C/03/202 Βρυξέλλες, 16 Ιουλίου 2003 11183/03 (Presse 202) 2521η σύνοδος του Συµβουλίου - Οικονοµικα και δηµοσιονοµικα θεµατα - (Προϋπολογισµος) Βρυξέλλες, 16 Ιουλίου 2003 Πρόεδρος : κ. Gianluigi MAGRI Υφυπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών της Ιταλικής ηµοκρατίας Internet: http://ue.eu.int/ E-mail: press.office@consilium.eu.int Για περισσότερες πληροφορίες : τηλ. 32 2 285 95 48 32 2 285 63 19 11183/03 (Presse 202) 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ...3 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΣΥΝΕΝΝΟΗΣΗΣ ΜΕ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ...5 ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2004...8 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ...14 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ECOFIN Ενίσχυση στους ιταλούς παραγωγούς γάλακτος*...i Βελγικό καθεστώς των συντονιστικών κέντρων*...i 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: http://ue.eu.int. Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 11183/03 (Presse 202) 2
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ 16.VIΙ.2003 Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κ. Jan DE BOCK Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος ανία : κ. Claus GRUBE Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος Γερµανία : κ. Caio Kai KOCH-WESER Υφυπουργός, Οµοσπονδιακό Υπουργείο Οικονοµικών Ελλάδα : κ. Ιωάννης ΚΟΥΣΟΥΛΑΚΟΣ Γενικός Γραµµατέας του Υπουργείου Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών Ισπανία : κ. Ricardo MARTINEZ RICO Υφυπουργός Προϋπολογισµού και απανών Γαλλία : κ. Pierre SLAL Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος Ιρλανδία : κ. Tom PARLON Αναπληρωτής Υπουργός Οικονοµικών, αρµόδιος για τα δηµόσια έργα Ιταλία : κ. Gianluigi MAGRI Υφυπουργός Εθνικής Οικονοµίας και Οικονοµικών Λουξεµβούργο : κ. Nicolas SCHMIT Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος Κάτω Χώρες : κ. Atzo NICOLAÏ Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Αυστρία : κ. Gregor WOSCHNAGG Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος Πορτογαλία : κ. Norberto ROSA Υφυπουργός Προϋπολογισµού Φινλανδία : κα Ulla-Maj WIDEROOS Υπουργός Οικονοµικών Σουηδία : κ. Curt MALMBORG Υφυπουργός Οικονοµικών Ηνωµένο Βασίλειο : κ. Nigel SHEINWALD Πρέσβης, Μόνιµος Αντιπρόσωπος * * * Επιτροπή : κα Michaele SCHREYER Μέλος 11183/03 (Presse 202) 3
Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής : Τσεχική ηµοκρατία : κ. Bohuslav SOBOTKA Υπουργός Οικονοµικών Εσθονία : κ. Tõnis PALTS Υπουργός Οικονοµικών Κύπρος : κ. Μάρκος ΚΥΠΡΙΑΝΟΥ Υπουργός Οικονοµικών Λετονία κ. Andris PIEBALGS Πρέσβης στην ΕΕ Λιθουανία : κα Lina ADAKAUSKIENE Υφυπουργός Οικονοµικών Ουγγαρία : κ. Péter BALAZS Υφυπουργός Οικονοµικών Μάλτα : κα Paul ZAHRA Μόνιµη γραµµατέας του Υπουργείου Οικονοµικών και Εθνικής Οικονοµίας Πολωνία : κ. Andrzej RACZKO Υπουργός Οικονοµικών Σλοβακία : κ. Vladimir TVAROSKA Υφυπουργός Οικονοµικών Σλοβενία : κ. Ciril ŠTOKJ Πρέσβης στην ΕΕ 11183/03 (Presse 202) 4
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ ΣΥΝΕΝΝΟΗΣΗΣ ΜΕ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Το Συµβούλιο, πριν εξετάσει και καταρτίσει το σχέδιο προϋπολογισµού για το οικονοµικό έτος 2004, προέβη στην παραδοσιακή του συνάντηση µε αντιπροσωπία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η οποία εντάσσεται στο πλαίσιο της διοργανικής συµφωνίας του 1999 για τη δηµοσιονοµική πειθαρχία. Της αντιπροσωπίας αυτής προΐστατο ο κ. Terrence WYNN, Πρόεδρος της Επιτροπής Προϋπολογισµών, συµµετείχαν δε οι εξής : - κ. Reimer BÖGE (Αντιπρόεδρος), κ. Joan COLOM i NAVAL (Αντιπρόεδρος), κ. Jan MULDER (Εισηγητής για το Τµήµα III (Επιτροπή) του προϋπολογισµού για το 2004), κα Neena GILL (Εισηγήτρια για τα λοιπά τµήµατα του προϋπολογισµού για το 2004), κ. Göran FÄRM, κα Kathalijne BUITENWEG, κ. Rijk van DAM, κ. Gianfranco DL'ALBA, κ. Den DOVER, κα Barbara DÜHRKOP DÜHRKOP, κ. Gerardo GALEOTE QUECEDO, κ. Salvador GARRIGA POLLEDO, κα Catherine GUY-QUINT, κα Anne JENSEN, κ. Armin LASCHET, κ. Juan NARANJO ESCOBAR, κ. Esko Olavi SEPPÄNEN, κ. Struan STEVENSON, κ. Kyösti VIRRANKOSKI, κ. Ralf WALTER, κα Brigitte WENZ- PERILLO, µέλη της Επιτροπής Προϋπολογισµών, και κ. Szabolcs FAZAKAS, κ. Laszlo SURJÁN, παρατηρητές. Η συνεδρίαση συνεννόησης, η οποία είχε προετοιµασθεί µε τριµερή διάλογο στις 2 Ιουλίου 2003, κάλυψε τα επτά θέµατα που αφορούν τη διαδικασία του προϋπολογισµού για το έτος 2004, και συγκεκριµένα : - Γεωργία : Μετά την ανταλλαγή απόψεων το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συµφώνησαν να καλέσουν την Επιτροπή να υποβάλει το φθινόπωρο επικαιροποιηµένη αξιολόγηση των αναγκών σε πιστώσεις, η οποία θα ενσωµατώνει τα αποτελέσµατα από την αναθεώρηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, και να την λάβει επίσης υπόψη της στη διορθωτική της επιστολή. Το Συµβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει διορθωτικό προϋπολογισµό εάν οι πιστώσεις που περιλαµβάνονται στον προϋπολογισµό του 2004 αποδειχθούν ανεπαρκείς για την κάλυψη των δαπανών της κοινής γεωργικής πολιτικής οι οποίες υπάγονται στον υποτοµέα 1α των δηµοσιονοµικών προοπτικών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο σηµείωσαν την πρόθεση της Επιτροπής να συνεργασθεί στενά µε τον εισηγητή του Κοινοβουλίου για τον προϋπολογισµό του 2004 προκειµένου να εντοπίσει ενδεχόµενα συγκεκριµένα µέτρα που θα µπορούσαν να ληφθούν για να υλοποιηθούν οι προτεραιότητες του Κοινοβουλίου για τον προϋπολογισµό του 2004 όσον αφορά τον τοµέα της γεωργίας. Εν πάση περιπτώσει, η Επιτροπή θα αναφέρει, στο πλαίσιο της διορθωτικής της επιστολής του φθινοπώρου, πώς αντιµετωπίσθηκαν οι προτεραιότητες αυτές. 11183/03 (Presse 202) 5
- ιεθνείς αλιευτικές συµφωνίες : Το Συµβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συµφώνησαν να συνεχίσουν την εξέταση του θέµατος το Νοέµβριο, βάσει της διορθωτικής επιστολής που θα υποβάλει η Επιτροπή τον Οκτώβριο. - Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας (ΚΕΠΠΑ) Το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο συµφώνησαν να συνεχίσουν τη συζήτησή τους σχετικά µε τα θέµατα ΚΕΠΠΑ το Νοέµβριο. - ιοικητικές δαπάνες (τοµέας 5) Το Συµβούλιο συµφώνησε ότι επιβάλλεται να τηρηθεί αυστηρή προσέγγιση για τον τοµέα 5 και επιβεβαίωσε ότι ο προϋπολογισµός του 2004 πρέπει να προβλέπει τις απαιτούµενες πιστώσεις και θέσεις για την επιτυχία της διεύρυνσης. Το τελικό αποτέλεσµα πρέπει να είναι ένα περιθώριο παραπλήσιο µε το περιθώριο που προκύπτει από την πρώτη ανάγνωση του Συµβουλίου. Το Συµβούλιο έκρινε ωστόσο ότι η προσχώρηση δέκα νέων κρατών µελών πρέπει να αποτελέσει την ευκαιρία για την καταβολή περαιτέρω προσπαθειών στις οργανωτικές δοµές και τη διαχείριση των Οργάνων προκειµένου να βελτιωθεί η αποτελεσµατικότητα. Έκρινε επίσης ότι η τρίτη έκθεση των Γενικών Γραµµατέων για την εξέλιξη του τοµέα 5 πρέπει να εξετασθεί από τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής κατά τον τριµερή διάλογο που θα διεξαχθεί το Νοέµβριο προκειµένου να προαχθεί η διαδικασία αυτή. - Προσαρµογή, µετά τη διεύρυνση, των ποσών αναφοράς που περιλαµβάνονται στις πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε τη διαδικασία συναπόφασης Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο συµφώνησαν ως προς την ακόλουθη διαδικασία για την προσαρµογή των ποσών αναφοράς που περιλαµβάνονται στις βασικές πράξεις κοινοτικών προγραµµάτων οι οποίες θεσπίζονται µε τη διαδικασία συναπόφασης εντός των ανώτατων ορίων που προκύπτουν από την προσαρµογή και την αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών : - το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο θα προσπαθήσουν να καταλήξουν, το αργότερο στις 24 Νοεµβρίου, σε πολιτική συµφωνία όσον αφορά τα ποσά που πρέπει να προστεθούν στα ποσά αναφοράς µετά τη διεύρυνση, - στη συνέχεια θα καλέσουν την Επιτροπή να υποβάλει την ή τις δέουσες νοµοθετικές προτάσεις, - το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο θα προσπαθήσουν να θεσπίσουν εγκαίρως την ή τις νοµοθετικές πράξεις µε τη διαδικασία συναπόφασης, ώστε να καταστεί δυνατή η εφαρµογή του αναπροσαρµοσµένου ποσού από την ηµεροµηνία έναρξης ισχύος της Συνθήκης Προσχώρησης. 11183/03 (Presse 202) 6
- Νοµικές βάσεις για τις επιδοτήσεις που υπάγονταν στο κεφάλαιο A-30 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο συµφώνησαν ότι θα προσπαθήσουν να οριστικοποιήσουν τις θέσεις τους για τις σχετικές νοµοθετικές διαδικασίες πριν από τα τέλη του Νοεµβρίου του 2003 και ότι θα αλληλοενηµερώνονται και θα ενηµερώνουν την Επιτροπή όσον αφορά την πορεία των σχετικών εργασιών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή συµφώνησαν να συγκαλέσουν τριµερή διάλογο πριν από τη δεύτερη ανάγνωση του προϋπολογισµού από το Συµβούλιο, προκειµένου να καταλήξουν σε κοινή προσέγγιση και, ει δυνατόν, να θεσπίσουν οριστικά τις νοµικές βάσεις πριν από τα τέλη του 2003. - ιαδικασία του προϋπολογισµού του 2004 Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και η Επιτροπή : έχοντας αποφασίσει να λάβουν όλα τα απαιτούµενα µέτρα για την επιτυχία της διεύρυνσης, ιδίως δε να εξασφαλίσουν ότι οι πιστώσεις του προϋπολογισµού που απαιτούνται για τη διευρυµένη Ένωση θα είναι διαθέσιµες από την 1η Μαΐου 2004, χωρίς διακρίσεις µεταξύ των κρατών µελών, αναγνωρίζοντας ότι το δηµοσιονοµικό πλαίσιο που ισχύει νοµικώς είναι οι δηµοσιονοµικές προοπτικές, όπως έχουν µετά την προσαρµογή λόγω της διεύρυνσης και την αναθεώρηση της 19ης Μαΐου 2003, Συµφώνησαν ότι τόσο τα ποσά που εγγράφονται στα έγγραφα του προϋπολογισµού για τα σηµερινά 15 κράτη µέλη (ΕΕ των 15) όσο και τα ποσά για τη διευρυµένη Ένωση (ΕΕ των 25) αποτελούν µέρος της διαδικασίας του προϋπολογισµού : - τα ποσά για την ΕΕ των 15 θα εγγραφούν στον προϋπολογισµό του 2004 όπως θα δηµοσιευθεί τον Ιανουάριο του 2004, τα ποσά για την ΕΕ των 25 θα αποτελέσουν µέρος πολιτικής συµφωνίας που θα πρέπει να επιτευχθεί το εκέµβριο του 2003, θα εγγραφούν δε στον προϋπολογισµό του 2004 µετά την έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισµού που προβλέπεται στο άρθρο 28 της Συνθήκης Προσχώρησης. Στο προσχέδιο προϋπολογισµού 2004 η Επιτροπή πρότεινε ποσά για την ΕΕ των 25, εγγράφοντας ταυτόχρονα, σε κάθε γραµµή του προϋπολογισµού, το ποσό που προτείνεται για την ΕΕ-15. Στο σχέδιο προϋπολογισµού 2004 το Συµβούλιο θα εγγράψει επίσηµα τα ποσά για την ΕΕ των 15 και θα συµφωνήσει πολιτικώς, κατά την πρώτη ανάγνωσή του, για τα ποσά για την ΕΕ των 25. Κατά την πρώτη του ανάγνωση το Κοινοβούλιο θα τροποποιήσει το σχέδιο προϋπολογισµού 2004, ώστε να εγγραφούν οριστικά ποσά τόσο για την ΕΕ των 25 όσο και για την ΕΕ των 15. 11183/03 (Presse 202) 7
Κατά τη διαδικασία συνδιαλλαγής µεταξύ της πρώτης ανάγνωσης του Κοινοβουλίου και της δεύτερης ανάγνωσης του Συµβουλίου, όπως προβλέπεται από τη διοργανική συµφωνία της 6ης Μαΐου 1999, και τα δύο σκέλη της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής πρέπει να καταλήξουν σε συµφωνία για τα ποσά για την ΕΕ των 15 και την ΕΕ των 25, ώστε να µπορέσει στη συνέχεια το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνει, µε αυτήν τη βάση, τον προϋπολογισµό του 2004 µε ποσά για την ΕΕ των 15 και να µπορέσει η Επιτροπή να καταρτίσει προσχέδιο διορθωτικού προϋπολογισµού κατά το πρώτο τρίµηνο του 2004 για την εγγραφή των ποσών για την ΕΕ των 25 στον προϋπολογισµό το προσχέδιο αυτό θα πρέπει να εγκριθεί εγκαίρως από την αρµόδια για τον προϋπολογισµό αρχή, ώστε να τεθεί σε ισχύ την 1η Μαΐου 2004. Συνεπώς, και τα δύο Όργανα δεσµεύονται να δηµοσιεύσουν, στο πλαίσιο των αναγνώσεών τους, πίνακα στον οποίον θα εµφαίνονται τα ποσά για την ΕΕ των 15 και την ΕΕ των 25 για κάθε γραµµή του προϋπολογισµού, σύµφωνα µε το υπόδειγµα του παραρτήµατος 1 του τόµου 4, τεύχος 2, του προσχεδίου προϋπολογισµού 2004. Επιπλέον, θα εξασφαλίσουν τεχνική συνεργασία µεταξύ των υπηρεσιών τους ώστε να διευκολυνθεί το έργο του κάθε Οργάνου. Όσον αφορά τον προϋπολογισµό του 2003, το Κοινοβούλιο και το Συµβούλιο κατέληξαν σε συµφωνία όσον αφορά την κινητοποίηση του αποθεµατικού έκτακτης βοήθειας για τη Μεσηµβρινή Αφρική και την Αιθιοπία κατά ποσό 40 εκατοµµ. ευρώ, που κατανέµεται ως εξής : - Μεσηµβρινή Αφρική : 25 εκατοµµ. ευρώ - Αιθιοπία : 15 εκατοµµ. ευρώ. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΤΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ 2004 Μετά τη συνάντηση µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το Συµβούλιο, µε βάση τις προπαρασκευαστικές εργασίες της Επιτροπής των Μόνιµων Αντιπροσώπων και της συνεδρίασης συνεννόησης µε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, κατέληξε σε συµφωνία όσον αφορά το σχέδιο γενικού προϋπολογισµού για το 2004. Το σχέδιο προϋπολογισµού καταρτίζεται από το Συµβούλιο βάσει της ΕΕ των 15. Ωστόσο, η εξέταση των δαπανών βασίσθηκε στο προσχέδιο της Επιτροπής που καταρτίσθηκε βάσει της ΕΕ των 25, προκειµένου να επιτευχθεί πολιτική συµφωνία έως το τέλος της διαδικασίας του προϋπολογισµού. Το Συµβούλιο προέβη στην εξέτασή του βάσει των ακόλουθων στοιχείων : - δηµιουργία επαρκών περιθωρίων έως τα ανώτατα όρια των τοµέων των δηµοσιονοµικών προοπτικών, εκτός από τον τοµέα 2, ώστε να µπορούν να αντιµετωπισθούν οι απρόβλεπτες καταστάσεις, 11183/03 (Presse 202) 8
- περιορισµένη και ελεγχόµενη αύξηση των πιστώσεων πληρωµών κατά 2,7% σε σχέση µε το 2003 για την ΕΕ των 25 1. Βάσει της προσέγγισης που καθορίζεται ανωτέρω, επιτεύχθηκε συµφωνία ως προς τα εξής : α) όσον αφορά τις γεωργικές δαπάνες (τοµέας 1 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - γραµµική µείωση των πιστώσεων που ζητούνται στο ΠΣΠ, κατά ποσό ύψους 160 εκατοµµ. ευρώ, για τις γραµµές του υποτοµέα 1α (δαπάνες αγοράς), στα οποία το ποσό των πιστώσεων υπερβαίνει το 1 δισεκατοµµύριο ευρώ η µείωση αυτή εντάσσεται στη γενική προσέγγιση της περιορισµένης αύξησης των πιστώσεων για πληρωµές, για την οποία προτείνεται να αφορά τόσο τις υποχρεωτικές δαπάνες (υποτοµέας 1α) όσο και τις µη υποχρεωτικές δαπάνες (άλλοι τοµείς), - αποδοχή του ΠΣΠ της Επιτροπής όσον αφορά τις πιστώσεις για την αγροτική ανάπτυξη (υποτοµέας 1β). β) όσον αφορά τις δαπάνες για τις διαρθρωτικές ενέργειες (τοµέας 2 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - αποδοχή του ΠΣΠ όσον αφορά τις πιστώσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων, - γραµµική µείωση των πιστώσεων για πληρωµές που ζητούνται στο ΠΣΠ κατά 138 εκατοµµ. ευρώ όσον αφορά τις γραµµές του προϋπολογισµού για τις κοινοτικές πρωτοβουλίες εξάλλου, οι πιστώσεις πληρωµών ύψους 22 εκατοµµ. ευρώ για τη διάλυση σκαφών δεν γίνονται δεκτές, λόγω της απόρριψης των αντίστοιχων πιστώσεων αναλήψεων υποχρεώσεων στο διορθωτικό προϋπολογισµό αριθ. 1/2003, γ) όσον αφορά τις δαπάνες για τις εσωτερικές πολιτικές (τοµέας 3 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - αποδοχή των προτεινοµένων ποσών για τα πολυετή προγράµµατα στο πλαίσιο της συναπόφασης (ΕΕ των 15) όσον αφορά τις πιστώσεις που προβλέπονται στο ΠΣΠ για τα προγράµµατα στο πλαίσιο της συναπόφασης (ΕΕ των 25), τα ποσά που περιλαµβάνονται στο επισυναπτόµενο έγγραφο έχουν προσωρινό χαρακτήρα, εν αναµονή συµφωνίας σχετικά µε τα νέα ποσά αναφοράς µετά την προσαρµογή και αναθεώρηση των δηµοσιονοµικών προοπτικών, - περιορισµό των πιστώσεων για ορισµένες γραµµές του προϋπολογισµού οι οποίες δεν βασίζονται σε πολυετή προγράµµατα µειώθηκαν επίσης οι πιστώσεις για ορισµένους οργανισµούς στο επίπεδο των επιχορηγήσεων, λαµβανοµένης ταυτοχρόνως υπόψη της ειδικής κατάστασης των νέων οργανισµών και των οργανισµών που ευρίσκονται στο στάδιο έναρξης της λειτουργίας τους, 1-2,5% για την ΕΕ των 15. 11183/03 (Presse 202) 9
- µη αποδοχή, για το 2004, δύο νέων προπαρασκευαστικών δράσεων στους τοµείς των χηµικών προϊόντων και της ασφάλειας του εφοδιασµού των συµβατικών πηγών ενέργειας και µερική αποδοχή της νέας προπαρασκευαστικής δράσης σχετικά µε την έρευνα της ασφάλειας, - αύξηση των πιστώσεων του προγράµµατος Argo, ώστε να ληφθούν υπόψη τα συµπεράσµατα του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 19ης και 20ής Ιουνίου 2003, καθώς και των προγραµµάτων Prince (ρόλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον κόσµο) και προστασίας των δασών, δ) όσον αφορά τις εξωτερικές δράσεις (τοµέας 4 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - µείωση των πιστώσεων µέσω µικρών περικοπών σε περιορισµένο αριθµό µη γεωγραφικών γραµµών του προϋπολογισµού, - ελαφρά µείωση των πιστώσεων για τις άλλες γεωγραφικές γραµµές εκτός των σχετικών µε τα Βαλκάνια, ως προς τα οποία έγινε δεκτό το ποσό του προσχεδίου προϋπολογισµού, - αποδοχή του ποσού του προσχεδίου προϋπολογισµού όσον αφορά τον προϋπολογισµό ΚΕΠΠΑ, συνοδευόµενη από δύο µεταφορές πιστώσεων, τη µία από τον προϋπολογισµό ΚΕΠΠΑ προς τις προσωρινές πολιτικές διοικήσεις του συµφώνου σταθερότητας και την άλλη από τον προϋπολογισµό του Συµβουλίου προς τον προϋπολογισµό ΚΕΠΠΑ για τους ειδικούς εντεταλµένους, µε αποτέλεσµα το τελικό ποσό που προτείνεται για τον προϋπολογισµό ΚΕΠΠΑ να ανέρχεται σε 52,6 εκατοµµ. ευρώ, ε) όσον αφορά τις διοικητικές δαπάνες των Οργάνων (τοµέας 5 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - συνυπολογισµός των επιπτώσεων της µεταρρύθµισης του κανονισµού υπηρεσιακής κατάστασης όπως προέκυψε από την πολιτική συµφωνία της 19ης Μαΐου 2003, - αποδοχή έκτακτων δαπανών που υποβλήθηκαν από τα Όργανα, όπως η µετακόµιση στο κτίριο Berlaymont ή η ανανέωση Επιτρόπων και µελών του ικαστηρίου, - µη αποδοχή δηµιουργίας νέων θέσεων και αναβαθµίσεων για την τρέχουσα λειτουργία, πλην εξαιρέσεων, - αποδοχή των περισσοτέρων νέων θέσεων που ζητήθηκαν για τη διεύρυνση, µεταξύ των οποίων όλων των θέσεων για τις γλωσσικές ανάγκες, 11183/03 (Presse 202) 10
στ) όσον αφορά τις δαπάνες για τα προενταξιακά µέσα (τοµέας 7 των δηµοσιονοµικών προοπτικών) : - αποδοχή του ΠΣΠ όσον αφορά τις πιστώσεις για αναλήψεις υποχρεώσεων, - µείωση των πιστώσεων για πληρωµές που ζητούνται στο ΠΣΠ κατά 100 εκατοµµ. ευρώ, ζ) όσον αφορά τα έσοδα : - αποδοχή του ΠΣΠ, µε την επιφύλαξη τεχνικών προσαρµογών λόγω των τροποποιήσεων των δαπανών καθώς και των θέσεων απασχόλησης στο πλαίσιο του σχεδίου προϋπολογισµού. Οι προπαρασκευαστικές δράσεις και τα πιλοτικά σχέδια που πρότεινε η Επιτροπή γίνονται δεκτά, εξαιρέσει δύο εξ αυτών. όθηκε ιδιαίτερη προσοχή στην τήρηση των διατάξεων της διοργανικής συµφωνίας σχετικά µε τις νοµικές βάσεις. Όσον αφορά την ονοµατολογία που προτείνεται στο ΠΣΠ, το Ευρωπαϊκό Ταµείο Ανάπτυξης (ΕΤΑ) δεν εγκρίθηκε 1, όπως και στο παρελθόν. Το Συµβούλιο ακολούθησε την ταξινόµηση που προτείνει η Επιτροπή στο ΠΣΠ, υπογραµµίζοντας ότι όλες οι δαπάνες για συντάξεις, για την κοινή γεωργική πολιτική και για τις κτηνιατρικές και φυτοϋγειονοµικές δαπάνες καθώς και για τις διεθνείς αλιευτικές συµφωνίες αποτελούν κατά τη διοργανική συµφωνία υποχρεωτικές δαπάνες. Στους κατωτέρω πίνακες περιέχεται συγκεφαλαίωση των εργασιών για την ΕΕ των 15 και την ΕΕ των 25 : 1 Όσον αφορά το ΕΤΑ, πρέπει να υπενθυµισθεί η δήλωση που ενέκρινε η ιάσκεψη των εκπροσώπων των κρατών µελών και η οποία προσαρτήθηκε στην Τελική Πράξη της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση : «η ιάσκεψη συµφωνεί ότι το Ευρωπαϊκό Ταµείο Ανάπτυξης θα συνεχίσει να χρηµατοδοτείται από εθνικές συνεισφορές, σύµφωνα µε τις υφιστάµενες διατάξεις». 11183/03 (Presse 202) 11
Συγκεφαλαιωτικά αριθµητικά στοιχεία για την ΕΕ των 15 (σε ευρώ) Ονοµασία 1η ανάγνωση ιαφορά σε σχέση µε το ΠΣΠ 2004 Ποσοστιαία διαφορά σε σχέση µε τον προϋπολογισµό 2003 Περιθώριο έως το ανώτατο όριο των Π Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές 1. Γεωργία 1α. απάνες αγοράς 40.822.910.000 40.822.910.000-160.000.000-160.000.000 1,8 1,8 1.585.090.000 1β. Αγροτική ανάπτυξη 4.803.000.000 4.803.000.000 0 0 2,2 2,2 0 Σύνολο 45.625.910.000 45.625.910.000-160.000.000-160.000.000 1,9 1,9 1.585.090.000 2. ιαρθρωτικές ενέργειες 34.326.000.000 28.762.402.882 0-160.000.000 1,0-13,3 0 3. Εσωτερικές πολιτικές 6.975.216.219 6.555.002.384-30.823.000-21.357.000 2,6 5,7 77.783.781 4. Εξωτερικές δράσεις 4.936.051.000 4.763.882.978-59.900.000-27.900.000-0,3-1,6 145.949.000 5. ιοικητικές δαπάνες 6.028.544.569 6.028.544.569-57.777.425-57.777.425 12,5 12,5 128.455.431 6. Αποθεµατικά 442.000.000 442.000.000 0 0 1,8 1,8 0 7. Προενταξιακή ενίσχυση 1.732.300.000 2.856.200.000 0-100.000.000-48,8 5,5 1.722.700.000 Γενικό σύνολο 100.066.021.788 95.033.942.813-308.500.424-527.034.424 0,4-2,5 Πιστώσεις για πληρωµές, σε % του ΑΕΕ 0,98 Στο Παράρτηµα περιλαµβάνεται λεπτοµερέστερη παρουσίαση. 11183/03 (Presse 202) 12
Συγκεφαλαιωτικά αριθµητικά στοιχεία για την ΕΕ των 25 (σε ευρώ) Ονοµασία 1η ανάγνωση ιαφορά σε σχέση µε το ΠΣΠ 2004 Ποσοστιαία διαφορά σε σχέση µε τον προϋπολογισµό 2003 Περιθώριο έως το ανώτατο όριο των Π Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές Αναλήψεις υποχρεώσεων Πληρωµές 1. Γεωργία 1α. απάνες αγοράς 41.177.785.000 41.177.785.000-160.000.000-160.000.000 2,7 2,7 1.591.215.000 1β. Αγροτική ανάπτυξη 6.536.000.000 5.448.000.000 0 0 39,1 16,0 0 Σύνολο 47.713.785.000 46.625.785.000-160.000.000-160.000.000 6,6 4,1 1.591.215.000 2. ιαρθρωτικές ενέργειες 41.035.000.000 30.522.302.882 0-160.000.000 20,8-8,0 0 3. Εσωτερικές πολιτικές 8.608.642.979 7.474.600.641-30.823.000-21.357.000 26,7 20,5 113.357.021 4. Εξωτερικές δράσεις 4.936.051.000 4.763.882.978-59.900.000-27.900.000-0,3-1,6 145.949.000 5. ιοικητικές δαπάνες 6.028.544.569 6.028.544.569-57.777.425-57.777.425 12,5 12,5 128.455.431 6. Αποθεµατικά 442.000.000 442.000.000 1,8 1,8 0 7. Προενταξιακή ενίσχυση 1.732.300.000 2.856.200.000-100.000.000-48,8 5,5 1.722.700.000 8. Αντιστάθµιση 1.409.545.056 1.409.545.056 454.944 Γενικό σύνολο 111.905.868.604 100.122.861.126-308.500.424-527.034.424 12,3 2,7 Πιστώσεις για πληρωµές, σε % του ΑΕΕ 0,99 11183/03 (Presse 202) 13
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΑΝΑΛΥΣΗ ΑΝΑ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΤΩΝ ΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ «ΣΥΝΟΛΙΚΕΣ ΑΠΑΝΕΣ» - ΕΕ ΤΩΝ 15 Ονοµασία Προϋπολογισµός 2003 ΠΣΠ 2004 ΣΠ 2004 ΣΠ-ΠΣΠ % ΣΠ-2003 (11) Γεωργικές δαπάνες (εκτός της αγροτικής ανάπτυξης) 40 082 450 000 40 082 450 000 40 982 910 000 40 982 910 000 40 822 910 000 40 822 910 000-160 000 000-160 000 000 1.8 1.8 (12) Αγροτική ανάπτυξη και συνοδευτικά µέτρα 4 698 000 000 4 698 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 0 0 2.2 2.2 Σύνολο κοινής γεωργικής πολιτικής 44 780 450 000 44 780 450 000 45 785 910 000 45 785 910 000 45 625 910 000 45 625 910 000-160 000 000-160 000 000 1.9 1.9 Υ.. 40 082 450 000 40 082 450 000 40 982 910 000 40 982 910 000 40 822 910 000 40 822 910 000-160 000 000-160 000 000 1.8 1.8 Μ.Υ.. 4 698 000 000 4 698 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 4 803 000 000 0 0 2.2 2.2 Περιθώριο 1 425 090 000 1 585 090 000 (21) Στόχος 1 21 577 061 305 19 366 559 000 21 952 101 719 18 130 045 675 21 952 101 719 18 130 045 675 0 0 1.7-6.4 (22) Στόχος 2 3 651 793 231 4 405 549 000 3 573 793 131 3 061 205 158 3 573 793 131 3 061 205 158 0 0-2.1-30.5 (23) Στόχος 3 3 718 927 200 3 695 788 000 3 793 306 700 3 134 840 808 3 793 306 700 3 134 840 808 0 0 2.0-15.2 (24) Άλλες διαρθρωτικές ενέργειες (εκτός στόχου 1) 171 900 000 506 109 000 174 900 000 360 387 987 174 900 000 360 387 987 0 0 1.7-28.8 (25) Κοινοτικές πρωτοβουλίες 1 866 017 000 2 280 103 000 1 940 198 650 1 347 137 777 1 940 198 650 1 209 137 777 0-138 000 000 4-47 (26) Καινοτόµες δράσεις και τεχνική βοήθεια 143 301 264 179 989 000 106 699 800 155 685 477 106 699 800 155 685 477 0 0-25.5-13.5 (28) Άλλες ειδικές διαρθρωτικές ενέργειες 12 008 240 89 000 000 0 91 000 000 0 69 000 000 0-22 000 000-100 -22.5 (29) Ταµείο Συνοχής 2 839 000 000 2 650 000 000 2 785 000 000 2 642 100 000 2 785 000 000 2 642 100 000 0 0-1.9-0.3 Σύνολο διαρθρωτικών ενεργειών 33 980 008 240 33 173 097 000 34 326 000 000 28 922 402 882 34 326 000 000 28 762 402 882 0-160 000 000 1.0-13.3 Υ.. 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Μ.Υ.. 33 980 008 240 33 173 097 000 34 326 000 000 28 922 402 882 34 326 000 000 28 762 402 882 0-160 000 000 1.0-13.3 Περιθώριο 0 0 11183/03 (Presse 202) 14
Ονοµασία Προϋπολογισµός 2003 ΠΣΠ 2004 ΣΠ 2004 ΣΠ-ΠΣΠ % ΣΠ-2003 (301) Έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη 4 055 000 000 3 650 000 000 4 310 000 000 3 774 474 000 4 310 000 000 3 774 474 000 0 0 6.3 3.4 (302) Άλλες ενέργειες στον γεωργικό τοµέα 44 597 000 65 397 000 43 010 000 56 031 268 43 010 000 56 031 268 0 0-3.6-14.3 (303) Άλλες ενέργειες περιφερειακού χαρακτήρα 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 15 000 000 0 0 0 0 (304) Μεταφορές 54 000 000 36 925 000 77 240 000 66 395 992 55 310 000 55 046 992-21 930 000-11 349 000 2.4 49.1 (305) Άλλες ενέργειες στον τοµέα της αλιείας και της θάλασσας 70 420 000 64 420 000 74 321 219 81 288 259 74 321 219 81 288 259 0 0 5.5 26.2 (306) Εκπαίδευση, επαγγελµατική κατάρτιση και νεολαία 562 682 000 516 182 000 564 550 000 548 620 000 564 550 000 548 620 000 0 0 0.3 6.3 (307) Πολιτιστικά θέµατα και οπτικοακουστικός τοµέας 117 500 000 102 900 000 117 600 000 102 640 000 117 600 000 102 640 000 0 0 0.1-0.3 (308) Πληροφόρηση και επικοινωνία 110 347 000 102 421 000 89 800 000 98 423 279 82 800 000 94 923 279-7 000 000-3 500 000-25 -7.3 (309) Κοινωνική διάσταση και απασχόληση 180 775 000 161 672 000 187 090 000 199 953 833 186 895 000 199 751 833-195 000-202 000 3.4 23.6 (310) Συνεισφορές στα ευρωπαϊκά πολιτικά κόµµατα 7 000 000 7 000 000 0 0 0 0 0 0-100 -100 (312) Ενέργεια 48 000 000 41 400 000 51 000 000 40 084 000 49 000 000 39 584 000-2 000 000-500 000 2.1-4.4 (313) Έλεγχος διασφαλίσεων Ευρατόµ 18 800 000 18 700 000 19 300 000 19 182 000 19 300 000 19 182 000 0 0 2.7 2.6 (314) Περιβάλλον 237 300 000 207 232 000 238 997 000 226 793 000 238 397 000 225 693 000-600 000-1 100 000 0.5 8.9 (315) Πολιτική για τους καταναλωτές και προστασία της υγείας τους 22 572 500 19 922 500 18 000 000 21 089 170 18 000 000 21 089 170 0 0-20.3 5.9 (316) Ενισχύσεις για ανασυγκρότηση 611 000 611 000 340 000 340 000 340 000 340 000 0 0-44.4-44.4 (317) Εσωτερική αγορά 200 256 500 176 589 000 185 164 000 206 505 000 171 754 000 196 887 000-13 410 000-9 618 000-14.2 11.5 (318) Βιοµηχανία 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (319) Αγορά εργασίας και τεχνολογική καινοτοµία 122 500 000 147 925 000 96 200 000 120 664 737 96 200 000 120 664 737 0 0-21.5-18.4 (320) Στατιστικές πληροφορίες 35 400 000 31 600 000 36 843 000 36 961 000 36 843 000 36 961 000 0 0 4.1 17 11183/03 (Presse 202) 15
Ονοµασία Προϋπολογισµός 2003 ΠΣΠ 2004 ΣΠ 2004 ΣΠ-ΠΣΠ % ΣΠ-2003 (321) ιευρωπαϊκά δίκτυα 725 057 000 673 297 000 716 400 000 774 503 000 716 400 000 774 503 000 0 0-1.2 15.0 (322) Χώρος ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης 153 635 600 152 203 500 155 084 000 178 360 846 169 396 000 183 272 846 14 312 000 4 912 000 10.3 20.4 (323) Καταπολέµηση της απάτης 7 200 000 6 500 000 10 100 000 9 050 000 10 100 000 9 050 000 0 0 40.3 39.2 (324) Πυρηνική ασφάλεια 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (325) ιαµόρφωση θεσµών 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (326) Σένγκεν 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (327) Ταµείο Αλληλεγγύης 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (330) Αποθεµατικό για διοικητικές δαπάνες 647 400 509 000 0 0 0 0 0 0-100 -100 Σύνολο εσωτερικών πολιτικών 6 789 301 000 6 198 406 000 7 006 039 219 6 576 359 384 6 975 216 219 6 555 002 384-30 823 000-21 357 000 2.7 5.8 Υ.. 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Μ.Υ.. 6 789 301 000 6 198 406 000 7 006 039 219 6 576 359 384 6 975 216 219 6 555 002 384-30 823 000-21 357 000 2.7 5.8 Marge 46 960 781 77 783 781 (401) Ευρωπαϊκό Ταµείο Ανάπτυξης 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (402) Επισιτιστική βοήθεια και ενέργειες υποστήριξης 425 637 000 446 850 000 427 000 000 401 602 340 419 000 000 399 602 340-8 000 000-2 000 000-1.6-10.6 (403) Ανθρωπιστική βοήθεια 441 690 000 441 690 000 490 000 000 493 000 000 490 000 000 493 000 000 0 0 10.9 11.6 (404) Συνεργασία µε τις αναπτυσσόµενες χώρες της Ασίας 562 500 000 482 753 000 610 000 000 533 000 000 598 000 000 525 000 000-12 000 000-8 000 000 6.3 8.8 (405) Συνεργασία µε τις αναπτυσσόµενες χώρες της Λατινικής Αµερικής 337 000 000 304 270 000 310 000 000 288 265 000 307 000 000 286 265 000-3 000 000-2 000 000-8.9-5.9 (406) Συνεργασία µε τις χώρες της Μεσηµβρινής Αφρικής και τη Νότια Αφρική (407) Συνεργασία µε τις τρίτες µεσογειακές χώρες και τις χώρες της Εγγύς και της Μέσης Ανατολής (409) Ευρωπαϊκή Τράπεζα για την ανασυγκρότηση και την ανάπτυξη - Εγγραφή της Κοινότητας στο κεφάλαιο (410) Βοήθεια στα κράτη εταίρους της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας (411) Άλλες παρεµβάσεις της Κοινότητας υπέρ των κρατών εταίρων της Ανατολικής Ευρώπης και της Κεντρικής Ασίας καθώς και των χωρών των Βαλκανίων 127 000 000 152 700 000 134 000 000 153 100 000 134 000 000 153 100 000 0 0 5.5 0.3 753 870 000 599 497 314 859 000 000 674 050 000 839 000 000 662 050 000-20 000 000-12 000 000 11.3 10.4 0 8 438 000 0 8 438 000 0 8 438 000 0 0 N/A 0 507 370 000 515 100 000 538 270 000 555 670 000 530 270 000 551 670 000-8 000 000-4 000 000 4.5 7.1 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A 11183/03 (Presse 202) 16
Ονοµασία Προϋπολογισµός 2003 ΠΣΠ 2004 ΣΠ 2004 ΣΠ-ΠΣΠ % ΣΠ-2003 (412) Συνεργασία µε τις χώρες των υτικών Βαλκανίων 684 560 000 775 000 000 674 961 000 728 210 000 676 961 000 730 210 000 2 000 000 2 000 000-1.1-5.8 (413) Άλλες δράσεις συνεργασίας 505 470 000 485 827 000 507 900 000 492 140 000 498 900 000 489 140 000-9 000 000-3 000 000-1.3 0.7 (414) Ευρωπαϊκή πρωτοβουλία για τη δηµοκρατία και τα δικαιώµατα του ανθρώπου 106 000 000 107 500 000 106 000 000 102 000 000 106 000 000 102 000 000 0 0 0-5.1 (415) ιεθνείς συµφωνίες για θέµατα αλιείας 192 500 000 197 606 000 194 000 000 200 276 638 194 000 000 200 276 638 0 0 0.8 1.4 (416) Εξωτερικές πτυχές ορισµένων κοινοτικών πολιτικών 86 362 000 96 302 000 93 320 000 91 081 000 90 320 000 91 081 000-3 000 000 0 4.6-5.4 (417) Κοινή εξωτερική πολιτική και πολιτική ασφάλειας 47 500 000 50 000 000 51 500 000 51 500 000 52 600 000 52 600 000 1 100 000 1 100 000 10.7 5.2 (418) Προενταξιακή στρατηγική υπέρ των µεσογειακών χωρών 25 000 000 25 249 000 0 19 450 000 0 19 450 000 0 0-100 -23 (419) Αποθεµατικό για διοικητικές δαπάνες 4 403 000 5 228 000 0 0 0 0 0 0-100 -100 Σύνολο εξωτερικών δράσεων 4 806 862 000 4 694 010 314 4 995 951 000 4 791 782 978 4 936 051 000 4 763 882 978-59 900 000-27 900 000 2.7 1.5 Υ.. 424 558 000 502 207 000 428 602 000 476 390 000 420 602 000 474 936 638-8 000 000-2 000 000-0.9-5.5 Μ.Υ.. 4 382 304 000 4 191 803 314 4 567 349 000 4 315 392 978 4 515 449 000 4 288 946 340-51 900 000-25 900 000 3.0 2.3 Περιθώριο 86 049 000 145 949 000 (51) Μέρος A (πλην συντάξεων) 2 758 100 371 2 758 100 371 3 029 128 106 3 029 128 106 2 990 457 881 2 990 457 881-38 670 225-38 670 225 8.4 8.4 (53) Συντάξεις (όλα τα Όργανα) 731 372 000 731 372 000 792 039 000 792 039 000 796 539 000 796 539 000 4 500 000 4 500 000 8.9 8.9 (S1) Κοινοβούλιο 1 086 644 375 1 086 644 375 1 231 000 000 1 231 000 000 1 231 000 000 1 231 000 000 0 0 13.3 13.3 (S2) Συµβούλιο 431 673 000 431 673 000 522 598 000 522 598 000 524 806 200 524 806 200 2 208 200 2 208 200 21.6 21.6 (S4) ικαστήριο 150 599 614 150 599 614 236 424 500 236 424 500 220 261 407 220 261 407-16 163 093-16 163 093 46.3 46.3 (S5) Ελεγκτικό Συνέδριο 77 076 689 77 076 689 97 958 000 97 958 000 96 248 292 96 248 292-1 709 708-1 709 708 24.9 24.9 (S6) Οικονοµική και Κοινωνική Επιτροπή 81 166 960 81 166 960 107 942 849 107 942 849 103 783 689 103 783 689-4 159 160-4 159 160 27.9 27.9 (S7) Επιτροπή των Περιφερειών 38 999 436 38 999 436 63 546 725 63 546 725 60 009 972 60 009 972-3 536 753-3 536 753 53.9 53.9 (S8) Ευρωπαίος ιαµεσολαβητής 4 438 653 4 438 653 5 684 814 5 684 814 5 438 128 5 438 128-246 686-246 686 22.5 22.5 (S9) Ευρωπαίος επόπτης προστασίας δεδοµένων 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Σύνολο διοικητικών δαπανών 5 360 071 098 5 360 071 098 6 086 321 994 6 086 321 994 6 028 544 569 6 028 544 569-57 777 425-57 777 425 12.5 12.5 Υ.. 771 762 321 771 762 321 859 900 355 859 900 355 864 400 355 864 400 355 4 500 000 4 500 000 12.0 12.0 Μ.Υ.. 4 588 308 777 4 588 308 777 5 226 421 639 5 226 421 639 5 164 144 214 5 164 144 214-62 277 425-62 277 425 12.6 12.6 Περιθώριο 70 678 007 128 455 431 11183/03 (Presse 202) 17
Ονοµασία Προϋπολογισµός 2003 ΠΣΠ 2004 ΣΠ 2004 ΣΠ-ΠΣΠ % ΣΠ-2003 (61) Νοµισµατικό αποθεµατικό 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A (62) Αποθεµατικό για εγγύηση δανείων 217 000 000 217 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 0 0 1.8 1.8 (63) Αποθεµατικό επείγουσας βοήθειας 217 000 000 217 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 0 0 1.8 1.8 Σύνολο αποθεµατικών 434 000 000 434 000 000 442 000 000 442 000 000 442 000 000 442 000 000 0 0 1.8 1.8 Υ.. 217 000 000 217 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 0 0 1.8 1.8 Μ.Υ.. 217 000 000 217 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 221 000 000 0 0 1.8 1.8 Περιθώριο 0 0 (71) Μέσο SAPARD Προενταξιακή στρατηγική 564 000 000 442 900 000 226 700 000 441 800 000 226 700 000 401 800 000 0-40 000 000-59.8-9.3 (72) Μέσο προενταξιακών διαρθρωτικών πολιτικών (ISPA) 1 129 000 000 717 500 000 453 300 000 718 000 000 453 300 000 658 000 000 0-60 000 000-59.8-8.3 (73) Μέσο PHARE Προενταξιακή στρατηγική 1 693 000 000 1 547 000 000 809 700 000 1 604 100 000 809 700 000 1 604 100 000 0 0-52.2 3.7 (74) Τουρκία 149 000 000 155 502 686 242 600 000 192 300 000 242 600 000 192 300 000 0 0 62.8 23.7 (75) Ταµείο Αλληλεγγύης 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Σύνολο προενταξιακής στρατηγικής 3 535 000 000 2 862 902 686 1 732 300 000 2 956 200 000 1 732 300 000 2 856 200 000 0-100 000 000-51 -0.2 Υ.. 0 0 0 0 0 0 0 0 N/A N/A Μ.Υ.. 3 535 000 000 2 862 902 686 1 732 300 000 2 956 200 000 1 732 300 000 2 856 200 000 0-100 000 000-51 -0.2 Περιθώριο 1 722 700 000 1 722 700 000 Γενικό σύνολο 99 685 692 338 97 502 937 098 100 374 522 213 95 560 977 238 100 066 021 788 95 033 942 813-308 500 425-527 034 425 0.4-2.5 Υ.. 41 495 770 321 41 573 419 321 42 492 412 355 42 540 200 355 42 328 912 355 42 468 246 993-163 500 000-157 500 000 2.0 1.9 Μ.Υ.. 58 189 922 017 55 929 517 777 57 882 109 858 53 020 776 883 57 737 109 433 52 565 695 820-145 000 425-369 534 425-0.8-5.9 Περιθώριο 3 351 477 788 6 713 022 763 3 659 978 212 7 240 057 187 Πιστώσεις για πληρωµές σε % του ΑΕΕ 0,99 0,98 11183/03 (Presse 202) 18
ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ECOFIN Ενίσχυση στους ιταλούς παραγωγούς γάλακτος* (έγγρ. 10152/03 + έγγρ. 10186/03 ADD 1) Μετά τη συµφωνία που επιτεύχθηκε στο Συµβούλιο (ECOFIN) της 3ης Ιουνίου 2003 το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση για τη συµβατότητα µε την κοινή αγορά µιας ενίσχυσης την οποία προτίθεται να χορηγήσει η Ιταλική ηµοκρατία στους παραγωγούς γάλακτος. Κατά τον τρόπο αυτό η Ιταλία θα καταβάλει η ίδια στην Κοινότητα αντί των παραγωγών της ποσό 1 386 475 250 ευρώ που οφείλουν αυτοί λόγω παραγωγής ποσοτήτων οι οποίες υπερέβαιναν τις ποσότητες αναφοράς κατά τις γεωργικές περιόδους 1995/1996 έως 2001/2002. Οι εν λόγω παραγωγοί θα µπορούν να εξοφλήσουν το χρέος τους άτοκα σε διάστηµα περισσοτέρων ετών. Η περίοδος εξόφλησης δεν θα πρέπει να υπερβεί τα δεκατέσσερα έτη, αρχίζει δε από 1ης Ιανουαρίου 2004. Το Συµβούλιο και η Επιτροπή επιβεβαίωσαν ότι η απόφαση αυτή δικαιολογείται λόγω έκτακτων περιστάσεων. Στόχος της απόφασης αυτής είναι η οριστική ρύθµιση των προηγούµενων προβληµάτων εφαρµογής της πρόσθετης εισφοράς στην Ιταλία και, εποµένως, δεν θα µπορεί να προβληθεί ως προηγούµενο σε περίπτωση ενδεχόµενων µελλοντικών προβληµάτων εφαρµογής αυτής της εισφοράς στην Ιταλία ή σε άλλα κράτη µέλη. Βελγικό καθεστώς των συντονιστικών κέντρων* (έγγρ. 10363/03 + έγγρ. 10382/03 ADD 1) Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση σχετικά µε τη χορήγηση ενίσχυσης από τη βελγική κυβέρνηση σε ορισµένα συντονιστικά κέντρα εγκατεστηµένα στο Βέλγιο, τα οποία εξασφαλίζουν το χρηµατοοικονοµικό και διοικητικό συντονισµό των πολυεθνικών οµίλων. Η ενίσχυση που σκοπεύει να χορηγήσει το Βέλγιο, έως τις 31 εκεµβρίου 2005, στις επιχειρήσεις οι οποίες είχαν λάβει άδεια συντονιστικών κέντρων έως τις 31 εκεµβρίου 2000, δυνάµει του βασιλικού διατάγµατος αριθ. 187 της 30ής εκεµβρίου 1982, θεωρείται ως συµβιβάσιµη µε την κοινή αγορά. 11183/03 (Presse 202) I