«Αμοιβή για την εκτέλεση εργασιών αποψίλωσης και καθαρισμού περιβάλλοντος χώρου σε τρεις δημοτικές ενότητες».

Transcript

1 ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 254/19 «Αμοιβή για την εκτέλεση εργασιών αποψίλωσης και καθαρισμού περιβάλλοντος χώρου σε τρεις δημοτικές ενότητες». Περίληψη Α)Αρχή της οικονομικότητας Σύμφωνα με την αρχή της οικονομικότητας, ως μερικότερης εκδήλωσης της γενικής αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, η οποία διέπει τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών και επιβάλλει την εκπλήρωση των σκοπών των δήμων με την κατά το δυνατόν ελάχιστη επιβάρυνση του προϋπολογισμού τους, εργασίες που εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα των υπαλλήλων τους δεν επιτρέπεται να ανατίθενται σε τρίτους (άρθρο 1 του ν.3871/2010 «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη», Α 141, που καθιερώνει και νομοθετικά την ανωτέρω γενική αρχή). Κατ εξαίρεση, επιτρέπεται η, έναντι αμοιβής, ανάθεση τέτοιων εργασιών σε τρίτους όταν η διεκπεραίωση τους απαιτεί εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία, που δεν διαθέτουν οι δημοτικοί υπάλληλοι. Β)Αρμόδια Διεύθυνση σύνταξης Μελέτης Με δεδομένα αυτά, αρμοδίως η Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριότητας και Ανακύκλωσης συνέταξε τις μελέτες βάσει των οποίων ανατέθηκαν οι επίμαχες υπηρεσίες, δοθέντος ότι, όπως σαφώς προκύπτει από τον ΟΕΥ του Δήμου, η εν λόγω Διεύθυνση έχει τη σχετική αρμοδιότητα.

2 2 Γ) Υπηρεσίες που εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα υπαλλήλων Ωστόσο, η υπό κρίση δαπάνη δεν είναι νόμιμη, καθόσον οι επίμαχες υπηρεσίες εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα των υπηρετούντων, κατά τον κρίσιμο χρόνο της ανάθεσης, υπαλλήλων του Δήμου Θ, οι οποίοι, μάλιστα, είχαν ενισχυθεί αριθμητικά ενόψει της αντιπυρικής περιόδου μέσω της πρόσληψης, με βάση την / απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του, δεκαπέντε εργατών πυροπροστασίας με σχέση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με τρίμηνης διάρκειας συμβάσεις (με δυνατότητα μηνιαίας παράτασης), οι οποίοι θα μπορούσαν να διατεθούν για την εκτέλεση των εργασιών που ανατέθηκαν απευθείας στους ως άνω ιδιώτες. Άλλωστε η χρήση χορτοκοπτικού μηχανήματος δεν θεωρείται εξειδικευμένη εργασία. Αναποδείκτως, εξάλλου, επικαλείται ο Δήμος έλλειψη μέσων για την εκτέλεση των εν λόγω εργασιών, καθόσον από τον πίνακα κατανάλωσης καυσίμων μηνός Ιουνίου 2018 και από σχετική κατάσταση που περιέχεται στον φάκελο της υπόθεσης προκύπτει ότι διαθέτει πληθώρα οχημάτων (φορτηγά, επιβατηγά κλπ.) και ειδικών μηχανημάτων έργου (π.χ. δύο προωθητές γαιών, ερπ. φορτωτή, σάρωθρα κλπ), που θα μπορούσαν να συνδράμουν στις εργασίες αυτές. Εξάλλου, η αρχή της οικονομικότητας επιτάσσει οι εργασίες αποψίλωσης και καθαριότητας κοινοχρήστων χώρων ενόψει αντιπυρικής περιόδου, λόγω της περιοδικότητάς τους, να προγραμματίζονται εγκαίρως από τα όργανα του Δήμου και να εκτελούνται από το προσωπικό του, με τυχόν ενίσχυσή του με προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, και με ίδια μέσα και όχι να ανατίθενται σε ιδιώτη, όπως γινόταν επί σειρά ετών (σύμφωνα με τα στοιχεία που ο ίδιος ο Δήμος προσκομίζει). Ο δε ισχυρισμός που προβάλλεται με το έγγραφο επανυποβολής, σύμφωνα με τον οποίο το υπηρετούν στο Δήμο προσωπικό δεν επαρκούσε για την εκτέλεση των επίμαχων υπηρεσιών, δεν αποδεικνύεται από κανένα συνυποβαλλόμενο στοιχείο ούτε περαιτέρω διευκρινίζεται, πέραν επτά εργατών του Τμήματος Πρασίνου (αιτιολογία των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Θ περί προσφυγής σε ιδιώτες), σε ποιες συγκεκριμένα εργασίες ήταν απασχολημένο το σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριό-τητας και Ανακύκλωσης (74 άτομα) και στη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών (65 άτομα, συμπεριλαμβανομένων των 15 ΙΔΟΧ που προαναφέρθηκαν), όπως τα ονόματα και το είδος της εργασιακής σχέσης - ειδικότητας αυτού προκύπτουν από τη συνημμένη στο φάκελο κατάσταση προσωπικού Ιουλίου 2018, ώστε αδυνατούσε αποδεδειγμένα να εκτελέσει τις εργασίες που ανατέθηκαν με τις παραπάνω συμβάσεις

3 3 Δ)Εργασίες εμπίπτουσες στο ρυθμιστικό πεδίο άρθρου 68 παρ. 3 του ν. 3863/2010 Μη νομίμως, κατά παράβαση του άρθρου 68 παρ. 3 του ν. 3863/2010, δεν περιλήφθηκαν τόσο στις προσφορές των αναδόχων όσο και στις ως άνω από συμβάσεις τα στοιχεία α έως στ της παρ. 1 του ίδιου άρθρου. Οι εργασίες που ανατέθηκαν εμπίπτουν στο ρυθμιστικό πεδίο του άρθρου 68, αφού αφορούν σε εργασίες καθαριότητας εν ευρεία εννοία, κάτι το οποίο άλλωστε - έστω εμμέσως - αποδέχεται ο Δήμος εφαρμόζοντας το άρθρο 61 του 3979/2011 για την αιτιολόγηση της προσφυγής σε ιδιώτη για την ανάθεση των εν λόγω υπηρεσιών. Δείτε το πλήρες κείμενο ΕΛΕΓΚΤΙΚΟ ΣΥΝΕΔΡΙΟ ΚΛΙΜΑΚΙΟ ΠΡΟΛΗΠΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΤΟ VII ΤΜΗΜΑ ΠΡΑΞΗ 254/19 Αποτελούμενο από την Πρόεδρό του, Ελένη Λυκεσά, Σύμβουλο και τους Ιωάννη Νταλαχάνη (εισηγητή), Πάρεδρο και, κωλυομένων των λοιπών Παρέδρων, Ανδρέα Σώκο, Εισηγητή. Γραμματέας: Ιωάννης Αθανασόπουλος, υπάλληλος του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Συνήλθε, στις 26 Νοεμβρίου 2018, για να αποφανθεί αν πρέπει να θεωρηθούν τα 180Α, 181Α και 182Α, οικονομικού έτους 2018, χρηματικά εντάλματα πληρωμής του Δήμου Θ. Σκέφθηκε κατά το νόμο 1. Με την από έκθεση του Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου στον Νομό Β ζητείται να αρθεί η διαφωνία που ανέκυψε μεταξύ αυτού, βάσει της / πράξης επιστροφής, και του Δήμου Θηβαίων (15808/ έγγραφο επανυποβολής) για τη θεώρηση των ανωτέρω χρηματικών ενταλμάτων, συνολικού ποσού ,50 ευρώ (14.973,00, 5.183,20 και ,30 ευρώ, αντίστοιχα), που αφορούν στην καταβολή μέρους αμοιβής για την εκτέλεση εργασιών αποψίλωσης και καθαρισμού περιβάλλοντος χώρου σε τρεις δημοτικές ενότητες. Κατά

4 4 τον Επίτροπο α) οι ως άνω υπηρεσίες εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα του προσωπικού του Δήμου και μάλιστα των ατόμων που προσλή-φθηκαν, στο ίδιο χρονικό διάστημα, ως εργάτες πυροπροστασίας με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, β) οι μελέτες για την ανάθεση των ανωτέρω εργασιών αναρμοδίως συντάχθηκαν από το Τμήμα Πρασίνου της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος Πρασίνου Καθαριότητας και Ανακύκλωσης, διότι η αρμοδιότητα σε θέματα πολιτικής προστασίας ανήκει στο Τμήμα Πολιτικής Προστασίας της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου και γ) κατά παράβαση του άρθρου 68 παρ. 3 του ν. 3863/2010 στις σχετικές συμβάσεις δεν περιλαμβάνονται τα στοιχεία α έως στ της παραγρ. 1 του ίδιου άρθρου. 2. Σύμφωνα με την αρχή της οικονομικότητας, ως μερικότερης εκδήλωσης της γενικής αρχής της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, η οποία διέπει τη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών και επιβάλλει την εκπλήρωση των σκοπών των δήμων με την κατά το δυνατόν ελάχιστη επιβάρυνση του προϋπολογισμού τους, εργασίες που εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα των υπαλλήλων τους δεν επιτρέπεται να ανατίθενται σε τρίτους (άρθρο 1 του ν.3871/2010 «Δημοσιονομική Διαχείριση και Ευθύνη», Α 141, που καθιερώνει και νομοθετικά την ανωτέρω γενική αρχή). Κατ εξαίρεση, επιτρέπεται η, έναντι αμοιβής, ανάθεση τέτοιων εργασιών σε τρίτους όταν η διεκπεραίωση τους απαιτεί εξειδικευμένες γνώσεις και εμπειρία, που δεν διαθέτουν οι δημοτικοί υπάλληλοι. 3. Εξάλλου, ο Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας (ΟΕΥ) του Δήμου Θ (Β 1369/2012), ορίζει, στο άρθρο 11, ότι η Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριότητας - Ανακύκλωσης είναι αρμόδια για την εξασφάλιση της καθαριότητας των κοινοχρήστων χώρων, καθώς και για τη συντήρηση των χώρων πρασίνου, ενώ το μεν Τμήμα Καθαριότητας συγκροτεί και στελεχώνει τα συνεργεία για την εκτέλεση εργασιών καθαρισμού στους κοινόχρηστους χώρους του Δήμου, το δε Τμήμα Πρασίνου μελετά και εισηγείται για τις τεχνικές προδιαγραφές και τις αναγκαίες ποσότητες των κάθε είδους τεχνικών μέσων και υλικών που απαιτούνται για την

5 5 εκτέλεση των λειτουργιών συντήρησης των χώρων πρασίνου και συγκροτεί τα συνεργεία για την εκτέλεση των ανωτέρω εργασιών. Περαιτέρω, στα άρθρα 24 και 26 του ως άνω ΟΕΥ προβλέπονται 49 οργανικές θέσεις εργατών καθαριότητας, 5 οδοκαθαριστών, 7 εργατών γενικών καθηκόντων, 2 χειριστών μηχανημάτων, 4 οδηγών αυτοκινήτων και 8 εργατών πρασίνου - κήπων, με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου. 4. Ο ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (Α 115) ορίζει στο άρθρο 68, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 22 του ν. 4144/2013, ότι «1. Η εκάστοτε αναθέτουσα αρχή, δηλαδή ( ) οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) ( ) η οποία (αρχή) αναθέτει απευθείας ή προκηρύσσει διαγωνισμό για την ανάθεση παροχής υπηρεσιών καθαρισμού ή / και φύλαξης, υποχρεούται να ζητά από τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών καθαρισμού ή/και φύλαξης (εργολάβοι) να αναφέρουν στην προσφορά τους ( ) α) Τον αριθμό των εργαζομένων που θα απασχοληθούν στο έργο. β) Τις ημέρες και τις ώρες εργασίας. γ) Τη συλλογική σύμβαση εργασίας στην οποία τυχόν υπάγονται οι εργαζόμενοι. δ) Το ύψος του προϋπολογισμένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές αυτών των εργαζομένων. ε) Το ύψος των ασφαλιστικών εισφορών με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά. στ) Τα τετραγωνικά μέτρα καθαρισμού ανά άτομο, όταν πρόκειται για καθαρισμό χώρων. Οι εταιρείες παροχής υπηρεσιών καθαρισμού ή/και φύλαξης (εργολάβοι) υποχρεούνται, με ποινή αποκλεισμού, να εξειδικεύουν σε χωριστό κεφάλαιο της προσφοράς τους τα ως άνω στοιχεία. Στην προσφορά τους πρέπει να υπολογίζουν εύλογο ποσοστό διοικητικού κόστους παροχής των υπηρεσιών τους, των αναλώσιμων, του εργολαβικού τους κέρδους και των νόμιμων υπέρ Δημοσίου και τρίτων κρατήσεων ( ) 3. Στη σύμβαση που συνάπτει η εκάστοτε αναθέτουσα αρχή με τους εργολάβους περιλαμβάνονται τα στοιχεία α έως στ της πρώτης παραγράφου, καθώς και ειδικός όρος για την εφαρμογή των διατάξεων της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας και της νομοθεσίας περί υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων και πρόληψης του

6 6 επαγγελματικού κινδύνου. Όταν δεν αναγράφονται τα ανωτέρω στοιχεία και όροι, η σύμβαση είναι άκυρη και απορρίπτεται η δαπάνη πληρωμής ( )». Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι κατά την ανάθεση υπηρεσιών καθαρισμού ή φύλαξης ζητείται από τους εργολάβους, επί ποινή αποκλεισμού τους από τη σχετική διαδικασία ανάθεσης, η αναφορά στην οικονομική προσφορά τους των στοιχείων α έως στ της παρ. 1 του άρθρου 68 του νόμου αυτού. Τα στοιχεία αυτά συνιστούν υποχρεωτικό περιεχόμενο και της σχετικώς συναπτόμενης σύμβασης, άλλως η τελευταία είναι άκυρη (πράξεις 33,106/2016, 51/2018 ΚΠΕΔ στο VII Τμ. Ελ. Συν.). 5. Στην κρινόμενη υπόθεση προκύπτουν τα ακόλουθα: Με την / απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Θ εγκρίθηκε, στο πλαίσιο του προγράμ-ματος πυρασφάλειας του Δήμου, η ανάθεση σε ιδιωτικά συνεργεία της εκτέλεσης εργασιών αποψίλωσης σε χώρους πρασίνου και εργασιών καθαρισμού του περι-βάλλοντος χώρου δημοτικών ενοτήτων του Δήμου, βάσει μελετών που συνέταξε η Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριότητας και Ανακύκλωσης, με την αιτιολογία ότι το υπάρχον προσωπικό και τα μηχανήματα δεν επαρκούν για την εκτέλεση των εργασιών αυτών. Στη συνέχεια με τις, και / αποφάσεις του Δημάρχου ανατέθηκε απευθείας μέρος των ανωτέρω υπηρεσιών που αφορούσε στη Δημοτική Ενότητα Θήβας στην εταιρεία «Κ Σ - Μ Σ Ο.Ε.» με δ.τ. «A» έναντι τιμήματος ,00 ευρώ (πλέον ΦΠΑ) και στον δασολόγο Δ Ν για τις Δ.Ε. Π και Β έναντι τιμήματος ,00 και 5.225,00 ευρώ (πλέον Φ.Π.Α.), αντίστοιχα, συναφώς δε καταρτίστηκαν οι από συμβάσεις. Αντικείμενο των ως άνω υπηρεσιών, όπως προκύπτει από τις σχετικώς συνταχθείσες, και / μελέτες, ήταν η κοπή των ξερών χόρτων και των ανεπιθύμητων παραφυάδων, η αποκομιδή των προϊόντων κοπής τους καθώς και η συγκέντρωση των λοιπών απορριμμάτων (χαρτιά, φύλλα, ξένα αντικείμενα κλπ) που βρίσκονται σε πλατείες, πάρκα, σχολεία, κοιμητήρια, αθλητικούς χώρους, ανοικτούς χώρους, νησίδες, ερείσματα, παράπλευρους χώρους οδών κλπ., με τη χρησιμοποίηση εξειδικευμένων μηχανημάτων (επαγγελματικά χορτοκοπτικά μηχανήματα, χειροκίνητα εργαλεία,

7 7 μεταφορικά οχήματα κλπ.) και εξειδικευμένο προσωπικό. Για την καταβολή μέρους της συμβατικής αμοιβής των ως άνω αναδόχων εκδόθηκαν τα ελεγχόμενα χρηματικά εντάλματα πληρωμής. 6. Με δεδομένα αυτά, αρμοδίως η Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριότητας και Ανακύκλωσης συνέταξε τις μελέτες βάσει των οποίων ανατέ-θηκαν οι επίμαχες υπηρεσίες, δοθέντος ότι, όπως σαφώς προκύπτει από τον ΟΕΥ του Δήμου, η εν λόγω Διεύθυνση έχει τη σχετική αρμοδιότητα. Ωστόσο, η υπό κρίση δαπάνη δεν είναι νόμιμη, καθόσον οι επίμαχες υπηρεσίες εμπίπτουν στα συνήθη καθήκοντα των υπηρετούντων, κατά τον κρίσιμο χρόνο της ανάθεσης, υπαλλήλων του Δήμου Θ, οι οποίοι, μάλιστα, είχαν ενισχυθεί αριθμητικά ενόψει της αντιπυρικής περιόδου μέσω της πρόσληψης, με βάση την / απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του, δεκαπέντε εργατών πυροπροστασίας με σχέση ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου με τρίμηνης διάρκειας συμβάσεις (με δυνατότητα μηνιαίας παράτασης), οι οποίοι θα μπορούσαν να διατεθούν για την εκτέλεση των εργασιών που ανατέθηκαν απευθείας στους ως άνω ιδιώτες. Άλλωστε η χρήση χορτοκοπτικού μηχανήματος δεν θεωρείται εξειδικευμένη εργασία. Αναποδείκτως, εξάλλου, επικαλείται ο Δήμος έλλειψη μέσων για την εκτέλεση των εν λόγω εργασιών, καθόσον από τον πίνακα κατανάλωσης καυσίμων μηνός Ιουνίου 2018 και από σχετική κατάσταση που περιέχεται στον φάκελο της υπόθεσης προκύπτει ότι διαθέτει πληθώρα οχημάτων (φορτηγά, επιβατηγά κλπ.) και ειδικών μηχανημάτων έργου (π.χ. δύο προωθητές γαιών, ερπ. φορτωτή, σάρωθρα κλπ), που θα μπορούσαν να συνδράμουν στις εργασίες αυτές. Εξάλλου, η αρχή της οικονομικότητας επιτάσσει οι εργασίες αποψίλωσης και καθαριότητας κοινοχρήστων χώρων ενόψει αντιπυρικής περιόδου, λόγω της περιοδικότητάς τους, να προγραμματίζονται εγκαίρως από τα όργανα του Δήμου και να εκτελούνται από το προσωπικό του, με τυχόν ενίσχυσή του με προσωπικό ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, και με ίδια μέσα και όχι να ανατίθενται σε ιδιώτη, όπως γινόταν επί σειρά ετών (σύμφωνα με τα στοιχεία που ο ίδιος ο Δήμος προσκομίζει). Ο δε ισχυρισμός που προβάλλεται με το έγγραφο επανυποβολής,

8 8 σύμφωνα με τον οποίο το υπηρετούν στο Δήμο προσωπικό δεν επαρκούσε για την εκτέλεση των επίμαχων υπηρεσιών, δεν αποδεικνύεται από κανένα συνυποβαλλόμενο στοιχείο ούτε περαιτέρω διευκρινίζεται, πέραν επτά εργατών του Τμήματος Πρασίνου (αιτιολογία των αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Θ περί προσφυγής σε ιδιώτες), σε ποιες συγκεκριμένα εργασίες ήταν απασχολημένο το σύνολο του προσωπικού που υπηρετεί στη Διεύθυνση Περιβάλλοντος - Πρασίνου - Καθαριό-τητας και Ανακύκλωσης (74 άτομα) και στη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών (65 άτομα, συμπεριλαμβανομένων των 15 ΙΔΟΧ που προαναφέρθηκαν), όπως τα ονόματα και το είδος της εργασιακής σχέσης - ειδικότητας αυτού προκύπτουν από τη συνημμένη στο φάκελο κατάσταση προσωπικού Ιουλίου 2018, ώστε αδυνατούσε αποδεδειγμένα να εκτελέσει τις εργασίες που ανατέθηκαν με τις παραπάνω συμβάσεις. Περαιτέρω, μη νομίμως, κατά παράβαση του άρθρου 68 παρ. 3 του ν. 3863/2010, δεν περιλήφθηκαν τόσο στις προσφορές των αναδόχων όσο και στις ως άνω από συμβάσεις τα στοιχεία α έως στ της παρ. 1 του ίδιου άρθρου. Οι εργασίες που ανατέθηκαν εμπίπτουν στο ρυθμιστικό πεδίο του άρθρου 68, αφού αφορούν σε εργασίες καθαριότητας εν ευρεία εννοία, κάτι το οποίο άλλωστε - έστω εμμέσως - αποδέχεται ο Δήμος εφαρμόζοντας το άρθρο 61 του 3979/2011 για την αιτιολόγηση της προσφυγής σε ιδιώτη για την ανάθεση των εν λόγω υπηρεσιών. 7. Κατ ακολουθία των ανωτέρω, οι εντελλόμενες με τα υπό έλεγχο χρηματικά εντάλματα πληρωμής δαπάνες δεν είναι νόμιμες και αυτά δεν πρέπει να θεωρηθούν. Για τους λόγους αυτούς Αποφαίνεται ότι τα 180Α, 181Α και 182Α, οικονομικού έτους 2018, χρηματικά εντάλματα πληρωμής του Δήμου Θ, ποσού ,00, 5.183,20 και ,30 ευρώ, αντίστοιχα, δεν πρέπει να θεωρηθούν. Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΛΕΝΗ ΛΥΚΕΣΑ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ ΠΑΡΕΔΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΝΤΑΛΑΧΑΝΗΣ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ : ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΟΠΟΥΛΟΣ