ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (98/267/ΕΚ)

Transcript

1 L 121/41 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της 30η ς Μαρτίου 1998 σχετικά µε τις αρχε ς, προτεραι τητες, τους ενδιάµεσους στ χους και ρους που περιε χονται στην εταιρικη σχε ση µε την Τσεχικη ηµοκρατία, για την προσχω ρηση της (98/267/ΕΚ) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑÏΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπ ψη: τη συνθη κη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκη ς Κοιν τητας, τον κανονισµ (ΕΚ) αριθ. 622/98 του Συµβουλίου, της 16ης Μαρτίου 1998, σχετικά µε τη βοη θεια στα υποψη φια κράτη στο πλαίσιο της προενταξιακη ς στρατηγικη ς, και ιδίως για τη θε σπιση εταιρικω ν σχε σεων εν ψει της προσχω ρησης ( 1 ), και ιδίως το άρθρο 2, την πρ ταση της Επιτροπη ς, Εκτιµω ντας: τι το Ευρωπαϊκ Συµβου λιο του Λουξεµβου ργου δη λωσε τι η εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση αποτελεί νε ο µε σο και είναι κυ ριος άξονας της ενισχυµε νης προενταξιακη ς στρατηγικη ς τι ο κανονισµ ς (ΕΚ) αριθ. 622/98 ορίζει τι το Συµβου λιο αποφασίζει µε ειδικη πλειοψηφία και µετά απ πρ ταση της Επιτροπη ς για τις αρχε ς, προτεραι τητες, τους ενδιάµεσους στ χους και ρους που περιε χονται σε κάθε µεµονω- µε νη εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση, πως θα υποβληθου ν σε κάθε αιτου σα χω ρα, καθω ς και για τις επακ λουθες σηµαντικε ς προσαρµογε ς που θα εφαρµοσθου ν τι η παροχη κοινοτικη ς βοη θειας εξαρτάται απ την εκπλη ρωση ουσιαστικω ν στοιχείων, και δη απ την τη ρηση των υποχρεω σεων που περιε χονται στις ευρωπαϊκε ς συµφωνίες και απ την πρ οδο που σηµειω νεται σον αφορά την πλη ρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης τι, ταν απουσιάζει ε να ουσιαστικ στοιχείο, το Συµβου λιο, αποφασίζοντας µε ειδικη πλειοψηφία µετά απ πρ ταση της Επιτροπη ς, θα λαµβάνει τα κατάλληλα µε τρα σον αφορά την προενταξιακη βοη θεια τι το Ευρωπαϊκ Συµβου λιο του Λουξεµβου ργου αποφάσισε τι η εφαρµογη της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω - ρηση και η πρ οδος στον τοµε α της υιοθε τησης του κεκτη- µε νου θα εξετάζονται στα ργανα της ευρωπαϊκη ς συµφωνίας τι η γνω µη της Επιτροπη ς περιείχε αντικειµενικη ανάλυση σον αφορά την προετοιµασία της Τσεχικη ς ηµοκρατίας για την ε νταξη και επεση µανε µια σειρά τοµε ων µε προτεραι τητα για περαιτε ρω ενε ργειες τι, προκειµε νου να προετοιµαστεί για την ε νταξη της, η Τσεχικη ηµοκρατία πρε πει να καταρτίσει εθνικ πρ γραµµα για την υιοθε τηση του κεκτηµε νου τι στο εν λ γο πρ γραµµα πρε πει να ορίζεται χρονοδιάγραµµα για την επίτευξη των προτεραιοτη των και των ενδιάµεσων στ χων που ορίζονται στην εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Άρθρο 1 Η εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση της Τσεχικη ς ηµοκρατίας θα περιε χει, συ µφωνα µε το άρθρο 2 του κανονισµου (ΕΚ) αριθ. 622/98, τις αρχε ς, προτεραι τητες, τους ενδιάµεσους στ χους και ρους που καθορίζονται στο παράρτηµα, το οποίο αποτελεί αναπ σπαστο µε ρος της παρου σας απ φασης. Άρθρο 2 Η υλοποίηση της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση θα εξετασθεί στα ργανα της ευρωπαϊκη ς συµφωνίας και στους κατάλληλους φορείς του Συµβουλίου, στους οποίους η Επιτροπη υποβάλλει τακτικε ς εκθε σεις. Άρθρο 3 Η παρου σα απ φαση αρχίζει να ισχυ ει την τρίτη ηµε ρα, απ τη δηµοσίευση της στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκω ν Κοινοτη των. Βρυξε λλες, 30 Μαρτίου Για το Συµβου λιο Ο Πρ εδρος M. BECKETT ( 1 ) ΕΕ L 85 της , σ. 1.

2 L 121/ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΤΣΕΧΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 1. Στ χοι Σκοπ ς της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση είναι να καταγραφου ν σε ε να ενιαίο πλαίσιο εκείνοι οι τοµείς προτεραι τητας, προς περαιτε ρω ενε ργειες, που ε χουν επισηµανθεί στη γνω µη της Επιτροπη ς επί της αιτη σεως της Τσεχικη ς ηµοκρατίας για την προσχω ρηση της στην Ευρωπαϊκη Ένωση, τα διαθε σιµα οικονοµικά µε σα που θα βοηθη σουν την Τσεχικη ηµοκρατία να εφαρµ σει τις προτεραι τητες αυτε ς και οι ροι που θα ισχυ ουν στην παροχη της βοη θειας αυτη ς. Η εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση θα αποτελε σει το πλαίσιο για σειρά µε σων άσκησης πολιτικη ς, τα οποία θα χρησιµοποιηθου ν για να βοηθηθου ν οι υποψη φιες χω ρες στις προπαρασκευαστικε ς τους ενε ργειες για τη συµµετοχη τους ως µε λη. Στα µε σα αυτά περιλαµβάνεται, µεταξυ άλλων, το εθνικ πρ γραµµα για τη θε σπιση του κεκτηµε νου που θα καταρτίσει η Τσεχικη ηµοκρατία, η κοινη αξιολ γηση των προτεραιοτη των οικονοµικη ς πολιτικη ς, το συ µφωνο κατά του οργανω- µε νου εγκλη µατος, και οι «οδικοί χάρτες» της εσωτερικη ς αγοράς. Καθε να απ αυτά τα µε σα ε χει διαφορετικ χαρακτη ρα και θα προετοιµαστεί και εφαρµοστεί συ µφωνα µε ειδικε ς διαδικασίες. Αυτά τα µε σα δεν θα αποτελε σουν αναπ σπαστο τµη µα αυτη ς της εταιρικη ς σχε σης, αλλά οι προτεραι τητες που θα περιλαµβάνουν θα συµβιβάζονται µε αυτη ν. 2. Αρχε ς Οι κυρι τεροι τοµείς προτεραιοτη των που ε χουν επισηµανθεί για κάθε υποψη φια χω ρα αφορου ν την ικαν τητά της να ανταποκριθεί στα κριτη ρια της Κοπεγχάγης, τα οποία αναφε ρουν τι η συµµετοχη τους ως µε λη πρου ποθε τει τα εξη ς: τι η υποψη φια χω ρα ε χει επιτυ χει τη σταθερ τητα των θεσµω ν της που εγγυω νται δηµοκρατία, κράτος δικαίου, δικαιω µατα του ανθρω που και σεβασµ και προστασία των µειονοτη των, υ παρξη µιας λειτουργικη ς οικονοµίας αγοράς, καθω ς και ικαν τητα αντιµετω πισης των ανταγωνιστικω ν πιε σεων και των δυνάµεων της αγοράς στο εσωτερικ της Ένωσης, ικαν τητα εκπλη ρωσης των υποχρεω σεων που απορρε ουν απ τη συµµετοχη τους ως µε λη, που πρου ποθε τει και την προσχω ρηση στους στ χους της πολιτικη ς, οικονοµικη ς και νοµισµατικη ς ε νωσης. Στη συνεδρίαση του στη Μαδρίτη, το Ευρωπαϊκ Συµβου λιο τ νισε την ανάγκη να προσαρµ σουν οι υποψη φιες χω ρες τις διοικητικε ς δοµε ς τους ω στε να εξασφαλίσουν την αρµονικη λειτουργία των κοινοτικω ν πολιτικω ν µετά την προσχω ρηση τους, ενω στο Λουξεµβου ργο υπογράµµισε τι είναι µεν αναγκαία η ε νταξη του κεκτηµε νου στην εθνικη νοµοθεσία, χωρίς ωστ σο να είναι αυτ αρκετ απ µ νο του είναι αναγκαίο να εξασφαλιστεί η πραγµατικη εφαρµογη του. 3. Προτεραι τητες και ενδιάµεσοι στ χοι Οι γνω µες της Επιτροπη ς και η εξε ταση τους απ το Συµβου λιο τ νισαν τι είναι αναγκαίο να καταβάλουν ακ µη οι υποψη φιες χω ρες µεγάλες προσπάθειες σε ορισµε νους τοµείς για να προετοιµαστου ν για την προσχω ρηση και ε κριναν τι καµία απ αυτε ς τις χω ρες δεν πληροί πλη ρως λα τα κριτη ρια της Κοπεγχάγης προς το παρ ν. Αυτη η κατάσταση θα απαιτη σει τον καθορισµ ενδιάµεσων σταδίων γι αυτε ς τις προτεραι τητες και κάθε στάδιο πρε πει να συνοδευ εται απ συγκεκριµε νους στ χους που θα οριστου ν σε συνεργασία µε τις εν λ γω χω ρες, απ την υλοποίηση των οποίων θα εξαρτηθου ν το υ ψος της βοη θειας που θα χορηγηθεί και η πρ οδος των διαπραγµατευ σεων που λαµβάνουν χω ρα µε ορισµε νες απ αυτε ς τις χω ρες, καθω ς και το άνοιγµα νε ων διαπραγµατευ σεων µε άλλες. Οι προτεραι τητες και οι ενδιάµεσοι στ χοι χωρίστηκαν σε δυ ο οµάδες: βραχυπρ θεσµοι και µεσοπρ θεσµοι. Εκείνοι που περ ιλαβµάνονται στους βραχυπρ θεσµους επελε γησαν µε βάση την προοπτικη να µπορε σει η Τσεχικη ηµοκρατία να τους υλοποιη σει η να σηµειω σει σηµαντικη πρ οδο προς την επίτευξη τους µε χρι τα τε λη του Για τους βραχυπρ θεσµους στ χους και λαµβανοµε νου υπ ψη του διοικητικου δυναµικου που απαιτείται για την υλοποίηση τους, ο αριθµ ς των προτεραιοτη των είναι περιορισµε νος. Οι προτεραι τητες που απαριθµου νται στην οµάδα των βραχυπρ θεσµων στ χων θα χρειαστου ν πάνω απ ε να ε τος για να ολοκληρωθου ν, παρ λο που οι εργασίες µπορου ν και πρε πει να αρχίσουν γι αυτε ς µε σα στο Η Τσεχικη ηµοκρατία καλείται να καταρτίσει ε να εθνικ πρ γραµµα για την υιοθε τηση του κεκτηµε νου µε χρι το τε λος Μαρτίου, στο οποίο θα καθορίζεται ε να χρονοδιάγραµµα για την υλοποίηση αυτω ν των προτεραιοτη των και των ενδιάµεσων στ χων και, που κρίνεται σκ πιµο κ αι εφικτ, θα διευκρινίζονται οι αναγκαίοι ανθρω πινοι και χρηµατοδοτικοί π ροι. Οι εταιρικε ς σχε σεις για την προσχω ρηση θα αναφε ρουν τι η Τσεχικη ηµοκρατία πρε πει να αντιµετωπίσει λα τα θε µατα που προσδιορίζονται στη γνω µη. Θα τονίζουν επίσης τι η ενσωµάτωση του κεκτηµε νου στη νοµοθεσία δεν είναι απ µ νη της επαρκη ς και τι θα είναι επίσης αναγκαίο να εξασφαλιστεί η πραγµατικη εφαρµογη του µε τα ίδια πρ τυπα µε εκείνα που εφαρµ ζονται στην Ένωση. Σε λους τους τοµείς που απαριθµου νται κατωτε ρω, το κεκτηµε νο είναι αναγκαίο να εφαρµοστεί αξι πιστα και αποτελεσµατικά.

3 L 121/43 Με βάση την ανάλυση που περιλαµβάνεται στη γνω µη της Επιτροπη ς και την εξε ταση της απ το Συµβου λιο, προσδιορίστηκαν για την Τσεχικη ηµοκρατία οι ακ λουθες βραχυπρ θεσµες και µεσοπρ θεσµες προτεραι τητες και οι ενδιάµεσοι στ χοι Βραχυπρ θεσµη προοπτικη (1998) Οικονοµικη µεταρρυ θµιση: θε ση µεσοπρ θεσµων προτεραιοτη των οικονοµικη ς πολιτικη ς και κοινη αξιολ γηση του πλαισίου της ευρωπαϊκη ς συµφωνίας εφαρµογη πολιτικω ν που αποσκοπου ν στη διατη ρηση της εσωτερικη ς και εξωτερικη ς ισορροπίας βελτίωση του επιχειρηµατικου πλαισίου, ιδίως µε την επιτάχυνση της αναδιάρθρωσης ορισµε νων βιοµηχανικω ν τοµε ων, πως του τοµε α του χάλυβα καθω ς και των τραπεζω ν, εφαρµογη καν νων που διε πουν το χρηµατοπιστωτικ τοµε α (τράπεζες και εταιρείες επενδυ σεων) και εφαρµογη του ελε γχου απ τη νε α επιτροπη χρηµατιστηρίου. Ενίσχυση του θεσµικου και διοικητικου δυναµικου : βελτίωση του δυναµικου στον τοµε α ελε γχου των τραπεζω ν και των ασφαλίσεων, του εσωτερικου δηµοσιονοµικου ελε γχου, του περιβάλλοντος και της γεωργίας ενίσχυση των αρµ διων αρχω ν για φυτου γειονοµικά και κτηνιατρικά ζητη µατα, ιδίως σε τι αφορά τις υποδοµε ς στα εξωτερικά συ νορα, ε ναρξη της εφαρµογη ς των αναγκαίων δοµω ν για την περιφερειακη και διαρθρωτικη πολιτικη. Εσωτερικη αγορά: ιδίως, δικαιω µατα πνευµατικη ς ιδιοκτησίας (νοµοθεσία και εφαρµογη ), πιστοποίηση και τυποποίηση (περαιτε ρω εναρµ νιση νοµοθετικω ν µε τρων), τροποποίηση του ν µου για την προτασία του ανταγωνισµου, περαιτε ρω ανάπτυξη του νοµοθετικου πλαισίου για τον ε λεγχο των κρατικω ν ενισχυ σεων και αυξηµε νη διαφάνεια µε τη συµπληρωµατικη απογραφη των κρατικω ν ενισχυ σεων. ικαιοσυ νη και εσωτερικε ς υποθε σεις: ανάπτυξη αποτελεσµατικη ς διαχείρισης των συν ρων. Περιβάλλον: συνε χιση της ενσωµάτωσης της νοµοθεσίας-πλαισίου, θε σπιση λεπτοµερω ν προγραµµάτων προσε γγισης και στρατηγικω ν εφαρµογη ς σχετικω ν µε τις διάφορες νοµοθετικε ς πράξεις. Προγραµµατισµ ς και ε ναρξη εφαρµογη ς αυτω ν των προγραµµάτων και στρατηγικω ν Μεσοπρ θεσµη προοπτικη Πολιτικά κριτη ρια: συνε χιση των ενεργειω ν για την κοινωνικη ε νταξη των τσιγγάνων Roma. Ενίσχυση των ν µων που εξασφαλίζουν την ελευθερία του τυ που. Πρε πει να δοθεί περισσ τερη προσοχη στην εξασφάλιση της ίσης πρ σβασης στις δηµ σιες υπηρεσίες. Οικονοµικη πολιτικη : τακτικη επανεξε ταση της κοινη ς αξιολ γησης των προτεραιοτη των οικονοµικη ς πολιτικη ς, στο πλαίσιο της ευρωπαϊκη ς συµφωνίας, δίνοντας ε µφαση στη ανάγκη πλη ρωσης των κριτηρίων προσχω ρησης στην Ένωση που καθορίστηκαν στην Κοπεγχάγη και του κεκτηµε νου στον τοµε α της οικονοµικη ς και νοµισµατικη ς πολιτικη ς (συντονισµ ς των οικονοµικω ν πολιτικω ν, παρουσίαση προγραµµάτων συ γκλισης, περιορισµ ς των ελλειµµάτων) ενω η Τσεχικη ηµοκρατία δεν αναµε νεται µεν να υιοθετη σει το ευρω αµε σως µετά την προσχω ρηση, πρε πει ωστ σο να εφαρµ σει πολιτικε ς πραγµατικη ς συ γκλισης, συ µφωνα µε τους στ χους οικονοµικη ς και κοινονικη ς συνοχη ς της Ένωσης, και ονοµαστικη ς συ γκλισης που συµβιβάζεται µε τον απω τερο στ χο που είναι η υιοθε τηση του ευρω. Ενίσχυση του θεσµικου και διοικητικου δυναµικου : συνε χιση της πολιτικη ς εκσυγχρονισµου της δηµ σιας διοίκησης βελτίωση της λειτουργίας του δικαστικου συστη µατος, κατάρτιση δικαστω ν στην κοινοτικη νοµοθεσία και εφαρµογη ς της, τελωνεία, δηµιουργία ανεξάρτητων φορε ων για τον ε λεγχο της προστασίας των δεδοµε νων και των καταναλωτω ν ενίσχυση των θεσµω ν στον τοµε α της δικαιοσυ νης και των εσωτερικω ν υποθε σεων (που θα εξασφαλίσει επαρκη αριθµ προσωπικου µε τα κατάλληλα επαγγελµατικά προσ ντα, ειδικ τερα της αστυνοµίας, των µεθοριακω ν φρουρω ν, των υπουργείων και των δικαστηρίων), ενίσχυση της αρχη ς που είναι αρµ δια για την πυρηνικη ασφάλεια, ολοκλη ρωση της εναρµ νισης του δηµοσιονοµικου ελε γχου, µεταρρυ θµιση της τελωνειακη ς και φορολογικη ς διοίκησης για να εξασφαλιστεί η ταχεία εφαρµογη του κεκτηµε νου και ενίσχυση των αρµ διων αρχω ν που είναι επιφορτισµε νες µε τον ε λεγχο των τροφίµων. Εσωτερικη αγορά: ολοκλη ρωση της ευθυγράµµισης της νοµοθεσίας για τις δηµ σιες συµβάσεις, τη λογιστικη, την προτασία των δεδοµε νων, της χρηµατοπιστωτικε ς υπηρεσίες, την ε µµεση φορολογία, τον οπτικοακουστικ τοµε α, την προστασία των καταναλωτω ν, συνε χιση της διαδικασίας εναρµ νισης και ανάπτυξης των οργανισµω ν που είναι επιφορτισµε νοι µε την αξιολ γηση της πιστ τητας και καθιε ρωση εν ς συστη µατος ελε γχου της αγοράς τεχνικη νοµοθεσία για τα βιοµηχανικά προϊ ντα ολοκλη ρωση της εναρµ νισης και αποτελεσµατικη εφαρµογη του δικαίου του ανταγωνισµου προω θηση της ανάπτυξης των επιχειρη σεων (κυρίως των µικρω ν και µεσαίων) εναρµ νιση του κεκτηµε νου στους τοµείς των τηλεπικοινωνιω ν, της προστασίας των καταναλωτω ν και της εσωτερικη ς αγοράς για την ενε ργεια.

4 L 121/ ικαιοσυ νη και εσωτερικε ς υποθε σεις: ειδικ τερα, καθιε ρωση εν ς αποτελεσµατικου συστη µατος διαχείρισης των συν ρων και εφαρµογη µιας πολιτικη ς ασυ λου και µετανάστευσης και µεταρρυθµίσεις των διαδικασιω ν παροχη ς ασυ λου, καθω ς και καταπολε µηση του οργανωµε νου εγκλη µατος (ειδικ τερα της νοµιµοποίησης προσ δων απ παράνοµες δραστηρι τητες, των ναρκωτικω ν και της εκµετάλλευσης ανθρωπίνων ντων) και της διαφθοράς ευθυγράµµιση της πολιτικη ς θεωρη σεων µε αυτη ν της Ένωσης και πλη ρης ευθυγράµµιση µε τις διεθνείς συµβάσεις αποτελεσµατικ τερη λειτουργία του δικαστικου και του αστυνοµικου τοµε α, ιδίως εν ψει του κεκτηµε νου του Σε νγκεν. Γεωργία: ευθυγράµµιση µε το κοινοτικ κεκτηµε νο (κυρίως σε,τι αφορά κτηνιατρικά και φυτου γειονοµικά ζητη µατα, και ειδικ τερα τους ελε γχους στα εξωτερικά συ νορα), ε µφαση στις περιβαλλοντικε ς πτυχε ς της γεωργικη ς και της βιοποικιλ τητας. Ανάπτυξη του αναγκαίου δυναµικου για την εφαρµογη και ε λεγχο εφαρµογη ς της κοινη ς γεωργικη ς πολιτικη ς, ειδικ τερα σε,τι αφορά τους βασικου ς µηχανισµου ς διαχείρισης και τις αναγκαίες διοικητικε ς δοµε ς για τον ε λεγχο των γεωργικω ν αγορω ν και εφαρµογη διαρθρωτικω ν µε τρων και µε τρων αγροτικη ς ανάπτυξης υιοθε τηση και εφαρµογη των καν νων στον κτηνιατρικ και φυτου γειονοµικ τοµε α, αναβάθµιση ορισµε νων εγκαταστάσεων µεταποίησης τροφίµων, καθω ς και των εγκαταστάσεων δοκιµω ν και διάγνωσης, αναδιάρθρωση του τοµε α γεωργικω ν ειδω ν διατροφη ς. Μεταφορε ς: καταβολη περαιτε ρω προσπαθειω ν για την ευθυγράµµιση του κεκτηµε νου, ειδικ τερα στον τοµε α των οδικω ν (πρ σβαση στην αγορά, καν νες ασφαλείας και φορολογία) και σιδηροδροµικω ν µεταφορω ν και για την εξασφάλιση των αναγκαίων επενδυ σεων στον τοµε α των µεταφορω ν, ειδικ τερα για την επε κταση των διευρωπαϊκω ν δικτυ ων. Απασχ ληση και κοινωνικε ς υποθε σεις: ανάπτυξη των κατάλληλων υποδοµω ν στην αγορά εργασίας και επανεξε ταση απ κοινου των πολιτικω ν απασχ λησης ως προεργασία για τη συµµετοχη στο συντονισµ στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκη ς Ένωσης εναρµ νιση της νοµοθεσίας σχετικά µε την εργασία, την υγεία και την ασφάλεια στον τ πο εργασίας και εγκαθίδρυση των υποδοµω ν εφαρµογη ς, ιδίως ταχεία ε γκριση της οδηγίαςπλαισίου για την υγεία και την ασφάλεια στον τ πο εργασία ς εφαρµογη της αρχη ς της ισ τητας ευκαιριω ν µεταξυ ανδρω ν και γυναικω ν περαιτε ρω ανάπτυξη εν ς ενεργου και αυτ νοµου κοινωνικου διαλ γου περαιτε ρω ανάπτυξη της κοινωνικη ς προστασίας, θε σπιση µε τρων για την εναρµ νιση των προδιαγραφω ν δηµ σιας υγείας µε τις κοινοτικε ς. Περιβάλλον: ανάπτυξη των υποδοµω ν και του δυναµικου παρακολου θησης και εφαρµογη ς, συνεχη ς προγραµ- µατισµ ς και εφαρµογη των προγραµµάτων προσε γγισης των διαφ ρων νοµοθετικω ν πράξεων. Πρε πει να δοθεί ιδιαίτερη ε µφαση στην ποι τητα του π σιµου υ δατος, του αε ρα καθω ς και στα λυ µατα. Οι απαιτη σεις προστασίας του περιβάλλοντος και η ανάγκη βιω σιµης ανάπτυξης πρε πει να ενταχθου ν στον ορισµ και στην εφαρµογη των εθνικω ν, τοµεακω ν πολιτικω ν. Περιφερειακη πολιτικη και συνοχη : ολοκλη ρωση της νοµικη ς βάσης, καθιε ρωση εν ς διοικητικου και δηµοσιονοµικου πλαισίου για την επεξεργασία ολοκληρωµε νης περιφερειακη ς πολιτικη ς και συµµετοχη ς στα διαρθρωτικά προγράµµατα της Ευρωπαϊκη ς Ένωσης µετά την προσχω ρηση. 4. Προγραµµατισµ ς Η συνολικη χρηµατοδ τηση του Phare για την περίοδο ανερχ ταν σε 224 εκατοµµυ ρια Ecu. Με την επιφυ λαξη της ε γκρισης του πρου πολογισµου του Phare για την υπ λοιπη περίοδο, η Επιτροπη θα επιβεβαιω - σει τις πιστω σεις για το 1998 και Οι προτάσεις χρηµατοδ τησης θα υποβληθου ν στην επιτροπη διαχείρισης του Phare, συ µφωνα µε τον κανονισµ (ΕΟΚ) αριθ. 3906/89. Τα σχε δια των επενδυ σεων θα συγχρηµατοδοτου νται συστηµατικά απ τις υποψη φιες χω ρες. Απ το ε τος 2000, η χρηµατοδοτικη βοη θεια θα περιλαµβάνει την παροχη βοη θειας στο γεωργικ τοµε α και ε να διαρθρωτικ µε σο που θα δίνει προτεραι τητα σε µε τρα παρ µοια µε το ταµείο συνοχη ς. 5. ροι Η Τσεχικη ηµοκρατία θα λάβει βοη θεια απ την Κοιν τητα µ νον υπ τον ρο τι θα εκπληρω νει τις υποχρεω σεις που απορρε ουν απ την ευρωπαϊκη συµφωνία και,τι θα σηµειω νει συνεχη πρ οδο σε,τι αφορά την πλη ρωση των κριτηρίων της Κοπεγχάγης και την εφαρµογη της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση. Σε περίπτωση µη τη ρησης των γενικω ν ρων, το Συµβου λιο µπορεί να αποφασίσει τη διακοπη της χρηµατοδοτικη ς βοη θειας, βάσει του άρθρου 4 του κανονισµου (ΕΚ) αριθ. 622/ Παρακολου θηση Η παρακολου θηση της εφαρµογη ς της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση θα εξασφαλίζεται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκη ς συµφωνίας. Αυτη θα αρχίσει το 1998 πριν παρουσιάσει η Επιτροπη την πρω τη της τακτικη ε κθεση προς το Συµβου λιο, επανεξετάζοντας την πρ οδο που θα ε χει σηµειω σει η Τσεχικη ηµοκρατία σ αυτ ν τον τοµε α πως και στην εφαρµογη της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση.

5 L 121/45 Οι αντίστοιχοι τοµείς της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση θα συζητου νται στην αρµ δια υποεπιτροπη. Η επιτροπη συ νδεσης θα εξετάζει σφαιρικά τις εξελίξεις, την πρ οδο και τα προβλη µατα που αντιµετωπίζονται κατά την τη ρηση αυτω ν των προτεραιοτη των και των ενδιάµεσων στ χων, καθω ς και πιο ειδικά θε µατα που θα της αναφε ρουν οι υποεπιτροπε ς. Η επιτροπη συ νδεσης θα υποβάλει ε κθεση στο συµβου λιο συ νδεσης σχετικά µε την εφαρµογη της εταιρικη ς σχε σης για την προσχω ρηση. Η επιτροπη διαχείρισης του Phare θα εξασφαλίζει τι οι αποφάσεις χρηµατοδ τησης θα είναι σ υ µφωνες µε τις εταιρικε ς σχε σεις για την προσχω ρηση. Η εταιρικη σχε ση για την προσχω ρηση θα τροποποιείται, ταν κρίνεται αναγκαίο, συ µφωνα µε το άρθρο 2 του κανονισµου (ΕΚ) αριθ. 622/88. Η Επιτροπη θα προτείνει πριν το τε λος του 1999 και εν συνεχεία σε τακτά διαστη µατα την επανεξε ταση της εταιρικη ς σχε σης επί της οποίας το Συµβου λιο θα αποφασίσει επιση µως. Αυτε ς οι επανεξετάσεις θα λαµβάνουν υπ ψη την ανάγκη να προσδιορίζονται περαιτε ρω ενδιάµεσοι στ χοι µε βάση την πρ οδο που θα ε χει σηµειω σει η Τσεχικη ηµοκρατία κατά την υλοποίηση των στ χων που ε χουν καθοριστεί σ αυτη ν την εταιρικη σχε ση.