ΑΙΣΙΟΛΟΓΙΚΗ ΔΚΘΔ Η ΣΟ ΥΔΓΙΟ ΝΟΜΟΤ

Transcript

1 ΑΙΣΙΟΛΟΓΙΚΗ ΔΚΘΔΗ ΣΟ ΥΔΓΙΟ ΝΟΜΟΤ «Δκούζια Καηάπγηζη θοπολογικών διαθοπών, πύθμιζη ληξιππόθεζμων σπεών, διαηάξειρ για ηην αποηελεζμαηική ηιμωπία ηηρ θοποδιαθςγήρ και άλλερ διαηάξειρ». Α. ΔΙΑΓΩΓΗ Οη αλέιεγθηεο ππνζέζεηο ηνπ παξειζφληνο πνπ ζπζζσξεχνληαη ζηηο νηθνλνκηθέο ππεξεζίεο ηεο ρψξαο, απνηεινχλ θαη εμνρήλ ζηνηρείν δπζιεηηνπξγίαο ηνπ θνξνινγηθνχ καο ζπζηήκαηνο, ελψ ε ζπζζψξεπζε ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ πξνο ην δεκφζην απνηεινχλ κία κεγάιε απφδεημε ηεο αλαπνηειεζκαηηθφηεηαο θαη ησλ ζηξεβιψζεσλ ζην ζεζκηθφ πιαίζην θαη ζην κεραληζκφ είζπξαμεο δεκνζίσλ εζφδσλ. ήκεξα εθηηκάηαη φηη ππάξρνπλ πεξηζζφηεξεο απφ δχν εθαηνκκχξηα αλέιεγθηεο ρξήζεηο, πεξηζζφηεξνη απφ έλα εθαηνκκχξην θνξνινγνχκελνη κε ιεμηπξφζεζκεο νθεηιέο, ελψ πεξίπνπ 30 δηζεθαηνκκχξηα επξψ ιηκλάδνπλ σο ιεμηπξφζεζκεο νθεηιέο θαη γηα πεξίπνπ άιια 30 δηζεθαηνκκχξηα επξψ εθθξεκεί ε έθδνζε δηθαζηηθψλ απνθάζεσλ. ην πιαίζην ηεο πνιηηηθήο γηα έλα δίθαην θαη απνηειεζκαηηθφ θνξνινγηθφ ζχζηεκα, ε Κπβέξλεζε έρεη ήδε ζρεδηάζεη, νξγαλψζεη θαη πινπνηεί ηε ξηδηθή αλακφξθσζε ηνπ θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο. Η δηαρσξηζηηθή γξακκή κε ην παξειζφλ απνηειεί αλάγθε πξνθεηκέλνπ λα απειεπζεξσζνχλ πφξνη απφ ηνλ θνξνινγηθφ θαη εηζπξαθηηθφ κεραληζκφ, αιιά θαη λα δνζεί κία ηειεπηαία επθαηξία πξνο ηνπο θνξνινγνχκελνπο λα αληαπνθξηζνχλ ζην λέν απζηεξφηεξν θνξνινγηθφ θαη ειεγθηηθφ πιαίζην ρσξίο εθθξεκφηεηεο απφ ην παξειζφλ. Σελ απφθαζε ηεο Κπβέξλεζεο γηα κηα γελλαία ξχζκηζε πνπ ζα ζέζεη κηα μεθάζαξε δηαρσξηζηηθή γξακκή κε ην παξειζφλ εμήγγεηιε ν Πξσζππνπξγφο ζηηο Η εμαγγειία απηή γίλεηαη πξάμε κε ην παξφλ λνκνζρέδην πνπ πεξηιακβάλεη ηνπο φξνπο, ηηο δηαδηθαζίεο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο γηα λα πξαγκαηνπνηεζεί κία γελλαία ξχζκηζε κε ηελ νπνία νη πνιίηεο κπνξνχλ λα πξνζθχγνπλ ζηελ εθνχζηα θαηάξγεζε ησλ θνξνινγηθψλ δηαθνξψλ ηνπ παξειζφληνο. Οη θνξνινγνχκελνη θαη νη θνξνινγηθέο αξρέο θαινχληαη λα αθήζνπλ πίζσ ην παξειζφλ θαη λα ρηίζνπλ ζην παξφλ θαη ζην κέιινλ κία ζρέζε ακνηβαίαο εκπηζηνζχλεο θαη ζπλέπεηαο πνπ ζα δηαζθαιίδεη ηελ εθπιήξσζε ησλ θνξνινγηθψλ ππνρξεψζεσλ απφ φινπο ηνπο πνιίηεο. Δίλαη κία «ηειεπηαία επθαηξία» γηα κία «λέα αξρή». Σίζεηαη κηα ακεηάθιεηε δηαρσξηζηηθή γξακκή ζε ζρέζε κε πξαθηηθέο ηνπ παξειζφληνο, πξνθεηκέλνπ ζην κέιινλ λα εκπεδσζεί ζε φινπο ηνπο πνιίηεο ε βεβαηφηεηα ηεο δίθαηεο θαηαλνκήο ησλ θνξνινγηθψλ βαξψλ θαη ηεο εκπηζηνζχλεο ζηε θνξνινγηθή δηνίθεζε. ηηο ξπζκίζεηο ηνπ λφκνπ ππάγνληαη νη εθθξεκείο ππνζέζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη ινηπψλ θνξνινγηθψλ αληηθεηκέλσλ επηηεδεπκαηηψλ, νη νπνίεο αθνξνχλ δηαρεηξηζηηθέο πεξηφδνπο πνπ έθιεηζαλ κέρξη ηελ δηαδηθαζία εθνχζηαο θαηάξγεζεο θνξνινγηθψλ εθθξεκνηήησλ ζπκπεξηιακβάλνληαη: νη αλέιεγθηεο ππνζέζεηο κε εμαίξεζε απηέο ησλ πνιχ κεγάισλ επηρεηξήζεσλ ή 1

2 νη ππνζέζεηο πνπ εθθξεκνχλ ζηα δηνηθεηηθά δηθαζηήξηα α θαη β βαζκνχ δηθαηνδνζίαο, εθφζνλ δελ έρνπλ ζπδεηεζεί ζην δεπηεξνβάζκην δηθαζηήξην Η θαηάξγεζε ησλ θνξνινγηθψλ εθθξεκνηήησλ πξαγκαηνπνηείηαη κε βάζε: Σε δήισζε θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο πνπ ππνβιήζεθε αλάινγα κε ηα δεινχκελα αθαζάξηζηα έζνδα. Σν πνζφ ηνπ θπξίνπ θφξνπ θαη ηνπ πξνζηίκνπ πνπ εθθξεκεί ζηα δηθαζηήξηα, αλάινγα κε ην πεξηερφκελν ηεο ηπρφλ πξσηνβάζκηαο απφθαζεο θαη Σν πνζφ ηνπ θπξίνπ θφξνπ ή πξνζηίκνπ πνπ έρεη θαηαζηεί ιεμηπξφζεζκν. Η δηαδηθαζία θαηάξγεζεο ησλ εθθξεκνηήησλ δηελεξγείηαη κέζσ ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Πιεξνθνξηαθψλ πζηεκάησλ γηα ηνλ κεγαιχηεξν φγθν ησλ ππνζέζεσλ, κε απνζηνιή πξνο ηνπο ελδηαθεξνκέλνπο εθθαζαξηζηηθνχ ζεκεηψκαηνο. Η εμφθιεζε ηνπ ζεκεηψκαηνο ζα επηθέξεη εθ ηνπ λφκνπ νξηζηηθή θαη ακεηάθιεηε επίιπζε ηεο δηαθνξάο θαη ζα θαηαξγεί ηνλ έιεγρν, ηε Γίθε θαη ηα ηπρφλ ιεθζέληα αλαγθαζηηθά κέηξα είζπξαμεο. Η Κπβέξλεζε ζηνπο έληεθα κήλεο δηαθπβέξλεζεο ηεο ρψξαο έρεη ήδε ζέζεη ηηο βάζεηο θαη έρεη απνδείμεη ηελ ακεηαθίλεηε βνχιεζή ηεο γηα έλα δηθαηφηεξν θαη αλαινγηθφηεξν θνξνινγηθφ ζχζηεκα κε δηεχξπλζε ηεο θνξνινγηθήο βάζεο θαη γηα ηελ πάηαμε ηεο θνξνδηαθπγήο. Ήδε έρεη ζεζπηζηεί λέν ζεζκηθφ πιαίζην πνπ αιιάδεη ξηδηθά ην πιαίζην θνξνιφγεζεο θαη εληζρχεη ηηο δπλαηφηεηεο ηνπ θνξνινγηθνχ κεραληζκνχ λα εληνπίδεη θαη λα ειέγρεη ηε θνξνινγεηέα χιε. Δηδηθά: Σν ΓΟΔ επαλαζπζηήζεθε θαη εληζρχζεθε κε δπλαηφηεηεο απεπζείαο επηβνιήο θνξνινγηθψλ πνηλψλ. Καζηεξψζεθαλ νη έιεγρνη ζηε βάζε δηαζηαπξψζεσλ θαη κε βάζε θξηηήξηα θηλδχλνπ απφ ηε ΓΓΠ. Η ΓΓΠ απνθηά πξφζβαζε ζε θάζε βάζε νηθνλνκηθψλ δεδνκέλσλ ηνπ Γεκνζίνπ, ψζηε λα ππάξρεη δπλαηφηεηα ζπγθέληξσζεο θαη δηαζηαχξσζεο θάζε πιεξνθνξίαο κε νηθνλνκηθφ ελδηαθέξνλ. Καζηεξψζεθαλ ηεθκήξηα πξνζδηνξηζκνχ εηζνδήκαηνο, ψζηε λα κπνξεί κε βάζε ηα κέζα δηαβίσζεο λα πξνζεγγίδεηαη ην ειάρηζην δπλαηφ εηζφδεκα φισλ ησλ θνξνινγνχκελσλ. Πνιιαπιαζηάδνληαη θαη αμηνπνηνχληαη ηα δεδνκέλα ηξαπεδηθά θαη θνξνινγηθά απφ ην εμσηεξηθφ, ζην πιαίζην δηεζλψλ δηκεξψλ ζπκβάζεσλ απνθπγήο δηπιήο θνξνινγίαο ή/θαη αληαιιαγήο πιεξνθνξηψλ. Απφ 1/1/2011 φια ηα ηηκνιφγηα άλσ ησλ επξψ ζα ππνβάιινληαη κφλν ειεθηξνληθά. Απφ 1/1/2011 φιεο νη πιεξσκέο άλσ ησλ επξψ ζα πξαγκαηνπνηνχληαη κφλν κέζσ ηξαπεδηθήο ζπλαιιαγήο (πηζησηηθή ή ρξεσζηηθή θάξηα, ηξαπεδηθή θαηάζεζε ή επηηαγή). Όιεο νη επαγγεικαηηθέο ζπλαιιαγέο, ζπκπεξηιακβαλνκέλεο ηεο κηζζνδνζίαο, ζα γίλνληαη κφλν κέζσ ηνπ ηξαπεδηθνχ ζπζηήκαηνο 2

3 Οη αιιαγέο απηέο ζηε θνξνινγία αθνινπζνχληαη ηνλ Οθηψβξην απφ έλα δεχηεξν κεγάιν βήκα ζεζκηθψλ παξεκβάζεσλ, πνπ ζα αιιάμεη ηε δηαδηθαζία εθδίθαζεο ησλ θνξνινγηθψλ θαη ηεισλεηαθψλ δηαθνξψλ απφ ηα Γηνηθεηηθά Γηθαζηήξηα θαη ζα αλαδηνξγαλψζεη εθ βάζξσλ ηε θνξνινγηθή δηνίθεζε. Η Κπβέξλεζε ζα πξνρσξήζεη άκεζα κείδνλεο ζεζκηθέο αιιαγέο ζηε δηαδηθαζία εθδίθαζεο ησλ θνξνινγηθψλ θαη ηεισλεηαθψλ δηαθνξψλ απφ ηα Γηνηθεηηθά Γηθαζηήξηα. Οη αιιαγέο πνπ ζα εληαρζνχλ ζην ζρέδην λφκνπ ηνπ Τπνπξγείνπ Γηθαηνζχλεο, Γηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Γηθαησκάησλ γηα ηελ Σξνπνπνίεζε ηνπ Κψδηθα Γηνηθεηηθήο Γηθνλνκίαο, ζα αθνξνχλ: Σελ νξηνζέηεζε ηνπ βάξνπο απφδεημεο θαη ηεο εμνπζίαο ηνπ δηθαζηεξίνπ φηαλ δηθάδεη αλαζηνιή κε αληηθείκελν θνξνινγηθή ππφζεζε. Παχεη ε γεληθή θαη αφξηζηε αλαζηνιή εθηέιεζεο νιφθιεξεο ηεο πξάμεο ηεο θνξνινγηθήο αξρήο, κε ηελ νπνία αδξαλνπνηνχληαη κε δηθαζηηθή απφθαζε νη εηζπξαθηηθνί κεραληζκνί, εθ φιεο ηεο πεξηνπζίαο ηνπ θνξνινγνχκελνπ. Οη εηζπξαθηηθνί κεραληζκνί, δελ ζα έρνπλ πηα δηθαηνινγία επαλάπαπζεο θαη ζα επηβάιιεηαη λα δξαζηεξηνπνηεζνχλ, πξνθεηκέλνπ λα εηζπξάμνπλ ηελ νθεηιή, επηβάιινληαο αλαγθαζηηθά κέηξα ζηα ππφινηπα πεξηνπζηαθά ζηνηρεία (κε εμαίξεζε εθείλν ή εθείλα γηα ηα νπνία ην δηθαζηήξην έθξηλε φηη ζα ζπληζηνχζε αλεπαλφξζσηε βιάβε θάηη ηέηνην). Σελ ζχληκεζε εθδίθαζεο ησλ θνξνινγηθψλ θαη ηεισληαθψλ δηαθνξψλ Γηαθνξέο έσο επξψ ζα δηθάδνληαη απφ ην Σξηκειέο Γηνηθεηηθφ Πξσηνδηθείν. Θα επηηξέπεηαη έθεζε ππφ ηελ πξνυπφζεζε φηη ζα θαηαβιεζεί ην 50% ηνπ θπξίνπ θφξνπ ή ηνπ δαζκνχ ή ηνπ πξνζηίκνπ. Γηαθνξέο απφ επξψ θαη άλσ ζα δηθάδνληαη ζε πξψην θαη ηειεπηαίν βαζκφ απφ ην Γηνηθεηηθφ Δθεηείν. Με ηηο ξπζκίζεηο απηέο ζα ζπληκεζεί ν απαξάδεθηνο ζήκεξα ρξφλνο εθθξεκνδηθίαο (8 έσο 12 ρξφληα) κέρξη ηελ έθδνζε ηειεζίδηθεο απφθαζεο, θαηά ηα 2/3 ηνπ. Η ηειεζίδηθε απφθαζε, δειαδή, ζα εθδίδεηαη ην αξγφηεξν κέζα ζε 3 ρξφληα απφ ηελ θαηάζεζε ηεο πξνζθπγήο. Φνξνινγηθή αξρή θαη θνξνινγνχκελνο ζα ηεξκαηίδνπλ ζε αλεθηφ ρξφλν ηε δηαθνξά ηνπο, γεγνλφο πνπ ζα ζπκβάιιεη θαη ζηελ απνηειεζκαηηθή είζπξαμε ησλ δεκνζίσλ εζφδσλ θαη ζηελ δεκηνπξγία ζηαζεξνχ θνξνινγηθνχ πεξηβάιινληνο γηα ηνπο θνξνινγνχκελνπο. Σε κε δηθαζηηθή αθχξσζε ησλ πξάμεσλ ησλ θνξνινγηθψλ αξρψλ γηα ηππηθέο θαη αλνχζηεο πιεκκέιεηεο. Σν Γηθαζηήξην πξηλ αθπξψζεη ηελ πξάμε γηα ηππηθή πιεκκέιεηα ή γηα έιιεηςε ηχπνπ ηεο δηαδηθαζίαο ή γηα ζπγθεθξηκέλε παξάιεηςε, ζα εμεηάδεη αλ ν θνξνινγνχκελνο έπαζε θάπνηα βιάβε απφ ηελ παξάιεηςε, θαη αλ ε βιάβε πνπ έπαζε κπνξεί λα επαλνξζσζεί, κφλν κε ηελ αθχξσζή ηεο θαη ηελ επαλάιεςε ηεο έθδνζεο ηεο. Αλ δελ ζπληξέρνπλ απηέο νη πξνυπνζέζεηο ε πξάμε ηεο θνξνινγηθήο αξρήο δελ ζα αθπξψλεηαη θαη ην δηθαζηήξην ζα δηθάδεη ζηελ νπζία ηεο ηελ πξνζθπγή. Πεξαηηέξσ ε νηθνδφκεζε ζρέζεο εκπηζηνζχλεο κεηαμχ θνξνινγνχκελνπ θαη θνξνινγηθνχ ζπζηήκαηνο ζα πξαγκαηνπνηεζεί κε: 3

4 Σελ αλαδηνξγάλσζε ησλ νηθνλνκηθψλ ππεξεζηψλ γηα λα απειεπζεξσζνχλ πφξνη, λα ζηεξηρζεί θαη λα δηεπθνιπλζεί ην θαζεκεξηλφ έξγν ησλ ζηειερψλ θαη ησλ ππαιιήισλ ηνπ θνξνινγηθνχ, ειεγθηηθνχ θαη εηζπξαθηηθνχ κεραληζκνχ. Σελ εθαξκνγή απφ ην 2011 λέσλ ειεθηξνληθψλ εθαξκνγψλ γηα λα κεησζεί ην θφζηνο δηαρείξηζεο ησλ θαζεκεξηλψλ θνξνινγηθψλ ππνζέζεσλ θαη λα ειαρηζηνπνηεζεί ε αλάγθε επαθήο ησλ πνιηηψλ κε ηηο θνξνινγηθέο ππεξεζίεο. Η Κπβέξλεζε πξνρσξά επίζεο ζηελ πεξαηηέξσ δηεχξπλζε θαη απζηεξνπνίεζε ηνπ πθηζηάκελνπ πνηληθνχ ζεζκηθνχ πιαηζίνπ, έηζη ψζηε ε πνηληθή θαηαζηνιή ησλ αδηθεκάησλ ηεο θνξνδηαθπγήο λα είλαη άκεζε, δξαζηηθή θαη αλεμάξηεηε απφ ηελ εθδίθαζε ηεο θνξνινγηθήο δηαθνξάο. Σν 2011 ζα είλαη ε ρξνληά ηεο δξαζηηθήο πνηληθήο θαηαζηνιήο ηεο θνξνδηαθπγήο ζε φιεο ηεο ηηο εθθάλζεηο. Έηζη ζα δηαθφςνπκε νξηζηηθά ηε ζρέζε κε ην θαθφ καο παξειζφλ. Σν κέιινλ ηεο Υψξαο δελ κπνξεί λα είλαη, νχηε ε ζπλέρηζε νχηε ε δηαρείξηζε ηνπ παξειζφληνο. Αλ ζέινπκε αλαγλσξίζηκν θαη ειπηδνθφξν κέιινλ δελ κπνξνχκε λα παξαηείλνπκε ην παξειζφλ ή θαη ην παξφλ. Β. ΔΠΙ ΣΟΤ ΚΔΦΑΛΑΙΟΤ Α ην άπθπο 1 απνηππψλεηαη ν ζθνπφο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κεθαιαίνπ Α πνπ είλαη ε εθνχζηα θαηάξγεζε ησλ θνξνινγηθψλ εθθξεκνηήησλ, φπσο θαζνξίδεηαη κε ηα επφκελα άξζξα. Με ηο άπθπο 2 δίλνληαη νη έλλνηεο βαζηθψλ φξσλ ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κεθαιαίνπ Α. εκεηψλεηαη φηη κεηαμχ ησλ επηβαξπληηθψλ ζηνηρείσλ πνπ πξνζαπμάλνπλ ην θφξν, εθηφο απφ ηηο παξαβάζεηο ηνπ Κ.Β.. πνπ κλεκνλεχνληαη ζηελ πεξίπησζε 4 ηνπ άξζξνπ 2, πεξηιακβάλνληαη θαη επηβαξπληηθά ζηνηρεία πνπ πξνθχπηνπλ απφ δειηία πιεξνθνξηψλ ή άιια ζηνηρεία ή έγγξαθα (ππνπεξηπηψζεηο ηζη) θαη ηδ) ηεο πεξηπη. 4). Με ην άπθπο 3 νξίδεηαη ην πεδίν εθαξκνγήο ησλ ξπζκίζεσλ ηνπ Κεθαιαίνπ Α. Καη αξρήλ ππάγνληαη ζε απηφ νη εθθξεκείο ππνζέζεηο θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο θαη ινηπψλ θνξνινγηθψλ αληηθεηκέλσλ επηηεδεπκαηηψλ, νη νπνίεο αθνξνχλ δηαρεηξηζηηθέο πεξηφδνπο ηνπ παξειζφληνο θαη κέρξη ηελ παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 3 νξίδεηαη πνηεο ζεσξνχληαη εθθξεκείο ππνζέζεηο πξνθεηκέλνπ λα εκπίπηνπλ ζην πεδίν εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ ηνπ Κεθαιαίνπ Α. ην άπθπο 4 πεξηιακβάλνληαη ππνζέζεηο πνπ εμαηξνχληαη απφ ην πεδίν εθαξκνγήο. Μεηαμχ άιισλ εμαηξνχληαη νη αλέιεγθηεο ρξήζεηο ζηηο νπνίεο ηα δεισζέληα αθαζάξηζηα έζνδα είλαη κεγαιχηεξα απφ επξψ θαη φιεο νη επφκελεο ρξήζεηο, νη ππνζέζεηο θνξνινγίαο θεθαιαίνπ (αθηλήησλ, θιεξνλνκηψλ, δσξεψλ, πινίσλ, κεγάιεο αθίλεηεο πεξηνπζίαο θ.ιπ.), νη ππνζέζεηο ησλ επηρεηξήζεσλ γηα ηνλ έιεγρν ησλ νπνίσλ έρνπλ ζπγθξνηεζεί Δηδηθά πλεξγεία 4

5 Διέγρνπ, νη ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο δελ ππνβιήζεθε κέρξη εκπξφζεζκε ή εθπξφζεζκε αξρηθή δήισζε θφξνπ εηζνδήκαηνο, νη ππνζέζεηο επηηεδεπκαηηψλ θπζηθψλ πξνζψπσλ ηα νπνία κε βάζε ην πεξηνπζηνιφγην ηνπ έηνπο 2008 ππφθεηληαη ζε θνξνιφγεζε γηα ηελ αθίλεηε πεξηνπζία. Οη εμαηξέζεηο πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 4 δελ ηζρχνπλ πξνθεηκέλνπ λα πεξαησζνχλ νη ειεγκέλεο θνξνινγηθέο ππνζέζεηο πνπ εθθξεκνχλ ελψπηνλ ησλ δηθαζηεξίσλ ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 11. ην άπθπο 5 θαζνξίδνληαη νη πξνυπνζέζεηο θαη ηα απνηειέζκαηα ππαγσγήο ησλ θνξνινγηθψλ ππνζέζεσλ ζηηο ξπζκίζεηο. Πεξαηψλεηαη ε πξψηε θαηά ζεηξά αλέιεγθηε θαη νη ζπλερφκελεο κε απηή αλέιεγθηεο ππνζέζεηο. Ο επηηεδεπκαηίαο απνδέρεηαη ηελ θαηαβνιή ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο πνπ πξνθχπηεη απφ ην εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα ηνπ άξζξνπ 9 θαηαβάιινληαο ηνλ επηπιένλ θφξν πνπ πξνθχπηεη ρσξίο λα ζπκςεθίδεηαη ή λα εθπίπηεη ν θφξνο πνπ βεβαηψζεθε κε βάζε ηηο ππνβιεζείζεο δειψζεηο πξηλ ηε δηαδηθαζία ηνπ παξφληνο λφκνπ. Σα ρξεκαηηθά πνζά πνπ θαηαβάιινληαη ζην Γεκφζην δελ αλαδεηνχληαη νχηε ζπκςεθίδνληαη κε ηελ επηθχιαμε ηεο παξαγξάθνπ 5 ηνπ άξζξνπ 9. Δηδηθά γηα ηηο ειεγκέλεο ππνζέζεηο, δειαδή γηα απηέο πνπ εθθξεκνχλ ελψπηνλ ησλ ειεγθηηθψλ νξγάλσλ γηα ζπκβηβαζκφ θαη γηα ηηο νπνίεο δελ έρεη παξέιζεη ε πξνζεζκία άζθεζεο πξνζθπγήο θαζψο θαη γηα εθείλεο πνπ έρεη αζθεζεί εκπξφζεζκε πξνζθπγή θαη εθθξεκνχλ γηα εθδίθαζε ζην Γηνηθεηηθφ Πξσηνδηθείν ή ζην Γηνηθεηηθφ Δθεηείν, ν θνξνινγνχκελνο κπνξεί λα επηιέμεη πνηα ή πνηεο εθθξεκείο θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο επηζπκεί λα πεξαηψζεη. Με ην άπθπο 6 νξίδεηαη ν ηξφπνο θαη νη ζπληειεζηέο πνπ πξνζδηνξίδνπλ ην θφξν γηα ηελ πεξαίσζε ησλ αλέιεγθησλ ππνζέζεσλ. Ο ζπληειεζηήο νξίδεηαη ζε 2% γηα φια ηα επαγγέικαηα, κε εμαίξεζε ζπγθεθξηκέλα επαγγέικαηα (πξαθηνξεία ηνπξηζκνχ θαη ηαμηδηψλ, πξαηεξηνχρνη βελδίλεο θαη πεηξειαίνπ) πνπ κλεκνλεχνληαη ζην άξζξν, ζηα νπνία ηα αθαζάξηζηα έζνδα, ιφγσ θχζεσο ηνπ επηηεδεχκαηνο είλαη δπζαλάινγα πςειά. Δπί ηνπ ζπληειεζηή απηνχ εθαξκφδεηαη ζπληειεζηήο πξννδεπηηθφηεηαο αλάινγα κε ην πνζφ ησλ αθαζάξηζησλ εζφδσλ θαη επί ηνπ απνηειέζκαηνο ππνινγίδεηαη ν επηπιένλ θφξνο κε ζπληειεζηή 25% γηα ηηο Α.Δ. θαη Δ.Π.Δ. θαη 20% γηα θάζε άιιε πεξίπησζε. Σν πνζφ ηνπ θφξνπ πξνζαπμάλεηαη αλ ππάξρνπλ παξαβάζεηο ή επηβαξπληηθά ζηνηρεία ή απνθξπβείζα θνξνινγεηέα χιε, φπσο νξίδεηαη ζηηο παξαγξάθνπο 5 έσο θαη 9. Αλ δελ έρνπλ ππνβιεζεί εθθαζαξηζηηθέο θαη κφλν δειψζεηο Φ.Π.Α. ην πνζφ ηνπ θφξνπ πξνζαπμάλεηαη θαηά 10% θαη δελ κπνξεί λα είλαη θαηψηεξν απφ 200 επξψ. Αλ ζπλεπψο, θάπνηνο νθείιεη λα θαηαβάιεη ζχκθσλα κε φζα νξίδνληαη ζηελ παξάγξαθν 11 γηα κία ρξήζε ην θαηψηεξν ειάρηζην πνζφ θφξνπ π.ρ. 300 επξψ, φκσο δελ ππέβαιε κηα εθθαζαξηζηηθή δήισζε Φ.Π.Α., ην πνζφ πνπ πξέπεη λα θαηαβάιεη γηα ηε ρξήζε απηή ζα αλέιζεη ζπλνιηθά ζην πνζφ ησλ = 500 επξψ. Με ηελ παξάγξαθν 11 νξίδνληαη ηα ειάρηζηα θαηαβιεηέα πνζά γηα θάζε ρξήζε, αλ ην πνζφ πνπ πξνθχπηεη είλαη κηθξφηεξν απφ απηά. Σα πνζά απηά είλαη: 300 επξψ γηα ηνπο επηηεδεπκαηίεο πνπ δελ ηεξνχλ ή ηεξνχλ βηβιία Α θαηεγνξίαο ηνπ Κ.Β.., 500 επξψ γηα φζνπο ηεξνχλ βηβιία Β θαηεγνξίαο ηνπ Κ.Β.. θαη 700 επξψ γηα φζνπο ηεξνχλ βηβιία Γ θαηεγνξίαο ηνπ Κ.Β.. Δηδηθά γηα ηνπο ειεχζεξνπο επαγγεικαηίεο ηα ειάρηζηα πνζά θφξνπ γηα ηελ Β θαη Γ θαηεγνξία βηβιίσλ ηνπ Κ.Β.. νξίδνληαη ζε 700 θαη επξψ αληίζηνηρα. Με ηελ παξάγξαθν 12 νξίδεηαη φηη ε δεκηά πνπ πξνθχπηεη απφ ηε δήισζε εηζνδήκαηνο ηεο ηειεπηαίαο πεξαηνχκελεο ρξήζεο κεηαθέξεηαη ζηηο επφκελεο 5

6 ρξήζεηο κφλν εθφζνλ ε ηειεπηαία ρξήζε πνπ πεξαηψλεηαη θαζψο θαη νη ηέζζεξηο πξνεγνχκελέο ηεο δελ βαξχλεηαη κε παξάβαζε Κ.Β.. ή κε απνθξπβείζα θνξνινγεηέα ή δελ ππάξρεη άιιν επηβαξπληηθφ ζηνηρείν πνπ λα πξνζαπμάλεη ην θφξν. ηελ παξάγξαθν 13 νξίδεηαη φηη θαη ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ έρεη εθδνζεί πξνζσξηλφ θχιιν ειέγρνπ ή πξνζσξηλή πξάμε πξνζδηνξηζκνχ ηνπ θφξνπ ζηε Γ.Ο.Τ. ή άιιε ειεγθηηθή αξρή ή εθθξεκεί ελψπηνλ ησλ δηνηθεηηθψλ δηθαζηεξίσλ ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζην άξζξν 3, ε πεξαίσζε γίλεηαη κε αλαινγηθή εθαξκνγή ησλ νξηδνκέλσλ ζην άξζξν 11. ην άπθπο 7 ξπζκίδεηαη ε πεξαίσζε ησλ αλέιεγθησλ θνξνινγηθψλ αληηθεηκέλσλ πιελ εηζνδήκαηνο. Γηα ηελ πεξαίσζε ησλ αλειέγθησλ ππνζέζεσλ Φ.Π.Α. ππνινγίδεηαη Φ.Π.Α. κε ζπληειεζηή 15% επί ηνπ πνζνχ ηεο απνθξπβείζαο θνξνινγεηέαο χιεο θαη ην πξνθχπηνλ πνζφ πξνζαπμάλεηαη θαηά 30%. Αλ πξνθχπηεη αλακθηζβήηεηα ε ιήςε πιαζηνχ θνξνινγηθνχ ζηνηρείνπ ππνινγίδεηαη Φ.Π.Α. επί ηεο θαζαξήο αμίαο ηνπ πιαζηνχ ζηνηρείνπ κε ζπληειεζηή 15%. Δπίζεο ξπζκίδνληαη ηα ζέκαηα πνπ αθνξνχλ ην πηζησηηθφ ππφινηπν Φ.Π.Α. ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ πεξ.δ) ηεο παξαγξάθνπ 2 θαη εηδηθφηεξα ζε πεξίπησζε δήισζεο πηζησηηθνχ ππνινίπνπ πξνο επηζηξνθή. Δάλ έρεη ήδε δηελεξγεζεί επηζηξνθή απφ ην Γεκφζην, ν θνξνινγνχκελνο νθείιεη κε έθηαθηε δήισζή ηνπ εληφο πξνζεζκίαο ελφο κήλα απφ ηελ εκεξνκελία θαηαβνιήο ηνπ πνζνχ ηεο παξ.3 ηνπ άξζξνπ 9 λα ην απνδψζεη ζην Γεκφζην. Οη εθθξεκείο πξνζσξηλέο θαηαινγηζηηθέο πξάμεηο επηβνιήο θφξνπ, ηέινπο ή εηζθνξάο πεξαηψλνληαη κε δηαγξαθή ησλ πξφζζεησλ θφξσλ θαη πξνζηίκσλ. Όηαλ δηαπηζηψλεηαη ε κε ππνβνιή δειψζεσλ ή ππάξρνπλ επηβαξπληηθά ζηνηρεία δηελεξγείηαη έιεγρνο ζχκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. Με ην άπθπο 8 ξπζκίδεηαη ε πεξαίσζε ππνζέζεσλ πνπ αθνξνχλ επηβνιή πξνζηίκσλ ηνπ Κ.Β.. πνπ εθθξεκνχλ είηε ελψπηνλ ησλ Γ.Ο.Τ. γηα δηνηθεηηθφ ζπκβηβαζκφ είηε ελψπηνλ ησλ δηθαζηεξίσλ γηα εθδίθαζε. Δπί ησλ ππνζέζεσλ απηψλ εθαξκφδνληαη αλαιφγσο νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 11 γηα ηελ πεξαίσζε εθθξεκψλ ειεγκέλσλ ππνζέζεσλ. Με ην άπθπο 9 ξπζκίδεηαη ζε γεληθέο γξακκέο ε δηαδηθαζία πεξαίσζεο. Δηδηθφηεξα ηερληθά θαη ιεπηνκεξεηαθά δεηήκαηα ηεο δηαδηθαζίαο ξπζκίδνληαη κε ππνπξγηθή απφθαζε πνπ ζα εθδνζεί θαη εμνπζηνδφηεζε ηνπ άξζξνπ 13. Η δηαδηθαζία θαηαγξάθεηαη σο εμήο: Η Γεληθή Γξακκαηεία Πιεξνθνξηαθψλ πζηεκάησλ εθδίδεη εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα κε βάζε ηα ζηνηρεία πνπ είλαη θαηαρσξεκέλα ζηα θεληξηθά ππνινγηζηηθά ζπζηήκαηά ηεο θαηά ηελ εκεξνκελία πνπ ζα νξηζζεί κε ηελ ππνπξγηθή απφθαζε ηνπ άξζξνπ 13. Η εκεξνκελία απηή ζα πξνεγείηαη ηεο εκεξνκελίαο έθδνζεο ηνπ εθθαζαξηζηηθνχ. Αθνινχζσο ε Γεληθή Γξακκαηεία απνζηέιιεη ηαρπδξνκηθά ην εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα ζε φζνπο εληάζζνληαη ζην πεδίν εθαξκνγήο ησλ δηαηάμεσλ θαη ελεκεξψλεη ηηο αξκφδηεο Γ.Ο.Τ. Μέρξη ηελ ζπγθεθξηκέλε εκεξνκελία πνπ ζα νξηζζεί κε ηελ ππνπξγηθή απφθαζε ηνπ άξζξνπ 13, ν θνξνινγνχκελνο πνπ έιαβε ην εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα θαη επηζπκεί λα πεξαηψζεη πξέπεη λα θαηαβάιεη ην 20% ηνπ πνζνχ ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο ην νπνίν δελ κπνξεί λα είλαη θαηψηεξν ησλ 500 επξψ. Η θαηαβνιή απηή ζπληζηά απηνδηθαίσο απνδνρή ηνπ εθθαζαξηζηηθνχ ζεκεηψκαηνο. 6

7 Με ην άπθπο 10 θαζνξίδεηαη ν ηξφπνο θαηαβνιήο ηνπ ππνινίπνπ 80% ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο φπσο πξνθχπηεη απφ ην εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα. Γηα αξρηθή ζπλνιηθή νθεηιή κέρξη επξψ ην 80% θαηαβάιιεηαη ζε 6 κεληαίεο δφζεηο κε ειάρηζηε θαηαβνιή δφζεο 500 επξψ κε εμαίξεζε ηελ ηειεπηαία δφζε. Γηα αξρηθή ζπλνιηθή νθεηιή πάλσ απφ θαη κέρξη επξψ, ην 80% θαηαβάιιεηαη ζε 8 ίζεο κεληαίεο δφζεηο. Γηα νθεηιή απφ κέρξη επξψ ζε 12 ίζεο κεληαίεο δφζεηο, γηα νθεηιή απφ κέρξη ζε 18 ίζεο κεληαίεο δφζεηο θαη γηα νθεηιή απφ θαη άλσ ζε 24 ίζεο κεληαίεο δφζεηο. Η πξψηε δφζε ηνπ 80% ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο πξέπεη λα θαηαβιεζεί κέρξη ηελ ηειεπηαία εξγάζηκε εκέξα ηνπ επφκελνπ κήλα εθείλνπ θαηά ηνλ νπνίνλ έγηλε ε απνδνρή ηνπ εθθαζαξηζηηθνχ ζεκεηψκαηνο θαη ηνπ 20% ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο. Αλ θαηαβιεζεί νιφθιεξν ην νθεηιφκελν πνζφ είηε θαηά ηελ εκεξνκελία θαηαβνιήο ηνπ 20% ηεο ζπλνιηθήο νθεηιήο, είηε κέζα ζηελ πξνζεζκία θαηαβνιήο ηεο πξψηεο δφζεο, παξέρεηαη έθπησζε πνζνζηνχ 10% επί ηνπ πνζνχ απηνχ. Με ην άπθπο 11 νξίδεηαη ν ππνινγηζκφο ηνπ θφξνπ πξνθεηκέλνπ λα πεξαησζνχλ νη ειεγκέλεο ππνζέζεηο πνπ εθθξεκνχλ είηε γηα δηνηθεηηθή επίιπζε ζηηο Γ.Ο.Τ. είηε γηα εθδίθαζε ζηα δηνηθεηηθά δηθαζηήξηα α θαη β βαζκνχ. Γηα φζεο ππνζέζεηο εθθξεκνχλ ζηηο Γ.Ο.Τ. θαη γηα φζεο δελ έρνπλ ζπδεηεζεί ζην δηνηθεηηθφ πξσηνδηθείν, θαζψο θαη γηα φζεο έρνπλ ζπδεηεζεί είηε ζην δηνηθεηηθφ πξσηνδηθείν είηε ζην δηνηθεηηθφ εθεηείν θαη ηα θχιια ειέγρνπ ή νη πξάμεηο επηβνιήο θφξνπ ή νη απνθάζεηο επηβνιήο πξνζηίκνπ αθπξψζεθαλ γηα ηππηθνχο θαη κφλνλ ιφγνπο, δηαγξάθνληαη νη πξφζζεηνη θφξνη θαη θαηαβάιιεηαη ν θχξηνο θφξνο ή δηαγξάθνληαη ηα 4/5 ησλ πξνζηίκσλ θαη θαηαβάιιεηαη ην 1/5 απηψλ. ηηο ππνζέζεηο ζηηο νπνίεο έγηλε κεξηθψο ή νιηθψο δεθηή ε πξνζθπγή γηα ιφγνπο νπζηαζηηθνχο δηαγξάθνληαη νη πξφζζεηνη θφξνη θαη ην 75% ηνπ θχξηνπ θφξνπ θαη θαηαβάιιεηαη ην 25%. Αλ ε ππφζεζε αθνξά πξφζηηκν δηαγξάθνληαη ηα 9/10 θαη θαηαβάιιεηαη ην 1/10. Οη κεηψζεηο ηνπ θφξνπ θαη ηνπ πξνζηίκνπ ππνινγίδνληαη επί ηνπ ηκήκαηνο εθείλνπ ηνπ θπξίνπ θφξνπ ή ηνπ πξνζηίκνπ πνπ αθπξψζεθε κε ηελ απφθαζε ηνπ δηθαζηεξίνπ. Αλ έρεη απνξξηθζεί ζην ζχλνιφ ηεο ή θαηά έλα κέξνο ε πξνζθπγή, ην κέξνο εθείλν ησλ θφξσλ ή ησλ πξνζηίκσλ πνπ δελ αθπξψζεθε κε ηελ απφθαζε ηνπ δηθαζηεξίνπ, πεξαηψλεηαη κε κείσζε ηνπ πξνζζέηνπ θφξνπ ζην 80% θαη ζπλεπψο κε θαηαβνιή ηνπ ζπλφινπ ηνπ θπξίνπ θφξνπ θαη ηνπ 20% ηνπ πξφζζεηνπ θφξνπ. Αλ πξφθεηηαη γηα πξφζηηκν δηαγξάθνληαη ηα ¾ θαη θαηαβάιιεηαη ην ¼. Με ην άπθπο 12 νξίδεηαη φηη ζηελ πεξαίσζε ηνπ λφκνπ απηνχ κπνξνχλ λα εληαρζνχλ θαη νη ππνζέζεηο πνπ έρνπλ ππαρζεί ζηνλ απηνέιεγρν θαη πεξηιακβάλνληαη ζηηο επηιερζείζεο πξνο έιεγρν, εθφζνλ δελ έρεη αξρίζεη ν έιεγρνο ή έρεη αξρίζεη αιιά δελ έρεη πεξαησζεί. Γηα φζεο ππνζέζεηο δηαρεηξηζηηθψλ πεξηφδσλ 2008 θαη 2009 έρνπλ ππαρζεί ζηνλ απηνέιεγρν, νξίδεηαη φηη ππάγνληαη ζηηο δηαηάμεηο ηνπ Κεθαιαίνπ Α, κε ηηο εμαηξέζεηο θπζηθά πνπ νξίδνληαη ζην άξζξν 4, κε ηελ ππνρξέσζε θαηαβνιήο πνζνχ θφξνπ ίζνπ κε ην ½ ηνπ ειάρηζηνπ πνζνχ ηεο παξαγξάθνπ 11 ηνπ άξζξνπ 6. Δπίζεο ζηηο ππνζέζεηο απηέο έρνπλ αλαινγηθή εθαξκνγή νη δηαηάμεηο ησλ παξαγξάθσλ 2 θαη 3 ηνπ άξζξνπ 5 ζχκθσλα κε ηηο νπνίεο πξνβιέπεηαη φηη ν θνξνινγνχκελνο έρεη δηθαίσκα λα πεξαηψζεη νξηζκέλεο κφλν απφ ηηο αλέιεγθηεο ππνζέζεηο κε ηελ πξνυπφζεζε φηη πεξαηψλεηαη ππνρξεσηηθά ε πξψηε θαηά ζεηξά αλέιεγθηε ππφζεζή ηνπ θαη νη ζπλερφκελεο κε απηή. 7

8 Γηα φζεο ππνζέζεηο εληάζζνληαη ζηελ παξάγξαθν 2 θαη αθνινπζείηαη ε δηαδηθαζία πεξαίσζεο, φπσο νξίδεηαη εηδηθφηεξα ζε απηφ ην άξζξν, πξνβιέπεηαη φηη εμαηξνχληαη απφ ηελ επηινγή γηα έιεγρν βάζεη δείγκαηνο. Με ηελ παπάγπαθο 5 νξίδεηαη φηη επί αλέιεγθησλ ππνζέζεσλ πνπ έρνπλ ππαρζεί ζηελ πεξαίσζε θαηά ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο Κεθαιαίνπ γηα φιεο ηηο ππαγφκελεο αλέιεγθηεο ρξήζεηο, εθφζνλ εμνθιείηαη ε πξνθχπηνπζα ζπλνιηθή νθεηιή βάζεη ηνπ νηθείνπ Δθθαζαξηζηηθνχ εκεηψκαηνο θαζψο θαη απηή πνπ πξνθχπηεη απφ ηελ πεξαίσζε ησλ ηπρφλ ζρεηηθψλ εθθξεκψλ πξνζσξηλψλ θχιισλ ειέγρνπ ή πξάμεσλ ή απνθάζεσλ επηβνιήο πξνζηίκνπ Κ.Β.. θαηά ηα νξηδφκελα ζηα άξζξα 6, 7 θαη 8, δελ ππάξρεη ππνρξέσζε δηαθχιαμεο ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ πνπ αθνξνχλ ηηο πεξαησζείζεο ρξήζεηο κέρξη θαη ην 2005, απφ ην ρξφλν εμφθιεζεο ησλ αλσηέξσ πνζψλ θαη κεηά, αλεμάξηεηα απφ ην ρξφλν πνπ νξίδεηαη γηα ηε δηαθχιαμε ησλ βηβιίσλ θαη ζηνηρείσλ απφ ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 21 ηνπ Κ.Β.. Σα ίδηα ηζρχνπλ θαη γηα ππνζέζεηο πνπ έρνπλ ειεγρζεί κε ηαθηηθφ έιεγρν ή έρνπλ πεξαησζεί κε νπνηαδήπνηε ξχζκηζε, θαη κε ηελ πξνυπφζεζε φηη έρεη εμνθιεζεί ή ζα εμνθιεζεί ην ζχλνιν ηεο νθεηιήο. Όκσο νη πξνβιέςεηο απηέο δελ ηζρχνπλ θαηά ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ γηα ππνζέζεηο γηα ηηο νπνίεο έρεη ππνβιεζεί θαη εθθξεκεί θαηά ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ δήισζε θφξνπ θιεξνλνκηψλ, δσξεψλ, γνληθψλ παξνρψλ θαη έρνπλ δεισζεί πεξηνπζηαθά ζηνηρεία ηνπ άξζξνπ 12 ηνπ λ.2961/2001 (Α 266) θαζψο θαη επί κεηαβηβάζεσο εμ επαρζνχο αηηίαο ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ Κ.Φ.Δ. Με ηελ παπάγπαθο 6 θαζνξίδεηαη εηδηθφο ηξφπνο πεξαηψζεσο ππνζέζεσλ επηηεδεπκαηηψλ νη νπνίνη είλαη ιήπηεο πιαζηψλ ή εηθνληθψλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ. Η πεξαίσζε ησλ ππνζέζεσλ απηψλ γίλεηαη θαηφπηλ αηηήζεσο ησλ επηηεδεπκαηηψλ ζηηο Γ.Ο.Τ. θαη ππνινγίδεηαη θφξνο εηζνδήκαηνο επί ηεο ζπλνιηθήο αμίαο ησλ ζηνηρείσλ απηψλ πξν Φ.Π.Α., ν νπνίνο αλέξρεηαη ζε 40% επί ηεο ζπλνιηθήο αμίαο θαη αλ πξφθεηηαη γηα Α.Δ. ή Δ.Π.Δ. ζε 55%. Με ηελ παπάγπαθο 7 πξνζδηνξίδεηαη φηη παξαηείλεηαη κέρξη ε πξνζεζκία κεηά ηελ νπνία παξαγξάθεηαη ην δηθαίσκα ηνπ Γεκνζίνπ γηα ηελ θνηλνπνίεζε ησλ θχιισλ ειέγρνπ ή ησλ πξάμεσλ επηβνιήο θφξσλ, εηζθνξψλ ή ηειψλ. Δίλαη ζαθέο φηη γηα ηηο ππνζέζεηο πνπ δελ ππάγνληαη ζην πεδίν εθαξκνγήο ηεο παξνχζαο ξχζκηζεο, δελ παξαηείλεηαη ε πξνζεζκία παξαγξαθήο. Με ην άπθπο 13 παξέρεηαη εμνπζηνδφηεζε ζηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ κε απφθαζή ηνπ λα ξπζκίζεη θάζε αλαγθαίν δήηεκα γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ θεθαιαίνπ απηνχ φπσο είλαη νη ππεξεζίεο, ηα πηζησηηθά ηδξχκαηα ή άιινη θνξείο ζηα νπνία δηελεξγείηαη ε θαηαβνιή ησλ νθεηιφκελσλ πνζψλ φπσο πξνθχπηνπλ ζην εθθαζαξηζηηθφ ζεκείσκα, ην πεξηερφκελν, ν ρξφλνο, ν ηξφπνο θαη ε δηαδηθαζία έθδνζεο ηνπ ζπκπιεξσκαηηθνχ εθθαζαξηζηηθνχ ζεκεηψκαηνο (π.ρ. φηαλ ππάξρεη πηζησηηθφο Φ.Π.Α.) θφθ. ΔΠΙ ΣΟΤ ΚΔΦΑΛΑΙΟΤ Β Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άπθπος 14 ξπζκίδνληαη ηα ιεμηπξφζεζκα, κέρξη ηελ ηζρχ ηνπ λφκνπ ρξέε πξνο ην Γεκφζην, πνπ έρνπλ βεβαησζεί κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ ΚΔΓΔ ζηηο Γ.Ο.Τ. θαη ηα Σεισλεία ηνπ Κξάηνπο. Η ξχζκηζε απηή θξίλεηαη απαξαίηεηε σο χζηαηε επθαηξία, πξνθεηκέλνπ λα απνθεπρζεί ε ππέξκεηξε επηβάξπλζε ησλ κηθξψλ απαηηήζεσλ κε δηθαζηηθά έμνδα πνπ ζα δεκηνπξγεζνχλ κε ηελ εληαηηθνπνίεζε ησλ 8

9 ελεξγεηψλ αλαγθαζηηθήο είζπξαμεο αθελφο θαη πξνθεηκέλνπ λα δνζεί ε δπλαηφηεηα ζε φινπο ιφγσ ηεο νηθνλνκηθήο θξίζεο θαη ηεο αδπλακίαο πνιιψλ επηρεηξήζεσλ λα αληαπνθξηζνχλ άκεζα ζηελ εμφθιεζε ησλ ιεμηπξφζεζκσλ ππνρξεψζεψλ ηνπο αθεηέξνπ. Οη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο ηεο ξχζκηζεο βνεζνχλ ηνπο νθεηιέηεο πνπ επηζπκνχλ λα είλαη ζπλεπείο λα εμνθιήζνπλ ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο ζε ιίγεο ή πνιιέο δφζεηο, αλάινγα κε ηελ νηθνλνκηθή δπλαηφηεηα ηνπο, ηαπηφρξνλα φκσο κε ηνπο ινηπνχο φξνπο πνπ ηίζεληαη ηνπο απνηξέπεη λα δεκηνπξγήζνπλ λέα ιεμηπξφζεζκα ρξέε ή λα κελ ππνβάιινπλ ηξέρνπζεο θνξνινγηθέο δειψζεηο πνπ απφ ην λφκν έρνπλ ππνρξέσζε. Γηα λα εληζρπζεί ε αξρή ηεο ίζεο κεηαρείξηζεο κεηαμχ ησλ νθεηιεηψλ πνπ ζα ππαρζνχλ ζηελ ξχζκηζε, παξέρεηαη γηα ηα ιεμηπξφζεζκα ρξέε πνπ έρνπλ βεβαησζεί απφ ην έηνο 2007 θαη κεηά, ηα νπνία επηβαξχλνληαη κε ρακειφ πνζνζηφ πξνζαπμήζεσλ εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο νπφηε ε απαιιαγή πνπ ζα ρνξεγεζεί ζηηο πξνζαπμήζεηο απηέο ζα είλαη ζε πνζφ ειάρηζηε ζε ζχγθξηζε κε ην ζχλνιν ηεο νθεηιήο, ε δπλαηφηεηα ηεο έθπησζεο κέξνπο ησλ πξφζζεησλ θφξσλ ή πξφζζεησλ ηειψλ (θνξνινγηθψλ πξνζαπμήζεσλ), ην νπνίν θπκαίλεηαη αλάινγα κε ην έηνο βεβαίσζεο, κε έλαξμε 10% γηα ην έηνο 2007 θαη θαηάιεμε ην έηνο 2010 κε έθπησζε 40%. Αληίζεηα φζα ρξέε έρνπλ βεβαησζεί απφ ην έηνο 2006 θαη πξνγελέζηεξα, φπνπ νη πξνζαπμήζεηο εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο είλαη ζεκαληηθέο θαη ην πνζφ ηεο απαιιαγήο απηψλ, αλάινγα κε ηνλ αξηζκφ ησλ δφζεσλ πνπ ζα επηιέμεη ν νθεηιέηεο, αξθεηά πςειφ, δελ ρνξεγείηαη έθπησζε ζηηο θνξνινγηθέο πξνζαπμήζεηο. Δπίζεο ε ξχζκηζε είλαη αξθεηά επέιηθηε ψζηε ν νθεηιέηεο πνπ αδπλαηεί λα αληαπνθξηζεί ζην χςνο ηεο κεληαίαο δφζεο ηεο ξχζκηζεο πνπ επέιεμε, λα κπνξεί λα επηιέμεη ηελ ππαγσγή ηνπ ζε ξχζκηζε κε πεξηζζφηεξεο δφζεηο, νπφηε θαη ζηελ πεξίπησζε απηή ζα δηθαηνχηαη απαιιαγή απφ ηηο πξνζαπμήζεηο εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο γηα ην ππφινηπν πνζφ πνπ εληάζζεηαη ζηε λέα ξχζκηζε κε ην πνζνζηφ πνπ νξίδεηαη γηα ηε ξχζκηζε ηεο λέαο επηινγήο ηνπ. ηελ αληίζεηε αθξηβψο πεξίπησζε πνπ νθεηιέηεο έρεη εληαρζεί ζε ξχζκηζε κε πνιιέο κεληαίεο δφζεηο θαη απνθηήζεη θαηά ηε δηάξθεηα ηεο ηακεηαθή επρέξεηα, κπνξεί κε αίηεζή ηνπ λα δεηήζεη ηελ ππαγσγή ηνπ ζε ξχζκηζε κε ιηγφηεξεο κεληαίεο δφζεηο, νπφηε ζα ηχρεη κεγαιχηεξνπ πνζνχ απαιιαγήο πξνζαπμήζεσλ εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο γηα ην πνζφ πνπ εληάζζεηαη ζηε λέα ξχζκηζε. Δάλ επηιέμεη ηελ εθάπαμ εμφθιεζε ηνπ ππνινίπνπ ηεο νθεηιήο ηνπ απφ νπνηαδήπνηε ξχζκηζε ηφηε απαιιάζζεηαη απφ ηηο πξνζαπμήζεηο θαηά πνζνζηφ εθαηφ ηνηο εθαηφ (100%) γηα ην εθάπαμ θαηαβαιιφκελν πνζφ, κε εμαίξεζε ηελ πεξίπησζε πνπ επηιέμεη ηελ εμφθιεζε ηεο νθεηιήο ηνπ ζε κέρξη ηξείο κεληαίεο δφζεηο. Μία άιιε επειημία ηεο πξνηεηλφκελεο ξχζκηζεο είλαη ε δπλαηφηεηα ηνπ νθεηιέηε πνπ γηα νπνηνδήπνηε ιφγν δελ εληάρζεθε κέρξη 29 Οθησβξίνπ 2010 λα εληαρζεί κεηαγελέζηεξα, εθφζνλ θαηαβάιιεη ηηο δφζεηο ησλ νπνίσλ ζα έρεη παξέιζεη ε εκεξνκελία θαηαβνιήο ηνπο καδί κε ηηο πξνζαπμήζεηο εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο θαη λα ηχρεη ησλ επεξγεηεκάησλ ηεο ξχζκηζεο. Οη φξνη θαη νη πξνυπνζέζεηο ηεο δπλαηφηεηαο επηινγήο άιιεο ξχζκηζεο, αλάινγα κε ηελ επρέξεηα ηνπ νθεηιέηε, ε δπλαηφηεηα ππαγσγήο ζηε ξχζκηζε κεηά ηελ θαηαιεθηηθή εκεξνκελία πιεξσκήο ηεο πξψηεο δφζεο, αιιά θαη νη ιεπηνκέξεηεο εθαξκνγήο ηεο φιεο δηαδηθαζίαο ζα θαζνξηζηνχλ κε απφθαζε ηνπ Τπνπξγνχ Οηθνλνκηθψλ, ζχκθσλα κε ηελ εμνπζηνδφηεζε πνπ ηνπ παξέρεηαη κε ηελ ηειεπηαία παξάγξαθν ηνπ άξζξνπ απηνχ. 9

10 Διδικόηεπα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παπαγπάθος 1 θαζνξίδεηαη ην πξφγξακκα ησλ ξπζκίζεσλ πνπ κπνξεί λα επηιέμεη ν νθεηιέηεο, θαζψο θαη ε νηθνλνκηθή σθέιεηά ηνπ απφ ηελ απαιιαγή ησλ πξνζαπμήζεσλ εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο ή ηεο έθπησζεο ησλ πξφζζεησλ θφξσλ ή ηειψλ ζηελ εθάπαμ εμφθιεζε Με ηελ παπάγπαθο 2 θαζαξίδεηαη ε εκεξνκελία θαηαβνιήο ηεο πξψηεο δφζεο θαζψο θαη ηεο εθάπαμ εμφθιεζεο πνπ (φηαλ πθίζηαηαη θαη έθπησζε θνξνινγηθψλ πξνζαπμήζεσλ) κπνξεί λα δηελεξγεζεί εληφο πέληε εξγαζίκσλ εκεξψλ απφ ηελ εκεξνκελία ππνβνιήο ηεο αίηεζεο. ηελ παπάγπαθο 3 νξίδνληαη νη φξνη απψιεηαο ηεο ξχζκηζεο θαη ζηελ παπάγπαθο 4 νξίδεηαη ην πνζνζηφ ηεο πξνζαχμεζεο ζε πεξίπησζε θαζπζηέξεζεο πιεξσκήο κηαο δφζεο. Με ηελ παπάγπαθο 5 νξίδεηαη φηη απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ απηνχ θαη γηα ρξνληθφ δηάζηεκα δχν εηψλ, δελ επηηξέπεηαη ε ρνξήγεζε δηεπθνιχλζεσλ ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο απφ ηα φξγαλα ηνπ άξζξνπ 14 ηνπ Ν.2648/1998, γηα ρξέε πνπ βεβαηψζεθαλ ηακεηαθά κέρξη ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ απηνχ. ηελ παπάγπαθο 6 νξίδνληαη ηα επεξγεηήκαηα ηνπ νθεηιέηε αιιά θαη ηα δηθαηψκαηα ηνπ Γεκνζίνπ θαη ζηελ παπάγπαθο 7 παξέρεηαη εμνπζηνδφηεζε ζηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ λα θαζνξίζεη κε απνθάζεηο ηνπ ηηο πξνυπνζέζεηο ππφ ηηο νπνίεο νθεηιέηεο πνπ έρεη ππαρζεί ζε πξφγξακκα ξχζκηζεο κπνξεί λα ππαρζεί ζε άιιν πξφγξακκα, ηελ ππαγσγή νθεηιέηε ζηε ξχζκηζε κεηά ηελ 29 ε Οθησβξίνπ 2010, γηα ρξέε πνπ έρνπλ βεβαησζεί κέρξη ηελ εκεξνκελία έλαξμεο ηζρχνο ηνπ λφκνπ, ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο ππαγσγήο ζηε ξχζκηζε βεβαησκέλσλ αιιά κε ιεμηπξνζέζκσλ νθεηιψλ, ηηο πξνυπνζέζεηο ρνξήγεζεο θαη ηε δηάξθεηα ηζρχνο ηνπ απνδεηθηηθνχ θνξνινγηθήο ελεκεξφηεηαο ζηνπο νθεηιέηεο πνπ είλαη ζπλεπείο πξνο ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο θαη θάζε αλαγθαία ιεπηνκέξεηα γηα ηελ εθαξκνγή ησλ δηαηάμεσλ ηνπ άξζξνπ απηνχ. Με ηηο δηαηάμεηο ηος άπθπος 15 θαη ειδικόηεπα κε ηελ παπάγπαθο 1 ηνπ άξζξνπ απηνχ αληηθαζίζηαηαη ην άξζξν 9 ηνπ ΚΔΓΔ ψζηε λα δνζεί ε δπλαηφηεηα ζηελ θεληξηθή θνξνινγηθή δηνίθεζε ή ζε εηδηθέο νκάδεο εξγαζίαο, πνπ ζπγθξνηνχληαη απφ εμεηδηθεπκέλνπο ππαιιήινπο απφ ηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ, λα ιακβάλνπλ κέηξα είζπξαμεο θαηά ησλ νθεηιεηψλ πνπ δελ αληαπνθξίλνληαη ζηηο ππνρξεψζεηο ηνπο. Σα κέηξα απηά ιακβάλνληαη κε βάζε θάπνηα θνηλά θξηηήξηα φπσο ην χςνο θαη ην είδνο ηεο νθεηιήο ή ην είδνο ηνπ πεξηνπζηαθνχ ζηνηρείνπ ζε βάξνο ηνπ νπνίνπ ιακβάλεηαη ην κέηξν. Η παξαπάλσ ζπκπιήξσζε θξίλεηαη αλαγθαία ιφγσ ηεο παξνπζηαδφκελεο πζηέξεζεο ζηελ είζπξαμε ησλ ιεμηπξνζέζκσλ, αιιά θαη ηεο αλαζπγθξφηεζεο ησλ ππεξεζηψλ ηνπ θνξνεηζπξαθηηθνχ κεραληζκνχ. Με ηην παπάγπαθο 2 πξνζηίζεηαη ζην ηέινο ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 83 ηνπ ΚΔΓΔ, εδάθην ψζηε λα δνζεί ε δπλαηφηεηα λα αληηηαρζεί ζε ζπκςεθηζκφ θαη απαίηεζε βεβαησκέλε αθφκε θαη αλ δελ έρεη θαηαζηεί ιεμηπξφζεζκε, ψζηε λα ζπκςεθίδνληαη νη απαηηήζεηο θπξίσο απφ επηζηξεθφκελνπο θφξνπο θαη ηέιε ρσξίο δήισζε ηνπ νθεηιέηε. Με ηελ παπάγπαθο 3 πξνζηίζεηαη εδάθην ζηελ παξάγξαθν 3 ηνπ άξζξνπ 48 ηνπ λ. 2238/1994 κε ην νπνίν θαζνξίδεηαη πνηφο έρεη ην βάξνο απφδεημεο επί εηζνδήκαηνο ηνπ νπνίνπ δελ πξνθχπηεη ζαθψο ε πεγή ή αηηία πξνέιεπζεο θαη ην νπνίν ζχκθσλα κε ηηο ηζρχνπζεο δηαηάμεηο (άξζξα 4 θαη 48 ηνπ λ.2238/1994) ινγίδεηαη σο εηζφδεκα πξνεξρφκελν απφ ειεπζέξηα επαγγέικαηα. Αλ θαη απφ ηελ 10

11 ηζρχνπζα δηάηαμε ζα κπνξνχζε λα ππνζηεξηρζεί φηη πξνέθππηε ρσξίο ακθηβνιία ην γεγνλφο φηη ν θνξνινγνχκελνο ππνρξενχηαη λα απνδείμεη ηελ πξαγκαηηθή πεγή ή αηηία ηνπ εηζνδήκαηφο ηνπ, δεδνκέλνπ φηη ε ηζρχνπζα δηάηαμε ρξεζηκνπνηεί ην ξήκα «ινγίδεηαη», εληνχηνηο γηα ηελ άξζε θάζε ακθηβνιίαο κε ηελ πξνζζήθε ηνπ εδαθίνπ απηνχ ζηελ παξάγξαθν 3 νξίδεηαη απηφ πιένλ θαη ξεηά. Με ηελ παπάγπαθο 4 ηνπ άξζξνπ 15 νξίδεηαη φηη απφ ηελ έλαξμε ηζρχνο ηνπ λφκνπ απηνχ θαη κέρξη παξαηείλεηαη ε παξαγξαθή ησλ πάζεο θχζεσο βεβαησκέλσλ ηακεηαθά ζηηο Γ.Ο.Τ. θαη ηα Σεισλεία. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άπθπος 16, ηξνπνπνηνχληαη νη δηαηάμεηο ηνπ λφκνπ 2523/1997 (Α 179) γηα ηηο δηνηθεηηθέο θαη πνηληθέο θπξψζεηο ζηε θνξνινγηθή λνκνζεζία, πξνθεηκέλνπ λα είλαη απνηειεζκαηηθή ε ηηκσξία ηεο θνξνδηαθπγήο απφ ηηο αξκφδηεο δηνηθεηηθέο θαη δηθαζηηθέο αξρέο. Δπίζεο πεξηιακβάλνληαη ξπζκίζεηο γηα ηελ είζπξαμε ησλ δεκνζίσλ εζφδσλ. ηφρνο είλαη κε ην πιέγκα ησλ ξπζκίζεσλ απηψλ πνπ ζπκπιεξψλνπλ ηηο δηαηάμεηο ηνπ θνξνινγηθνχ λφκνπ αιιά θαη ηηο δηαηάμεηο ησλ άιισλ Κεθαιαίσλ απηνχ ηνπ λφκνπ λα αληηκεησπηζηνχλ άκεζα θαη απνθαζηζηηθά απφ ηελ πιεπξά ηεο πνιηηείαο ηα αδηθήκαηα θνξνδηαθπγήο πνπ ηεινχληαη κε ηελ κε απφδνζε ή αλαθξηβή απφδνζε ηνπ Φ.Π.Α. θαη ησλ άιισλ παξαθξαηνχκελσλ θαη επηξξηπηφκελσλ θφξσλ, ηειψλ ή εηζθνξψλ ή αθφκα θαη κε πιαζηά ή εηθνληθά ή λνζεπκέλα θνξνινγηθά ζηνηρεία ή ζηνηρεία πνπ δελ θαηαρσξνχληαη ζχκθσλα κε ηνλ Κ.Β.. θαηά ηελ πψιεζε ή ηελ δηαθίλεζε αγαζψλ ή ηελ παξνρή ππεξεζηψλ. Διδικόηεπα κε ηελ παπάγπαθο 1 ηνπ άξζξνπ 16 νξίδνληαη απζηεξφηεξα νη πνηλέο πνπ πξνβιέπνληαη φηαλ ηειείηαη ην αδίθεκα ηεο κε απφδνζεο ή αλαθξηβνχο απφδνζεο ζην Γεκφζην ηνπ θφξνπ πξνζηηζέκελεο αμίαο, ηνπ θφξνπ θχθινπ - εξγαζηψλ θαη ησλ παξαθξαηνχκελσλ θαη επηξξηπηφκελσλ θφξσλ, ηειψλ ή εηζθνξψλ απφ θνξνινγνχκελν ν νπνίνο πξνθεηκέλνπ λα απνθχγεη ηελ πιεξσκή απηψλ δελ απέδσζε ή απέδσζε αλαθξηβψο ηνπο άλσ θφξνπο, ηέιε ή εηζθνξέο ή ζπκςήθηζε ή εμαπαηψληαο ηε θνξνινγηθή αξρή έιαβε επηζηξνθή Φ.Π.Α.. Με ηελ παπάγπαθο 2 απμάλεηαη ε πνηλή θπιάθηζεο απφ ηνπιάρηζηνλ δχν (2) κήλεο ζε ηνπιάρηζηνλ ηέζζεξηο (4) κήλεο γηα ηνλ ππφρξεν πνπ δελ εθδίδεη ή εθδίδεη αλαθξηβψο ηα πξνβιεπφκελα απφ ην π.δ. 186/1992 (Κ.Β..) ζηνηρεία θαηά ηελ πψιεζε ή δηαθίλεζε αγαζψλ ή ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ή δελ θαηαρσξεί ζηα πξφζζεηα βηβιία, ηηο ζπλαιιαγέο γηα ηηο νπνίεο δελ έρνπλ εθδνζεί ηα νηθεία ζηνηρεία εζφδσλ, εθφζνλ εκπίπηεη ζε κηα απφ ηηο πεξηπηψζεηο πνπ νξίδνληαη ζηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 13 ηνπ λ.2523/1997, δειαδή φηαλ παξεκπνδίδεηαη ε δηελέξγεηα θνξνινγηθνχ ειέγρνπ κε ρξεζηκνπνίεζε βίαο ή απεηιψλ θαηά ησλ ειεγθηηθψλ νξγάλσλ, θαζψο θαη θάζε θνξά πνπ ζην πιαίζην θνξνινγηθνχ ειέγρνπ δηαπηζηψλεηαη επαλάιεςε ηεο κε έθδνζεο ή αλαθξηβνχο έθδνζεο ησλ πξνβιεπφκελσλ απφ ην π.δ. 186/1992 (Κ.Β..) ζηνηρείσλ θαηά ηελ πψιεζε ή δηαθίλεζε αγαζψλ ή ηελ παξνρή ππεξεζηψλ ή δηαπηζηψλεηαη κε έθδνζε ή αλαθξηβήο έθδνζε ησλ ίδησλ ζηνηρείσλ γηα ηξεηο (3) δηαθνξεηηθέο ζπλαιιαγέο. Δπίζεο γηα ηνπο ππφρξενπο πνπ επαλαιακβάλνπλ ηηο πξναλαθεξφκελεο παξαβάζεηο ζε δηάζηεκα ηξηψλ (3) εηψλ απφ ηελ έθδνζε ηεο απφθαζεο αλαζηνιήο ιεηηνπξγίαο ηνπ επηηεδεπκαηία δηπιαζηάδεηαη ε πνηλή θπιάθηζεο θαη είλαη ηνπιάρηζηνλ έμη κήλεο. Με ηελ παπάγπαθο 3 ηνπ ίδηνπ άξζξνπ επεθηείλεηαη ην πεδίν εθαξκνγήο γηα ηελ άζθεζε άκεζεο πνηληθήο δίσμεο ακέζσο κεηά ηελ νινθιήξσζε ηνπ ειέγρνπ ησλ 11

12 θνξνινγηθψλ αξρψλ θαη ζε άιιεο πεξηπηψζεηο θνξνδηαθπγήο. πγθεθξηκέλα θαηαιακβάλνληαη νη εμήο πεξηπηψζεηο: - φηαλ ηειείηαη ην αδίθεκα ηεο κε απφδνζεο ή αλαθξηβνχο απφδνζεο ζην Γεκφζην ηνπ Φ.Π.Α, ηνπ θφξνπ θχθινπ εξγαζηψλ θαη ησλ παξαθξαηνχκελσλ θαη επηξξηπηφκελσλ θφξσλ, ηειψλ ή εηζθνξψλ, εθφζνλ ην πνζφ πνπ ν ππφρξενο δελ απέδσζε ή απέδσζε αλαθξηβψο ή ζπκςήθηζε ή εμαπαηψληαο ηε θνξνινγηθή αξρή έιαβε σο επηζηξνθή Φ.Π.Α. ππεξβαίλεη ζε εηήζηα βάζε ηα εβδνκήληα πέληε ρηιηάδεο (75.000) επξψ, - φηαλ ηειείηαη ην αδίθεκα ηεο κε έθδνζεο ή αλαθξηβνχο έθδνζεο ησλ πξνβιεπνκέλσλ βάζεη ηνπ π.δ. 186/1992 (Κ.Β..) ζηνηρείσλ θαηά ηελ πψιεζε ή δηαθίλεζε αγαζψλ ή παξνρή ππεξεζηψλ ή ηεο κε θαηαρψξηζεο ησλ ζπλαιιαγψλ ζηα πξφζζεηα βηβιία, γηα ηηο νπνίεο δελ έρνπλ εθδνζεί νχηε ηα νηθεία ζηνηρεία εζφδσλ, φηαλ ηα παξαζηαηηθά ζηνηρεία πνπ δελ εθδφζεθαλ απφ ηνλ ππφρξεν είλαη πάλσ απφ δέθα (10) ή ππεξβαίλνπλ ζε αμία ηα πεληαθφζηα (500) επξψ θαη - φηαλ ηειείηαη ην αδίθεκα ηεο θνξνδηαθπγήο κε έθδνζε ή απνδνρή εηθνληθψλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ γηα αλχπαξθηε ζπλαιιαγή ζην ζχλνιφ ηεο ή γηα κέξνο απηήο, αλεμάξηεηα εάλ ν ππφρξενο δηαθεχγεη ηελ πιεξσκή ηνπ θφξνπ ή κε, εθφζνλ ε ζπλνιηθή αμία ησλ εηθνληθψλ θνξνινγηθψλ ζηνηρείσλ ππεξβαίλεη ην πνζφ ησλ εθαηφλ πελήληα ρηιηάδσλ ( ) επξψ. ε φιεο ηηο παξαπάλσ πεξηπηψζεηο δεηείηαη απφ ηνλ αξκφδην εηζαγγειέα ε θαηά πξνηεξαηφηεηα εθδίθαζε ηεο ππφζεζεο ζην πιαίζην ηεο πνηληθήο δηαδηθαζίαο θαη ρσξίο λα εμαξηάηαη ε εμέιημε ηεο πνηληθήο δηαδηθαζίαο απφ νπνηαδήπνηε πξνζεζκία δηνηθεηηθήο επίιπζεο ηεο δηαθνξάο απφ φξγαλα ηεο θνξνινγηθήο δηνίθεζεο ή ηειεζίδηθεο θξίζεο ηνπ δηνηθεηηθνχ δηθαζηεξίνπ. ηελ παπάγπαθο 4 πξνζδηνξίδεηαη ε ππνρξέσζε ηνπ πξντζηακέλνπ ηεο αξκφδηαο Γ.Ο.Τ., ζε φιεο ηηο άιιεο πεξηπηψζεηο εθηφο απηψλ πνπ ξπζκίδνληαη κε ηελ πξνεγνχκελε παξάγξαθν, λα ππνβάιεη ακέζσο ζρεηηθή κελπηήξηα αλαθνξά ζηελ αξκφδηα εηζαγγειηθή αξρή, γηα ηελ άζθεζε ηεο θαηά λφκν πνηληθήο δίσμεο ζε φιεο ηηο πεξηπηψζεηο πνπ έρνπλ ηειεζηεί αδηθήκαηα θνξνδηαθπγήο θαη νη ππφρξενη δελ έρνπλ αζθήζεη πξνζθπγή θαηά ηνπ θχιινπ ειέγρνπ ζην νπνίν δηαπηζηψλνληαη νη πξάμεηο πνπ ζπληζηνχλ ην αδίθεκα ηεο θνξνδηαθπγήο. Απηή ε πξφβιεςε είλαη ζεκαληηθή, πξνθεηκέλνπ λα δίδεηαη πξνηεξαηφηεηα ζηελ άκεζε πνηληθή δίσμε ζε ππνζέζεηο θνξνδηαθπγήο θαη λα κελ απνκαθξχλεηαη ρξνληθά ε πνηληθή δίσμε απφ ηνλ ρξφλν ηέιεζεο ηνπ αδηθήκαηνο. Με ηελ παπάγπαθο 5 πξνζδηνξίδεηαη σο αξκφδην δηθαζηήξην γηα ηα αδηθήκαηα ηεο θνξνδηαθπγήο, πιεκκειήκαηα ή θαθνπξγήκαηα, θαηά πεξίπησζε ην ηξηκειέο πιεκκειεηνδηθείν ή ην ηξηκειέο εθεηείν θαθνπξγεκάησλ ηνπ ηφπνπ ηεο έδξαο ηεο αξκφδηαο γηα ηε θνξνιφγεζε Γ.Ο.Τ. Με ηελ παπάγπαθο 6 πξνβιέπεηαη ηξνπνπνίεζε ζην άξζξν 13 ηνπ λφκνπ γηα ηηο θπξψζεηο, πξνθεηκέλνπ λα παξέρεηαη ε δπλαηφηεηα ζηε θνξνινγηθή δηνίθεζε, αλ δηαπηζηψζεη θαηά ηνλ έιεγρν φηη δελ έρνπλ εθδνζεί παξαπάλσ απφ 10 παξαζηαηηθά ή εάλ ε αμία ηνπ παξαζηαηηθνχ πνπ δελ έρεη παξαλφκσο εθδνζεί είλαη πάλσ απφ 500 επξψ, αθφκα θαη εάλ πξφθεηηαη γηα έλα κε εθδνζέλ παξαζηαηηθφ, ηφηε κε ηε ζπλδξνκή ησλ αζηπλνκηθψλ αξρψλ ζθξαγίδεηαη γηα 48 ψξεο ν ρψξνο επαγγεικαηηθήο εγθαηάζηαζεο ηνπ επηηεδεπκαηία (θαηάζηεκα, γξαθείν, εξγνζηάζην, απνζήθε θφθ). Με ηελ εμνπζηνδφηεζε πνπ παξέρεηαη ζηνλ Τπνπξγφ Οηθνλνκηθψλ κπνξεί λα ξπζκίδνληαη ηα ζέκαηα ζρεηηθά κε ηε δηαδηθαζία απηή. 12

13 ΔΠΙ ΣΟΤ ΚΔΦΑΛΑΙΟΤ Γ Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ Κεθαιαίνπ Γ ξπζκίδνληαη ζέκαηα γηα ηα ηέιε θπθινθνξίαο θαζψο επίζεο θαη νη απνζβέζεηο ηεο αμίαο ησλ αδεηψλ θνξηεγψλ απηνθηλήησλ δεκνζίαο ρξήζεσο. Με ηηο πξνηεηλφκελεο δηαηάμεηο ηνπ άπθπος 17 επηδηψθεηαη ε αλαδηάξζξσζε θαη ν εμνξζνινγηζκφο ηνπ ηξφπνπ ππνινγηζκνχ ησλ ηειψλ θπθινθνξίαο φισλ ησλ επηβαηηθψλ ηδησηηθήο ρξήζεο απηνθηλήησλ πνπ έρνπλ ηαμηλνκεζεί γηα πξψηε θνξά ζηελ Διιάδα έσο ηελ θαζψο θαη ησλ δίθπθισλ θαη ηξίθπθισλ κνηνζηθιεηψλ αλεμαξηήησο ηεο εκεξνκελίαο πξψηεο ηαμηλφκεζήο ηνπο ζηελ Διιάδα. Απηφ επηηπγράλεηαη κέζσ ηεο εγθαηάιεηςεο ηνπ θξηηεξίνπ ηεο παιαηφηεηαο θαη ηεο δεκηνπξγίαο κηαο αλαινγηθφηεξεο θαη δηθαηφηεξεο θιίκαθαο ηειψλ θπθινθνξίαο κε ηελ πξνζζήθε λέσλ θιηκαθίσλ θπβηζκνχ, πξνθεηκέλνπ ην ζχζηεκα λα γίλεη πην απνηειεζκαηηθφ θαη λα αληαπνθξίλεηαη θαιχηεξα ζηηο ζπλζήθεο ηεο αγνξάο, έηζη φπσο έρνπλ δηακνξθσζεί ηα ηειεπηαία ρξφληα. Πεξαηηέξσ, ζηελ θαηεχζπλζε ηεο κείσζεο ησλ πεξηβαιινληηθψλ επηπηψζεσλ απφ ηελ θπθινθνξία ησλ απηνθηλήησλ θαη ηεο ζηξνθήο ησλ θαηαλαισηψλ, κέζσ ηεο θνξνινγίαο, ζηελ αγνξά λέσλ πην θαζαξψλ νρεκάησλ, ηα ηέιε θπθινθνξίαο φισλ ησλ επηβαηηθψλ ηδησηηθήο ρξήζεο απηνθηλήησλ θαζψο θαη ησλ επηβαηηθψλ απηνθηλήησλ δεκφζηαο ρξήζεο (ΣΑΞΙ) πνπ ζα ηαμηλνκεζνχλ γηα πξψηε θνξά ζηελ Διιάδα απφ ηελ θαη κεηά, ζπλδένληαη απνθιεηζηηθά κε ηηο εθπνκπέο δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα ηνπ θάζε νρήκαηνο (γξακκάξηα δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα αλά ρηιηφκεηξν). Η ζχλδεζε απηή ηζρχεη γηα φια ηα πξναλαθεξφκελα απηνθίλεηα, αζρέησο ηεο ηερλνινγίαο πνπ απηά ελζσκαηψλνπλ (βελδηλνθίλεηα, πβξηδηθά, πεηξειαηνθίλεηα θιπ). Απηφ εθηηκάηαη φηη ζα έρεη ζαλ απνηέιεζκα ηε ζηξνθή ηνπ θνηλνχ ζε πην «θαζαξήο ηερλνινγίαο» νρήκαηα. Άιισζηε, ηα πεξηζζφηεξα θξάηε κέιε ηεο Δ.Δ. έρνπλ ήδε εηζάγεη θνξνινγηθφ ζχζηεκα ηειψλ θπθινθνξίαο απηνθηλήησλ πνπ ζπλδέεηαη νιηθψο ή κεξηθψο κε ηηο εθπνκπέο ηνπ δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα (CO2). Οη παξαπάλσ πξνηεηλφκελεο ξπζκίζεηο θξίζεθαλ αλαγθαίεο δεδνκέλνπ φηη ην ζχζηεκα ησλ ηειψλ θπθινθνξίαο ηνπ έηνπο 2010, κέζα απφ ηελ θαηάηαμε ηνπ ζηφινπ ησλ επηβαηηθψλ απηνθηλήησλ θαη κνηνζηθιεηψλ ζε 4 θιάζεηο, αλάινγα ηεο πξψηεο θπθινθνξίαο ηνπο ζηελ Διιάδα, δεκηνχξγεζε πνιιά πξνβιήκαηα. πγθεθξηκέλα, νη απμήζεηο πνπ επηβιήζεθαλ, ηδηαίηεξα γηα ηα πην παιηά νρήκαηα, δεκηνχξγεζαλ αδηθίεο θαη δίθαηεο αληηδξάζεηο απφ κεγάιε κεξίδα πνιηηψλ, ηδηαίηεξα εθείλσλ πνπ δελ είραλ ηελ νηθνλνκηθή δπλαηφηεηα λα πξνρσξήζνπλ ζηελ αγνξά λέαο ηερλνινγίαο απηνθηλήησλ. Δπηπιένλ, ε έιιεηςε αμηφπηζησλ κεραλνγξαθηθψλ ζηνηρείσλ φζνλ αθνξά ζην έηνο θαηαζθεπήο κεγάινπ αξηζκνχ νρεκάησλ, είρε σο απνηέιεζκα, ηελ πηνζέηεζε ηεο εκεξνκελίαο πξψηεο ηαμηλφκεζεο ζηελ Διιάδα, ε νπνία δεκηνχξγεζε πεξαηηέξσ αδηθίεο. Σέινο, ε επηβνιή ηνπ εηδηθνχ θφξνπ κεγάινπ θπιηλδξηζκνχ θηλεηήξα γηα φια ηα ηδησηηθήο ρξήζεο απηνθίλεηα θαη κνηνζηθιέηεο άλσ ησλ θ.εθ., είρε σο απνηέιεζκα, ηελ πξφζζεηε επηβάξπλζή ηνπο θαη ηελ απφ ην ιφγν απηφ καδηθή θαηάζεζε ησλ πηλαθίδσλ γηα αθηλεζία, απφ κεγάιν αξηζκφ θαηφρσλ. Απφ ηνπο ιφγνπο απηνχο ν εηδηθφο απηφο θφξνο θαηαξγείηαη θαη ελ κέξεη ελζσκαηψλεηαη ζηα ηέιε θπθινθνξίαο. Διδικόηεπα κε ηηο πξνηεηλφκελεο ξπζκίζεηο ηνπ άξζξνπ απηνχ πξνβιέπνληαη ηα αθφινπζα: 13

14 1) Σα εηήζηα ηέιε θπθινθνξίαο πνπ επηβάιινληαη ζηα επηβαηηθά απηνθίλεηα ηδησηηθήο ρξήζεο πνπ έρνπλ ηαμηλνκεζεί γηα πξψηε θνξά ζηελ Διιάδα έσο ηελ , θαζψο θαη ηηο δίθπθιεο θαη ηξίθπθιεο κνηνζηθιέηεο ηδησηηθήο ρξήζεο, αλεμαξηήησο ηεο εκεξνκελίαο ηαμηλφκεζήο ηνπο, ππνινγίδνληαη κε βάζε ηνλ θπιηλδξηζκφ ηνπ θηλεηήξα ηνπο. 2) Σα εηήζηα ηέιε θπθινθνξίαο πνπ επηβάιινληαη ζηα επηβαηηθά ηδησηηθήο ρξήζεο απηνθίλεηα ηα νπνία ηαμηλνκνχληαη γηα πξψηε θνξά ζηελ Διιάδα απφ ηελ θαη κεηά, ππνινγίδνληαη απνθιεηζηηθά κε θιίκαθα εθπνκπψλ δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα (γξακκάξηα CO 2 αλά ρηιηφκεηξν), φπσο απηέο αλαγξάθνληαη ζηελ άδεηα ηνπ νρήκαηνο. Δηδηθά ηηο, γηα ηηο Ι.Υ. δίθπθιεο θαη ηξίθπθιεο κνηνζηθιέηεο, ηα ηέιε θπθινθνξίαο ζπλερίδνπλ λα ππνινγίδνληαη κε βάζε ηνλ θπβηζκφ ηνπο θαη κε ηελ θιίκαθα πνπ ηζρχεη γηα ηα επηβαηηθά απηνθίλεηα πνπ ζα ηαμηλνκεζνχλ έσο ηελ Σνχην δηφηη, δελ πθίζηαηαη νδεγία ηεο Δ.Δ. γηα ηε κέηξεζε εθπνκπψλ δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα ζηα δίθπθια θαη ηξίθπθια νρήκαηα. 3) Σα εηήζηα ηέιε θπθινθνξίαο πνπ επηβάιινληαη ζηα επηβαηηθά απηνθίλεηα δεκφζηαο ρξήζεο (ΣΑΞΙ), ππνινγίδνληαη κε ηδηαίηεξε θιίκαθα εθπνκπψλ δηνμεηδίνπ ηνπ άλζξαθα. Σνχην δηφηη, ηα νρήκαηα απηά, σο επαγγεικαηηθά, δηαλχνπλ εηεζίσο πνιιαπιάζηεο απνζηάζεηο απφ εθείλεο ησλ επηβαηηθψλ, κε απνηέιεζκα ηελ κεγαιχηεξε πεξηβαιινληηθή επηβάξπλζε. 4) Παξέρεηαη απαιιαγή απφ ηα ηέιε θπθινθνξίαο γηα φια ηα ειεθηξνθίλεηα επηβαηηθά απηνθίλεηα θαη κνηνζηθιέηεο ηδησηηθήο θαη δεκφζηαο ρξήζεο, θαζψο θαη γηα ηα πβξηδηθά θαη πδξνγφλνπ επηβαηηθά απηνθίλεηα ηδησηηθήο θαη δεκφζηαο ρξήζεο (ΣΑΞΙ), θπιηλδξηζκνχ θηλεηήξα έσο θ.εθ., πνπ έρνπλ ηαμηλνκεζεί ζηελ Διιάδα γηα πξψηε θνξά έσο ηελ 31/12/2010. Δθφζνλ, ηα πην πάλσ νρήκαηα έρνπλ θπιηλδξηζκφ θηλεηήξα άλσ ησλ θ.εθ., ηα ηέιε θπθινθνξίαο πνπ επηβάιινληαη αλαινγνχλ ζην ήκηζπ ησλ ηειψλ ησλ αληίζηνηρσλ ζπκβαηηθψλ νρεκάησλ. 5) Πξνθεηκέλνπ γηα ηα ινηπά νρήκαηα (θνξηεγά ηδησηηθήο θαη δεκφζηαο ρξήζεο, ιεσθνξεία θιπ), ηα πθηζηάκελα ηέιε θπθινθνξίαο απμάλνληαη θαηά κέζν φξν ζε πνζνζηφ 10%, ζε ζρέζε κε ην έηνο 2010, επεηδή ηα ελ ιφγσ ηέιε δελ έρνπλ απμεζεί απφ ην έηνο ) Ρεηά νξίδεηαη φηη, απφ ηελ έλαξμε ηεο ηζρχνο ηνπ άξζξνπ απηνχ παχεη λα ηζρχεη φπσο θαη γηα ηα νρήκαηα ηεο παξαγξάθνπ 1 θάζε δηάηαμε λφκνπ πνπ ξπζκίδεη δηαθνξεηηθά ηα ζέκαηα πνπ ξπζκίδνληαη κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ παξφληνο άξζξνπ θαη θαηαξγνχληαη νη δηαηάμεηο ησλ άξζξσλ 1 θαη 2 ηνπ λ. 3831/2010 (ΦΔΚ 34 Α ) κε ηηο νπνίεο θπξψζεθε θαη ηξνπνπνηήζεθε ε απφ Πξάμε Ννκνζεηηθνχ Πεξηερνκέλνπ ( Α 219), θαζψο θαη νη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 32 ηνπ λ. 3775/2009 (Α 122 ). 7) Με ηελ παξάγξαθν 6 επηδηψθεηαη ε βειηηζηνπνίεζε ηεο κεζνδνινγίαο ππνινγηζκνχ ησλ ππεξεζηψλ θνηλήο σθέιεηαο, πξνζζέηνληαο σο θίλεηξν ηελ εμνηθνλφκεζε ελέξγεηαο, αλάινγα κε ηα ηδηαίηεξα θαη ηξέρνληα ραξαθηεξηζηηθά θάζε θαηεγνξίαο θαηαλαισηψλ. Με ηηο δηαηάμεηο ηνπ άπθπος 18 ξπζκίδνληαη ηα ζέκαηα ησλ απνζβέζεσλ ηεο αμίαο αδεηψλ, θνξηεγψλ απηνθηλήησλ δεκνζίαο ρξήζεσο. Γηα ηελ νκαιή κεηάβαζε ζην λέν πιαίζην νδηθψλ εκπνξεπκαηηθψλ κεηαθνξψλ, κε ην νπνίν επηδηψθεηαη ε 14

15 αλαδηνξγάλσζε ηνπ ζεζκηθνχ πιαηζίνπ, κε βάζε α) ην λνκηθφ πιαίζην ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο, β) ηηο εμειίμεηο ηεο αγνξάο, γ) ηηο ζπλζήθεο θαη ηε δηάξζξσζε ηνπ ζπγθεθξηκέλνπ θιάδνπ ζηε ρψξα καο, πξνθεηκέλνπ απηέο λα θαηαζηνχλ αθελφο βηψζηκεο θαη αθεηέξνπ αληαγσληζηηθέο, πηνζεηείηαη ε δηαδηθαζία ηεο ζηαδηαθήο κεηάβαζεο ζην λέν θαζεζηψο, φζνλ αθνξά ζηηο νηθνλνκηθέο πξνυπνζέζεηο. Γηα ην ιφγν απηφ κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 1, αλαγλσξίδεηαη, γη απηή ηε κεηαβαηηθή πεξίνδν, πξφζζεηε ηζφπνζε θαη έηνο κείσζε ησλ αθαζάξηζησλ εζφδσλ ησλ επαγγεικαηηψλ πνπ θαηέρνπλ ηηο άδεηεο ησλ νδηθψλ κεηαθνξψλ Φνξηεγψλ Γεκφζηαο Υξήζεο Δζληθψλ, Γηεζλψλ, Ννκαξρηαθψλ θαη Βπηηνθφξσλ, απφ 3 έσο 7 έηε, θαηά επηινγήλ, ζηα πνζά ηεο εκπνξεπκαηηθήο αμίαο απηψλ. Η επηινγή γίλεηαη απφ ηνλ κεηαθνξέα, δειαδή εάλ ζα απνζβέζεη ηελ νξηδφκελε αμία ζε 3, 4, 5, 6 ή 7 έηε, φπσο επίζεο εάλ ζε θάπνην έηνο δελ επηζπκεί λα πξαγκαηνπνηήζεη απφζβεζε, ιφγσ κε χπαξμεο θέξδνπο παξέρεηαη ε επρέξεηα λα κελ ηελ πξαγκαηνπνηήζεη, ρσξίο φκσο λα ράλεη ην δηθαίσκα έθπησζεο ηεο αμίαο απηήο ζηα επφκελα έηε. Γηα λα εμεπξεζεί εληαίνο ηξφπνο ππνινγηζκνχ ηεο εκπνξεπκαηηθήο αμίαο ησλ αδεηψλ απηψλ, πξνηείλεηαη λα ιακβάλνληαη ππφςε νη αμίεο φπσο απηέο δηακνξθψλνληαη εηδηθφηεξα απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο παξαγξάθνπ 7 ηνπ άξζξνπ 14 ηνπ λφκνπ γηα ηηο «Οδηθέο Δκπνξεπκαηηθέο Μεηαθνξέο». Γηα ηε ρνξήγεζε ησλ αδεηψλ θπθινθνξίαο Φ.Γ.Υ. νη ελδηαθεξφκελεο κεηαθνξηθέο εηαηξείεο θαηαβάιινπλ εθάπαμ ππέξ ηνπ Γεκνζίνπ εηδηθή εηζθνξά αλάινγα κε ηελ θαηεγνξία θαη ην κηθηφ βάξνο ηνπ θνξηεγνχ νρήκαηνο σο εμήο: α. Γέθα ρηιηάδεο (10.000) επξψ γηα ηνλ πξψην ηφλν. β. Γχν ρηιηάδεο (2.000) επξψ γηα θάζε επφκελν θαη κέρξη επηά ηφλνπο. γ. Υίιηα πεληαθφζηα (1.500) επξψ γηα θάζε επφκελν θαη κέρξη ηνπο ζαξάληα ηφλνπο. Δάλ νη αηηνχκελεο άδεηεο είλαη θαηεγνξίαο εηδηθήο κεηαθνξάο πεηξειαηνεηδψλ, ηα πνζά ηεο εηδηθήο εηζθνξάο δηακνξθψλνληαη σο εμήο: α. Δίθνζη επηά ρηιηάδεο (27.000) επξψ γηα ηνλ πξψην ηφλν. β. Σξεηο ρηιηάδεο (3.000) επξψ γηα θάζε επφκελν θαη κέρξη ηνπο ζαξάληα δχν ηφλνπο. Σν πνζφ πνπ θαηαβάιιεηαη γηα ηε ιήςε ηεο άδεηαο Φ.Γ.Υ., ινγίδεηαη σο έμνδν θαη εθπίπηεη ηνπ εηζνδήκαηνο επηκεξηδφκελν θαηά ην έλα ηξίην γηα ηα ηξία επφκελα έηε απφ ηε ιήςε ηεο άδεηαο. Πεξαηηέξσ, γηα ηελ ελίζρπζε εηδηθά ησλ κηθξψλ εθκεηαιιεπηψλ Φ.Γ.Υ πνπ δηελεξγνχλ λνκαξρηαθέο εκπνξεπκαηηθέο κεηαθνξέο, αλαγλσξίδεηαη επηπιένλ πξνζαχμεζε ησλ πνζψλ ησλ απνζβέζεσλ θαηά πνζνζηφ πελήληα ηνηο εθαηφ (50%). Οη κεηψζεηο απηέο παξέρνληαη δηφηη κε ηελ απειεπζέξσζε ηεο αγνξάο, ζα κεησζεί ε εκπνξηθή αμία απηψλ, κε απνηέιεζκα ηελ απψιεηα θεθαιαίνπ γηα φζνπο ηδηνθηήηεο έρνπλ αγνξάζεη απφ ηξίηνπο Φ.Γ.Υ, θπξίσο θαηά ηα ηειεπηαία ρξφληα. Με ηηο δηαηάμεηο ηεο παπαγπάθος 2 πξνηείλεηαη ε ζηαδηαθή θαηάξγεζε ηνπ θαηαβαιιφκελνπ θφξνπ επί ηεο ππεξαμίαο ησλ κεηαβηβαδφκελσλ αδεηψλ. Απφ δελ ζα νθείιεηαη θφξνο θαηά ηελ κεηαβίβαζε ησλ αδεηψλ απηψλ. Απηά επηδηψθνληαη κε ην πξνηεηλφκελν ζρέδην λφκνπ θαη παξαθαιείηαη ε Δζληθή Αληηπξνζσπεία γηα ηελ ςήθηζή ηνπ. 15

16 16

17 Αζήλα 27 επηεκβξίνπ 2010 ΟΙ ΤΠΟΤΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΩΡΓΟ ΠΑΠΑΚΩΝΣΑΝΣΙΝΟΤ ΠΔΡΙΒΑΛΛΟΝΣΟ, ΔΝΔΡΓΔΙΑ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΣΙΚΗ ΑΛΛΑΓΗ ΣΙΝΑ ΜΠΙΡΜΠΙΛΗ ΤΠΟΓΟΜΩΝ, ΜΔΣΑΦΟΡΩΝ ΚΑΙ ΓΙΚΣΤΩΝ ΓΗΜΗΣΡΗ ΡΔΠΠΑ ΓΙΚΑΙΟΤΝΗ, ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ ΥΑΡΗ ΚΑΣΑΝΙΓΗ 17