές τάσεις. 10

11 2.4 Καταλληλότητα των οροσήων του πλαισίου επίδοσης Ο Σ.Α. θα αξιολογήσει την καταλληλότητα των οροσήων (milestones) που επελέγησαν για το πλαίσιο επίδοσης. Θα αναλύσει τη συνάφειά τους, το βαθό δηλαδή που πορούν να καταγράφουν ουσιαστική πληροφόρηση αναφορικά ε την πρόοδο ιας προτεραιότητας, εάν τα ορόσηα (milestones) πορούν ρεαλιστικά να επιτευχθούν το 2018 (ενδιάεση εξέταση του 2019) και οι σωρευτικοί στόχοι το Για την ανάλυση αυτή πορεί να λάβει υπόψη το ρυθό εφαρογής παρόοιων παρεβάσεων της τρέχουσας περιόδου. Θα αξιολογήσει επίσης εάν είναι ρεαλιστικό και εφικτό να υπάρχουν διαθέσια στοιχεία το για την εκτίηση των οροσήων στις σχετικές εκθέσεις προόδου. Μπορεί επίσης να συνδράει την Αναθέτουσα Αρχή στην επιλογή των κατάλληλων οροσήων και στόχων. Εάν σε αυτά περιλαβάνονται και δείκτες αποτελέσατος (πχ στο ΕΚΤ) ο Σ.Α. πορεί να εκτιήσει το βαθό που πορούν να επηρεασθούν από άλλους παράγοντες εκτός του ελέγχου της ιαχειριστικής Αρχής (θέτοντας έτσι ελλοντικά το πρόγραα σε κίνδυνο έσω της πιθανής η επίτευξης οροσήων και στόχων). 2.5 Ποιότητα-αξιοπιστία του συστήατος παρακολούθησης-συλλογής δεδοένων, επάρκεια ανθρώπινων πόρων - διοικητική ικανότητα Προκειένου να διασφαλισθεί η αξιοπιστία των δεδοένων και η ποιότητα της ανάλυσης των ετήσιων εκθέσεων υλοποίησης των προγραάτων, η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα πρέπει να αξιολογήσει την επάρκεια των ανθρώπινων πόρων και της διοικητικής ικανότητας για τη διαχείριση του προγράατος, καθώς και την καταλληλότητα των διαδικασιών παρακολούθησης του προγράατος και της συλλογής των αναγκαίων δεδοένων για τη διενέργεια των αξιολογήσεων. Ο Ανάδοχος πορεί να λάβει υπόψη την προηγούενη επειρία και πιθανά προβλήατα στη διαχείριση, παρακολούθηση και αξιολόγηση του προγράατος, καθώς και προβλήατα και ανεπάρκειες που πορεί να οφείλονται στη διοικητική ικανότητα των υπηρεσιών αναφορικά ε τις υπηρεσίες παρακολούθησης και αξιολόγησης σύφωνα ε τις αυξηένες κανονιστικές απαιτήσεις και να προτείνει προληπτικά έτρα όπως ενηέρωση και κατάρτιση. Η εκ των προτέρων αξιολόγηση πρέπει να εξετάσει εάν οι διαδικασίες παρακολούθησης εξασφαλίζουν την έγκαιρη συλλογή στοιχείων προκειένου να τροφοδοτήσουν τη διαδικασία λήψης αποφάσεων, την εκπόνηση εκθέσεων και τις αξιολογήσεις. Ο Σ.Α. θα εκτιήσει εάν τα απαραίτητα στοιχεία για τη έτρηση δεικτών αποτελέσατος θα είναι διαθέσια εγκαίρως. Λαβάνοντας υπόψη τη βασική υποχρέωση είωσης του διοικητικού βάρους στους ικαιούχους (αρ. 4.παρ.5 ΓΚ), ο Σ.Α. πορεί να επιβεβαιώσει εάν υπάρχουσες βάσεις δεδοένων (πχ των δηοσίων υπηρεσιών απασχόλησης, ασφαλιστικών οργανισών, στατιστική υπηρεσία κλπ) έχουν ληφθεί υπόψη ως πιθανές πηγές, π.χ. για το εργασιακό καθεστώς των ωφελουένων ορισένο χρονικό διάστηα ετά την ολοκλήρωση των παρεβάσεων. Ο Σ.Α. θα επιβεβαιώσει εάν έχουν θεσπισθεί διαδικασίες διασφάλισης της ποιότητας των δεδοένων (όπως καθορισός πηγών και ορισών δεικτών σε ένα εγχειρίδιο χρηστών του πληροφοριακού συστήατος παρακολούθησης, διαδικασίες συστηατικών και δειγατοληπτικών ελέγχων ποιότητας των δεδοένων παρακολούθησης) και πορεί να προτείνει περαιτέρω έτρα για την αντιετώπιση προβληάτων και λαθών της τρέχουσας περιόδου. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να υποστηρίξει την αναθέτουσα αρχή στην εκτίηση πιθανών αναγκών σε στοιχεία και πληροφορίες για τη διεξαγωγή ελλοντικών on going αξιολογήσεων και κυρίως αξιολογήσεων επιπτώσεων (impact evaluations) του άρθρου 49 ΓΚ. Ιδιαίτερη έφαση θα πρέπει να δοθεί στις αξιολογήσεις ε τη χρήση counterfactuals, όπου θα απαιτηθεί η συλλογή δεδοένων (treatment group/control group) από δείγα 11

12 ωφελουένων και η ωφελουένων στο επίπεδο εονωένων επιχειρήσεων ή συετεχόντων ατόων πριν και ετά από ια παρέβαση. Ο Σ.Α. πορεί να παρέχει συστάσεις αναφορικά ε τις κυριότερες αξιολογήσεις που θα πρέπει να διενεργηθούν, το χρονισό τους, τις ανάγκες πληροφοριών και εθόδων, πιθανές δράσεις κατάρτισης εάν κριθεί απαραίτητο, συβάλλοντας έτσι στην ποιότητα του σχεδίου αξιολόγησης που θα καταρτίσει κάθε ιαχειριστική Αρχή (αρ. 104 ΓΚ). Ο Σ.Α. πορεί τέλος να υποστηρίξει την αναθέτουσα αρχή αναφορικά ε τις εθόδους των σχεδιαζόενων αξιολογήσεων επιπτώσεων, την επιβεβαίωση διαθεσιότητας στοιχείων του συστήατος παρακολούθησης, διοικητικών δεδοένων, εθνικών ή περιφερειακών στατιστικών στοιχείων, προτείνοντας σχετικές πηγές, διαδικασίες και χρονικά σηεία συλλογής τους. ΕΝΟΤΗΤΑ 3. Αξιολόγηση της συνέπειας των χρηατοδοτικών κατανοών Η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα πρέπει να αποτιά τη συνέπεια (consistency) της κατανοής του προϋπολογισού σε σχέση ε τους στόχους του προγράατος. Ο αξιολογητής θα εξετάσει εάν οι χρηατοδοτικές κατανοές συγκεντρώνονται στους σηαντικότερους στόχους κατ αντιστοιχία ε τις προσδιορισθείσες προκλήσεις / ανάγκες, και σε σχέση ε τις απαιτήσεις θεατικής συγκέντρωσης πόρων (βλ. άρθρο 16 ΓΚ, και Κανονισοί επιέρους Ταείων). Ο Σ.Α. πορεί να εξετάσει επίσης το βαθό που οι πόροι από τα επιέρους Ταεία συνδυάζονται επαρκώς προκειένου να συνεισφέρουν στις ολοκληρωένες παρεβάσεις για την αστική ανάπτυξη (συπεριλαβανοένων και των πόρων που εκχωρούνται σε αστικές ή άλλες περιοχές έσω Ολοκληρωένων Εδαφικών Επενδύσεων ΙΤΙs, και των περιοχών που πλήττονται περισσότερο από τη φτώχεια, των οάδων σε κίνδυνο διακρίσεων/αποκλεισού και των περιθωριοποιηένων κοινοτήτων). ΕΝΟΤΗΤΑ 4. Αξιολόγηση της συνεισφοράς του Προγράατος στη στρατηγική Ευρώπη 2020 Ο Σ.Α. θα αξιολογήσει τη συβολή του Προγράατος στην επίτευξη της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, διατηρήσιη και χωρίς αποκλεισούς ανάπτυξη σε σχέση ε τους επιλεγέντες θεατικούς στόχους και τις προτεραιότητες, λαβάνοντας υπόψη τις εθνικές και περιφερειακές ανάγκες και την επειρία από τις προηγούενες περιόδους προγραατισού. Εκτός από την επιβεβαίωση συνάφειας της στρατηγικής του προγράατος ε την Ε2020, τη λογική της παρέβασης και τα αποτελέσατα, θα πρέπει να αξιολογηθεί ο βαθός που το πρόγραα είναι πιθανόν να συβάλει στους ποσοτικούς στόχους της στρατηγικής αυτής όπως εξειδικεύονται στο ΕΠΜ και στους πρωταρχικούς της στόχους (headline targets). Στο πλαίσιο αυτό πορεί ε τη έθοδο λογικού πλαισίου (logical framework) να συνδεθούν τα αναενόενα αποτελέσατα του προγράατος ε τους σχετικούς εθνικούς και ευρωπαϊκούς στόχους. ΕΝΟΤΗΤΑ 5.Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίηση Η εκ των προτέρων αξιολόγηση θα καλύψει και τις απαιτήσεις για τη στρατηγική περιβαλλοντική εκτίηση (που έχει ορισθεί κατ εφαρογή της οδηγίας 2001/42/ΕΚ σχετικά ε την αξιολόγηση των επιπτώσεων ορισένων σχεδίων και προγραάτων στο περιβάλλον). Η διαδικασία της ΣΠΕ θα εφαροσθεί κατά την προετοιασία του προγράατος της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων και θα έχει ολοκληρωθεί προ της έγκρισής του. Ειδικότερα, η Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Σ.Μ.Π.Ε.) θα περιλαβάνει τουλάχιστον: 12

13 Α. ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΤΟΥ ΣΥΝΟΛΟΥ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ Στο κεφάλαιο αυτό δίνεται ια η τεχνική περίληψη του συνόλου της ελέτης. Β. ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ίνονται στοιχεία της αρχής σχεδιασού ή του φορέα εκπόνησης του σχεδίου ή προγράατος καθώς και του ελετητή της Σ.Μ.Π.Ε. Γ. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΣΧΕΙΟΥ Η ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Αναλύονται η σκοπιότητα και οι στόχοι του σχεδίου ή προγράατος. Επίσης συπεριλαβάνονται: α) οι διεθνείς ή κοινοτικοί ή εθνικοί στόχοι περιβαλλοντικής προστασίας που αφορούν στο σχέδιο ή πρόγραα, β) ο τρόπος ε τον οποίο οι στόχοι αυτοί και τα περιβαλλοντικά ζητήατα ελήφθησαν υπόψη κατά την προετοιασία του, γ) η σχέση του ε άλλα σχετικά σχέδια και προγράατα.. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΣΧΕΙΟΥ Η ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Στο κεφάλαιο αυτό γίνεται περιγραφή του σχεδίου ή προγράατος ε ιδιαίτερη αναφορά: α) στο γεωγραφικό πεδίο εφαρογής του, β) στο περιεχόενό του, γ) στα έργα και στις δραστηριότητες που ενδεχοένως να προκύψουν από την εφαρογή του. Ε. ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΕΣ ΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ Περιγράφονται οι εύλογες εναλλακτικές δυνατότητες, συπεριλαβανοένων α) της ηδενικής λύσης, β) των λόγων επιλογής των εναλλακτικών δυνατοτήτων που εξετάσθηκαν, γ) των περιβαλλοντικά τεκηριωένων λόγων επιλογής του προτεινόενου σχεδίου ή προγράατος έναντι των άλλων εναλλακτικών δυνατοτήτων. ΣΤ. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ Περιγράφεται η υφιστάενη κατάσταση του περιβάλλοντος και δίνονται πληροφορίες για: α) τα σχετικά στοιχεία της τρέχουσας κατάστασης του περιβάλλοντος στην περιοχή ελέτης και η βάσει αυτής πιθανή εξέλιξη εάν δεν εφαροσθεί το σχέδιο ή πρόγραα, β) τα περιβαλλοντικά χαρακτηριστικά των περιοχών που ενδέχεται να επηρεασθούν σηαντικά εντός της περιοχής ελέτης γ) τα τυχόν υφιστάενα περιβαλλοντικά προβλήατα των περιοχών της παραγράφου β' ανωτέρω, κυρίως εάν πρόκειται για περιοχές ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σηασίας, όπως εκείνες που περιλαβάνονται στο εθνικό σκέλος του Ευρωπαϊκού Οικολογικού ικτύου Natura Ζ. ΕΚΤΙΜΗΣΗ, ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΜΕΤΠΙΣΗ ΤΝ ΕΠΙΠΤΣΕΝ ΣΤΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΟΥ ΣΧΕΙΟΥ Η ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Προσδιορίζονται, εκτιώνται και αξιολογούνται οι ενδεχόενες σηαντικές επιπτώσεις, και ειδικότερα οι πρωτογενείς και δευτερογενείς, σωρευτικές, συνεργατικές, βραχυ- εσο- ακροπρόθεσες, όνιες και προσωρινές, θετικές και αρνητικές επιπτώσεις σε τοείς όπως: η βιοποικιλότητα ο πληθυσός 13

14 η ανθρώπινη υγεία 14SYMV η πανίδα, η χλωρίδα το έδαφος τα ύδατα ο αέρας οι κλιατικοί παράγοντες τα υλικά περιουσιακά στοιχεία η πολιτιστική κληρονοιά συπεριλαβανοένης της αρχιτεκτονικής και αρχαιολογικής κληρονοιάς το τοπίο και οι σχέσεις εταξύ των ανωτέρω παραγόντων. Στο κεφάλαιο αυτό περιγράφεται ο τρόπος διενέργειας της εκτίησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον. Επίσης περιγράφονται: α) οι προτάσεις / κατευθύνσεις / έτρα για την πρόληψη, τον περιορισό και την, κατά το δυνατόν, αντιετώπιση οποιωνδήποτε σηαντικών δυσενών επιπτώσεων στο περιβάλλον, και β) το σύστηα παρακολούθησης των σηαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρογή του σχεδίου ή προγράατος (monitoring). Η. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Στο κεφάλαιο αυτό δίνονται στοιχεία της κανονιστικής πράξης περιβαλλοντικής έγκρισης του σχεδίου ή προγράατος και περιλαβάνει: α) τις προτάσεις / κατευθύνσεις / έτρα για την πρόληψη, τον περιορισό και την, κατά το δυνατόν, αντιετώπιση οποιωνδήποτε σηαντικών δυσενών επιπτώσεων στο περιβάλλον, β) το προβλεπόενο σύστηα παρακολούθησης των σηαντικών περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εφαρογή του σχεδίου ή προγράατος (monitoring). Θ. ΥΣΚΟΛΙΕΣ ΠΟΥ ΑΝΕΚΥΨΑΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΗΣ ΣΜΠΕ Στο κεφάλαιο αυτό γίνεται νεία των τυχόν δυσκολιών (όπως τεχνικά ελαττώατα ή έλλειψη τεχνογνωσίας ή έλλειψη στοιχείων ή πληροφοριών), που προέκυψαν κατά την εκπόνηση της ελέτης. Ι. ΒΑΣΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΕΣ Στο κεφάλαιο αυτό καταγράφονται οι απολύτως αναγκαίες πρόσθετες βασικές ελέτες και έρευνες, οι οποίες θα πρέπει να εκπονηθούν πριν την έγκριση των έργων και δραστηριοτήτων που προκύπτουν από την εφαρογή του σχεδίου ή προγράατος. Κ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ α) Κείενα τεκηρίωσης. β) Χάρτες - Σχέδια κατάλληλης κλίακας, κατά την κρίση του ελετητή, ανάλογα ε την χωρική διάσταση του σχεδίου ή προγράατος. Το σύνολο της ελέτης και των χαρτών - σχεδίων παραδίδονται και σε ηλεκτρονική ορφή. Ο Ανάδοχος Σ.Α. θα πρέπει να ενσωατώσει σε κάθε επιέρους ενότητα την επειρία από προηγούενες αναλύσεις και αξιολογήσεις (πχ αξιολογήσεις κατά τη διάρκεια υλοποίησης 14

15 του ΠΕΠ της περιόδου , εκ των προτέρων αξιολογήσεις της περιόδου , θεατικές αξιολογήσεις και λοιπές ελέτες). Ο Ανάδοχος ε το ρόλο του αξιολογητή, θα πρέπει επίσης να εξετάσει το βαθό ουσιαστικής επλοκής των εταίρων (δηλ. περιφερειακών και τοπικών αρχών, οικονοικών και κοιν. εταίρων κλπ, σύφωνα ε το άρθρο 5 του ΣΓΚ και του Σχεδίου τεχνικών οδηγιών - Ευρωπαϊκός κώδικας δεοντολογίας για την εταιρική σχέση στην Πολιτική Συνοχής ) στο σχεδιασό του προγράατος. Τονίζεται ότι το έργο του Σ.Α. θα πρέπει να καλύπτει πλήρως τις απαιτήσεις των διατάξεων και εγγράφων που αναφέρθηκαν στην παράγραφο «Γενικό Πλαίσιο του Έργου» της διακήρυξης και κυρίως τις σχετικές προδιαγραφές του Εγγράφου οδηγιών για την εκ των προτέρων αξιολόγηση ( The programming period Monitoring and evaluation of European Cohesion Policy. ERDF,ESF,CF. Guidance document on ex-ante evaluation, January 2013)/Κεφάλαιο 1, οι οποίες θα αποτελούν και αναπόσπαστο έρος των συβατικών υποχρεώσεών του. ΑΡΘΡΟ 2: ΙΑΡΚΕΙΑ ΕΡΓΟΥ ΠΑΡΑΟΤΕΑ Το έργο έχει διάρκεια από σήερα και για 12 "ήνες. Ο Ανάδοχος, στο πλαίσιο του έργου θα υποβάλλει στην ΕΑ Ιονίων Νήσων τα εξής παραδοτέα: ΠΑΡΑΟΤΕΟ Α: Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ) του ΠΕΠ (υποβολή 4 ήνες από την υπογραφή της σύβασης) Το περιεχόενο της ΣΜΠΕ περιγράφεται αναλυτικά στο παράρτηα ΙΙΙ της ΚΥΑ υπ αριθ ΥΠΕΧΕ/ΕΥΠΕ (5/9/2006) καθώς και στην Ενότητα 5 της ως άνω περιγραφής του έργου. Σε περίπτωση που εκδοθούν πρόσθετες προδιαγραφές από την αρόδια Ειδική Υπηρεσία Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιατικής Αλλαγής, προβλέπεται ότι θα αποτελέσουν τήα των συβατικών υποχρεώσεων του αναδόχου Σ.Α. ΠΑΡΑΟΤΕΟ Β Προσχέδια κεφαλαίων 1-4 της Τελικής Έκθεσης εκ των προτέρων αξιολόγησης και Στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίησης του ΠΕΠ (υποβολή 7 ήνες από την υπογραφή της σύβασης) Ο Ανάδοχος υποβάλλει τηατικά ή και συνολικά παραδοτέα ε τα παραπάνω κεφάλαια Β.1-Β.4, ε προθεσίες που θέτει γραπτώς η Αναθέτουσα Αρχή, σύφωνα ε την πρόοδο κατάρτισης και τις ανάγκες σχεδιασού του ΠΕΠ, τα οποία αποτελούν προσχέδια των κεφαλαίων 1-4 της τελικής έκθεσης (δηλ. του παραδοτέου Γ κατωτέρω) : Παραδοτέο Β.1: Προσχέδιο Ενότητας 1. Αξιολόγηση της Στρατηγικής του Προγράατος. Παραδοτέο Β.2: Προσχέδιο Ενότητας 2. Αξιολόγηση του συστήατος δεικτών, του συστήατος παρακολούθησης και αξιολόγησης. Παραδοτέο Β.3: Προσχέδιο Ενότητας 3. Αξιολόγηση της συνέπειας των χρηατοδοτικών κατανοών. Παραδοτέο Β.4: Προσχέδιο Ενότητας 4. Αξιολόγηση της συνεισφοράς του προγράατος στη στρατηγική Ευρώπη Τα παραδοτέα Β πορούν να υποβάλλονται στην Αναθέτουσα Αρχή (προ των ανεπίσηων υποβολών του σχεδίου του ΠΕΠ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της 15

16 διαβούλευσης). Στην περίπτωση όπου δεν είναι διαθέσιο σχέδιο προγράατος, η Αναθέτουσα Αρχή πορεί να εταθέσει την ανωτέρω ηεροηνία υποβολής. ΠΑΡΑΟΤΕΟ Γ Τελική Έκθεση εκ των προτέρων αξιολόγησης και Στρατηγικής περιβαλλοντικής εκτίησης του ΠΕΠ (υποβολή 12 ήνες από την υπογραφή της σύβασης) Υποβάλλεται στην Αναθέτουσα Αρχή ε την οριστικοποίηση του σχεδίου του ΠΕΠ και προ της επίσηης υποβολής (formal submission) του στην Ε.Ε. Στην περίπτωση που απαιτηθεί 2η ή/και 3η επίσηη υποβολή του σχεδίου ΠΕΠ, ο Ανάδοχος επικαιροποιεί και επανυποβάλλει το παραδοτέο αυτό στη βάση των σχετικών τροποποιήσεων του ΠΕΠ και των σχολίων της Αναθέτουσας Αρχής, (προ των επίσηων υποβολών). Θα πρέπει να περιλαβάνει αναλυτική προσέγγιση όλων των σηείων που αναφέρονται στις ενότητες 1-5 ανωτέρω, επιτελική σύνοψη (στα ελληνικά και στα αγγλικά), παράρτηα της εθοδολογίας αξιολόγησης που ακολούθησε ο Ανάδοχος, καθώς και να παρουσιάζει τις αλλαγές και βελτιώσεις που έγιναν στο σχέδιο του ΠΕΠ ως αποτέλεσα της διαδικασίας εκ των προτέρων αξιολόγησης και της ΣΠΕ. Θα πρέπει να είναι επαρκώς αναλυτικό ώστε να υποστηρίξει την κάθε Περιφέρεια στην αιτιολόγηση των στρατηγικών επιλογών του Προγράατος που θα καταρτίσει, την καταλληλότητα των δεικτών και του πλαισίου επίδοσης κλπ. κατά τη διάρκεια της διαβούλευσης του ΠΕΠ ε την Ε. Επιτροπή. Επαναλαβανόενα Παραδοτέα: 3ηνιαίες αναφορές εργασιών Υποβολή εντός 5 εργασίων ηερών από την ολοκλήρωση κάθε 3ήνου. Τα 3ηνα αρχίζουν να υπολογίζονται ε την έναρξη του έργου και τελειώνουν ε την ολοκλήρωσή του. Αναφέρονται όλες οι εργασίες του Αναδόχου για τη συγκεκριένη χρονική περίοδο. Συγκεντρωτική Έκθεση Εργασιών Υποβολή 12 ήνες από την ηεροηνία υπογραφής της σύβασης του έργου. Αναφέρονται όλες οι εργασίες του Αναδόχου για τη συνολική διάρκεια του έργου. Εκτός των σαφώς οριζόενων παραδοτέων, ο Ανάδοχος εφόσον απαιτηθεί θα εκπονήσει περιορισένο αριθό πρόσθετων συνοπτικών ειδικών αναφορών που θα συνδέονται ε το φυσικό αντικείενο του έργου. Αυτές θα αναφέρονται στην αναφορά εργασιών της συγκεκριένης περιόδου και ο χρόνος ολοκλήρωσής τους θα είναι εύλογος και σε συνεννόηση ε την αρόδια επιτροπή του έργου. Ο Ανάδοχος υποχρεούται κατά την κατάρτιση των ανωτέρω Παραδοτέων να λαβάνει υπ όψιν ενδεχόενες πρόσθετες οριζόντιες κατευθύνσεις και οδηγίες της Αναθέτουσας Αρχής στη βάση σχετικών ενδεχοένων οδηγιών από την ΕΥΣΣΑΑΠ/Β, της αρόδιας Ειδικής Υπηρεσίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιατικής Αλλαγής (για τα θέατα ΣΠΕ) της ΕΥΣΕΚΤ (για τα ζητήατα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταείου) και του ΥΠΑΑΤ (για θέατα του αντίστοιχου Ταείου). Η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να ζητήσει από τον Ανάδοχο εφόσον απαιτηθεί την εκπόνηση περιορισένου αριθού πρόσθετων συνοπτικών ειδικών αναφορών που συνδέονται ε το αντικείενο του έργου. Τα παραδοτέα θα υποβάλλονται από τον Ανάδοχο στην Ενδιάεση ιαχειριστική Αρχή Περιφέρειας Ιονίων Νήσων, ενώ παράλληλα κοινοποιούνται και σε ηλεκτρονική ορφή 16

17 (Microsoft Word) ε ευθύνη της κάθε Περιφέρειας στην Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασού & Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραάτων στην ΕΥΣΕΚΤ και στο ΥΠΑΑΤ. ΑΡΘΡΟ 3: ΟΜΑΑ ΕΡΓΟΥ H Οάδα Έργου του Αναδόχου απαρτίζεται από τα εξής στελέχη: 1. Κωνσταντίνος Κλουδάς, Οικονοολόγος. 2. Αγγελής Κουτσοιχάλης, Μεταλλειολόγος Μηχανικός. 3. Πανδώρα Σέργη, Κοινωνιολόγος. 4. ήητρα Αλειφέρη, Μεταλλειολόγος Μηχανικός. 5. Ελένη Γκουβάτσου, Πολιτικός Μηχανικός. 6. Θωαή Μπακαβίλου, ιοίκηση Γεωργικών Εκεταλλεύσεων Τυχόν αντικατάσταση ενός ή όλων των παραπάνω πορεί να γίνει όνο ετά από έγγραφη αίτηση του Αναδόχου και σύφωνη γνώη του Εργοδότη ετά από εισήγηση της Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής του έργου. Ο Ανάδοχος έλαβε γνώση όλων των εγγράφων, κανονισών, νόων και όρων που αναφέρονται παραπάνω, τα οποία και αποδέχεται ανεπιφύλακτα, είναι δε ενήερος των λεπτοερειών, ιδιοορφιών, χρονικών περιορισών του Εργοδότη, ως και των τοπικών συνθηκών για την παροχή της ως άνω υπηρεσίας. ΑΡΘΡΟ 4: ΥΠΟΧΡΕΣΕΙΣ ΑΝΑΟΧΟΥ Ο Ανάδοχος αναλαβάνει την υποχρέωση να υλοποιήσει και να παραδώσει το έργο, σύφωνα ε τα οριζόενα στην παρούσα, στην απόφαση ανάθεσης σύβασης και στην προσφορά της εταιρείας. Ο Ανάδοχος εγγυάται για τη διάθεση του αναφεροένου στην προσφορά του προσωπικού, καθώς επίσης και συνεργατών, που διαθέτουν την απαιτούενη επειρία, τεχνογνωσία και ικανότητα, ώστε να ανταποκριθούν πλήρως στις απαιτήσεις της Σύβασης, υπόσχεται δε και βεβαιώνει ότι θα επιδεικνύουν πνεύα συνεργασίας κατά τις επαφές τους ε τις αρόδιες υπηρεσίες και τα στελέχη του Εργοδότη ή των εκάστοτε υποδεικνυοένων από αυτόν προσώπων. Σε αντίθετη περίπτωση, δύναται να ζητήσει την αντικατάσταση έλους του προσωπικού του Αναδόχου, οπότε ο Ανάδοχος οφείλει να προβεί σε αντικατάσταση ε άλλο πρόσωπο, ανάλογης επειρίας και προσόντων. Ο Εργοδότης σε περίπτωση που διαπιστώσει αδυναία συγκεκριένων στελεχών της Οάδας Έργου να επιτελέσουν επιτυχώς τον προβλεπόενο ρόλο τους, δύναται να ζητήσει την αντικατάστασή τους από νέα στελέχη, ανάλογης επειρίας και προσόντων, που θα τεθούν και πάλι υπό την έγκρισή της. Επίσης, οποιαδήποτε αλλαγή των στελεχών της Οάδας Έργου θα τελεί υπό την έγκριση του Εργοδότη, κατόπιν εισήγησης της ΕΠΠΕ του έργου. Ο Ανάδοχος εγγυάται και φέρει όλες τις υποχρεώσεις και ευθύνες, που προβλέπονται ή απορρέουν από την παρούσα Σύβαση και το Νόο και σε σχέση ε οποιαδήποτε εργασία εκτελείται από την Οάδα Έργου, που θα ασχοληθεί ή θα παράσχει οποιεσδήποτε υπηρεσίες σε σχέση ε την παρούσα Σύβαση. Ο Ανάδοχος θα ενεργεί ε επιέλεια και φροντίδα, ώστε να εποδίζει πράξεις ή παραλήψεις, που θα πορούσαν να έχουν αποτέλεσα αντίθετο ε το συφέρον του Εργοδότη. Απαγορεύεται στον Ανάδοχο να αναθέσει σε τρίτους οποιεσδήποτε αροδιότητες, και ευθύνες, που απορρέουν από την παρούσα. ΑΡΘΡΟ 5: ΥΠΟΧΡΕΣΕΙΣ ΕΡΓΟΟΤΗ Ο Εργοδότης αναλαβάνει να παραδώσει στον Ανάδοχο το διαθέσιο πληροφοριακό υλικό, που διαθέτει και θεωρεί χρήσιο για την εκτέλεση του Έργου. Ο Εργοδότης υποχρεούται επίσης να απαντήσει εγγράφως στα κοινοποιούενα ερωτήατα του Αναδόχου, που αφορούν τις ενέργειες, στις οποίες θα προβεί ο Ανάδοχος προκειένου να εκπονήσει τα παραδοτέα του έργου. ΑΡΘΡΟ 6: ΕΛΕΓΧΟΣ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΤΝ ΥΠΗΡΕΣΙΝ Το έργο του Αναδόχου θα παρακολουθείται καθ όλη τη διάρκεια της σύβασης από τον Εργοδότη, από τον οποίο καθοδηγείται και λαβάνει οδηγίες, έσω της αρόδιας 3ελούς 17